Приказ Министерства энергетики РФ от 18 февраля 2009 г. N 36

Об утверждении рекомендуемых критериев включения в баланс нефтяного сырья нефтеперерабатывающих заводов и их подключения к системам магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ОАО "АК "Транснефть"

В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина (пункт 11 протокола совещания от 11 июля 2008 г. N ВП-П9-10пр) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые рекомендуемые критерии включения в баланс нефтяного сырья нефтеперерабатывающих заводов и их подключения к системам магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ОАО "АК "Транснефть" (далее - Критерии).

2. Департаменту нефтегазового комплекса (Караганову В.В.) руководствоваться Критериями при рассмотрении заявок на включение в баланс нефтяного сырья.

3. Рекомендовать:

ФГУП "ЦДУ ТЭК" (Вергунову В.Б.) обеспечить ежеквартальное формирование расчета поставок нефтяного сырья с учетом распределения объемов переработки нефти по нефтеперерабатывающим заводам и доведение до организаций нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности в форме выписки в установленном порядке;

нефтедобывающим и нефтеперерабатывающим организациям, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ОАО "АК "Транснефть" и иным заинтересованным лицам учитывать Критерии при проектировании, строительстве и эксплуатации нефтеперерабатывающих заводов, выдаче технических условий на подключение нефтеперерабатывающих заводов к системам магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, а также осуществлении такого подключения.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Кудряшова С.И.

Врио Министра                                   В.Ю. Синюгин

Рекомендуемые критерии включения в баланс нефтяного сырья нефтеперерабатывающих заводов и их подключения к системам магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ОАО "АК "Транснефть"

I. Общие положения

1.1. Настоящие Критерии рекомендуются для использования при составлении балансов нефтяного сырья и нефтепродуктов, а также при подключении нефтеперерабатывающих заводов к системам магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ОАО "АК "Транснефть".

1.2. В настоящих Критериях используются следующие сокращения и понятия:

СИКН - система измерений количества и показателей качества нефти;

НПЗ - нефтеперерабатывающий завод или нефтеперерабатывающее производство, как единый имущественно-технологический комплекс, включающий в свой состав здания, сооружения, технологические установки и т.д. и обеспечивающий осуществление первичных и вторичных процессов переработки нефти, а также формирование готовой продукции;

системы магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов - единый неделимый производственно-технологический имущественный комплекс, состоящий из централизованно управляемых подземных, подводных, наземных и надземных трубопроводов, терминалов и других объектов, обеспечивающих транспортировку нефти и нефтепродуктов от пунктов приема до пунктов сдачи или ее перевалку на иной вид транспорта и (или) хранение;

баланс нефтяного сырья Российской Федерации - документ, ежеквартально утверждаемый Минэнерго России, определяющий количественные показатели добычи и поставок нефти российским потребителям и на экспорт;

расчет поставок нефтяного сырья Российской Федерации - документ, ежеквартально утверждаемый Минэнерго России, определяющий план добычи нефти, расхода на собственные нужды производителей нефти, сдачи в систему ОАО "АК "Транснефть" и поставок на российские НПЗ и на экспорт;

технические условия на подключение НПЗ к магистральным нефтепроводам и нефтепродуктопроводам - документ, выдаваемый ОАО "АК "Транснефть", определяющий необходимые для подключения к магистральным нефтепроводам и нефтепродуктопроводам организационные, технические, технологические и экологические требования и заключения к оборудованию и сооружениям НПЗ, обеспечивающие безопасную эксплуатацию магистральных нефтепроводов при подаче нефти на НПЗ или приему нефтепродуктопроводов от НПЗ;

пропускная способность магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов - техническая возможность транспортировать по системе магистральных трубопроводов максимальное количество нефти (нефтепродуктов) от пункта приема до пункта сдачи, определяемое исходя из технических характеристик, технологических режимов работы объектов системы магистральных трубопроводов, требований безопасности при их эксплуатации;

схема нормальных (технологических) грузопотоков нефти в системе магистральных трубопроводов - документ, утверждаемый Минэнерго России, нормирующий технологические направления грузопотоков нефти и массовую долю серы в них с учетом технологической возможности транспортировки нефти от пунктов приема до пунктов сдачи нефти.

II. Перечень рекомендуемых критериев включения в баланс нефтяного сырья нефтеперерабатывающих заводов и их подключения к системам магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ОАО "АК "Транснефть"

2.1. Соответствие основных нефтепродуктов требованиям к безопасности продукции с подтверждением соответствия в установленном порядке.

2.2. Рекомендуемый объем планируемой переработки нефти на НПЗ не менее 1 миллиона тонн в год с обеспечением глубины переработки нефти не ниже 75%.

2.3. Соответствие экологических показателей безопасности производственной деятельности НПЗ требованиям законодательства Российской Федерации и международных стандартов по обращению с отходами производства, по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух, по соблюдению режима санитарно-защитных зон, по контролю параметров состояния окружающей природной среды, по устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ и ликвидации последствий загрязнения.

2.4. Выполнение в установленном порядке требований технических условий на подключение НПЗ к магистральным нефтепроводам и нефтепродуктопроводам.

2.5. Включение объемов перерабатываемой нефти и производимых нефтепродуктов в балансы, утверждаемые Минэнерго России.

2.6. Соответствие объемов нефти, заявленных НПЗ для переработки, объемам поставки нефтедобывающих организаций.

2.7. Сохранение качества нефти в экспортных потоках в соответствии с требованиями схемы нормальных (технологических) грузопотоков нефти в системе магистральных нефтепроводов ОАО "АК "Транснефть".

2.8. Наличие свободной пропускной способности системы магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов для поставки запрашиваемого количества нефти на переработку.

2.9. Ориентированность НПЗ на обеспечение организаций жилищно-коммунального хозяйства регионов с неразвитой транспортной инфраструктурой, территориально удаленных от действующих крупных объектов нефтепереработки; государственных заказчиков; организаций добывающих отраслей промышленности (нефтяной, газовой, горно-рудной), расположенных в удаленных северных и восточных районах с неразвитой транспортной инфраструктурой; а также регионов, в которых отсутствуют альтернативные источники топливно-энергетических ресурсов (газ, уголь и др.) с наличием дефицита в региональном балансе нефтепродуктов.

2.10. Включение НПЗ в реестры организаций нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, формируемых Минэнерго России.

2.11. Обеспечение учета нефти и нефтепродуктов методом динамических измерений с применением СИКН.