ГОСТ Р 22.3.05-96

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Издание официальное

ГОССТАНДАРТ РОССИИ

 Москва

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) при участии группы специалистов Технического комитетом по стандартизация ТК 71 "«Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»"

ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "«Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"».

2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 13  июня 1996 г. № 370

3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

© И ПК Издательство стандартов, 1996

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Госстандарта России

Введение

Установленные в стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий данной области знания.

Для каждого понятия установлен один стандартизированный термин.

Приведенные определения можно, при необходимости, изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем .определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в данном стандарте.

Стандартизированные термины набраны полужирным шрифтом, их краткие формы, представленные аббревиатурой, - светлым.

СОДЕРЖАНИЕ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

 ЖЕИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Термины и определения

Safety in emerigencies.

 Terms and definitions

Дата введения 1997-07-01

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.

Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и литературы по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях, входящих в

 сферу работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.

2. ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

2.1 0Общие понятия

 2.1.1 жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях; ЖОН

 ЧС:: Совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах их эвакуации и в .местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам для условий ЧС, разработанным и утвержденным в установленном порядке.

Издание официальное

2.1.2 первоочередные потребности населения в чрезвычайных ситуациях: Набор и объемы жизненно важных материальных средств и услуг, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в чрезвычайных ситуациях.

2.1.3 первоочередное жизнеобеспечение населения в зоне чрезвычайной ситуации; первоочередное ЖОН в зоне ЧС: Своевременное удовлетворение первоочередных потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.

2.2 Виды жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации

2.2.1 вид жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации; вид ЖОН в зоне ЧС: Деятельность по удовлетворению какой-либо первоочередной потребности населения в зоне чрезвычайной ситуации.

Примечания:

1 К видам жизнеобеспечения населения относятся медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости.

2 Приоритетность и состав необходимых видов жизнеобеспечения определяются характером чрезвычайной ситуации.

2.2.2 медицинское обеспечение в зоне чрезвычайной ситуации; медицинское обеспечение в зоне ЧС: Удовлетворение потребностей населения в первой медицинской помощи, сортировка пораженных и оказание им необходимой квалифицированной и элементов специализированной медицинской помощи в зоне чрезвычайной ситуации с последующей, при необходимости, эвакуацией в лечебные заведения для стационарного лечения, а также выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

2.2.3 обеспечение водой в зоне чрезвычайной ситуации; водообеспе-чение в зоне ЧС: Добыча, очистка, хранение, восполнение запасов, транспортирование и распределение воды для удовлетворения потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.

2.2.4 обеспечение продуктами питания в зоне чрезвычайной ситуации; обеспечение питанием в зоне ЧС: Производство, транспортирование, хранение и распределение продуктов питания для удовлетворения потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.

2.2.5 обеспечение жильем в зоне чрезвычайной ситуации; обеспечение жильем в зоне ЧС: Развертывание и сооружение временных жилищ, а также использование сохранившегося жилого фонда для

 размещения лишившегося крова населения в зоне чрезвычайной ситуации.

2.2.6 обеспечение коммунально-бытитовыми услугами в зоне чрезвычайной ситуации; обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне ЧС: Удовлетворение минимальных потребностей населения в тепле, освещении, банно-прачечных услугах, удалении нечистот и бытовых отходов на жилой территории в зоне чрезвычайной ситуации.

2.2.7 обеспечение предметами первой необходимости в зоне чрезвычайной ситуации; обеспечение предметами первой необходимости в зоне ЧС: Удовлетворение потребностей населения в одежде, обуви, постельных принадлежностях, простейшей бытовой посуде, моющих средствах в зоне чрезвычайной ситуации.

2.3 Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях

2.3.1 система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; система ЖОН ЧС: Структурное звено функциональной подсистемы РСЧС, предназначенное для создания иrt поддержания условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в чрезвычайных ситуациях, состоящее из органов управления, служб, сил и средств жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.

2.3.2 управление жизнеобеспечением населения в чрезвычайных ситуациях; управление ЖОН ЧС: Осуществление исполнительной властью и органами местного самоуправления всех уровней, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, заблаговременной подготовки системы и подсистем ЖОН ЧС к функционированию в чрезвычайных ситуациях, а также оперативное управление процессом ЖОН ЧС непосредственно после появления угрозы или факта возникновения источника чрезвычайной ситуации.

2.3.3 подготовка системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; подготовка системы ЖОН ЧС; Планирование и проведение постоянно действующими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным си1тггуациям комплекса мероприятий по повышению надежности и устойчивости функционирования системы ЖОН ЧС.

2.3.4 оперативное управление процессом жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; оперативное управление процессом ЖОН ЧС: Решение органами управления системы ЖОН ЧС практипрактических-, ческих  задач по жизнеобеспечению населения, возникающих в период ликвидации чрезвычайной ситуации.

2.3.5 подсистема жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; подсистема ЖОН ЧС: Часть системы жизнеобеспечения

населения в чрезвычайных ситуациях, реализующая один из его видов.

2.3.6 орган управления системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных чрез-вычьпайных ситуациях; орган управления системы ЖОН ЧС: Организационная структура системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, предназначенная для проведения в рамках своей компетенции заблаговременной подготовки к жизнеобеспечению населения и оперативного управления этим процессом при возникновении чрезвычайной ситуации.

2.3.7 силы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;

 силы ЖОН ЧС: Подразделения и формирования, осуществляющие предоставление населению различных видов жизнеобеспечения в зонах чрезвычайной ситуации.

2.3.8 служба жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; служба ЖОН ЧС: Функционально-организационная структура системы ЖОН ЧС, предназначенная для организации и проведения в рамках своей компетенции мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

2.3.9 средства жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; средства ЖОН ЧС: Коммунально-бытовые и производственные объекты, сооружения и технические средства, производимая ими продукция и оказываемые услуги, резервы материальных ресурсов,

 используемые для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.

2.3.10 мобильный комплекс первоочередного жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайных ситуаций; мобильный комплекс ЖОН ЧС: Совокупность автономных технических средств и запасов материальных ресурсов, приспособленных для самостоятельного передвижения или транспортирования в зоны чрезвычайной ситуации на различных видах транспорта, предназначенные для снабжения пострадавшего населения первоочередными жизненно важными материальными средствами и/или коммунально-бытовыми услугами,

предметами первой необходимости, а также медицинским обеспечением.

2.3.11 резерв материальных ресурсов для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; резерв ресурсов ЖОН ЧС: Запасы материальных средств, заблаговременно накапливаемые для жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации.

2.3.12 устойчивость системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; устойчивость системы ЖОН ЧС: Способность системы ЖОН ЧС стабильно удовлетворять в требуемых объемах и номенклатуре первоочередные потребности населения в чрезвычайных ситуациях.

2.3.13 показатель устойчивости системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; показатель устойчивости системы ЖОН ЧС: Отношение возможностей системы ЖОН ЧС по выполнению стоящих перед ней задач после воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации к ее возможностям до возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.3.14 подготовленность системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; подготовленность системы ЖОН ЧС: Состояние готовности системы ЖОН ЧС к действиям в условиях прогнозируемых или вероятных чрезвычайных ситуаций.

2.3.15 показатель подготовленности системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; показатель подготовленности системы ЖОН ЧС: Отношение прогнозных возможностей системы ЖОН ЧС к первоочередным потребностям населения после возникновения поражающих факторов и воздействий вероятных для данного региона источников чрезвычайной ситуации.

3 АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ТЕРМИНОВВ

Вид жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации Вид  жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации                                                             2.2.1

Вид ЖОН в зоне ЧС                                                                                                        2.2.1

Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях                               2.1.1

ЖОН ЧС                                                                                                                           2.1.1

Жизнеобеспечение населения в зоне чрезвычайной ситуации                        

первоочередное                                                                                                             2.1.3

ЖОН в зоне ЧС первоочередное                                                                                   2.1.3

Комплекс первоочередного жизнеобеспечения населения в зоне                   

чрезвычайной ситуации мобильный                                                                       2.3.10

Комплекс ЖОН ЧС мобильный                                                                                     2.3.10

Обеспечение водой в зоне чрезвычайной ситуации                                             2.2.3

Водообеспечение в зоне ЧС                                                                                           2.2.3

Обеспечение жильем в зоне чрезвычайной ситуации                                         2.2.5

Обеспечение жильем в зоне ЧС                                                                                    2.2.5

Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне чрезвычайной        

ситуации                                                                                                                         2.2.6

Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне ЧС                                       2.2.6

Обеспечение медицинское в зоне чрезвычайной ситуации                               2.2.2

Обеспечение медицинское в зоне ЧС                                                                           2.2.2.

Обеспечение предметами первой необходимости в зоне чрезвычайной        

ситуации                                                                                                                         2.2.7

Обеспечение предметами первой необходимости в зоне ЧС                                    2.2.7

Обеспечение продуктами питания в зоне чрезвычайной ситуации                 2.2.4

Обеспечение питанием в зоне ЧС                                                                                 2.2.4

Орган управления системы жизнеобеспечения населения в                           

чрезвычайных ситуациях                                                                                           2.3.6

Орган управления системы ЖОН ЧС                                                                            2.3.6

Подготовка системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных            

ситуациях                                                                                                                        2.2.3

Подготовка системы ЖОН ЧС                                                                                       2.3.3

Подготовленность системы жизнеобеспечения населения в                            

чрезвычайных ситуациях                                                                                           2.3.14

Подготовленность системы ЖОН ЧС                                                                           2.3.14

Показатель подготовленности системы жизнеобеспечения населения в      

чрезвычайных ситуациях                                                                                           2.3.15

Показатель подготовленности системы ЖОН ЧС                                                       2.3.15

Подсистема жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях         2.3.5

Подсистема ЖОН ЧС                                                                                                      2.3.5

Показатель устойчивости системы жизнеобеспечения населения в               

чрезвычайных ситуациях                                                                                           2.3.13

Показатель устойчивости системы ЖОН ЧС                                                               2.3.13

Потребности населения в чрезвычайных ситуациях первоочередные            2.1.2

Резерв материальных ресурсов для жизнеобеспечения населения в              

чрезвычайных ситуациях                                                                                           2.3.11

Резерв ресурсов ЖОН ЧС                                                                                               2.3.11

Силы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях                    2.3.7

Силы ЖОН ЧС                                                                                                                 2.3.7

Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях               2.3.1

Система ЖОН ЧС                                                                                                            2.3.1

Служба жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях                 2.3.8

Служба ЖОН ЧС                                                                                                             2.3.8

Средства жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях              2.3.9

Средства ЖОН ЧС                                                                                                           2.3.9

Управление жизнеобеспечением населения в чрезвычайных ситуациях      2.3.2

Управление ЖОН ЧС                                                                                                      2.3.2

Управление процессом жизнеобеспечения населения в чрезвычайных       

ситуациях оперативное                                                                                               2.3.4

Управление процессом ЖОН ЧС оперативное                                                            2.3.2

Устойчивость системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных        

ситуациях                                                                                                                        2.3.12

Устойчивость системы ЖОН ЧС                                                                                   2.3.12

2.2.1 Вид ЖОН в зоне ЧС 2.2.1 Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях 2.1.1 ЖОН ЧС 2.1.1 Жизнеобеспечение населения в зоне чрезвычайной 2.1.3 ситуации первоочередное

ЖОН в зоне ЧС первоочередное 2.1.3 Комплекс первоочередного жизнеобеспечения 2.3.10 населения в зоне чрезвычайной ситуации мобильный

Комплекс ЖОН ЧС мобильный 2.3.10 Обеспечение водой в зоне чрезвычайной ситуации 2.2.3 Водообсспечение в зоне ЧС 2.2.3 Обеспечение жильем в зоне чрезвычайной ситуации .2.2.5 Обеспечение жильем в зоне ЧС 2.2.5 Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне 2.2.6 чрезвычайной ситуации

Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне ЧС 2.2.6 Обеспечение медицинское в зоне чрезвычайной ситуации 2.2.2 Обеспечение медицинское в зоне ЧС 2.2.2 _ Обеспечение предметами первой необходимости в зоне 2.2.7 чрезвычайной ситуации

Обеспечение предметами первой необходимости в зоне ЧС 2.2.7 Обеспечение продуктами питания в зоне чрезвычайной 2.2.4 ситуации

Обеспечение питанием в зоне ЧС 2.2.4 Орган управления системы жизнеобеспечения населения 2.3.6 в чрезвычайных ситуациях

Орган управления системы ЖОН ЧС 2.3.6 Подготовка системы жизнеобеспечения населения 2.3.3 в чрезвычайных ситуациях

Подготовка системы ЖОН ЧС 2.3.3 Подготовленность системы жизнеобеспечения населения 2.3.14 в чрезвычайных ситуациях

Подготовленность системы ЖОН ЧС 2.3.14 Показатель подготовленности системы жизнеобеспечения 2.3.15 населения в чрезвычайных ситуациях

Показатель подготовленности системы ЖОН ЧС 2.3.15 Подсистема жизнеобеспечения населения в чрезвычайных 2.3.5 ситуациях

Подсистема ЖОН ЧС 2.3.5 Показатель устойчивости системы 2.3.13 жизнеобеспечения населения в чрезвычайных апуфпх Показатель устойчивости системы ЖОН ЧС 2.3.13

Потребностн населения в чрезвычайных ситуациях ^2\i

первоочередные

Резерв материальных ресурсов для жизнеобеспечения 2.3.11

населения в чрезвычайных ситуациях

Резерв ресурсов ЖОН ЧС ^{2 3 н}

Силы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных 2.3.7

ситуациях

Силы ЖОН ЧС ^{2 3 7}

Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных 2.3.1

ситуациях

Система ЖОН ЧС 2 3 1

Служба жизнеобеспечения населения в чрезвычайных 2.3.8

ситуациях

Служба ЖОН ЧС ²-^{3 s}

Средства жизнеобеспечения населения в чрезвычайных 2.3.9

ситуациях

Средства ЖОН ЧС 2.3.9

Управление жизнеобеспечением населения в чрезвычайных 2.3.2

ситуациях

Управление ЖОН ЧС ^{2 3}-²

Управление процессом жизнеобеспечения населения 2.3.4

в чрезвычайных ситуациях оперативное

Управление процессом ЖОН ЧС оперативное 2.3.4

Устойчивость системы жизнеобеспечения населения 2.3.12

в чрезвычайных ситуациях

Устойчивость системы ЖОН ЧС 2.3.12

УД К 001.4:658.382.3:006.354  ОКС 13.200 ТОО ОКСТУ0022

Ключевые слова: жизнеобеспечение населения, первоочередные потребности населения, виды жизнеобеспечения, система жизнеобеспечения населения, подсистема жизнеобеспечения, подготовка системы жизнеобеспечения, подготовленность системы жизнеобеспечения, резерв материальных ресурсов для жизнеобеспечения, орган управления системы жизнеобеспечения, силы жизнеобеспечения, средства жизнеобеспечения, устойчивость жизнеобеспечения