Приказ Министерства регионального развития РФ от 4 сентября 2009 г. N 394

Об утверждении порядка заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы

В целях реализации пункта 3 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - подпрограмма), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2007, N 43, ст. 5208; 2008, N 15, ст. 1564; 2009, N 20, ст. 2472), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, согласованный с Министерством финансов Российской Федерации.

2. Федеральному государственному учреждению "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" (А.В. Мишанову), осуществляющему функции управления реализацией подпрограммы, обеспечить доведение настоящего приказа до органов исполнительной власти и организаций, участвующих в реализации подпрограммы.

3. Признать утратившими силу приказы Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству:

от 29 марта 2006 г. N 82 "Об утверждении порядка заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам-участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 мая 2006 г., регистрационный N 7852);

от 5 февраля 2008 г. N 19 "О внесении изменений в приказ Росстроя от 29 марта 2006 г. N 82 "Об утверждении порядка заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 марта 2008 г., регистрационный N 11317).

4. Департаменту жилищной политики (С.В. Баринову) в течение 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И. Круглика.

Министр                                  В.Ф. Басаргин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 октября 2009 г.

Регистрационный N 14968

Порядок заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 3 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее соответственно - Правила, подпрограмма), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение, государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, и регламентирует правила заполнения (оформления) бланков государственных жилищных сертификатов.

2. Государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина - участника подпрограммы на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета (далее - социальная выплата). Сертификат не является ценной бумагой.

3. Бланки сертификатов выпускаются государственным заказчиком подпрограммы - Министерством регионального развития Российской Федерации:

для граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах "а" - "в" (серия сертификата - "УВ"), "г" (серия сертификата - "ГУ"), "д" (серия сертификата - "БК"), "ж" (серия сертификата - "ВП"), "е" (серия сертификата - "МЧ") пункта 5 Правил, по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

для граждан - участников подпрограммы, указанных в подпункте "з" пункта 5 Правил (серия сертификата - "ПС"), по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.

Форма оборотной стороны бланка сертификата единая для всех категорий граждан (приложение N 3 к настоящему порядку).

Бланки изготавливаются типографским способом.

4. Заполнение (оформление) бланка сертификата производится рукописным способом либо с использованием технических средств (пишущих машин, компьютеров).

При заполнении сертификата рукописным способом запись производится разборчивым почерком чернилами или пастой синего либо черного цвета. В случае применения технических средств, краситель или порошок должен быть черного цвета.

Помарки, подчистки и исправления не допускаются.

5. Лицевая сторона бланка сертификата заполняется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, администрацией города Байконур или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выдачу сертификатов (далее - орган исполнительной власти, осуществляющий выдачу сертификатов).

Порядок заполнения лицевой стороны бланка сертификата:

в графе "фамилия, имя, отчество владельца сертификата; номер паспорта, кем и когда выдан паспорт" указываются фамилия, имя, отчество владельца сертификата в именительном падеже и паспортные данные гражданина Российской Федерации. При этом должно быть обеспечено строгое соответствие данных, указанных в паспорте, данным, вносимым в сертификат;

в графе "социальная выплата в размере" указывается размер выделяемой социальной выплаты в рублях цифрами и прописью;

в графе "наименование субъекта Российской Федерации" указывается полное наименование субъекта Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, на территории которого будет приобретаться жилое помещение (жилые помещения):

для граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах "а" - "в", "з" пункта 5 Правил, в сертификате в графе "наименование субъекта Российской Федерации" указывается наименование субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания (регион вселения);

для граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах "г" - "ж" пункта 5 Правил, в сертификате в графе "наименование субъекта Российской Федерации" указывается наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого гражданин - участник подпрограммы состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений);

в графе "рассчитанная с учетом" указывается количество совместно проживающих с владельцем сертификата членов его семьи без учета самого владельца сертификата;

в таблице, определяющей состав семьи владельца сертификата:

в графе "родственные отношения к владельцу сертификата" указывается степень родства по отношению к владельцу сертификата, а именно: супруг (супруга), мать, отец, сын, дочь; а в случае совместного проживания с владельцем сертификата иных лиц, признанных в судебном порядке членами его семьи, в указанной графе делается отметка "прочие";

в графе "год рождения" указывается только год рождения (четыре цифры), без даты и месяца рождения. Владелец сертификата в таблицу не включается. В незаполненных графах таблицы проставляются прочерки.

В случае если у владельца сертификата состав семьи превышает восемь человек (без учета самого владельца сертификата), то оформляется дополнительный лист членов семьи, который является неотъемлемой частью сертификата. При этом в левом верхнем углу бланка сертификата и корешка к нему делается запись "дополнительный лист членов семьи". Указанная надпись заверяется оттиском мастичной печати органа исполнительной власти, осуществляющего выдачу сертификатов.

В верхнем правом углу дополнительного листа членов семьи делается запись:

"к сертификату серия _____ номер ________________,

_________________ ________________ ___________".

           (дата выдачи)                    (ф.и.о.)                       (подпись)

Далее оформляется таблица, определяющая состав семьи владельца сертификата, на членов семьи, не вошедших в бланк сертификата. При этом нумерация порядкового номера членов семьи должна быть продолжена.

После таблицы указывается наименование органа исполнительной власти, выдавшего сертификат, дата выдачи сертификата, должность, фамилия, инициалы должностного лица, уполномоченного органом исполнительной власти, осуществляющим выдачу сертификатов. Подпись указанного должностного лица скрепляется оттиском мастичной печати федерального органа исполнительной власти или органа местного самоуправления субъекта Российской Федерации, выдавшего сертификат. Даты выдачи сертификата и дополнительного листа членов семьи не должны отличаться;

в графе "Показатель общей площади жилого помещения (Поп)" указывается установленный для расчета размера социальной выплаты показатель общей площади жилого помещения, рассчитанный в установленном порядке;

в графе "Норматив общей площади жилого помещения (Н)" (для формы бланка согласно приложению N 2 к настоящему порядку) указывается показатель общей площади жилого помещения, используемый для расчета размера социальной выплаты, который устанавливается в соответствии с нормами действующего законодательства;

в графе "Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья (С)" (для форм бланков согласно приложению N 1 к настоящему порядку) указывается норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Российской Федерации, определяемый на полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и действующий на дату оформления сертификата (за исключением случаев замены сертификата, не связанных со смертью владельца сертификата или членов его семьи);

в графе "Стоимость 1 кв.м общей площади жилья в регионе вселения (С)" (для формы бланка согласно приложению N 2 к настоящему порядку) указывается средняя рыночная стоимость 1 кв.м общей площади жилья в субъекте Российской Федерации, избранном гражданином - участником подпрограммы для постоянного проживания (регионе вселения), определяемая на квартал уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и действующая на дату оформления сертификата (за исключением случаев замены сертификата, не связанных со смертью владельца сертификата или членов его семьи);

в графе "Коэффициент к нормативу стоимости 1 кв.м общей площади жилья (К)" (для форм бланков согласно приложению N 1 к настоящему порядку) указывается повышающий коэффициент к нормативу стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации для данного субъекта Российской Федерации и действующий на дату оформления сертификата. В случае если на дату оформления сертификата повышающий коэффициент не установлен, то в данной графе "Коэффициент (К)" указывается значение "1,00";

в графе "Норматив предоставления социальных выплат (КТ)" (для формы бланка согласно приложению N 2 к настоящему порядку) указывается норматив предоставления социальных выплат, установленный статьей 5 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4188);

в графе "Норма дополнительной общей площади жилого помещения (Д)" в случае, если гражданин - получатель сертификата имеет право на дополнительную площадь в соответствии с законодательством Российской Федерации, указывается значение - "15". При наличии права на дополнительную общую площадь по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется. При отсутствии такого права в указанной графе проставляется прочерк;

в графе "Сумма, полученная по договору купли-продажи жилого помещения, принадлежавшего гражданину - участнику подпрограммы на праве собственности (П)" (для формы бланка согласно приложению N 2 к настоящему порядку), в случае если гражданин продал жилье, принадлежавшее ему на праве собственности, указывается сумма, полученная по договору купли-продажи, на которую уменьшается размер социальной выплаты;

в графе "Размер социальной выплаты" указывается результат расчета, произведенный:

для формы бланка согласно приложению N 1 к настоящему порядку по формуле:

Р=С´К´(Поп+Д);

для формы бланка согласно приложению N 2 к настоящему порядку по формуле:

Р=С´КТ´(Н+Д)-П;

в графе "Сертификат выдан" указывается официальное сокращенное наименование органа исполнительной власти, выдавшего сертификат, в именительном падеже (Например: "Минобороны России", "МЧС России");

в графе "Дата выдачи" указывается дата подписания сертификата уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выдачу сертификатов: число, месяц (прописью), год;

в графе "Сертификат должен быть предъявлен в банк до... (включительно)" указывается дата, которая исчисляется путем прибавления к дате выдачи сертификата 2-х (двух) месяцев (например: дата выдачи сертификата "15 июня 2009 года", в строке "сертификат должен быть предъявлен в банк до" следует указывать "15 августа 2009 года");

в графе "Сертификат действителен до...(включительно)" указывается дата, определяемая путем прибавления к дате выдачи, указанной в сертификате, 9-ти (девяти) месяцев (например: дата выдачи сертификата "15 июня 2009 года" в строке "сертификат действителен до" следует указывать "15 марта 2010 года"), а в случае замены сертификата, за исключением замены в связи со смертью владельца сертификата или члена его семьи, - 6-ти (шести) месяцев (например: дата выдачи сертификата "15 июня 2009 года" в строке "сертификат действителен до" следует указывать "15 декабря 2010 года");

в графах "должность", "ф.и.о." указывается должность, фамилия и инициалы должностного лица, уполномоченного органом исполнительной власти, осуществляющим выдачу сертификата;

в нижнем левом углу сертификата ставится оттиск мастичной печати органа исполнительной власти, выдавшего сертификат (место указано буквами М.П.").

6. Графы корешка сертификата заполняются аналогично заполнению лицевой стороны бланка сертификата.

7. Оборотная сторона бланка сертификата заполняется органом, осуществляющим вручение сертификата.

Заполнение оборотной стороны бланка сертификата:

оборотная сторона сертификата заполняется от руки разборчивым почерком;

в графе "Орган, осуществляющий вручение сертификата" указывается наименование органа, осуществляющего вручение сертификата его владельцу. Указанная строка может заполняться с использованием технических средств;

в графе "подпись лица, вручившего сертификат" ставится подпись соответствующего должностного лица органа, указанного в предыдущей графе. Подпись должностного лица скрепляется оттиском мастичной печати, при этом оттиск мастичной печати должен соответствовать наименованию органа, осуществляющего вручение сертификата его владельцу.

8. Оборотная сторона корешка сертификата заполняется от руки разборчивым почерком. Совершеннолетние члены семьи владельца сертификата подтверждают личной подписью факт своего ознакомления с условиями подпрограммы и правильность внесения сведений, содержащихся в сертификате.

В случае наличия на бланке сертификата и корешка к нему записи "дополнительный лист членов семьи" органом, осуществляющим вручение сертификатов, оформляется дополнительный лист членов семьи, который является неотъемлемой частью корешка сертификата.

В верхнем правом углу дополнительного листа членов семьи делается запись:

"к корешку сертификата серия _____ номер _______,

__________________ _______________ __________".

            (дата выдачи)                         (ф.и.о.)                 (подпись)

Далее оформляется таблица, в которой члены семьи, не вошедшие в бланк сертификата, подтверждают факт ознакомления с условиями подпрограммы и правильность внесения сведений, содержащихся в сертификате. При этом нумерация порядкового номера членов семьи должна быть продолжена.

После таблицы указывается наименование органа, выдавшего сертификат на руки, дата вручения сертификата и подпись соответствующего должностного лица, осуществившего вручение сертификата его владельцу. Подпись должностного лица скрепляется оттиском мастичной печати, при этом оттиск мастичной печати должен соответствовать наименованию органа, осуществляющего вручение сертификата его владельцу;

в графе "Учетное дело N" указывается номер учетного дела гражданина - участника подпрограммы.

Остальные графы корешка бланка сертификата заполняются в порядке, установленном для заполнения оборотной стороны бланка сертификата.

9. При замене бланка сертификата орган исполнительной власти, осуществляющий выдачу сертификатов, на бланке нового сертификата, оформленного в соответствии с настоящим порядком, в правом верхнем углу делает отметку: "Взамен сертификата серия ____ номер ________".

Приложение N 1

Приложение N 2

Приложение N 3