Приказ Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 16 февраля 2009 г. N 47
Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей
руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики
должностей работников организаций дорожного хозяйства
В соответствии с пунктом
5.2.52 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28,
ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11 (1 ч.), ст. 1036;
N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618;
2009, N 2, ст. 244; N 3, ст. 378), приказываю:
Утвердить Единый
квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих,
раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций
дорожного хозяйства" согласно приложению.
Министр Т.
Голикова
Приложение
к
приказу Министерства здравоохранения
и
социального развития РФ
от
16 февраля 2009 г. N 47
Единый квалификационный
справочник должностей руководителей, специалистов и служащих
Содержание
1. Раздел
"Квалификационные характеристики должностей работников организаций
дорожного хозяйства" Единого квалификационного справочника руководителей,
специалистов и служащих (далее - ЕКС) предназначен для решения вопросов,
связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы
управления персоналом в организациях дорожного хозяйства.
2. Раздел
"Квалификационные характеристики должностей работников организаций
дорожного хозяйства" ЕКС состоит из двух разделов: I - "Общие
положения"; II -
"Должности руководителей".
Квалификационные
характеристики, содержащиеся в разделе "Квалификационные характеристики
должностей работников организаций дорожного хозяйства" ЕКС (далее -
квалификационные характеристики), могут применяться в качестве нормативных
документов или служить основой для разработки должностных инструкций работников
организаций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей с учетом
особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и
ответственности.
3. Квалификационная
характеристика каждой должности содержит три раздела: "Должностные
обязанности", "Должен знать" и "Требования к
квалификации".
В разделе
"Должностные обязанности" установлен перечень основных функций,
которые могут быть полностью или частично поручены работнику, занимающему
данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности
работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию работников.
В разделе "Должен
знать" содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в
отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных
правовых актов, положений, инструкций и других документов, методов и средств, которые
работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.
В разделе
"Требования к квалификации" определены уровень профессиональной
подготовки работника, необходимой для выполнения возложенных на него
должностных обязанностей, а также требуемый стаж работы. Уровни требуемой
профессиональной подготовки, указанные в разделе "Требования к
квалификации", приведены в соответствии с Законом Российской Федерации
"Об образовании" от 10 июля 1992 г. N 3266-1 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150).
4. Соответствие
фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников организаций
дорожного хозяйства требованиям квалификационных характеристик определяется
аттестационной комиссией.
5. В процессе
организационно-технического и экономического развития, освоения современных
управленческих технологий, внедрения новейших технических средств, проведения
мероприятий по совершенствованию организации и повышению эффективности труда
работников организаций дорожного хозяйства возможно расширение круга их
обязанностей по сравнению с установленными соответствующей квалификационной
характеристикой. В этих случаях без изменения должностного наименования
работнику может быть поручено выполнение обязанностей, предусмотренных квалификационными
характеристиками других должностей, близких по содержанию работ, равных по
сложности, выполнение которых не требует другой специальности и квалификации.
6. Лица, не имеющие
специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования
к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и
выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные
обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения,
могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и работники,
имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Должностные
обязанности. Организует и координирует деятельность
работников отдела. Осуществляет руководство выполнением работ по содержанию,
ремонту, реконструкции и строительству дорожных сооружений на автомобильных
дорогах. Организует выполнение части функций заказчика при проведении работ по
содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорожных сооружений, в том
числе осуществлению контроля за надлежащим исполнением подрядными организациями
обязательств по заключенным государственным контрактам; обеспечению ведения
учета объемов и стоимости принятых и оплаченных работ. Обеспечивает
соответствие состояния дорожных сооружений требованиям, установленным
правилами, стандартами, техническими нормами и другими нормативными
документами. Организует ведение учета дорожных сооружений в соответствии с
нормативными документами. Обеспечивает согласование перевозок крупногабаритных
и тяжеловесных грузов по дорожным сооружениям в составе всего маршрута
движения. Руководит работой по разработке предложений по совершенствованию
системы содержания дорожных сооружений и планов дорожных работ на очередной и
перспективный год. Организует подготовку расчетов и обоснований потребности
объектов дорожного хозяйства в финансовых ресурсах на очередной год на основе
данных диагностики и оценки технического состояния дорожных сооружений.
Должен знать:
законы и иные нормативные правовые акты, нормативные и методические документы
по вопросам эксплуатации, сохранности, диагностики автомобильных дорог и
дорожных сооружений; методы проведения мониторинга выполнения дорожных работ;
технологию производства дорожных работ; порядок разработки и утверждения планов
дорожных работ; порядок проведения торгов и заключения государственной
документации о выполнении дорожных работ; научно-технические достижения в
дорожном хозяйстве и опыт передовых организаций; основы экономики, организации
труда и управления; организацию содержания автомобильных дорог и дорожных
сооружений; порядок ведения учетной и отчетной документации о выполнении
дорожных работ; рыночные методы хозяйствования; основы трудового законодательства;
правила по охране труда и пожарной безопасности объектов дорожного хозяйства.
Требования к
квалификации. Высшее профессиональное (техническое)
образование и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее
5 лет.
Должностные обязанности.
Организует и координирует деятельность работников отдела. Осуществляет
руководство выполнением комплекса мероприятий по изъятию, в том числе путем
выкупа, закреплению и резервированию земельных участков для государственных
нужд и в целях развития сети автомобильных дорог, а также по регистрации
соответствующих прав на них. Обеспечивает организацию работ по освобождению
территории строительства (переселение граждан, вывод организаций и строений,
подлежащих сносу, оценка и оплата ущерба за занимаемые земли и лесные угодья) и
решение вопросов, связанных с подготовкой площадок для производства работ.
Осуществляет контроль за надлежащим исполнением подрядными организациями
обязательств по заключенным государственным контрактам. Участвует в
формировании и работе государственных приемочных комиссий по законченным
объектам строительства, реконструкции и ремонта в соответствии с действующими
нормативными документами. Организует ведение учета, составление и представление
в установленном порядке отчетности по вопросам землепользования и имущественных
отношений. Осуществляет проведение комплекса мероприятий по государственной
регистрации права оперативного управления на автомобильные дороги общего
пользования федерального значения и права постоянного бессрочного пользования
на занимаемые ими земельные участки. Руководит работами по: организации
обустройства автомобильных дорог общего пользования федерального значения
объектами дорожного сервиса, средствами наружной рекламы и иными сооружениями,
включая согласование акта выбора земельного участка и проекта границ земельного
участка; подготовке и выдаче заявителю технических условий для проектирования
вышеуказанных объектов; согласованию производства работ по строительству
вышеуказанных объектов. Участвует в работе комиссий по выбору земельных
участков под объекты и коммуникации, расположенные в полосе отвода автодорог и
придорожной полосе. Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью
уплаты, начисления, учета, взыскания и принятием решений о возврате (зачете) излишне
уплаченных (взысканных) платежей в бюджет от эксплуатации и использования
имущества автомобильных дорог, находящихся в федеральной собственности, а также
пеней и штрафов по ним. Руководит работой по заключению с Федеральным
агентством по управлению государственным имуществом или его территориальным
органом соответствующих договоров о выкупе земельных участков в федеральную
собственность. Организует работу по выдаче разрешений на строительство
автомобильных дорог, а также разрешений на ввод указанных объектов в
эксплуатацию в порядке, установленном Градостроительным
кодексом Российской Федерации.
Должен знать:
законы и иные нормативные правовые акты, нормативные и методические документы
по вопросам имущественных отношений и землепользования, государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и земельные участки; порядок
организации учета, инвентаризации, продажи, ликвидации, приобретения и сдачи в
аренду имущества; порядок технической инвентаризации, паспортизации и
оформления прав собственности на федеральное недвижимое имущество; порядок
консервации недвижимого имущества; порядок проведения торгов и заключения
государственных контрактов на выполнение работ; порядок ведения учетной и
отчетной документации по вопросам землепользования и имущественных отношений;
научно-технические достижения в дорожном хозяйстве и опыт передовых
организаций; основы экономики, организации труда и управления; рыночные методы
хозяйствования; основы трудового законодательства,
правила по охране труда и пожарной безопасности объектов дорожного хозяйства.
Требования к
квалификации. Высшее профессиональное (техническое или
экономическое) образование и стаж работы по направлению профессиональной
деятельности не менее 5 лет.
Должностные
обязанности. Организует и координирует деятельность
работников отдела. Осуществляет руководство организацией работ, связанных с
обеспечением безопасного движения по автомобильным дорогам, на основе
соблюдения требований нормативных документов, законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации. Организует выполнение части
функций заказчика при организации работ по безопасности дорожного движения по
автомобильным дорогам, в том числе осуществлению контроля за надлежащим
исполнением подрядными организациями обязательств по заключенным
государственным контрактам, обеспечению ведения учета объемов и стоимости
принятых и оплаченных работ. По итогам проверок подготавливает заключения о
качестве выполненных работ, обеспечение безопасного движения по автомобильным
дорогам, а также предписания об устранении выявленных нарушений и приостановке
работ. Вносит предложения о применении к организациям экономических и
административных мер воздействия за допущенные нарушения договорных
обязательств, низкое качество работ или невыполнение предписаний по устранению
дефектов. Обеспечивает соответствие состояния автомобильных дорог в части
безопасности дорожного движения требованиям, установленным правилами
стандартами, техническими нормами и другими нормативными документами. Ведет
базу данных по аварийности на автомобильных дорогах. Осуществляет оценку
состояния автомобильных дорог в части безопасности дорожного движения, и на
основе подготовленного заключения разрабатывает мероприятия по
совершенствованию транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог,
безопасности дорожного движения, повышению уровня безопасности дорожного
движения. Принимает участие в формировании и ведении фонда нормативных
документов. Принимает участие в разработке долгосрочных прогнозов,
среднесрочных программ по вопросам безопасности дорожного хозяйства и текущих
планов работ в дорожном хозяйстве. Принимает участие в проведении подрядных
торгов (конкурсов), осуществляет мониторинг их реализации. Проводит анализ
дорожно-транспортных происшествий и разработку мероприятий по повышению
безопасности дорожного движения. Принимает участие в работе комиссий по
периодическому осмотру автомобильных дорог совместно с сотрудниками
государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) и в
совещаниях комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения.
Осуществляет взаимодействие с подрядными организациями, районными и областным
ГИБДД по вопросам безопасности дорожного движения. Ведет учет и составляет
установленную отчетность о выполненных работах. Принимает участие в организации
работ по ликвидации в дорожном хозяйстве последствий стихийных бедствий и
дорожно-транспортных происшествий. Обеспечивает защиту служебной информации,
представляющей государственную и коммерческую тайну.
Должен знать:
законы и иные нормативные правовые акты, нормативные и методические документы
по вопросам безопасности, содержания, сохранности, диагностики автомобильных
дорог; методы проведения мониторинга выполнения дорожных работ; технологию
производства дорожных работ; порядок разработки и утверждения планов дорожных
работ; порядок проведения торгов и заключения государственных контрактов на
выполнение дорожных работ; порядок ведения учетной и отчетной документации о выполнении
дорожных работ; научно-технические достижения в дорожной хозяйстве и опыт
передовых организаций; основы экономики, организации труда и управления,
организации содержания автомобильных дорог; рыночные методы хозяйствования;
основы трудового
законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности объектов
дорожного хозяйства.
Требования к
квалификации. Высшее профессиональное (техническое)
образование и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее
5 лет.
Должностные
обязанности. Организует и координирует деятельность отдела.
Осуществляет руководство выполнением работ по содержанию и сохранности
автомобильных дорог и обеспечению бесперебойного движения транспортных средств
по автомобильным дорогам. Организует выполнение части функций заказчика при
организации работ по содержанию и сохранности автомобильных дорог, в том числе
осуществлению контроля за надлежащим исполнением подрядными организациями
обязательств по заключенным государственным контрактам, обеспечению ведения
учета объемов и стоимости принятых и оплаченных работ. Обеспечивает
соответствие состояния автомобильных дорог требованиям, установленным
правилами, стандартами, техническими нормами и другими нормативными
документами. Организует ведение учета автомобильных дорог, интенсивности
движения транспортных средств на них и состава транспортного потока в
соответствии с нормативными документами. Руководит работой по разработке предложений
по совершенствованию системы содержания автомобильных дорог и планов дорожных
работ на очередной и перспективный год. Организует подготовку расчетов и
обоснований потребности в денежных затратах на содержание и ремонт
автомобильных дорог на очередной год. Осуществляет мониторинг
транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог. Организует
проведение работ по диагностике транспортно-эксплуатационного состояния
автомобильных дорог. Организует круглосуточное дежурство с целью осуществления оперативного
контроля транспортно-эксплуатационного состояния дорог. Руководит организацией
работ по ликвидации последствий дорожно-транспортных и иных чрезвычайных
происшествий, стихийных бедствий и катастроф в части обеспечения безопасного и
бесперебойного движения транспортных средств. Ведет учет и анализ причин
дорожно-транспортных происшествий. Разрабатывает схемы организации дорожного
движения, схемы расстановки дорожных знаков, указателей и разметки проезжей
части автомобильных дорог на период выполнения дорожных работ. Обеспечивает
согласование перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов по всему маршруту
движения. Обеспечивает технический надзор за эксплуатацией и содержанием
примыканий (подъездов, съездов, переходно-скоростных полос), используемых для
специального доступа к объектам дорожного сервиса, инженерным коммуникациям и
иным сооружениям, размещенным в полосе отвода, придорожной полосе (или за их
пределами) автомобильных дорог. Осуществляет разработку предложений по
совершенствованию системы содержания автомобильных дорог и планов работ на
очередной и перспективный год по содержанию автомобильных дорог. Вносит в
установленном порядке предложения по временному ограничению или прекращению
движения по автомобильным дорогам в связи с сезонными дорожно-климатическими
условиями и в случае возникновения стихийных бедствий и иных чрезвычайных
происшествий. Организует мероприятия по обеспечению круглогодичного
бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам, в том
числе организует наблюдения за транспортно-эксплуатационным состоянием
автомобильных дорог в течение года. Организует круглосуточное взаимодействие с
оперативными службами Федерального дорожного агентства, ГИБДД, Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной службы по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также подрядными
организациями, выполняющими дорожные работы, по вопросам ликвидации последствий
дорожно-транспортных происшествий.
Должен знать:
законы и иные нормативные правовые акты, нормативные и методические документы
по вопросам эксплуатации, сохранности, диагностики автомобильных дорог; методы
проведения мониторинга выполнения дорожных работ; технологию производства
дорожных работ; порядок разработки и утверждения планов дорожных работ; порядок
проведения торгов и заключения государственных контрактов на выполнение
дорожных работ; порядок ведения учетной и отчетной документации о выполнении
дорожных работ; научно-технические достижения в дорожном хозяйстве и опыт
передовых организаций; основы экономики, организации труда и управления,
организацию содержания автомобильных дорог; рыночные методы хозяйствования;
основы трудового
законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности объектов
дорожного хозяйства.
Требования к
квалификации. Высшее профессиональное (техническое)
образование и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее
5 лет.
Должностные
обязанности. Организует и координирует деятельность
работников отдела. Осуществляет руководство работами по подготовке
строительства автомобильных дорог и дорожных сооружений. Выполняет функции
заказчика при организации работ по подготовке строительства автомобильных дорог
и дорожных сооружений. Руководит работой по заключению с Федеральным агентством
по управлению федеральным имуществом или его территориальными органами
соответствующих договоров о выкупе земельных участков в федеральную
собственность. Организует работу по выбору земельного участка для
проектирования, строительства автомобильных дорог и дорожных сооружений с
оформлением акта о выборе площадки, трассы, обеспечивает получение технических
условий землепользователей, паспортов участков, документов на снос строений,
оценочных актов и других документов, относящихся к перечню исходных данных для
проектирования. Обеспечивает организацию работ по освобождению территории
строительства (переселение граждан, вывод организаций и строений, подлежащих
сносу, оценка и оплата ущерба за занимаемые земли и лесные угодья) и решение
вопросов, связанных с подготовкой площадок для производства работ. Обеспечивает
своевременное получение проектно-сметной документации и оформление отвода
земельного участка под строительство автомобильных дорог и дорожных сооружений
с получением разрешений на отвод земли, включая свидетельство на право
собственности на землю, решения об отводе мест под временные здания и
сооружения, карьеры резерва грунта, места складирования излишнего грунта и
мусора.
Должен знать:
законы и иные нормативные правовые акты, нормативные и методические документы
по вопросам строительства автомобильных дорог и производства дорожных работ;
методы проведения мониторинга выполнения дорожных работ; технологию
производства дорожных работ; порядок разработки и утверждения планов дорожных
работ; порядок проведение торгов и заключения государственных контрактов на выполнение
дорожных работ; порядок ведения учетной и отчетной документации о выполнении дорожных
работ; научно-технические достижения в дорожной отрасли и опыт передовых организаций;
основы экономики, организации труда и управления; организацию развития автомобильных
дорог и производства дорожных работ; рыночные методы хозяйствования; основы трудового
законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности объектов дорожного
хозяйства.
Требования к квалификации.
Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по направлению профессиональной
деятельности не менее 5 лет.
Должностные обязанности.
Организует и координирует деятельность работников отдела. Осуществляет руководство
организацией работ, связанных с обеспечением развития и совершенствования сети автомобильных
дорог, на основе соблюдения требований нормативных документов, законодательных и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Организует выполнение части
функций на работы по ремонту автомобильных дорог, в том числе осуществлению контроля
за надлежащим исполнением подрядными организациями обязательств по заключенным государственным
контрактам, обеспечению ведения учета объемов и стоимости принятых и оплаченных
работ. Обеспечивает соответствие состояния автомобильных дорог требованиям, установленным
правилами, стандартами, техническими нормами и другими нормативными документами.
Руководит работой по разработке предложений по развитию и совершенствованию сети
автомобильных дорог и планов дорожных работ на очередной и перспективный год. Организует
подготовку расчетов и обоснований потребности в денежных затратах на развитие и
ремонт автомобильных дорог. Принимает участие в разработке долгосрочных прогнозов,
среднесрочных программ по вопросам дорожного хозяйства.
Должен знать:
законы и иные нормативные правовые акты, нормативные и методические документы по
вопросам развития автомобильных дорог и производства дорожных работ; методы проведения
мониторинга выполнения дорожных работ, технологию производства дорожных работ; порядок
разработки и утверждения планов дорожных работ; порядок проведение торгов и заключения
государственных контрактов на выполнение дорожных работ; порядок ведения учетной
и отчетной документации о выполнении дорожных работ; научно-технические достижения
в дорожной отрасли и опыт передовых организаций; основы экономики, организации труда
и управления; организацию развития автомобильных дорог и производства дорожных работ;
рыночные методы хозяйствования; основы трудового законодательства; правила
по охране труда и пожарной безопасности объектов дорожного хозяйства.
Требования к квалификации.
Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по направлению профессиональной
деятельности не менее 5 лет.
Должностные обязанности.
Организует и координирует деятельность работников отдела. Осуществляет руководство
работами по организации размещения государственных заказов на право заключения государственных
контрактов на выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции,
ремонту и содержанию автомобильных дорог и иных работ в дорожном хозяйстве, в том
числе по закупке и поставке материально-технических ресурсов, необходимых для реализации
проектов, заключению государственных контрактов с победителями конкурса, осуществлению
контроля за надлежащим исполнением подрядными организациями обязательств по заключенным
государственным контрактам, заключению договоров на конкурсной основе на осуществление
инженерного и при необходимости научного сопровождения выполнения дорожных работ
по согласованию с органом управления дорожным хозяйством. Организует ведение оперативного
и ведомственного учета, составление и представление в установленном порядке отчетности
по вопросам ценообразования, торгов и договоров подряда.
Должен знать:
законы и иные нормативные правовые акты, нормативные и методические документы по
вопросам, связанным с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также ценообразования;
основы экономики, организации труда и управления; рыночные методы хозяйствования;
основы трудового
законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности объектов дорожного
хозяйства.
Требования к квалификации.
Высшее профессиональное (техническое или экономическое) образование, дополнительная
подготовка по вопросам организации и проведения конкурсных торгов и стаж работы
по направлению профессиональной деятельности не менее 5 лет.