Правительство Санкт-Петербурга

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРИКАЗ

от 2 апреля 2009 года № 23-п

Об утверждении регламента проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Содержание

В целях оптимизации деятельности Службы при проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий приказываю:

1. Утвердить Регламент проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (приложение № 1).

2. Начальнику Управления государственной экспертизы Сафроновой О.А. ознакомить с настоящим приказом сотрудников Управления государственной экспертизы, в части их касающейся.

3. Приказ Службы от 27.03.2007 № 39-п "О работе службы при проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" считать утратившим силу.

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

5. Контроль за выполнением приказа возложить на начальника Управления государственной экспертизы Сафронову О.А.

Начальник Службы                                                             А.И. Орт

Регламент проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в г. Санкт-Петербурге

1. Порядок проведения экспертизы со сроком в 90 дней (нежилые объекты):

С 1 по 3 день        Принятие документации на экспертизу, присвоение номера. Рассмотрение проекта в экспертизе начинается с момента подтверждения оплаты по договору.

С 4 по 29 день      1. Проведение экспертизы, подготовка замечаний

экспертами.

В случае необходимости предоставления в экспертизу дополнительных изысканий, расчетов, дополнительных разделов проектной документации или полной переработки какого-либо раздела, Заказчику направляется соответствующий письменный запрос и сообщается о возможности появления дополнительных замечаний после предоставления недостающих материалов.

Предоставление дополнительных, затребованных материалов осуществляется через сектор предварительной экспертизы проектно-сметной документации с обязательной регистрацией и внесением в опись принятых материалов.

Если объем предоставленных материалов не позволяет провести экспертизу Заказчику направляется уведомление о возврате проектной документации.

2. Передача замечаний в сектор комплексной подготовки экспертных заключений.

С 30 по 40 день    1. Подготовка и оформление ведущим экспертом предварительного заключения - «Замечаний».

2. Визирование «Замечаний» начальниками отделов.

3. Утверждение «Замечаний» заместителем начальника Управления (на титуле).

4. Замечания помещаются в Дело (2 экземпляра) и 1 экземпляр передается Заказчику.

5. Заказчик получает замечания и 2-3 экземпляры проектной документации, вносит необходимые исправления и предъявляет экспертам по разделам проекта 2-ой экземпляр.

С 41 по 79 день        Работа по снятию замечаний.

При работе по снятию замечаний экспертами, все материалы, помещаемые в Дело нумеруются, регистрируются печатью госэкспертизы с указанием даты помещения материалов в Дело, визируются печатью и подписью эксперта, принявшего материалы, и заносятся в опись Дела.

При снятии замечаний в соответствующие разделы проектной документации вносятся все необходимые изменения. Эксперт по специальности визирует это своей печатью и подписью на титуле соответствующих томов и оставляет их у себя. Второй исправленный экземпляр проектной документации передается в сектор комплексной подготовки экспертных заключений.

После снятия всех замечаний по проекту в целом ведущий эксперт проверяет внесенные изменения в проектную документацию, а также делает отметку на экземпляре предварительного заключения («замечаний») о снятии всех замечаний по данному разделу и визирует исправленную общую пояснительную записку. Второй исправленный экземпляр проектной документации передается в сектор комплексной подготовки экспертных заключений.

С 80 по 90 день        1. Подготовка и оформление окончательного заключения.

При получении окончательного заключения заказчик обязан забрать всю проектную документацию в секторе комплексной подготовки экспертных заключений.

В отрицательное заключение включаются только не снятые замечания.

2. Закрытие дела. Передача Дела в архив.

2. Порядок проведения экспертизы со сроком в 45 дней (жилой дом).

С 1 по 3 день                         Принятие проектной документации и результатов инженерных изысканий на экспертизу, присвоение номера. Рассмотрение проекта в экспертизе начинается с момента подтверждения оплаты по договору.

С 4 по 29 день                       1. Экспертиза.

2. Подготовка заключений по разделам.

3. Передача заключений по разделам в сектор комплексной подготовки экспертных заключений.

С 30 по 45 день                     1. Подготовка и оформление окончательного заключения (как правило, отрицательного заключения).

2. Заказчик получает 2-3 экземпляры проектной документации.

3. Закрытие Дела. Передача Дела в архив.

3. Порядок проведения повторной экспертизы.

3.1. Снятие замечаний отрицательного заключения.

С 1 по 3 день                         Принятие документации на экспертизу, присвоение номера.

При повторной экспертизе к старому номеру Дела добавляется индекс (1, 2, 3, …..) через дефис.

Документация не перештамповывается.

На Деле старый штамп регистрации зачеркивается и ставится новый с новой датой и номером с индексом.

С 40 по 80 день                     Работа по снятию замечаний.

Правила оформления Дела по снятию замечаний и исправления проектной документации аналогичны вышеописанным.

С 80 по 90 день (с 35 по 45 - для жилья)

1. Подготовка и оформление окончательного заключения.

В отрицательное заключение включаются только не снятые замечания.

2. При получении окончательного заключения заказчик обязан забрать всю проектную документацию в секторе комплексной подготовки экспертных заключений.

3. Закрытие Дела. Передача Дела в архив.

В СЛУЧАЕ СНЯТИЯ ВСЕХ ЗАМЕЧАНИЙ РАНЬШЕ ОТВЕДЕННОГО ДОГОВОРОМ СРОКА ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОФОРМЛЯЕТСЯ В ТЕЧЕНИЕ 15 ДНЕЙ.

3.2. Повторная экспертиза, требующая повторного рассмотрения проектной документации и результатов инженерных изысканий и выставления новых замечаний:

- по корректировке (изменению) проекта ранее получившего положительное заключение;

- при необходимости доработки (полной переработке) разделов проекта или предоставления дополнительных разделов по замечаниям отрицательного заключения.

Повторная экспертиза проводится в порядке, установленном для первичного рассмотрения.

Рассматривается (выставляются замечания) только вновь представленная документация или та, в которую были внесены изменения. Остальная документация проверяется на совместимость с измененной проектной документацией.

4. Результаты государственной экспертизы

Результатом государственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

Выдача заключения государственной экспертизы осуществляется на руки заявителю или путем направления заказного письма. Положительное заключение государственной экспертизы выдается в 4 экземплярах.

5. Ведение реестра выданных заключений

Организация по проведению государственной экспертизы ведет реестр выданных заключений государственной экспертизы, в котором указываются:

Порядок ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы и предоставления сведений, содержащихся в реестре, установлен Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 № 186.

6. Ведение дел принятых в экспертизу

При проведении государственной экспертизы открывается дело государственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются.

6.1. При получении отрицательных и положительных заключений необходимо представить:

а) подтверждение об оплате, полученное у экономиста;

б) доверенность от застройщика или заказчика на право получения заключения;

в) при получении положительного заключения обязательно присутствие представителя заказчика и генпроектировщика;

г) при получении окончательного отрицательного заключения, если заказчик не собирается проводить повторную экспертизу в течении 30 дней, заказчик обязан забрать всю проектную документацию в секторе комплексной подготовки экспертных заключений.

6.2. При выдаче отрицательного заключения дело формируется для передачи в архив с перечнем документов:

а) заявления о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);

б) копия договора;

в) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;

г) заключения, государственной экспертизы (первичные и повторные);

д) копии счета-фактуры, акты выполненных работ, Уведомление.

6.3. При выдаче положительного заключения вместе с делом формируется следующий перечень документов для передачи в архив для постоянного хранения:

а) заявления о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);

б) копия договора;

в) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;

г) заключения государственной экспертизы (первичные и повторные);

д) правоустанавливающие документы на земельный участок;

е) градостроительный план земельного участка;

ж) материалы, содержащиеся в проектной документации:

пояснительная записка;

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

схемы, отображающие архитектурные решения;

сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

проект организации строительства объекта капитального строительства;

проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

перечень мероприятий по охране окружающей среды;

перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

6.4. В случае утраты заключения государственной экспертизы заявитель вправе получить в организации по проведению государственной экспертизы дубликат этого заключения. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 10 дней с даты получения указанной организацией письменного обращения.

7. Рекомендации по приему проектной документации на экспертизу на территории Санкт-Петербурга.

При приемке и формировании дела в секторе предварительной экспертизы проектной документации все принятые документы проходят сквозную нумерацию на момент присвоения номера, в штампе указывается количество пронумерованных страниц, с содержанием листов (или с оглавлением).

При присвоении номера делу для снятия замечаний по выданному отрицательному заключению делается отметка «снятие замечаний».

При принятии проектной документации на повторное рассмотрение, в случае доработки проекта с возвратом заказчику, присваивается номер с пометкой «повторное рассмотрение» или «корректировка», назначаются те же эксперты, которые готовили отрицательное заключение.

Проект представляется в экспертизу в полном объеме (проверяется на соответствие представленной проектной документации с ранее рассмотренной проектной документацией). Если эксперты убедились, что заказчик не вносил изменения в проект, то в этом случае эксперты снимают замечания по отрицательному заключению.

Запрещается без согласия руководства Управления государственной экспертизы или ведущего эксперта заменять представленные разделы, листы, вносить изменения, в процессе рассмотрения выносить за пределы Управления проектно-сметную документацию и сформированное дело.

Прием проектной документации в экспертизу (для внесения в реестр проектов повторного применения) необходимо представить заключение госэкспертизы (оригинал и заверенную копию), акт ввода объекта в эксплуатацию (оригинал и заверенную копию). После рассмотрения данных документов, проект вносится в реестр проектов повторного применения.

Для передачи проектной документации на экспертизу необходимо представить:

а) Заявление застройщика на проведение экспертизы (Образец на сайте Службы) с визой начальника Службы государственного строительного надзора и экспертизы или уполномоченного лица «на предварительную экспертизу».

б) Справку о стоимости ПИР (проектные работы и изыскательские работы) (без НДС) (можно указать в заявке).

в) Учетные карточки в 2-х экз., завизированные у начальника сметного отдела (Приложение № 2).

г) Карточка приема проектной документации («бегунок»), согласованная в отделе «ООС» (Приложение № 3).

д) Градостроительный план земельного участка.

е) Основания для проектирования и исходные данные.

ж) Заключение КГИОП о режиме использования земельного участка.

з) Выкопировка из ПЗЗ и Закона о границах охраны объектов культурного наследия с местом расположения участка.

7.1. Новое строительство:

7.1.1. Распоряжение Губернатора, Постановление Администрации Санкт-Петербурга.

7.1.2. Распоряжение председателя Комитета по градостроительству и архитектуре (при необходимости).

7.1.3. Постановление Правительства Санкт-Петербурга (при необходимости) с 01.01.2005 г.

7.1.4. Договор об инвестиционной деятельности.

7.1.5. Правоустанавливающие документы на земельный участок (для объектов охраны КГИОП - заключение о разрешенном режиме использования земельного участка).

7.1.6. Правоустанавливающие документы на здание (при завершении объекта незавершенного строительства).

7.1.7. Градостроительный план земельного участка (реконструкция и капитальный ремонт - справка об охранном статусе объекта или задание на выполнение работ на объекте культурного наследия).

7.1.8. Лист генерального плана проекта планировки квартала (при необходимости).

7.1.9. Задание на проектирование, утвержденное заказчиком и согласованное ГУ по делам ГО и ЧС.

7.1.10. Санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам и по установлению санитарно-защитных зон объектов окружающей застройки (при необходимости).

Результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок факторов среды обитания (по результатам химического, бактериологического и паразитологического исследований почв, в том числе послойного исследования; радиационного исследования, исследования атмосферного воздуха, по физическим факторам - шуму, вибрации, инфразвуку, электромагнитному излучению; по результатам определения класса опасности разрабатываемого грунта по химическим и токсикологическим показателям).

7.1.11. Архитектурно-реставрационное задание (разрешительное письмо, справка) Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

7.1.12. Технические условия служб и ведомств города на подключение инженерных сетей (при необходимости).

7.2. Для реконструкции и капитального ремонта дополнительно представляются:

7.2.1. Правоустанавливающие документы на здание (договор аренды, свидетельство о праве собственности).

7.2.2. Техническое заключение по результатам обследования конструкций и инженерного оборудования.

7.2.3. Технический паспорт на здание.

7.2.4. Инвентаризационные планы ГУ «ГУИОН ПИБ» на здание (квартиры, помещения).

7.2.5. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (при реконструкции).

7.2.6. Обмерные чертежи.

8. Согласования:

8.1. Главного архитектора Санкт-Петербурга по объемно-пространственным и архитектурным решениям (выписка с приложением ГП и фасады).

8.2. Главного художника (при необходимости).

8.3. ОПС Комитета по градостроительству и архитектуре.

8.4. Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

8.5. Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга (технологический регламент обращения со строительными отходами).

8.6. УСПХ.

8.7. УГИБДД.

8.8. Территориального управления (Администрации района).

8.9. ГУ «Жилищное агентство» административного района (ТСЖ, ЖСК) (при реконструкции).

8.10. Автора проекта дома (при реконструкции).

8.11. «Невско-Ладожского бассейного водного управления» (при необходимости).

8.12. СЗ УГАН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта управления» (при необходимости).

8.13. Согласование технических служб и ведомств города.

8.14. Все согласования должны соответствовать стадии «проектная документация».

9. Проектная документация.

Прием проектной документации осуществляется после получения резолюции руководителя Службы, заместителя руководителя Службы или начальника Управления государственной экспертизы по предварительной записи по телефонам 710-40-30, 710-46-45 и 710-49-54 или лично.

Для получения резолюции необходимо представить заявление, учетную карточку (Приложение № 2), заполненную с 2-х сторон, градостроительный план земельного участка и заключение органов Роспотребнадзора по использованию земельного участка под строительство.

С 01.01.2009 при бюджетном и внебюджетном финансировании все разделы проекта представить в 3-х экземплярах в бумажном виде. Сметы - в 2-х экземплярах. Экземпляры для отдела охраны окружающей среды представляются отдельно, по их требованию.

9.1. Результаты инженерно-геологических изысканий (зарегистрированные в геослужбе Комитета по градостроительству и архитектуре, если они выполнялись не ГУП «Трест ГРИИ»):

9.2. Требования по конструктивным решениям представлены (смотри ниже).

9.3. Требования по представлению сметной документации представлены (смотри ниже).

9.4. Требования по представлению проектной документации в сектора экологии и санитарно-эпидемиологической безопасности представлены (смотри ниже).

9.5. Требования по составу разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства представлены (смотри ниже).

9.6. Требования по представлению проектной документации по разделам инженерного обеспечения и оборудования представлены (смотри ниже).

9.7. Требования по разделу «Схема планировочной организации земельного участка» представлены (смотри ниже).

Присутствие представителя организации генпроектировщика обязательно при сдаче проекта в экспертизу.

Кроме комплекта проектной документации заказчик или его представитель (по доверенности) представляет:

документы, содержащие идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации (на застройщика, заказчика и генпроектировщика):

устав;

учредительный договор, иные учредительные документы;

документ, подтверждающий полномочия руководителя;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя (заверенная копия);

ОГРН;

ИНН;

паспортные данные;

лицензию;

документы, содержащие идентификационные сведения о Заявителе:

устав;

учредительный договор, иные учредительные документы;

документ, подтверждающий полномочия руководителя заявителя;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

ОГРН;

ИНН;

паспортные данные;

документ, подтверждающий полномочия на представление документов;

договор застройщика и заказчика о наделении полномочий.

Документы представляются в отдельных скоросшивателях (без файлов) с обязательной сквозной нумерацией всех страниц в деле и заверяются печатью организации-представителя (см.сайт).

10. Документы и чертежи, необходимые для проведения экспертизы раздела конструктивные решения:

10.1. Для зданий высотой более 75 м необходимо представлять заключение по результатам физического моделирования в аэродинамической трубе (п. 5.7 ТСН 31-332-2006).

10.2. Обследования существующих зданий в зоне риска с указанием категории технического состояния этих зданий (30 м).

10.3. Обследование квартир и обследование фундаментов (шурфы с абсолютными отметками) существующих зданий, находящихся в зонах примыкания к новому строительству (на расстоянии менее половины сжимаемой толщи грунтов под новым зданием) (п. 2.5, п. 3.1 ВСН 401-01-1-77).

10.4. Геотехническое обоснование (раздел 3 ТСН 50-302-2004) для зданий, встраиваемых в существующую застройку с расстоянием до существующих зданий менее половины расчётной сжимаемой толщи грунтов основания под новым зданием. В геотехническое обоснование должен быть включён расчёт влияния нового здания на существующие и рекомендации по защите окружающей застройки.

10.5. Подробное техническое обследование реконструируемых зданий с шурфами (абсолютными отметками) и зондированием грунтов в основании в случае усиления фундаментов или надстройке (5.17 СП 50-102-2003).

10.6. Расчёты всего здания на все блоки и пристройки с исходными данными (общая расчётная схема, материал конструкций и его прочностные и весовые характеристики, сечения несущих элементов, податливость узлов сборных элементов, упругие характеристики основания фундаментов, нагрузки временные и постоянные (вес полов, перегородок, навесных стен) и итоговыми данными (арматура фундаментов, арматура наиболее нагруженных стен, арматура колонн и балок, перекрытий, усилия в нижних колоннах, усилия в сваях, осадки, ускорения колебаний конструкций, крен, прогиб верха здания). Для зданий с безбалочными перекрытиями представить расчёт капительной части перекрытия на продавливание средней и крайними колоннами и расчёт перекрытия по деформациям с учётом раскрытия трещин.

10.7. Схему нагрузок на фундаменты (в случае раздельного расчёта наземной части и фундамента).

10.8. Чертежи фундаментов под все сооружения, которые включены в рассмотрение по данному делу. Подробнее см. приложение В к СП 50-102-2003 и п.8.18 ТСН 50-302-2004.

10.9. Для жилых зданий конструктивные чертежи представлять по всем блокам и пристройкам.

В состав чертежей должны входить схемы расположения колонн и стен подвала, перекрытие над подвалом с размерами сечений, схемы расположения колонн и балок нижних этажей (если они отличаются от типового этажа). Чертежи схем расположения стен и перекрытий типового этажа с размерами Чертежи узлов сопряжения ригелей и колонн, отражающие их жёсткость, узлы опирания безбалочных перекрытий на колонны.

Принцип армирования основных несущих элементов.

10.10. В общественных зданиях, торгово-бытовых комплексах, автостоянках представлять схемы расположения элементов на всё здание с сечениями несущих элементов и основными узлами. Представлять принцип армирования колонн, перекрытий и балок.

10.11. По металлическим конструкциям представлять расчётные схемы каркасов, основные узлы, ведомость элементов с сечениями и расчётными усилиями, по которым приняты сечения.

10.12. По наружным стенам показывать сечение, связь слоев в многослойных стенах, крепление стен к несущим конструкциям и узел опирания на перекрытие или фундамент.

10.13. По реконструкции представлять чертежи конструкций и узлов усиления основных несущих конструкций, признанных недостаточно надёжными в материалах обследования.

10.14. Проект усиления существующих конструкций и фундаментов зданий, связанное с новым строительством вблизи этих зданий, сдаётся в экспертизу только вместе с проектом нового здания.

11. Для сдачи сметной документации на экспертизу необходимо:

11.1. Представить правильно оформленный комплект (том) смет в 2-х экземплярах:

сметы должны быть сброшюрованы, страницы иметь сквозную нумерацию;

сметный том должен иметь титульный лист, оглавление и пояснительную записку к сметам;

сводный сметный расчет представить в 2-х уровнях цен: в базовой стоимости 2000 г. и текущей стоимости на момент сдачи проектной документации в экспертизу;

сводный сметный расчет должен иметь четыре подписи (руководитель проектной организации, ГИП, начальник отдела, заказчик);

один экземпляр смет обязательно должен иметь подлинные подписи и печати;

сметы на реставрационные работы должны иметь заключение КГИОП;

локальные сметы могут быть составлены как в одном - текущем уровне цен, так и в 2-х - базовом и текущем уровнях.

Не допускается составление локальных смет по одному объекту в разных уровнях цен (например, смета на общестроительные работы проиндексирована в уровень марта 2004 года, а смета на электромонтажные работы - в уровень сентября 2004 года).

11.2. Представить исходно-разрешительную документацию, необходимую для составления смет на конкретный объект:

адресную программу (для объектов бюджетного финансирования за счет средств городского бюджета);

перечень объектов и строек (для объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета);

задание на проектирование, в котором в соответствии с письмом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 14.08.2003 № 03/7547 должны быть указаны метод определения стоимости строительства (базисно-индексный, ресурсный и др.) и порядок пересчета из базисного в текущий уровень цен (индексы по видам работ, по комплексным индексам и др.);

архитектурно-реставрационное задание (для реставрационно-восстановительных работ);

развернутую смету на ПИР (проектно-изыскательские работы), составленную по Сборникам и справочникам цен на проектные работы.

11.3. Дополнительные материалы, которые использовались при составлении смет:

прайс-листы (коммерческие предложения) для определения стоимости строительных материалов, изделий и конструкций;

сметы-аналоги (для сметных расчетов на стадии «Проект») («ТЭО»);

предварительные замечания (Приложение 4) начальника сметного отдела, при необходимости.

12. Комплект документов для отдела охраны окружающей среды (сектор экологии и сектор санитарно-эпидемиологической безопасности).

12.1. Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» - на объекты капитального строительства или Раздел «Мероприятия по охране окружающей среды» - на линейные объекты. Состав и содержание раздела должны соответствовать требованиям п. 25 и п. 40 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

12.2. Результаты инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (Градостроительный кодекс РФ, Постановление Правительства от 19.01.2006 № 20). Раздел «Инженерно-экологические изыскания». Состав и содержание раздела (перечень видов инженерных изысканий и правила выполнения инженерных изысканий) должны соответствовать требованиям СНиП 11-02-96.

12.3. Раздел «Технологический регламент обращения со строительными отходами». Состав и содержание раздела должно соответствовать требованиями Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 15.05.2003 № 1112-ра. Раздел необходимо разрабатывать при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте, вне зависимости от количества и видов отходов, образующихся при производстве работ.

12.4. Раздел «Проект организации строительства».

12.5. Раздел «Пояснительная записка».

12.6. Ситуационный план участка с окружающей застройкой.

12.7. Раздел «Схема планировочной организации земельного участка» с балансом земляных масс.

12.8. Раздел «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений»:

подраздел «Система водоснабжения»;

подраздел «Система водоотведения»;

подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети»;

подраздел «Система электроснабжения»;

подраздел «Система газоснабжения»;

подраздел «Технологические решения» (пояснительная записка с расстановкой технологического оборудования) - обязателен для предприятий общественного питания, продовольственных магазинов, ЛПУ, бассейнов, парикмахерских, гостиниц, школ, детских садов, других учреждений образования и воспитания, учреждений отдыха и оздоровления, промышленных предприятий и т.п.

12.9. Раздел «Архитектурные решения». Архитектурные решения с поэтажными планами и указанием функционального назначения помещений; разрезы с указанием высотных отметок от уровня земли; фасады; описание архитектурных решений, обеспечивающих естественное освещение помещений с постоянным пребыванием людей и инсоляцию; Расчеты КЕО и инсоляции для проектируемого объекта и нормируемой окружающей застройки.

12.10. Раздел «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» - если в проектной документации предусмотрен снос (демонтаж) объекта или части объекта капитального строительства. Состав и содержание раздела должно соответствовать требованиям п. 24 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

12.11. Санитарно-эпидемиологические заключения Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу (ЦГСЭН и др. органов Роспотребнадзора) о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам (п. 3. Ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ) и по установлению санитарно-защитных зон (СЗЗ) объектов окружающей застройки - только при необходимости установления СЗЗ проектируемого объекта (Новая редакция СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденной Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74, вступила в силу 01.03.2008).

Результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок факторов среды обитания (по результатам химического, токсикологического, бактериологического и санитарно-паразитологического послойного исследования почв (на глубину перспективного использования грунта/заложения фундаментов); радиационного исследования, исследования атмосферного воздуха, по физическим факторам - шуму, вибрации, инфразвуку, электромагнитному излучению).

12.12. Раздел «Архитектурно-строительная акустика» или «Защита от шума».

12.13. Согласования и акты УСПХ. Акты, согласованный «Проект благоустройства», ведомость объемов работ по озеленению с учетом компенсационных мероприятий (Ст. 7 Закона Санкт-Петербурга № 254-38 «Об охране зеленых насаждений»).

12.14. Проект организации и благоустройства санитарно-защитной зоны для проектируемого объекта - только при необходимости установления СЗЗ.

12.15. Заключение государственной экологической экспертизы Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга - только по проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Санкт-Петербурга (Федеральный закон от 16.05.2008 № 75-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 07.11.2008 № 822).

12.16. Согласование Территориального органа Федерального агентства по рыболовству размещения объекта капитального строительства и сведения из государственного водного реестра о величине водоохранной зоны и размере рыбоохранной зоны - только для объектов влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания (Постановление Правительства РФ от 28.07.2008 № 569, Постановление Правительства РФ от 06.10.2008 № 743).

12.17. Полученные ранее заключения государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз (стадии «ТЭО», «предпроектные предложения», «проект» или «рабочий проект»).

12.18. Имеющиеся заключения НЛБВУ и Балтводхоза, экспертные заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» и иные заключения и согласования, относящиеся к объекту проектирования.

13. Особые требования отдела «Охрана окружающей среды» к содержанию проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий:

13.1. Результаты инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежат государственной экспертизе. Если при сдаче проектной документации отсутствует положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, тогда проводится государственная экспертиза проекта (рабочего проекта) вместе с Результатами инженерных изысканий.

13.2. V класс опасности отходов для окружающей природной среды (в том числе по грунтам) должен быть подтвержден расчетным и экспериментальным методами (Приказ МПР России от 15.06.2001 № 511).

13.3. Возможность использования отходов на обратную засыпку должна быть подтверждена с указанием конкретного объема грунта и площадки использования.

13.4. Возможность направления отходов (в том числе грунта) на использование, обезвреживание, размещение должно быть подтверждено лицензией организации, которая будет осуществлять деятельность по обращению с отходами.

13.5. В случае необходимости сноса зеленых насаждений должно быть обеспечено выполнение Закона Санкт-Петербурга «Об охране зеленых насаждений», в том числе компенсационное озеленение.

13.6. Если в Технических Условиях ГУП «Водоканал» Санкт-Петербурга предусмотрен сброс сточных вод в водный объект или на рельеф, в разделе «Мероприятия по охране окружающей среды» необходимо предусмотреть установку локальных очистных сооружений.

13.7. Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» - на объекты капитального строительства и «Мероприятия по охране окружающей среды» - на линейные объекты должен полностью соответствовать остальным разделам проектной документации, в том числе сметной части (по бюджетным объектам), а также технологическому регламенту обращения со строительными отходами.

13.8. При наличии работ по сносу (демонтажу) зданий и сооружений на площадке строительства необходимо предусмотреть искусственное удаление пыли при разборке конструкций (смачивание (орошение) строительного мусора и зоны разборки); обеспечение своевременного вывоза всех образующихся от сноса отходов в соответствии с санитарными нормами и требованиями экологической безопасности.

13.9. С 31.05.2008 по проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Санкт-Петербурга должна быть проведена не только государственная экспертиза, но и государственная экологическая экспертиза (Федеральный закон от 16.05.2008 № 75-ФЗ, который внес изменения в Градостроительный Кодекс РФ (статьи 49 и 54) и Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (статьи 11, 12, 14, 25)).

При размещении проектируемого объекта на землях особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга материалы проекта будут направлены Управлением государственной экспертизы на государственную экологическую экспертизу (п. 6.2 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 07.11.2008 № 822) в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга (ст. 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ). При направлении материалов на государственную экологическую экспертизу объектов правами и обязанностями обладает лицо, являющееся заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (п. 1.1. Ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ). Максимальный срок проведения государственной экологической экспертизы 3 (три) месяца (п. 4. Ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ).

Все вышеуказанные материалы представляются в отдел отдельным комплектом (каждый раздел в 1 экземпляре), после чего специалистами отдела заполняются п.п. 1-6 «Карточки приема проектной документации» (см. Приложение 3).

В случае непредставления материалов, указанных в п.3 «Карточки приема проектной документации», Вам будет отказано в приеме проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу (Основание - Статья 49, Часть 8 Градостроительного Кодекса в редакции Федерального закона от 22.07.2008 № 148-ФЗ).

14. Состав разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства.

Раздел «Пояснительная записка».

Раздел «Проект полосы отвода».

Раздел «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения».

Раздел «Здания и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта». При разработке данного раздела надлежит руководствоваться требованиями, изложенными в части 11 «Состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения и требования к содержанию этих разделов».

Раздел «Проект организации строительства».

Раздел «Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта».

Раздел «Мероприятия по охране окружающей среды».

Раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности».

Раздел «Смета на строительство».

Раздел «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами».

Требования к содержанию разделов 1-3 и 5-10 должны соответствовать части 3 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87.

15. Требования к проектной документации (по разделам инженерного обеспечения и оборудования объектов).

В комплекте проектной документации должно быть представлено:

Лицензия (допуск) на право проектирования инженерных разделов.

Задание на проектирование, утвержденное заказчиком.

Разделы по инженерному обеспечению и оборудованию объектов (в соответствии с заданием на проектирование).

Технические условия инженерных служб и ведомств на присоединение к инженерным сетям, зарегистрированные в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга.

Разрешительное письмо Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга на строительство энергетических объектов.

Текстовая часть по подразделам раздела проектной документации в объемах предусмотренных пунктами 15-22 постановления Правительства от 16.02.2008 № 87.

Графическая часть:

Принципиальные схемы инженерных сетей и систем от точек присоединения к инженерным сетям города (поселка, квартала) до потребителей (санитарно-технических приборов, нагревательных приборов, светильников, электрических щитов, электрических розеток, газоиспользующего оборудования), с указанием высотных отметок элементов здания и инженерных сетей и систем, диаметров трубопроводов, сечения электрических кабелей и проводов, параметров теплоносителя, величин тепловых потоков и т.п.

Планы инженерных сетей (с указанием мест размещения сооружений на данных сетях) на топографической съемке М1:500 с текущими изменениями. Топографическая съемка должна быть «не старше» трех лет.

Планы этажей и уровней здания в М1:100, при наличии технологического оборудования инженерных систем (насосов, баков для хранения запасов воды, нагревательных приборов, вентооборудования, пожарных кранов, тепловых узлов и узлов учета, электрощитов, пультов управления систем связи, сигнализации, диспетчеризации, телефонизации, радиофикации и телевидения).

Планы и разрезы помещений, предназначенных для размещения технологического оборудования инженерных систем (насосов, баков для хранения запаса воды, нагревательных приборов, вентоборудования, пожарных кранов, тепловых узлов и узлов учета, электрощитов, пультов управления систем связи, сигнализации, диспетчеризации, телефонизации, радиофикации и телевидения) в М1:50 с указанием размеров помещений, технологических проходов и расстояний от размещаемого оборудования до ограждающих конструкций.

Планы и разрезы теплофикационных камер, водопроводных и канализационных колодцев, узлов присоединения к инженерным сетям.

Продольные и поперечные профили (разрезы) инженерных сетей.

Согласования (ОПС КГА, инженерных служб и ведомств).

Документацию, предусмотренную в пункте 32 постановления Правительства от 16.02.2008 № 87.

16. Требования к проектной документации (раздел «Схема планировочной организации земельного участка»), представленной на экспертизу.

16.1. Проект планировки, основная часть в соответствии с Градостроительным Кодексом ст. 42 п.3 (если проект планировки разработан).

16.2. Согласования:

16.2.1. Главного архитектора Санкт-Петербурга (на чертеже «Схема планировочной организации земельного участка»).

16.2.2. УСПХ Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Санкт-Петербурга.

16.2.3. УГИБДД.

16.2.4. Графические материалы и пояснительная записка в соответствии с ТСН 30-306-2002, ТСН 30-305-2002, СНиП 2.07.01-89* и Постановлением Правительства от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Кроме того:

16.3. Утвержденный проект границ землепользования на период проектирования и строительства (копия с «лавсана»), разработанный Комитетом по градостроительству и архитектуре до выхода Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2003 № 31-рп (в редакции от 30.12.2008 № 200-рп).

16.4. Представлять графические материалы раздела на топографической съемке со штампом выполнившей ее организации (срок давности не более 3 лет).

16.5. В случае необходимости дополнительно представлять материалы по обоснованию проекта планировки в соответствии с Градостроительным Кодексом ст. 42 п.п. 5, 6.

Приложение № 1

Приложение № 2

Приложение № 3

Карточка приема проектной документации в Управление государственной экспертизы Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербург

*В случае непредставления материалов, указанных в п.3 и п.6 настоящей карточки, Вам будет отказано в приеме проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу (Основание - Статья 49, Часть 8 Градостроительного Кодекса в редакции Федерального закона от 22.07.2008 № 148-ФЗ)

Подпись

Дата

Приложение № 4

Проведение предварительной экспертизы сметной документации
Необходимо представить:

Подпись

Дата