| ЦНИИпромзданий РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОЙ И СРЕДНЕЙ МОЩНОСТИ Москва 1994 Содержат классификацию малых и средних предприятий по ряду факторов (числу работающих, занимаемой территории и площади, продолжительности строительства и др.). Рассматриваются вопросы оптимальных технологических решений и охраны среды; размещения предприятий на селитебной, промышленной и сельскохозяйственной территориях; объемно-планировочных и конструктивных решений; инженерного обеспечения и противопожарной защиты; обслуживания работающего персонала и архитектурной выразительности предприятий. Приводится технико-экономическое обоснование эффективности формирования и проектных решений малых и средних предприятий. Для широкого круга специалистов в области проектирования некрупных предприятий, а также занятых в сфере малого и среднего бизнеса. Рекомендации разработаны ЦНИИпромзданий: С.В. Блинковым, А.А. Мелиховой, Г.В. Выжигиным, И.Л. Каменевым, Т.Е. Стороженко, Ю.С. Остринским, И.Р. Лурье, О.П. Метляевой, И.Н. Икингрин и М.В. Родиной (Гипрониимэдром). Содержание ПРЕДИСЛОВИЕДо недавнего времени в нашей стране практически во всех областях народного хозяйства развивалась крупная индустрия, что было связано с чрезмерной централизацией управления и финансового обеспечения промышленных предприятий. Отрицательные последствия такого подхода известны, в том числе отставание отраслей, связанных с производством товаров народного потребления и обслуживанием населения, экологическая напряженность в зонах концентрации крупной промышленности. Необходимость организации широкой сети малых предприятий (МП) является частью общего глобального процесса - изменения "образа жизни" общества в целом, связанного с переходом государственных хозяйственных отношений к рыночной экономике. Создание МП позволяет расширить сферу приложения труда и трудоустройства незанятого населения, сократить число убыточных предприятий за счет высвобождения работников в новые эффективно работающие производственные подразделения. Переход народного хозяйства на рыночные отношения в настоящее время узаконен различными правительственными постановлениями и актами только для малых предприятий, что обеспечило в определенной мере организационные, экономические и правовые условия развития и финансирования МП. Предприятия средней мощности (ПСМ) не подучили никакого статуса, в то время как их появление экономически обосновано, а в типологическом отношении они являются лишь дополнительным звеном в ряду МП с несколько увеличенными качественными и количественными характеристиками. Учитывая зарубежный опыт, где практически повсеместно удаляется равнозначное внимание развитию как малых, так и средних предприятий, целесообразно распространить подобную практику в нашей стране, где пока набирает силу и получает поддержку только "малый бизнес". При этом следует идти по пути избирательной и направленной поддержки и, в частности, расширения предоставляемых льгот для малых и средних предприятий, принимая во внимание ряд существующих положений действующего законодательства Российской Федерации только для МП. Наблюдается чрезвычайно широкий диапазон функционально-отраслевой принадлежности малых и средних предприятий (МСП), который охватывает хозяйственно-коммерческую и посредническую деятельность, производство товаров и изделий на предприятиях практически всех отраслей промышленности, включая тяжелую индустрию. В настоящих Рекомендациях рассматривается МСП в сферах "производство" и "обслуживание", а же хозяйственно-коммерческой и посреднической деятельности, поскольку именно для такого рода объектов возникает необходимость разработки проектной документации, в том числе повторного применения. 1. КЛАССИФИКАЦИЯ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ1.1. На данном этапе развития народного хозяйства России приоритетными направлениями создания МСП следует считать: производство строительных материалов и изделий; производство и переработку пищевых продуктов; сельскохозяйственные производства; оказание платных услуг населению; производство товаров широкого потребления. 1.2. Несмотря на очевидное разнообразие свойств, МСП (как специфический тип производственной структуры) имеют немало характерных особенностей, их объединяющих, которые проявляются во всех аспектах формирования - функционально-технологическом, архитектурно-планировочном, технико-экономической эффективности (рис. 1). При наличии многих общих признаков анализ строительно-технологических решений МСП различной функционально-отраслевой направленности показывает все же достаточно широкий диапазон из: характеристик и необходимость проведения более углубленной классификации МСП, без чего невозможно создание обобщениях приемов их формирования и проектирования. 1.3. Внутри системы МСП отчетливо выявляются три класса предприятий с условными названиями: I. "Мини-предприятия" - объекты точечного типа, возникающие на селитебной территории города и использующие его инфраструктуру. Эти предприятия имеют минимальные характеристики по ряду совокупных признаков и являются типичными представителями малых предприятий. II "Предприятия-цехи", многие из которых являются частью производственного процесса действующих предприятий и используют их инженерные и транспортные коммуникации в качестве инфраструктуры. Значительная часть автономно решаемых объектов также может быть уподоблена "предприятиям-цехам", если имеется потенциальная возможность их объединения в многофункциональные комплексы (комбинат) по цеховому принципу. Это также типичные представители малых предприятий, но уже со средними характеристиками совокупных признаков.
Рис. 1. Общие характеристики малых и средних предприятий III. "Мини-заводы" - относительно самостоятельно функционирующие производственные структуры либо в составе действующих предприятий, либо на территории промышленной зоны (узла) или коммунальной зоны города. По своей сути они являются малым подобием больших предприятий, объединяя в себе МП с максимальными характеристиками совокупных признаков и предприятия средней мощности (ПСМ) (рис. 2). В основе предложенной классификации МСП - особенности технологии и аппаратурного оформления процессов, из чего проистекают другие обобщенные их характеристики. 1.4. На "мини-предприятиях" осуществляются относительно несложные производственные и торговые операции, ремонт и обслуживание, применяется относительно небольшое количество мелкоразмерного оборудования (напольного и настольного); некоторые процессы совершаются в компактных агрегатах. Функционально-отраслевая принадлежность малых предприятий этого класса - производство широкого спектра мелкоштучных товаров народного потребления и народного промысла, продукции пищевой промышленности, обслуживание населения и торговля, обслуживание технических и транспортных средств. Эти предприятия целесообразно размещать в селитебной части города (села) в виде отдельных объектов или встраивать их в существующую (главным образом гражданского типа) застройку. "Малые предприятия" этого класса могут размещаться либо дисперсно, либо группами в структуре селитебной части города. Производственные процессы "мини-предприятий" могут быть осуществлены в мелкоразмерных помещениях, встраиваемых в строительные объемы существующих зданий (преимущественно жилого, общественного назначения), а также в мобильных зданиях и сооружениях, в том числе в сочетании с увеличенным пролетом для организации более крупных операций (по ремонту, обслуживанию, торговле).
Рис. 2. Классификация малых и средних предприятий Особый тип объемно-пространственной структуры МП - агрегаты, поставленные "на колеса" и мобильно реагирующие на потребность в том или ином продукте или услуге. 1.5. "Предприятия-цехи" объединяют производственные объекты, где осуществляются разного рода механические процессы преимущественно горизонтальной направленности, применяются напольные виды транспорта и оборудование станочного типа (в том числе частично крупное и тяжелое). Предприятия этого класса связаны с организацией достаточно сложных технологических процессов - производство некоторых, видов строительных материалов и изделий, товаров народного потребления, легкой, медицинской и других видов промышленности, сельскохозяйственные производства, хранение продуктов и товаров, ремонт и обслуживание транспортных средств; на отдельных участках основного производства - ремонт, складирование и другие вспомогательные операции; как самостоятельный процесс - хранение товаров и продуктов. "Предприятия-цехи" часто принадлежат действующим большим предприятиям и формируются в виде цехов либо самостоятельных объектов на территории крупных предприятий, в коммунальных зонах города. "Предприятия-цехи" размещается в зданиях павильонного типа некрупных параметров, а чаше всего - в пролетах крупных зданий, а также в неотапливаемых зданиях, под навесами. 1.6. "Мини-заводы" являются малым подобием больших предприятий. Здесь технологические процессы осуществляются напольным, подвесным и трубопроводным видами транспорта; применяется разнообразное оборудование (в том числе крупное и тяжелое) с наличием как горизонтальных, так и вертикальных участков производства, требующих развития по вертикали. Предприятия типа "мини-заводы" являются результатом перехода крупных предприятий различных отраслей промышленности на малые мощности - предприятия стройиндустрии, в том числе связанные с переработкой отходов, медицинской, легкой промышленности и ряда базовых отраслей (шинной, пластмасс, станко- и машиностроения и др.). МСП этого класса во многом сохраняют черты и свойства крупных предприятий соответствующего профиля, что предопределяет их размещение в промышленных зонах и уздах в виде самостоятельных объектов, в том числе удаленных от селитьбы. "Мини-заводы" могут возникать и в составе действующих предприятий на основе переработки отходов основного производства, сохраняя свою относительную самостоятельность. Большая часть "мини-заводов" организуется с собственным энергетическим и транспортным обслуживанием ("мини-котельные", электроподстанции, тепловые пункты, очистные сооружения). Для такого рода предприятий используются производственные здания в виде одноэтажных павильонов, многоэтажные здания и здания смешанного типа. 1.7. Одновременно с качественными характеристиками выявляется ряд признаков с количественной оценкой, каждый из которых, взятый отдельно, не всегда отражает суть дела, но может иметь значение в ряду совокупных признаков. Например, численность работающего персонала - признак, который пока является единственным критерием определения принадлежности предприятия к системе МСП и узаконен только для МП. Численность работающего персонала дает очень приблизительный способ оценки, который при массовом развитии МСП ставит многие из них в неравноправное положение друг к другу в части получения своего статуса и не дает полкой количественной характеристики предприятий малой и средней мощности внутри системы МСП, но все же является главенствующей. 1.8. В состав всего комплекса необходимых признаков МСП предлагается включить следующие: а) Численность работающих - до 200 чел. для МП, до 500 чел. для предприятий средней мощности МСП. К среднесписочной численности производственного персонала основного производства целесообразно добавить среднесписочную численность персонала, не состоящего в штате предприятия, работающего по договорам подряда и по совместительству. б) Продолжительность строительства предприятий - до 12 мес. для МП, до 18 мес. для ПСМ. Этот признак служит совокупной характеристикой, отражающей совместное проявление размера производственной площади промышленных зданий предприятия и площади занимаемой территории. При этом имеется в виду, что для большего значения характерны вновь вводимые здания и сооружения в основном капитального характера, а для малых предприятий - с преимущественным применением быстроразвертываемых и перебазируемых конструкций или приспособление существующих помещений. в) Размер производственной площади промышленных зданий предприятия - 6,0 тыс. м2 для МП и 15,0 тыс. м2 для ПСМ. Признак характеризует те виды предприятия, у которых основные производства сосредоточены в зданиях. г) Площадь занимаемой территорий - д) Общий размер нормативно-чистой продукции в составе выполняемой производственной программы - 50,0 млн. руб/год для МП, 130,0 млн. руб/год для ПСМ (в ценах е) Размер уставного капитала предприятия - 100 млн. руб. для МП и 250 млн. руб. для ПСМ (в ценах 1.9. Для отнесения создаваемых предприятий к тем или иным группам (МП или ПСМ) целесообразно регламентировать условие, состоящее в том, чтобы не были превышены, по крайней мере, 3 признака из шести. При этом численность работающих перестает быть единственным признаком, но обязательно входит в число указанных трех. В противном случае это будет противоречить действующему законодательству. Наряду с численностью в составе 3 признаков должен быть и размер уставного капитала. Учитывая большое разнообразие номенклатуры, параметров и характеристик МП, целесообразна внутренняя трехчастная градация каждого учитываемого признака внутри системы МП, соответствующая предложенной выше классификации МСП на "мини-предприятия", "предприятия-цехи", "мини-заводы". Предлагаемая классификационная оценка малых и средних предприятий представлена в табл. 1. Таблица 1
1.10. Очевидно, что резкая грань между классами МП (как и между ними и предприятиями средней мощности) отсутствует; возможны различные отклонения в ту или иную сторону, в чем и заключается главная специфика МП в отличие от "больших" - они могут возникать везде и всюду, нарушая отраслевые и ведомственные барьеры, где имеется в них потребность и условия формирования. Отнесение малых и средних предприятий к одной из категорий внутренней градации регламентируется выполнением не менее 3-х признаков из шести, но уже без обязательного включения в их состав признаков численности персонала и уставного капитала. 2. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ И ОХРАНА СРЕДЫ2.1. Основными принципами технологического проектирования МСП являются: - внедрение прогрессивных методов производства; - унификация и оптимизация параметров мощности с учетом величины занимаемой территории и расходных показателей производства; - ограничение номенклатуры выпускаемых изделий, продуктов и оказываемых услуг; - гибкость и простота технологической схемы, механизация и автоматизация процессов; - малогабаритность, герметичность и надежность оборудования; - экологическая безопасность производства и экономия сырья и энергоресурсов. 2.2. При формировании МСП должны быть приняты современные методы производства, соответствующие мировому уровню, которые обеспечат осуществление прогрессивных технологий и аппаратурного оформления, рациональное использование сырья и энергоресурсов, утилизацию отходов производства, локальную очистку промышленных стоков и выбросов в окружающую среду, повторное использование сточных вод и применение систем оборотного водоснабжения, сокращающих потребление воды из внешнего источника. Одновременно с этим закладываемые в проект методы производства должны обеспечивать оптимальные условия труда работающему персоналу, преследуя как цели гуманитарного характера, так и получения экономического эффекта путем сокращения числа профзаболеваний, уменьшения текучести кадров, повышения производительности труда. И для совсем небольших объектов должен разрабатываться полный комплекс мер, обеспечивающих их функционирование по оптимальной схеме не только в отношении технико-экономической эффективности и прибыльности производства, но и гуманистических качеств производственной и окружающей среды. 2.3. Производительность МСП должна определяться исходя не только из экономической эффективности (что дает, как правило, отрицательный результат по причине повышения удельных затрат на единицу продукции при переходе на мелкие мощности), но и оптимальных параметров расходных показателей (сырьевых, энергетических, численности работающего персонала). Так, абсолютные размеры возникающего МСП (его "крупность" по параметрам) могут оказаться слишком велики, чтобы оно могло вписаться в существующую селитебную или производственную структуру, или его потребности в энергии и теплоте столь значительны, что это потребует создания собственной инфраструктуры. То же - в отношении величины и характера выделяемых вредностей, которые, несмотря на предусматриваемые природоохранные мероприятия, не позволят обеспечить экологическую безопасность МСП. Абсолютная величина мощности не характеризует малое и среднее предприятие, поскольку их производительность может колебаться от нескольких десятков кг/год до нескольких сот т/год в зависимости от особенностей технологии. Определить, какая мощность предприятия выводит его в разряд МСП, можно лишь с учетом многих других факторов. Назначение параметров мощностей не должно быть случайным, связанным только с интересами конкретного места и условий строительства. Целесообразно для МСП определенной функциональной направленности разработать унифицированный ряд мощностей, чтобы создать условия для типизации их проектных решений и разработки документации многократного применения. Слишком велика потребность в МСП, чтобы ориентироваться на индивидуальное проектирование этих объектов. Во многих отраслях промышленности уже наведен порядок в этой области, и здесь стоит задача продолжить (с технико-экономическим обоснованием) этот ряд в сторону уменьшения параметров дня формирования МСП. Примеры унифицированных рядов мощностей: - предприятия по производству колбасных изделий мощностью 0,5-0,8 и 1,0 т/см ("мини-предприятия"), 1,5 и 2,0 т/см ("предприятия-цехи"), 5,0 т/см и 10,0 т/см ("мини-заводы"); - предприятия по производству хлеба - 0,5; 0,8; 1,5; 2,0; 2,5 т/сут ("мини-предприятия"), 3,0; 5,0 т/сут ("предприятия-цехи "), 30,0; 45,0 т/сут ("мини-заводы"). 2.4. МСП целесообразно ориентировать на ограниченную номенклатуру выпускаемых продуктов, изделий или оказываемых услуг, поскольку специализированные предприятия имеет возможность быстро реагировать на изменения конъюнктуры и перестраиваться исходя из потребностей рынка. Номенклатура выпускаемой продукции или сфера услуг на МСП может расширяться лишь за счет уменьшения мощностей отдельных видов материалов и изделий или оказываемых услуг. Это может усугубить проигрышный для МСП фактор стоимости единицы продукции. Такой подход не означает невозможности создания комбинатов; их формирование целесообразно осуществлять путем блокирования цехов, связанных технологической цепочкой либо общим характером внутреннего режима помещений. Примеры таких комбинатов ("мини-заводов"): мясоперерабатывающий комбинат в составе мясожирового, колбасного цехов и холодильника; предприятия по производству полуфабрикатов и кулинарных изделий с первичной обработкой мяса, рабы, овощей; птицекомбинат по производству безалкогольных налитков, колбасных изделий и рыбы холодного копчения. 2.5. Технологическая схема и ее аппаратурное оформление должны обладать качеством гибкости, чтобы обеспечить достаточно простую переналадку оборудования на выпуск новой номенклатуры продуктов и изделий, подсказанной рыночными отношениями в производственной сфере общества. Создание гибких технологических схем должно сопровождаться организацией унифицированных трасс подводящих энергетических и производственных коммуникаций и мест подключений к ним отдельных аппаратов и узлов, что явится основой для разработки типизированных строительно-технологических компоновок. Прогрессивные технологические решения должны быть основаны на комплексной механизации трудоемких работ и автоматизации технологических процессов с применением микропроцессорной техники (или с применением АСУТП). 2.6. Производство должно оснащаться оборудованием, конструкция и качество которого не уступают лучшим зарубежным образцам. Технологическое оборудование, трубопровода, арматура и средства контроля производства должны отвечать повышенным требованиям герметичности и надежности, что предотвращает попадание вредных веществ в окружающую среду. Одним из критериев эффективности МСП является применение в технологических процессах малогабаритного оборудования. Параллельно с использованием существующего технологического оборудования для потребностей МСП должно получить широкое развитие минимашиностроение, обеспечивающее малое и среднее производство эффективными видами малогабаритных станков, аппаратов, машин. 2.7. Технические решения МСП должны обеспечить требования экологии - экологическую безопасность производства и экономию сырья и энергоресурсов. Такой подход необходим по отношению к МСП любой функциональной направленности и мощности. Безвредность МСП должна стать одним из условий их возникновения, учитывая, что эта задача решается здесь значительно легче, чем на крупных предприятиях, где рост затрат на природоохранные мероприятия начинает опережать другие затраты производственной сферы. Необходимо иметь в виду и всеобщее предкризисное состояние городской и природной среды, уже не терпящей даже "точечных" негативных воздействий. При всей кажущейся безобидности (есть мнение, что с малыми выбросами природа может справиться своими силами, благодаря естественным защитным возможностям) следует учитывать достаточно непредсказуемое их возникновение во всех сферах производства и практически повсеместно. Производства должны базироваться на прогрессивных технологиях и технически совершенном оборудовании, в том числе локальном оборудовании очистки промышленных стоков и выбросов в окружающую среду (атмосферу, воду, почву), которое может устанавливаться в производственных цехах. При формировании МСП требование экологической безопасности должно предъявляться прежде всего к самой технологической схеме, из которой необходимо исключить экологически небезопасные звенья с наличием выделяемых вредностей или повышенной взрыво-пожаро-опасности. Технологическая схема (или ряд технологических узлов) должна быть оформлена в виде непрерывного процесса с применением герметичного оборудования, что может ликвидировать полностью (или частично) попадание жидких и газообразных продуктов в производственную в далее в окружающую среду. На отдельных (особо опасных в экологическом отношении) участках производства должны применяться специальные технические решения - оборудование с повышенными свойствами герметичности (материал, двойное торцевое уплотнение и др.), аппараты-теплообменники, системы "азотного дыхания" и др. Должны быть приняты меры по недопущению разгерметизации оборудования, транспортировке продуктов (в том числе кристаллических и пылящих) пневмосистемами, что предотвратит их попадание во внешнюю среду. Необходимо устанавливать местные отсосы к оборудованию - источнику пыли или паров жидких и газообразных продуктов, - оснащая их локальными установками (ловушками, циклонами, скрубберами). Емкостное оборудование должно быть оснащено поддонами для локализации аварийных проливов и утечек при разгерметизации трубопроводов и оборудования. Поддоны должны иметь слив в аварийную емкость, что исключит попадание токсичных продуктов в промышленную канализацию завода. На отдельных производствах, где отходы нельзя утилизировать, необходимо их термическое уничтожение на установках, оснащенных аффективным локальным оборудованием для очистки промышленных выбросов в окружающую среду. Локальное оборудование для обработки и обезвреживания жидких (в том числе сточных) вод, твердых и газообразных отходов производства является главным звеном в обеспечении предельно допустимых концентраций продуктов производства в производственной и окружающей средах. 2.8. Кроме мероприятий (специфических для каждого предприятия), обеспечивающих экологическую безопасность, с точки зрения экологии к производству должны предъявляться требования экономии сырья и энергоресурсов. Прежде всего - в производство должна быть заложена безотходная или малоотходная схема и таким образом организован процесс, чтобы исключить выбросы продуктов и отходов производства, если даже это в конкретных условиях для данного предприятия представляется неэкономичным решением. На многих предприятиях отработанные жидкие и твердые продукты, которые можно восстановить, могут быть направлены на регенерацию и возвращены на производство или отправлены потребителям в другие отрасли промышленности. Различные уловленные продукты (в циклонах, скрубберах и др.) должны быть возвращены в технологический процесс. Должны быть предусмотрены технические мероприятия по сокращению водопотребления из внешнего источника, в том числе путем использования воды из оборотной системы водоснабжения для охлаждения технологического оборудования, повторного использования глубокоочищенных сточных вод в качестве технической воды (которая также может быть применена для подпитки оборотной системы). 3. РАЗМЕЩЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ НА СЕЛИТЕБНОЙ, ПРОМЫШЛЕННОЙ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЯХ3.1. Выбор оптимального решения вопроса размещения МСП должен осуществляться на основе: - дифференцированного подхода к размещению с учетом функционально-технологических особенностей предприятий; - соответствия градостроительной и демографической ситуаций; - максимального использования инфраструктуры для энергетического и транспортного обеспечения предприятия; - комплексного решения предприятий, размещаемых на одной площадке; - кооперирования предприятий; - обеспечения экологической безопасности; - компактного и зонированного размещения объектов на генеральном плане; - обеспечения пешеходной доступности и нормируемой плотности застройки. 3.2. Следует дифференцировано подходить к размещению МСП с учетом функционально-технологических особенностей производства. Основными местами приложения труда населения являются: - сама селитебная территория; - промышленно-коммунальные зоны; - территории промышленных узлов и отдельных предприятий; - сельскохозяйственные территории. Включение малых предприятий в состав мест приложения труда будет способствовать увеличению трудозанятости населения и расширению видов трудовой деятельности для жителей населенных мест (в том числе женского контингента), увеличению роли пешеходных связей и в целом - оздоровлению образа жизни людей. Малые предприятия I класса ("мини-предприятия") как правило, размещаются в селитебной частя города (села) в виде отдельных объектов либо встраиваются в существующую жилую застройку. МП II и класса, так называемые "предприятия-цехи", целесообразно размещать в промышленно-коммунальных зонах, на территории и площадях цехов крупных предприятий. Предприятия III класса ("мини-заводы") следует размещать в удаленных от селитьбы промышленных районах и узлах в качестве самостоятельных объектов застройки, на территории крупных предприятий или в промышленно-коммунальных зонах городов и сельских территорий. В промышленной застройке (на территории промышленных зон и предприятий) так же, как и в жилой МСП могут возникать дисперсно и группами (рис. 3). При проектировании МСП следует ориентироваться на следующие схемы и приемы их размещения по отношению к жилой застройке: - совместно с жильем (на I этаже индивидуального дома); - на индивидуальном участке - в пристройке к дому или вне его, но вблизи участка; - в селитьбе, в качестве отдельно стоящих объектов либо вписанных в жилые здания; - вне селитьбы в промышленно-коммунальных зонах города либо в удаленных промышленных районах и узлах (рис. 4). 3.3. Функционально-планировочные решения по размещению МСП должны соответствовать общей градостроительной концепции населенных пунктов. При этом необходимо учитывать функционально-пространственные взаимосвязи мест приложения труда с селитебными территориями, добиваться соответствия рациональным архитектурно-планировачным решениям и архитектурно-художественной выразительности застройки. При формировании состава и размещении МСП важно учитывать условия демографического состава населения и особенности традиционных национальных промыслов, сложившихся исторически; последнее особенно важно для поселков и сельской местности. Следует принимать во внимание общую тенденцию на ограничение роста больших городов и развитие экономически перспективных малых и средних городов, где целесообразно размещать небольшие предприятия, филиалы и специализированные цехи действующих объединений, заводов и фабрик, научно-исследовательских лабораторий и учебных заведений. Развитие градостроительной основы малых и средних городов будет повышать их социальный и градостроительный уровень. Большое влияние на жилую среду могут оказать "мини-предприятия", которые возникают быстро и повсеместно - в общественных центрах, на перекрестках магистралей, городских площадях и т.д. Размещение малых предприятий в жилой среде должно способствовать смягчению архитектурно-планировочных противоречий, возникающих в исторических городах между новыми и старыми его частями, и сохранению традиционного единства центра города с окружающими районами и в то же время - созданию необходимых мест приложения труда для населения. 3.4. При размещении МСП целесообразно использовать возможности внешней инфраструктуры. Для "мини-предприятий" - это система городских и сельских инженерно-транспортных систем, для "предприятий-цехов" - и "мини-заводов" - аналогичные системы и службы в промышленной застройке. Для "мини-заводов" (малой и средней мощности), размещаемых автономно, должен предусматриваться комплекс объектов инженерно-транспортного обслуживания и обслуживания работающего персонала, обеспечивающий относительно самостоятельное функционирование предприятий. В сельской местности создание для малых предприятий социальной и инженерной систем обслуживания должно проводиться с учетом обслуживания также и селитебных территорий и нужд жителей в целях улучшения условий их проживания. 3.5. Учитывая быстрое и широкое развитие малого и среднего бизнеса и повсеместное возникновение МСП, целесообразно предусматривать возможность совместного размещения ряда родственных предприятий на одной площадке. Это позволит рационально использовать территорию, осуществить блокирование сходных по параметрам или внутреннему режиму объектов, добиться комплексного решения функциональных, конструктивных: и эстетических вопросов, улучшить обслуживание работающего персонала. Многие "мнни-предприятия" и "предприятия-цехи" могут бить объединены в здания-блоки и комбинаты, размечаемые в жилой застройке, в промышленно-коммунальных зонах города, на территории промышленных районов и узлов.
Рис. 3. Размещение МСП на сельских и промышленных территориях
Рис. 4. Схемы размещения МСП по отношению к жилью Частным случаем блокирования является выделение малого (среднего) предприятия из состава крупного в виде самостоятельного цеха или пристройки и нему. Предприятия, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду, целесообразно при определенных условиях встраивать в структуру жилых зданий; а в поселках и сельской местности - формировать комплексные объекты (совместно с жильем). Все это позволит сократить ценную городскую и сельскую территорию, протяженность коммуникаций и пешеходных путей, сконцентрировать места приложения труда и улучшить обслуживание работающего персонала. 3.6. При размещении МСП должны решаться вопросы кооперации, несмотря на кажущуюся их обособленность. Кооперацию следует осуществлять по линиям комплексного использования сырья, организации сбыта продукции, обслуживания работающего персонала и по другим направлениям, подсказанным степенью родства предприятий по их функционально-отраслевым характеристикам. Объединяться в решении различных функциональных и коммерческих вопросов могут предприятия, как размещаемые на одной площадке или блокируемые, так и пространственно удаленные. Кооперацию в различных производственных и обслуживающих сферах могут осуществлять предприятия, размещаемые в селитьбе и на промышленных территориях. Объекты, связанные с кооперацией предприятий, сами могут быть сформированы в виде МСП, например предприятия по обработке и складированию сырья или готовой продукции, котельные, насосные, а также оздоровительные комплексы, столовые и другие по обслуживанию персонала, работающего на производственных объектах малой и средней мощности. Важно при размещении МСП учитывать появление этих объектов, резервируя необходимые для них территории, удобные для выполнения их функций. 3.7. Следует учитывать, что МСП распространяются повсеместно и могут представлять опасность для окружающей среды, несмотря на относительно небольшую мощность каждого объекта. Малые и средние предприятия не должны оказывать отрицательного воздействия на окружающую среду. Санитарно-гигиеническая характеристика производств малого предприятия является одним из важнейших факторов, определяющих возможность его размещения в селитебной или промышленной территории. В целом, предприятия, размещаемые на селитебной территории ("мини-предприятия"), должны быть безвредными, в промышленно-коммунальных зонах города ("предприятия-цехи") - с возможным относительно небольшим отрицательным воздействием на среду; на территории промышленных узлов и крупных предприятий ("мини-заводы"), где несложно организовать эффективные очистные мероприятия, возможно размещение предприятий с вредными выделениями. При размещении МСП необходимо обеспечивать экологическое равновесие между данным объектом и естественной средой, сохранять реки, водоемы, рельеф, зеленые массивы и максимально оздоравливать их. Для предотвращения загрязнения окружающей среды - атмосферы, водных ресурсов, почвы - необходимо достигнуть максимально возможной ликвидации выделений вредных веществ. Самыми эффективными мероприятиями по ликвидации вредных производственных выбросов являются технологические, к которым относятся внедрение замкнутых технологических циклов и безотходных процессов. Большое значение в оздоровлении окружающей среды имеют технические мероприятия: применение эффективных газоочистных и пылеулавливающих установок, нейтрализация вредных компонентов искусственным или естественным путем (см. раздел "Технологические решения"). 3.8. Генеральные планы МСП следует разрабатывать на основе рациональных планировочных принципов, главные из которых - функциональное зонирование территории и разделение людских и грузовых потоков. В полной мере эти принципы могут быть применены при формировании "мини-заводов", промышленные площадки которых имеют достаточно большие размеры, а застройка - многообъектна. Аналогичная ситуация складывается у "предприятий-цехов" и "мини-предприятий", размещаемых на одной площадке либо сблокированных в здания-блоки или комбинаты. В табл. 2 представлены характерные примеры решения генеральных планов предприятий: "мини-предприятий" - совместно с жильем, автономно размещаемых и в блоке с другими предприятиями; " предприятий-цехов" - автономно размещаемых и на одной площадке с другими предприятиями; "мини-заводов" - автономно размещаемых заводов, сблокированных в комбинат, и цехов, сблокированных в комбинат. Примеры показывают, что в реальной практике проектирования стараются осуществить функциональное зонирование территории, организовать удобный подход людей с лицевой стороны застройки, а подвоз грузов - с тыльной. Важным аспектом размещения малого предприятия является его расположение в здании другого назначения, особенно в жилом доме, что может допускаться только при соблюдении условий безопасности и комфортности проживания населения. В малых городах и поселках и в сельской местности должны получить широкое распространение малые производственно-жилые дома (или комплексы) с участком территории. 3.9. Формирование малых и средних предприятий основывается на строительных нормах и правилах проектирования различных объектов в системе мест приложения труда в населенных пунктах. Это - промышленные, коммунальные, складские, промышленно-коммунальные, коммунально-складские объекты, объекты непроизводственного назначения (административно-деловые, научные и учебные). Выбор площадки для строительства должен быть подтвержден технико-экономическими обоснованиями принятых решений на основе сравнения различных вариантов. При размещении малых предприятий в составе крупных предприятий или в составе промышленных районов радиус доступности от селитебной территории до предприятия целесообразно определять в соответствии с требованиями, которые установлены при формировании промышленно-селитебных районов - 1700- Малые предприятия дисперсно или группами в городской застройке должны размещаться с учетом радиуса пешеходной доступности до них не более 500- Таким образом, в пределах зон, где могут размещаться малые предприятия, должна обеспечиваться 10…30-минутная пешеходная или транспортная доступность. Основными контрольными показателями генеральных планов малых и средних предприятий являются "плотность застройки" и "минимальная развернутая площадь зданий и сооружений", которые должны соответствовать нормативным величинам. Таблица 2. Примеры решения генеральных планов МСП
Плотность застройки площадки предприятия К1 определяется в процентах как отношение площади застройки к площади предприятия в ограде или в условных границах. Показатель минимальной развернутой площади зданий и сооружений на 4. ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ РЕШЕНИЯ4.1. Объемно-планировочные решения зданий для МСЦ рекомендуется разрабатывать на основе: - модульно-блочного формирования предприятий; - достижения гибкости и универсальности производственного пространства; - оптимизации состава и размеров площадей помещений обслуживающего назначения; - обеспечения возможности блокирования; - достижения компактности застройки; - унификации параметров зданий. 4.2. Модульно-блочный принцип может быть применен к формированию МСП в трех аспектах: - разработки функциональных блоков; - компоновки в виде самостоятельных блоков отдельных технологических подразделений; - расчленения технологического процесса на автономные линия и заводы-модули. В общем виде в структуре предприятия целесообразно разделять помещения основного производственного назначения и помещения обслуживающего назначения, компонуя из них отдельные функциональные блоки. Целесообразно ориентироваться на три типа объемно-планировочной структуры МСП, характеризующихся размещением блока обслуживающих помещений (БОП) с одной или двух противоположных торцевых сторон или с продольной стороны здания предприятия (рис. 5).
Рис. 5. Принципиальные схемы блочного формирования и блокирования объектов Характерные примеры из реальной практики проектирования МСП показывают возможность такого решения (табл. 3). Дифференцированное размещение помещений производственного и обслуживающего назначения создает предпосылки универсального и гибкого использования производственного пространства, где можно будет легко и быстро модернизировать технологическое оборудование и сам процесс вплоть до изменения производственной программы или профиля предприятия. Это важно для МСП, которые должны оперативно реагировать на требования рынка и конъюнктуры. На предприятиях ряда отраслей промышленности рекомендуется выделять в самостоятельные планировочные блоки участки процесса полупроизводственного характера, которые могут быть решены общими для ряда предприятий, например холодильные камеры и холодильники на МСП по переработке сельскохозяйственной продукции, цехи химической очистки продукта на предприятиях по производству лекарственных препаратов, очистные сооружения и по утилизации отходов и др. При формировании МСП типа "мини-заводы", которые могут иметь многоцеховую структуру, используя модульно-блочный принцип компоновки, целесообразно решать в виде отдельных блоков застройки достаточно самостоятельные производственные отделения и цехи. Блочная структура предприятия позволяет варьировать взаимным размещением блоков и получать разнообразные компоновочные схемы предприятия, продиктованные конкретными условиями размещения формируемого объекта или авторским замыслом, а также использовать готовые в технологической части отдельные блоки на действующих заводах при их реконструкции. Предприятия с достаточно сложной технологией (типа "мини-заводы") целесообразно формировать из автономных технологических линий, что не противоречит блочному принципу их компоновки. Уже начальный производственный модуль (линия) может функционировать в качестве малого предприятия, а более крупные из разряда МСП будут формироваться из нескольких модулей (линий). Это облегчит и ускорит процесс разработки конкретных (индивидуальных) решений МСП, а главное - позволит осуществить ввод в действие объекта отдельными участками производства и ускорить окупаемость вложенных средств. Таблица 3. Примеры объемно-планировочных решений МСП (из практики проектирования)
Для этого необходимы наведение определенного порядка в отрасли с нахождением обоснованных параметрических рядов мощностей предприятий (с учетом обоснования новых параметров в сторону уменьшения их размеров) и модульная координация размеров технологических линий. При проектировании крупных предприятий целесообразно производственный процесс расчленять на заводы-модули малой или средней мощности, размещая их на одной площадке с общими объектами административного и подсобно-вспомогательного назначения. 4.3. В целях достижения большей гибкости и универсальности внутреннее производственное пространство целесообразно не только максимально освобождать от мелких встроенных помещений непроизводственного назначения, выделяя их в самостоятельный блок застройки, но и решать с минимальным числом внутренних перегородок и опор, объединяя переделы производства и решая проблему их совместимости (по санитарным, пожарным и др. характеристикам) техническими, но не планировочными средствами. 4.4. Следует ограничивать состав и размеры площадей помещений обслуживающего назначения, что в условиях малой абсолютной величины производственной площади МСП по сравнению с крупными предприятиями приобретает особое значение. В общем виде блок обслуживающего назначения может включать в себя: тепловые пункты, помещения пожаротушения, электрощитовые, венткамеры, лаборатории, операторские, конторские и бытовые помещения, ряд помещений технического назначения. Для "мини-предприятий", которые большей частью подключаются к инфраструктуре и действительно малы по своим параметрам и численности работающего персонала, помещения обслуживающего назначения могут либо вовсе отсутствовать, либо ограничиваться двумя-тремя небольшими подсобно-вспомогательными помещениями. Более развитый набор помещений должен предусматриваться для "предприятий-цехов", когда они не входят в состав крупного предприятия и функционируют достаточно автономно в виде самостоятельного объекта, а также для "мини-заводов", где дополнительно к названным могут быть КТП, мастерские, склады и ряд других, в том числе связанных с более качественным уровнем обслуживания работающего персонала. Кроме помещений обслуживающего назначения, пристраиваемых или встраиваемых в объем здания, для предприятий типа "мини-заводы" может появиться необходимость в организации для них собственных объектов энергетического обеспечения как дополнения к инфраструктуре, если последняя не справляется с новой нагрузкой. Это малые котельные, азотно-кислородные, водооборотные станции и другие объекты, которые будут сами работать в качестве МСП. При групповом размещении МСП может возникнуть необходимость в организации объектов энергетического, транспортного обеспечения, а также обслуживания работающего персонала, которые будут обслуживать рад предприятий и даже селитьбу и коммунальную зону города. 4.5. При компоновке технологического оборудования следует учитывать возможность блокирования предприятия с другими объектами, родственными по объемно-планировочным характеристикам или внутреннему эксплуатационному режиму помещений. В этих целях технологическое оборудование рекомендуется располагать таким образом, чтобы как минимум одна или две (три) стороны предприятия были освобождены от функциональных проемов (окон, дверей, ворот) и вводов коммуникаций и по этим сторонам могло быть осуществлено блокирование объекта с другими (см. рис. 5). Очевидно, эта проблема не стоит перед "мини-заводами", которые часто многообъектны и имеют достаточно большие размеры, хотя имеются примеры их блокирования, например молочных и мясопереработки. Обеспечить потенциальную возможность не автономного, а объединенного решения предприятия с другими особенно важно при разработке документации повторного применения (тем более - типовой). Также целесообразно и в индивидуальном проектировании более широко использовать готовые технологические разработки предприятий, в продукции которых имеется большая потребность. При осуществлении блокирования предприятий целесообразно блок обслуживающих помещений решать общим для объединенных предприятий, размещая его таким образом, чтобы можно было исключить транзитные проходы людей и коммуникаций через соседние объекты. Специфическим видом блокирования, характерным для "мини-предприятий", является создание производственно-жилых структур, которые должны получить широкое распространение в малых городах и поселках, в сельской местности. Жилые помещения целесообразно размещать либо на верхних этажах объекта, либо в самостоятельном объеме, возможно связанным переходом с производством. 4.6. При формировании предприятия следует стремиться к компактности его застройки, избегая конфигураций удлиненной формы (соотношения сторон более 1:4). Это позволит свести к минимуму занимаемую территорию, оптимально использовать внутреннее пространство, сократить протяженности коммуникаций и путей движения работающего персонала, а также расширить возможности блокирования с другими предприятиями. Компоновки цехов удлиненной формы могут быть оправданы поточной линией производства, которую нельзя (нерационально исходя из технологии) "сложить", разместив в 2-х - 3-х пролетах здания. Если их использование для формирования отдельно стоящего объекта затруднительно, то они могут быть с успехом применены при реконструкции крупных предприятий и блокировании с другими подобными цехами. Последнее в полной мере эффективно при объединении объектов со сходными параметрами и характеристиками внутреннего режима помещений, что позволит создать объединенное пространство для блокируемых объектов, а в целом - разработать более компактное объемно-планировочное решение. 4.7. Учитывая правила и налаженный в стране порядок функционирования строительной индустрии (выпускающей широкий спектр индустриальных строительных изделий), целесообразно разрабатывать объемно-планировочные решения зданий МСП унифицированных параметров. Это не исключает независимого от возможности стройиндустрии формирования МСП с применением местных строительных материалов и изделий. Кроме того, унификация параметров зданий МСП различной функционально-отраслевой принадлежности облегчает условия их блокирования. В зависимости от величины и количества пролетов и этажей зданий МСП, определяемых конкретными требованиями технологии, условиями размещения и авторским замыслом, возможны различные схемы их общекомпоновочных решений при сохранении рекомендуемого выше принципа модульно-блочного формирования предприятий. 5. КОНСТРУКТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ5.1. Конструктивные решения зданий для МСП целесообразно разрабатывать на основе: выбора конструктивного решения в зависимости от региональных условий и специфики формируемого объекта; преимущественного использования местных строительных материалов; возможности приобъектного изготовления конструкций; применения мелкоразмерных конструкций и облегченного типа; применения конструкций быстромонтируемых зданий и зданий-модулей; применения инвентарных зданий. 5.2. При разработке конструктивных решений МСП рекомендуется использовать все многообразие видов и типов строительных конструкций, которые предоставляют строительная индустрия и реальные возможности места строительства. Для "мини-предприятий" характерны встроенные помещения в жилые здания (в том числе формирование производства совместно с индивидуальным жильем), малогабаритные одно- и двухэтажные здания с пролетами 6; Разработка оптимального конструктивного решения для МСП связана с выбором оригинальной конструкции, подсказанной спецификой формируемого объекта (особенно - "малого"), наличием специфических местных материалов и подручных средств. Рекомендуется при разработке конструктивных решений МСП ориентироваться на унифицированные параметры зданий, что позволит применить (при наличии в регионе заводов и баз стройиндустрии) конструкции заводского изготовления. Следует учитывать, что по всей территории России функционируют предприятия строительной индустрии, которые в настоящее время перестраиваются на удовлетворение потребностей развивающегося в стране малого и среднего бизнеса. Индустриальные конструкции, предназначенные для массового строительства на территории России, включены в общесоюзные каталоги типовых конструкций и изделий одно- и многоэтажных зданий промышленных предприятий, а также в каталоги производственных сельскохозяйственных зданий и сооружений. Таблица 4. Рекомендуемые конструктивные решения для МСП
Одновременно с возможностью использования индустриальных конструкций унифицированная структура зданий создаст условия блокирования родственных по параметрам или режиму помещений объектов. Это важно не только для типовой проектной документации, но и для реальных разработок объектов широкого применения, которые также будут многократно использовать, учитывая бурное развитие МСП и большую потребность в проектной документации для их формирования, 5.3. Для зданий МСП (особенно для малых предприятий) наиболее предпочтительны местные строительные материалы, в том числе отходы местной промышленности - песок, глина, камыш, шлак, зола, опилки и др. Применение местных материалов позволяет сократить сроки строительства, в том числе за счет исключения дальних перевозок, что является одним из основных факторов эффективности МСП. Широкое применение должны найти конструкции из материалов так называемого местного значения - из кирпича, дерева, черного металла и стержневой арматуры. При наличии в регионе строительства заводов и баз строительной индустрии может оказаться целесообразным применение для МСП индустриальных строительных материалов и изделий, несмотря на транспортные издержки. В общем виде существующая номенклатура строительных материалов очень широка, их ассортимент пополняется, в том числе за счет пластмасс, легких алюминиевых сплавов и др. 5.4. При разработке МСП должны широко применяться строительные конструкции, которые могут быть легко изготовлены на месте из местных строительных материалов. Одновременно с этим важно, чтобы конструктивная форма строительных элементов была достаточно простых очертаний и обеспечивала технологичность и качество изготовления, легкость и быстроту монтажа. Эффективны конструкции в монолитном исполнении, что позволяет значительно снизить стоимость строительства по сравнению со сборными конструкциями. Монолитные конструкции могут быть применены для одно-, двух- и трехэтажных зданий МСП как с балочными, так и безбалочными перекрытиями с применением инвентарной опалубки и механизированной подачей бетона. Это повысит эффективность применения такого рода конструкций и их качество. Целесообразны также "половинчатые" решения - сборно-монолитные конструкции и конструкции с неполным каркасом, которые позволяют хотя бы часть строительных работ осуществлять на месте, используя существующие материалы и сокращая частично расходы на транспортировку сборных конструкций. 5.5. Значительная часть малых предприятий может быть выполнена в деревянных конструкциях как индустриального изготовления, так и кустарного (построечного) возведения на месте. Построечное изготовление конструкций из дерева эффективно, когда формируемые предприятия удалены от индустриальных центров, откуда затруднена доставка конструкций заводского изготовления из металла, железобетона, а на месте строительства имеется древесный материал. В настоящее время существуют типовые деревянные конструкции, применение которых позволяет упростить и повысить качество их изготовления. При разработке деревянных конструкций должно быть уделено должное внимание защите древесины от гниения, возгорания и поражения конструкций дереворазрушающими насекомыми. При этом необходимо не только применять многочисленные известные проектировщикам средства защиты от этих отрицательных факторов, но и создавать устойчивые против них конструктивные формы, обеспечивающие проветриваемость и доступность для периодического осмотра всех узлов и деталей. Очевидно, что виды и типы применяемых конструкций из дерева будут определяться местными условиями. В целом для несущих конструкций покрытия широко используются разного типа деревянные балки (клееные различного сечения, многослойные из пакета склеенных досок, брусчатые), металлодеревянные и деревянные стропильные фермы (многоугольные, сегментные и др.), арочные конструкции (сплошные клееные различных очертаний, сквозные). Столь же многообразны могут быть решения стоек, прогонов и других элементов зданий из дерева, 5.6. Возможность приобъектного изготовления конструкций обеспечивают, в частности, консольно-балочные системы покрытий и перекрытий, разработанные ЦНИИпромзданий для одно- и двухэтажных зданий малых предприятий. Размеры основного пролета - 9, 12, Материалы несущих конструкций выбираются по результатам технико-экономического анализа с учетом возможности применения местных строительных материалов, трудоемкости и времени монтажа каркаса здания. Наличие консолей по периметру здания позволяет (в соответствии с авторским замыслом) иметь стеновые ограждения любых (в том числе криволинейных) очертаний, добиваясь пластики в решении фасадов. 5.7. При разработке конструктивных решений МСП целесообразно ограничивать применение крупноразмерных строительных изделий как для индустриальных конструкций, так и припостроечного их изготовления. Это облегчит доставку строительных элементов, ускорит строительно-монтажные работы и в целом удешевит строительство предприятий. Одновременно с этим следует стремиться к применению для МСП конструкций облегченного типа в целях экономии материала и подъемно-транспортных средств, возможности приобъектного возведения, ускорения сроков строительства. Для МСП могут широко применяться профилированные настилы и панели стен, стеклопластиковые и асбестоцементные листы, гнутые профили, металлические фермы и прогоны, различные конструкции из пластика и дерева и другие конструкции облегченного типа. Предпочтение следует отдавать перфорированным балкам и колоннам (взамен сплошных), различным видам предварительно напряженных конструкций, комбинированным конструкциям (деревометаллическим и металложелезобетонным фермам) и др. Эффект облегчения веса конструкций достигается применением дерева, металла и других относительно легких материалов взамен традиционного железобетона. Уменьшения веса и сокращения расхода материала целесообразно добиваться в конструктивных решениях любых объектов застройки, однако эти факторы приобретают исключительно важное значение для МСП, особенно для малых предприятий, учитывая широкое распространение и динамичность их формирования. 5.8. Целесообразно применять для зданий МСП легкие металлические конструкции быстромонтируемых зданий, которые разработаны (и налажено их производство) в виде секций и модулей заводского изготовления (конструкции типа "Канск", "Орск", "Молодечно" и др). Имеются типовые проектные разработки зданий-модулей, в том числе двухэтажных, которые могут быть применены для размещения МСП. Здания-модули имеют достаточно крупные размеры - 24´36, 24´60, 30´30 м, в которых могут быть размещены достаточно сложные производства, в том числе средней мощности, при условии совместимости требований технологии и конструкций. Для малых предприятий рекомендуется применять разработанные ЦНИИпромзданий универсальные здания-модули из легких металлических конструкций с использованием рамных металлических конструкций типа "Канск". Основными планировочными элементами являются два разновысоких объемно-планировочных элемента со скатной кровлей размерами в плане 6´15 и 6´12 м. Сочетание этих элементов позволяет создать
разнообразные решения и конфигурации зданий производственной площадью от 252 до Объемно-планировочные элементы комплектуются укрупненными элементами каркаса и ограждения. 5.9. Для быстрой организации малых и средних производств целесообразно применять малогабаритные инвентарные здания. В зависимости от индустриального изготовления и наличия местных недефицитных материалов здания изготовляются цельнометаллическими, металлодеревянными, металлопластиковыми. Инвентарные здания подразделяются на передвижные (с ходовой частью) и стационарные, размещаемые на ровной площадке или временных опорах, и представляют из себя: - объемные блоки типа "пакет", которые при транспортировке складываются в блок-пакеты; - блок-секции (с рамами-распорками) различных модификаций; - каркасные сборно-разборные здания с навесными панелями, заполненными эффективными утеплителями; - объемные блоки на основе базового блока и набора дополнительных панелей, позволяющих увеличить его размере. Блокируя секции зданий между собой, можно получить помещения значительной площади для размещения оборудования с производствами средней сложности. В настоящее время разработаны системы сблокированных блок-секций для размещения: котелен, насосных, компрессорных, очистных сооружений, ремонтно-механических мастерских, заготовительных, сборочных, складов, гаражей, лабораторий и другого назначения. Рекомендуется использовать для размещения МСП разработанные ЦНИИпромзданий блок-секции из железобетона. Особый интерес представляет возможность их многоярусной вертикальной блокировки. В настоящее время нашли широкое применение импортные быстровозводимые здания арочного типа (производство Финляндии, размерами в плане 15×30 м, 11×30 м). Некоторые ведомственные предприятия осваивают выпуск, аналогичных зданий, что, безусловно, найдет широкое применение по всей стране, в том числе для размещения МСП. 6. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ6.1. Объекты и системы инженерного обеспечения должны проектироваться на основе: учета специфических особенностей МСП; раздельного формирования систем инженерного обеспечения здания и процесса; централизованного размещения объектов инженерного обеспечения; централизованного и систематизированного размещения трасс коммуникаций. На решение инженерного обеспечения оказывают влияние такие характерные особенности МСП, как небольшие объемы и площади зданий, малое количество людей, работающих на предприятии; быстроменяющаяся технология производства, а также рекомендуемая выше объемно-планировочная структура МСП, не позволяющая иметь пристройку, продольные вставки или выгородки в технологическом пространстве здания для размещения систем инженерного обеспечения. Объекты и системы инженерного обеспечения МСП целесообразно разделять на инженерное обеспечение зданий и бытовых помещений и инженерное обеспечение технологического процесса. Благодаря независимому решению этих систем можно добиться большей гибкости и универсальности здания, инженерное обустройство которого не будет связано с изменениями технологического процесса. Рекомендуется систематизированное размещение трасс коммуникаций в здании (в его пространстве и в подземной части) и централизованное размещение самих объектов инженерных систем. Помещения с объектами электроснабжения (трансформаторная, щитовая), водоснабжения (насосная и узлы ввода холодной воды), теплоснабжения (тепловой пункт, бойлерная), очистные сооружения бытовых и производственных сточных вод, узлы отвода сточных вол, вентиляционные камеры, бытовые помещения целесообразно размечать в блоке объектов обслуживающего назначения совместно с другими объектами непроизводственного назначения, подчиняясь правилам формирования модульно-блочной структуры зданий МСП, изложенной выше (рис. 6, 7). Отопление 6.2. Система отопления для МСП выбирается в соответствии с указаниями СНиП 2.04.06-86 "Отопление, вентиляция и кондиционирование". Объемно-планировочные решения МСП, их свойства универсальности, особенности технологии предъявляет к системам отопления требования энергоэкономичности, гибкости регулирования и малоинерционности, компактности оборудования и минимальной площади в рабочей зоне, быстромонтируемости, высокого уровня санитарно-гигиенических условий и экологической чистоты. 6.3. Основным источником теплоснабжения МСП является горячая вода, получаемая из централизованной тепловой сети или от индивидуальной котельной (последняя - на "мини-заводах"). Возможно применение комплектно-блочных передвижных котельных полной заводской готовности. При выборе теплоносителя следует учитывать, что отопительно-вентиляционное оборудование в основном рассчитано на теплоноситель - горячую воду. Пар может применяться в исключительных случаях при технико-экономическом обосновании. Использование электроэнергии в качестве теплоносителя допускается только при согласовании о местными энергосберегающими органами, 6.4. Генераторы тепловой энергии целесообразно размещать: тепловой пункт - в блоке инженерного обеспечения, котельную - в отдельно стоящем здании. Отопительные приборы и теплопроводы систем отопления размещаются в основном технологическом пространстве, место их расположения зависит от специфических особенностей систем.
Рис. 6. Схемы размещения объектов и подводящих сетей на МСП
Рис. 7. Схемы размещения инженерных систем в зданиях МСП 1 - воздуховоды приточной вентиляции 2 - воздуховода вытяжной вентиляции 3 - электросети 4 - сантеоигаческие сети 5 - крышные вентиляторы 6.5. Отопительные приборы, передающие теплоту в обслуживаемое помещение
преимущественно за счет естественной конвекции (радиаторы, конвекторы,
ребристые трубы), размещаются у наружных стен под световыми проемами; за счет
вынужденной конвекции (воздушно-отопительные агрегаты) - у колонн или
ограждений на высоте около 6.6. Магистральные теплопроводы системы отопления прокладываются либо вдоль стен, либо совмещение с воздушными каналами приточной вентиляции на высоте более Таким образом, отопительные приборы и теплопроводы системы отопления практически не занимают активную часть технологического пространства в помещениях МСП. 6.7. Если по условиям вентиляции в производственных помещениях значительного объема требуется более трех обменов воздуха в час в рабочий период для отопления, используют, как правило, системы, совмещенные с вентиляцией. При этом перегрев приточного воздуха по сравнению с требуемой температурой в рабочей зоне обеспечивается в пределах 10-20°С в зависимости от высоты помещения и способа раздачи воздуха, что обеспечивает достаточно равномерные температуры воздуха по рабочей зоне. При воздухообменах менее трех крат и предельных значениях перегрева приточного воздуха в качестве отопительных устройств используют отопительно-рециркуляционные агрегаты, если это допустимо по условиям технологического процесса. 6.8. Установка местных отопительных приборов под световыми проемами вне зависимости от величины тепловыделений в помещении предусматривается в случае наличия постоянных рабочих мест вблизи окон (на расстоянии Эта система (будучи дополнительной для больших помещений) является, как правило, основной в мелких производственных помещениях (на МСП типа "мини-предприятия"), административно-бытовых зданиях, где вентиляционные установки обслуживают ряд помещений с различными тепловыделениями. 6.9. Целесообразны системы отопления с подвесными излучающими панелями, которые отличается от систем с местными нагревательными приборами уменьшением коррозии и отсутствием накопления пыли на поверхности нагрева, а также не занимают площади в рабочей зоне помещения. Излучающие панели размещаются в верхней зоне и крепятся либо к фермам, либо непосредственно к перекрытию. В автономных системах лучистого отопления в качестве теплоносителя используется горячий воздух, продукты сгорания или их слои с воздухом. Использование автономного теплогенератора придает газовоздушным системам ряд дополнительных преимуществ: возможность отказа полностью или частично от дорогостоящих тепловых сетей и пунктов центрального теплоснабжения; незамерзаемость системы, возможность обеспечить эффективное регулирование теплоотдачи системы. Газовоздушные системы отопления применяются с ограничениями - в производственных зданиях высотой выше 6.10. К самым экономичным способам отопления можно отнести локальное отопление, т.е. отопление отдельных рабочих мест и рабочих зон с нормируемой площадью пола более Локальные отопительные приборы размещаются над рабочей зоной или по ее периметру наклонно и используются в виде: высокотемпературных электрических излучателей, высокотемпературных инфракрасных газовых излучателей, водяных и паровых подвесных излучающих панелей, воздушных отопительных приборов. Для поддержания положительной температуры вне рабочих зон используются так называемые фоновые систем, отопления. Вентиляция 6.11. В однопролетном здании с наличием технологических тепловыделений при кратности воздухообмена 2-3 м3/ч можно ограничиться аэрацией по схеме "окно-фонарь"; при отсутствии тепловыделений - применять механическую вентиляцию. На производствах с существенными газовыми или тепловыми вредными выделениями и при кратности воздухообмена 8-10, а иногда 15 м3/ч требуется вентсистемы большой производительности, размещение которых должно быть увязано со строительными конструкциями здания. 6.12. Магистральные воздуховоды целесообразно размещать в верхней зоне строительного пролета, связав с конструкцией покрытия здания. В помещениях, имеющих подъемно-транспортные механизмы, магистрали могут прокладываться в межферменном пространстве как вдоль пролета, так и поперек его (вдоль низа ферм) с возможными поперечными отводами. При покрытии по балкам возможна прокладка воздуховодов небольших сечений поперек пролета (вдоль низа балок) либо через отверстия в балках при диаметре воздуховодов до Следует учитывать, что ограничение сечений воздуховодов может привести к ограничению производительности приточных камер и их дублированию, что потребует помещений, встроенных в производственное пространство. В бескрановых зданиях воздуховод, вне зависимости от вида покрытий могут свободно прокладываться как вдоль, так и поперек пролета под низом балок или ферм, подчиняясь эстетическим и другим соображениям, 6.13. В подавляющем большинстве случаев приточные насадки при рассредоточенной подаче воздуха целесообразно размещать ниже уровня нижнего пояса ферм (или белок) покрытия в так называемой подкрановой зоне. На уровне нижнего пояса балок (или перекрытия) могут быть размещены только потолочные насадки плафонного типа, применяемые при высоте помещения не более 6- Одна насадка может обслуживать пролет не более 6.14. Вытяжная вентиляция осуществляется чаще всего путем удаления воздуха через местные отсосы, располагаемые в рабочей зоне. Будучи связанными с технологией производства, установки вытяжной вентиляции располагаются внутри основного технологического объема на полу, на этажерках, на технических этажах, кровле, на открытой площадке вблизи наружных стен. Трассировка вытяжных воздуховодов аналогична приточным воздуховодам. Водоснабжение 6.15. Производственные и вспомогательные здания должны быть обустроены системами внутреннего водопровода (хозяйственно-питьевого, производственного, противопожарного), которые включают разного рода водоразборную и регулирующую арматуру, магистральные и разводящие сети. В зависимости от назначения, местных условий и технологии производства в систему внутреннего водопровода могут входить насосные установки и водопроводные баки, резервуары и другие сооружения, расположенные как внутри здания, так и около него. 6.16. С целью сокращения расхода воды в промышленных зданиях, если позволяет технология, проектируют специальный водопровод повторного использования воды со всеми необходимыми установками: насосной, баками, резервуарами и пр. 6.17. Необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода в производственных зданиях зависит от степени огнестойкости здания и категории здания по пожарной опасности. Расход воды на производственные нужды и коэффициенты часовой неравномерности водопотребления промышленных предприятий принимаются по технологическим отраслевым нормам. Канализация 6.18. Объединение сетей внутренней бытовой и производственной канализации, наружной канализации предприятий и устройство сооружений для локальной очистки сточных вод перед удалением их с площадок предприятий следует предусматривать в соответствии с требованиями и проектированию канализации отдельных отраслей промышленности. Производственные сточные воды до отведения их от цехов во внешнеплощадочную канализационную сеть должны быть предварительно очищены на очистных сооружениях, расположенных на территории предприятия либо непосредственно в цехах. Электроснабжение 6.19. Электрические установки проектируются с учетом условий размещения и требованиями правил устройства электроустановок (ПУЭ), а также отраслевых норм проектирования. Основными объектами электроснабжения являются трансформаторные подстанции и кабельные линии. 6.20. Трансформаторные подстанции (ТП) целесообразно приближать к обслуживаемому производству с целью сокращения протяженности низковольтных линий. Рекомендуется размещение ТП в блоке помещений обслуживающего назначения, который предусматривается в структуре МСП. При этом следует учитывать, что ТП недопустимо размещать под помещениями производства с мокрыми технологическими процессами, под душевыми, уборными, ванными и т.п. Исключения допускаются в случаях, когда приняты специальные меры по надежной гидроизоляции, предотвращающие попадание влаги в помещение ТП, а также непосредственно под и над помещениями, в которых может находиться более 50 чел. в период более 1 ч. 6.21. Кабельные линии, проходящие в производственных помещениях, должны быть доступны для ремонта, а открыто проложенные - и для осмотра. Прокладка кабелей в полу и междуэтажных перекрытиях должна производиться в каналах или трубах. Проход кабелей через перекрытия и внутренние стены также должен производиться в трубах или проемах. Перспективные направления проектирования систем инженерного обеспечения 6.22. Здания МСП ориентированы на будущее и естественно должны базироваться на прогнозах развития промышленной технологии, стройиндустрии, энергосберегающей технологии. Здание следует рассматривать как единый энергетический комплекс, в котором функционально связаны архитектурно-планировочные, энергосберегающие решения, теплозащита ограждений и инженерные системы. Наибольшие резервы энергоэкономичности связаны с использованием прогрессивных инженерных решений: эффективных систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха; утилизации теплоты вторичных энергоресурсов; автоматизированных средств управления воздушно-тепловым режимом зданий, включая микропроцессорную технику и мини-ЭВМ; возобновляемых экологически чистых источников энергии. 7. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА7.1. Для достижения оптимальных строительных решений при проектировании МСП необходимы новые подходы в приемах обеспечения пожарной безопасности. Обобщение результатов научных работ и анализ возможности их использования для малых и средних предприятий позволяют рекомендовать при выборе мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности выполнять: оценку пожарной опасности на основе количественных показателей; расчет огнестойкости строительных конструкций в условиях реальных температурных режимов пожаров; прогнозирование возможных потерь и технико-экономическое обоснование при выборе противопожарных мероприятий. Оценка пожарной опасности 7.2. Пожарная опасность каждого строительного объекта должна оцениваться с помощью системы количественных показателей, отражавшие реальные условия возникновения, распространения и воздействия пожара. Специфика предприятий малой и средней мощности позволяет определить характерные для этих видов зданий и размещаемых в них производств типы пожаров и их характеристики и достаточно точно прогнозировать ситуации, возникающие при пожарах и загораниях. Небольшие объемы поддаются более корректной оценке в части возможных разрушений, что позволит с достаточной точностью предсказать ожидаемый годовой материальный ущерб и сопоставить его с приведенными годовыми затратами, связанными с выполнением противопожарных мероприятий. Рекомендуемые показатели для оценки пожарной опасности и методы их определения приводятся ниже. 7.3. Вероятность возникновения пожара определяется по статистическим данным для аналогичных объектов. Возможно использование расчетных методов в соответствии с ГОСТ 12.1.004-85 "Пожарная безопасность", приложение 3. 7.4. Пожарная нагрузка в здании или помещении рассчитывается с учетом массы вещества или материала; площади пола помещения, части пола или площади тепловоспринимающих ограждающих конструкций; числа видов веществ и материалов, составляющих пожарную нагрузку; количества теплоты, выделяемой веществом или материалом при сгорании. В пожарную нагрузку включаются способные гореть вещества и материалы (сгораемые и трудносгораемые), находящиеся в пределах помещения в период их наибольшего скопления. 7.5. Вид пожара (локальный, объемный, регулируемый пожарной нагрузкой; объемный, регулируемый вентиляцией) определяется в зависимости от величины пожарной нагрузки, ее размещения по площади и параметров помещения. 7.6. Для локальных пожаров характерно выгорание пожарной нагрузки в пределах участка горения, а также повреждение конструкции перекрытий или покрытий в зоне горения, а в зданиях с металлическими конструкциями - также и несущих конструкций. Площадь выгорания при свободно развивающемся локальном пожаре принимается при горении твердых сгораемых веществ равной площади участка размещения пожарной нагрузки, при горении горючих и легковоспламеняющихся жидкостей - из расчета ее растекания по площади пола с учетом анализа возможности одновременного загорания соседнего с аварийным оборудования. Для объемных пожаров площадь пожара рассчитывается исходя из линейной скорости распространения горения на поверхности (принимаемой по статистическим данным) и времени свободного горения. 7.7. Продолжительность и максимальная среднеобъемная температура объемного пожара, регулируемого нагрузкой, определяется по соответствующим формулам, где учитывается начальная среднеобъемная температура, а температурный режим описывается зависимостью, учитывающей температурный режим пожара, максимальную среднеобъемную температуру, температуру стандартного пожара в момент времени, соответствующий времени достижения максимума. Для пожаров, регулируемых вентиляцией, продолжительность пожара определяется зависимостью, увязывающей пожарную нагрузку, площадь проемов помещений, высоту проемов, площадь ограждающих конструкций. Эквивалентная продолжительность локального пожара определяется а зависимости от его продолжительности, которая рассчитывается по формуле в зависимости от средней скорости выгорания пожарной нагрузки и пожарной нагрузки на участок ее размещения. Огнестойкость зданий и конструкций 7.8. Оценка пожарной опасности на основе количественных показателей, приведенных выше, позволяет выполнить расчеты фактической огнестойкости конструкций в условиях реальных пожаров. Для оценки огнестойкости рекомендуется использовать методики, в которых на основе расчета реальных температурных режимов пожаров в помещениях и зданиях получены закономерности изменения температур в конструкциях и могут быть рассчитаны эквивалентная продолжительность пожара и фактические пределы огнестойкости конструкции, а также время, которое может быть предусмотрено для тушения пожара. Кроме того можно использовать модели для построения сценариев пожаров при различных объемно-планировочных и конструктивных решениях зданий. 7.9. Для оценки воздействия пожара на основе анализа размещения пожарной нагрузки и выявления наиболее пожароопасных участков технологического процесса задаются условные места возникновения пожара и анализируются условия его протекания в зависимости от объемно-планировочного и конструктивного решений (рис. 8). Возможность разрушения несущих конструкций, а также конструкций перекрытия или покрытия в зоне локального пожара определяется на основе сравнения эквивалентной продолжительности пожара с пределом огнестойкости конструкций.
Рис. 8. Схема развития пожара в производственных зданиях МСП 7.10. Для определения размеров повреждения, в случае объемного пожара рассчитывается температурный режим и продолжительность пожара в помещении и его воздействие на несущие и ограждающие конструкции. В "Рекомендациях по технико-экономическому обоснованию противопожарных мероприятий при строительном проектировании зданий промышленных предприятий", разработанных ЦНИИпромзданий, приведены закономерности, на основании которых определяется эквивалентная продолжительность пожара для различных видов пожаров и различных строительных конструкций. Таким образом, предлагаемая методика расчета огнестойкости конструкций в условиях реальных пожаров позволяет принимать вариант конструктивного решения объекта не на основе жестко регламентированных требований, а с учетом реальных условий и расширить область применения аффективных конструкций в сочетании с различными техническими средствами пожарной защиты. Технико-экономическое обоснование при выборе противопожарных мероприятий 7.11. При проектировании объектов малой и средней мощности для обеспечения эффективного использования капитальных вложений в пожарную защиту рекомендуется выбирать противопожарные мероприятия на основе технико-экономического сравнения различных вариантов проектных решений. Противопожарная защита промышленных объектов обеспечивается комплексом мероприятий по предотвращению пожаров в технологическом оборудовании, строительных, противопожарных и средств пожаротушения. Технико-экономическое обоснование должно проводиться с учетом взаимодействия всех средств, предусматриваемых на объекте, и затрат на эти средства. 7.12. Эффективность отдельных противопожарных мероприятий, а также проектных решений с различными вариантами противопожарной защиты оценивается сравнением затрат, связанных с этими противопожарными мероприятиями, с изменением величины материальных потерь от пожара в зависимости от изменения приведенных затрат, вызываемого выполнением противопожарных мероприятий; математического ожидания снижения потерь от пожара при использовании противопожарных мероприятий; потерь от пожара при отсутствии противопожарного мероприятия, эффективность которого оценивается; потерь от пожара при выполнении оцениваемого противопожарного мероприятия. Оптимальными проектными решениями по противопожарной защите являются такие, при которых сумма затрат на противопожарную защиту и величины материальных потерь составляет минимальное значение. 7.13. Ожидаемые потери от пожаров при наличии статистических данных о потерях от пожаров на объектах, аналогичных рассматриваемому, могут быть определены как вероятностная величина, равная среднегодовым потерям за прошлые года с учетом полных потерь от пожаров в каждом году на рассматриваемых объектах; площади объектов, на которых суммируются потери; числа случаев в рассматриваемом количестве лет; количество лет, принятых в расчете. При отсутствии статистических данных ожидаемые потери рассчитываются исходя из стоимости здания и технологии, размеров повреждений, вероятности возникновения и тушения пожара средствами, предусматриваемыми для пожарной защиты объекта. 7.14. При определении приведенных затрат, связанных с обеспечением пожарной безопасности промышленных объектов, выполняется анализ полных изменений в проектных решениях, обусловленных принятым противопожарным мероприятием. В расчете приведенных затрат учитываются дополнительные затраты на противопожарное мероприятие, а также затраты, связанные с изменениями в строительных решениях, технологии или средствах противопожарной защиты. 7.15. В качестве примера предлагаемого подхода при выборе средств пожарной защиты для характерного предприятия малой и средней мощности рассмотрено здание, включающее 4 помещения площадью 12,
36, 72 и - категория пожаровзрывоопасности - "В", - скорость распространения пламени - 1,0; 1,5; 2,0 (м/мин), - вероятность возникновения пожара - 10-5; 1,9; 7,9; 11,0; 20,1; 26,2 (1/м2 год), - стоимость объектов - 1500; 2700; 3800; 5050 (руб/м2 в ценах до 1.01.92 г.). Для заданных характеристик объектов целесообразность применения средств пожарной защиты определялась из сравнения затрат на эти средства и величины материальных потерь.
Рис. 9. Определение области экономически целесообразного применения средств пожарной защиты А - применение первичных средств пожаротушения Б - применение пожарной сигнализации В - применение пожарной автоматикиВремя прибытия подразделений пожарной охраны принималось равным 25; 45 и 65 мин. Изменение величины материальных потерь рассчитывалось для всех вариантов пожарной опасности и стоимости объектов при применении на них следующих вариантов средств пожарной защиты: - первичные средства пожаротушения + подразделения пожарной охраны; - первичные средства пожаротушения + автоматическая сигнализация + подразделения пожарной охраны; - первичные средства пожаротушения + автоматическое пожаротушение + подразделения пожарной охраны; - первичные средства пожаротушения + автоматическое пожаротушение, снабженное АСУ (АСУ ППА) + подразделения пожарной охраны. В результате расчетов были получены закономерности изменения величины материальных потерь для каждого из вариантов пожарной защиты. На основе полученных закономерностей устанавливалась область применения средств пожарной защиты в зависимости от стоимости объекта и вероятности возникновения пожара в нем, позволяющая установить такие значения этих величин, при которых затраты на то или иное средство не превышают снижения материальных потерь, получаемого в результате их применения. На рис. 9 приведены кривые, определяющие область экономически обоснованного применения первичных средств пожарной защиты, автоматической сигнализации и автоматического пожаротушения. 8. ОБСЛУЖИВАНИЕ РАБОТЯЩЕГО ПЕРСОНАЛА8.1. При формировании МСП необходимо уделять должное внимание организации оптимальных условий труда на производстве. Эта задача должна ставиться и решаться при разработке МСП любой крупности и сложности. Речь может идти лишь о масштабах и полноте соответствующих мероприятий, закладываемых в проект для решения поставленной задачи. Очевидно, чем крупнее объект, тем сложнее комплекс мероприятий. Следует учитывать, что связанные с улучшением условий труда затраты в полной мере скупаются. Сокращение заболеваемости трудящихся, увеличение периода их активной деятельности, увеличение положительных эмоций у человека и многое другое, связанное с оптимизацией условий труда, дает в результате сокращение текучести кадров, уменьшение денежных потерь предприятия на выплату бюллетеней и пособий, увеличение производительности труда. Все это может быть оценено экономически. МСП является наиболее "подходящими" (по масштабу) объектами, где можно получить экономический эффект от активизации человеческого фактора на производстве. Во многих отраслях промышленности видится реальная возможность наращивать темпы производства за счет социального ускорения, поскольку только техническими средствами, без нового подхода к работающему человеку, уже трудно добиться большого экономического эффекта. 8.2. Обслуживание работающего персонала должно решаться в комплексе с другими мероприятиями, направленными на создание благоприятных условий труда на МСП. Прежде всего должны быть обеспечены санитарно-гигиенические качества производственной среды; комфортное обслуживание работающего персонала; минимальные потери времени работающих на ежедневные перемещения к рабочим местам и обратно; высокие эстетические качества производственной среды, в том числе средствами благоустройства и озеленения территории ж внутреннего пространства зданий. 8.3. В основу архитектурно-планировочного решения объектов и систем обслуживания работающих должны быть положены следующие принципы: учет специфических особенностей МСП, комплексное обеспечение трудящихся всеми видами обслуживания, использование прогрессивных форм обслуживания, организация системы и объектов оздоровительно-профилактического обслуживания, увязанных с другими его видами, централизованное размещение объектов обслуживания в пристройке (встройке, вставке) к основному объему здания, комфортная организация рабочих мест. 8.4. При разработке системы и объектов обслуживания персонала, работающего на МСП, должны учитываться специфические особенности последних, к которым относятся: функционально-отраслевая принадлежность, малое число работающих, тенденция к многопрофильности профессиональной ориентации, частые изменения в кадровом составе. Функциовально-отраслевые особенности проектируемого объекта могут превратить частную задачу обслуживания персонала в формообразующий фактор, как это имеет место на предприятиях с особо чистыми производственными процессами и режимами труда. Ориентация на человеческий фактор может превратить его в формообразующий на предприятиях любой крупности и сложности, отчего выигрывают все составляющие процесса формирования и функционирования предприятия, МСП характеризуются малым (или относительно малым) числом работающих - до 20 чел. на "мини-предприятиях", до 60 - на "предприятиях-цехах", до 500 - на "мини-заводах" (200 - на малых предприятиях, 500 - средней мощности). Это существенно сказывается на площадях и объемах необходимых объектов обслуживания. Следует учитывать при разработке систем и объектов обслуживания наблюдающуюся на МСП тенденцию к многопрофильности профессиональной ориентации персонала, особенно на "мини-предприятиях", и частые изменения в кадровом составе, связанные с перепрофилированием производства под действием конъюнктуры. Учет этих факторов должен ориентировать проектировщиков на разработку гибких и универсальных решений, в том числе в системах и объектах обслуживания работающего персонала. 8.5. Работающий персонал должен быть обеспечен следующими видами обслуживания, дифференцировано решаемыми в зависимости от сложности и крупности МСП, а именно: общественное питание, санитарно-гигиеническое обслуживание, медицинское, культурно-массовое. На "мини-предприятиях", размещаемых на селитебных территориях, большая часть видов обслуживания обеспечивается инфраструктурой. Питание, организация досуга, медицинское обслуживание здесь осуществляются в соответствующих подразделениях жилой застройки. На территории самих предприятий ввиду малого числа работающего здесь персонала объекты их обслуживания сводятся к нескольким помещениям, рассчитываемым в соответствии с действующими нормативами (бытовке для мужчин и женщин, комната приема пищи, оборудованная титаном, санитарные узлы). Обслуживание персонала, работающего на "предприятиях-цехах", когда они являются подразделениями больших предприятий, также осуществляется с максимальным использованием имеющихся у них систем и объектов обслуживания. При автономном функционировании "предприятий-цехов" должен быть предусмотрен необходимый комплекс объектов по всем видам обслуживания (бытовые помещения для мужчин и женщин, буфет, медицинский пункт, комната отдыха, санитарные узлы). При осуществлении блокирования родственных "предприятий-цехов" и увеличении числа работающего персонала их обслуживание осуществляется по этой же схеме, но сами объекты обслуживания могут быть значительно усложнены: буфет заменен столовой-доготовочной, медицинский пункт - здравпунктом, комната отдыха обустроена тренажерами и т.д. По полной схеме должны быть организованы объекты и системы обслуживания персонала "мини-заводов", где может работать значительное количество трудящихся, особенно на предприятиях средней мощности. Здесь должны быть предусмотрены и организованы на высоком уровне все виды обслуживания (питания, санитарно-гигиенического, медицинского, культурно-массового), а сами объекты обслуживания запроектированы с учетом прогрессивных тенденций в каждой области. 8.6. Все виды обслуживания трудящихся должны решаться на высоком уровне, с учетом современных форм обслуживания, обеспечивающих комфортность и сокращение времени пребывания в столовых, гардеробных, здравпунктах и на других объектах. Рекомендуется, в частности, переход на скомплектованные обеды, применение эффективных раздаточных линий, приближение пунктов питания к рабочим местам и обеспечение хорошей связи с местами послеобеденного отдыха; повышение комфорта в санитарно-гигиенических помещениях путем применения теплых полов, увеличения воздухообмена, совершенствования оборудования и устройств, применения механизированной уборки, повышения качества спецодежды и организации ее централизованной ежедневной обработки и т.д. 8.7. Все виды обслуживания трудящихся должны получить свое развитие в направлении обеспечения оздоровления и профилактики заболеваний, для чего должен быть предусмотрен комплекс соответствующих объектов (сауны, помещения физиотерапии, психологической разгрузки и отдыха). Следует создавать необходимые условия для кратковременного отдыха трудящихся в течение рабочего дня и в обеденный перерыв. Площадки и помещения отдыха одновременно должна быть местом проведения культурно-массовых мероприятий и просто общения людей. В этих местах необходимо предусматривать особо комфортные условия и в зависимости от климата связывать их с закрытыми н открытыми галереями и двориками с бассейнами и фонтанами, зимними садами и т.д. Указанные формы оздоровительно-профилактического обслуживания и объекты в полной мере относятся к "мини-заводам", в меньшей - "мини-цехам" и "мини-предприятиям". Однако они не должны вовсе отсутствовать (табл. 5). 8.8. Объекты, предназначенные для обслуживания работающего персонала, целесообразно размещать в пристройках (встройках, вставках) к основному объему здания в соответствии с модульно-блочным принципом формирования МСП, рассмотренному выше. Централизованное размещение бытовых помещений, медпунктов, объектов питания, отдыха должно учитывать нормируемые расстояния от них до рабочих мест. При значительной протяженности здания (что возможно в частных случаях на ряде "предприятий-цехов" и "мини-заводов") эти объекты должны быть повторены. В соответствии с модульно-блочным принципом формирования МСП в блоке помещений обслуживающего назначения, кроме объектов обслуживания персонала, размещаются все другие непроизводственного назначения объекты (инженерного обеспечения, лабораторного анализа, управления КИПиА, конторские помещения и др.), от которых максимально освобождается производственное пространство. Следует добиваться зонированного размещения помещений обслуживающего назначения, разделяя конторские помещения и обслуживания персонала от подсобного назначения. При значительном количестве и занимаемой площади последних целесообразно поэтажное разделение объектов различных функций, а также отделение помещений обслуживания трудящихся в самостоятельный блок, соединяемый с производством наружной галереей. Очевидно, эта проблема в полной мере имеет место на "мини-заводах" и "предприятиях-цехах", но и на "мини-предприятиях" целесообразно добиваться обособленного размещения объектов обслуживания персонала, что сделает возможным организацию внутреннего благоустройства и озеленения, как ни мало будет выделенное для этого пространство. 8.9. При разработке системы обслуживания работающего персонала целесообразно решать вопросы обустройства рабочих мест на производстве, добиваясь организации удобных проходов к оборудованию ж мест кратковременного отдыха в виде "пятачков" отдыха. Таблица 5. Приемы организации обслуживания работающего персонала на МСП (из практики проектирования)
Проходы могут быть отгорожены от производственного пространства невысокими барьерами и декоративно (в том числе с помощью внутреннего озеленения) оформлены. "Пятачки" отдыха целесообразно размещать на свободных участках производства, оборудуя их мягкими сиденьями, фонтанчиками для питья, предусматривая здесь внутреннее озеленение. Система организованных проходов с "пятачками" отдыха уместна на "мини-заводах" и "предприятиях-цехах" многих отраслей промышленности. На "мини-предприятиях" это также возможный и желательный элемент комфортного обустройства человека на производства. 8.10. Следует учитывать, что система малых и средних предприятий включает в себя класс "мини-заводов", где численность работающего персонала может достигать 500 человек (на предприятиях средней мощности), а специфические условия труда предъявляют повышенные требования к организации обслуживания трудящихся. Проблема обслуживания на "мини-заводах" должна решаться по законам и правилам, действующим в "большой" промышленности, где, как правило, формируется многоступенчатая система обслуживания работающего персонала с расширенной номенклатурой объектов обслуживания to всех его видах - бытовом, медицинском, питания и др., в том числе с акцентом на оздоровление и профилактику профессиональных заболеваний. 9. АРХИТЕКТУРНО-ХУДОЖЕСТВЕННЫЕ РЕШЕНИЯ9.1. При формировании МСП проектировщикам следует уделять должное внимание выразительности их архитектурно-художественных решений, чтобы повсеместное появление "малых" и "средних" объектов не было связано с ослаблением контроля и ухудшением архитектурно-художественных качеств городской среды. Практика показывает, что в условиях динамичных рыночных отношений архитектурно-художественные вопросы вытесняются на второй план коммерческими аспектами. Негативную роль в решении вопросов художественной выразительности МСП может играть факт разработки для них типовой проектной документации. В ситуации когда предполагается появление в городе сети малых и средних предприятий и этот процесс поддерживается на высоком уровне, типовая проектная документация, даже отвечающая высоким эстетическим требованиям, может стать фактором, способствующим обезличиванию городской застройки. Следует максимально способствовать индивидуализации проектных решений МСП, выполняемых с применением типовой проектной документации. Требуются определенные меры, направленные на ограничения в использовании комплексных типовых проектов, включающих разработку всех частей проекта, в том числе архитектурно-художественных решений. Целесообразно ориентироваться на разработку типовых проектных решений с выполнением на рабочей стадии только технологической части Проекта, Это открывает проектировщику возможность учесть место размещения объекта и условия его восприятия и проявить индивидуальный подход к архитектурно-художественному решению. 9.2. По вопросам архитектурно-художественных решений любых объектов застройки, в том числе МСП, не может быть регламентирован набор правил, которые должен соблюдать проектировщик, сопоставляющий архитектурно-художественные качества объекта с его спецификой, особенностями размещения в городской застройке, собственным авторским замыслом и вкусом заказчика. Однако проектировщику может быть предложен ряд принципиальных положений, которые он может использовать, решая вопросы архитектурной композиции проектируемого МСП, а именно: учет специфических особенностей МСП; выбор средств художественной выразительности с учетом характера окружающей застройки и условий восприятия объекта; широкое использование цвета в решении композиционных задач; высокий уровень благоустройства и озеленения в зоне размещения МСП, тщательная деталировка фасадов МСП (в том числе архитектурная организация "пятого фасада" - кровли); дизайнерская разработка "малых" объектов застройки. Отдельные приемы достижения художественной выразительности представлены на примерах из практики проектирования в табл. 6. 9.3. Архитектурно-художественные решения МСП во многом определяются их функционально-отраслевой спецификой, в соответствии с которой разрабатываются форма и параметр строительного объема - основа композиции предприятия. При этом, уже на начальном уровне формообразования могут закладываться принципиально важные для будущей архитектурной композиции решения, подсказанные специфическими условиями размещения или авторским замыслом. Многие технологические процессы могут быть размещены в пространстве по прямолинейной схеме, по круговой, с возвратным потоком, с различными отклонениями от него в сторону без существенного нарушения технологических требований, и этим архитектор должен пользоваться, формируя предприятие. Рекомендуется не скрывать функциональную специфику производства, а пользоваться ее проявлениями, разрабатывая архитектурно-художественное решение предприятия. На выбор приемов и средств архитектурной композиции должны влиять относительно небольшие размеры МСП, особенно "мини-предприятий" и "предприятий-цехов". Здесь возможно применение местных строительных материалов, а также кирпича, дерева, что придает специфические черты производственным объектам, сближая их с жилой застройкой. В табл. 6 представлены примеры решения фасадов и общей композиции ряда предприятий ("мини-предприятий", "предприятий-цехов", "мини-заводов") из практики типового и реального проектирования МСП. Архитектурно-художественная выразительность предприятия может быть достигнута различными приемами, которыми должны широко пользоваться архитекторы. 9.4. Размещение предприятий в сложившейся застройке (тем более с художественной индивидуальностью) требует особого подхода, и в этом случае необходимо выбирать нейтральные, безосевые композиционные решения, подчиняя масштаб, цвет, характер форм уже сложившимся в окружении и обеспечивая архитектурное единство застройки в целом. Заслуживает особого внимания наличие в сложившейся застройке композиционных ориентиров, значимость которых должна охраняться от возможного вторжения новых объектов строительным законодательством. Это особенно важно для МСП, размещаемых в основном в селитебной застройке. Для всех архитектурных объектов существуют определенные различия в восприятии зданий в зависимости от их размеров и расстояний, с которых они воспринимаются; общего силуэта здания; далее (при приближении) - цвета, пластики и пропорций архитектурных объемов; уже с близкого расстояния - деталей, фактуры поверхности, цветовых и светотеневых нюансов. Очевидно, что для МСП, ввиду заведомо небольших собственных размеров (даже при осуществлении блокирования), меньше всего в архитектурно-художественном их решении играет роль силуэт, и более всего - пропорции, детали, фактуре поверхности и т.д. - все, что воспринимается с достаточно близкого расстояния. Таблица 6. Примеры объемно-планировочных решений МСП (из практики проектирования)
Для МСП (ввиду их небольших параметров) большое значение имеет достижение качества масштабности не по отношению к человеку, а к окружающей застройке, которая и в селитьбе, и на крупных предприятиях (где часто размещаются МСП) крупномасштабна. Наиболее целесообразно архитектурную увязку "малых" и "средних" по величине объектов основывать на сопоставлении и контрасте различных масштабов и форм, при которых единой мерой масштаба, соразмерной человеку, служат входные устройства и проходные. Зависит масштаб и от размерности прилегающих пространств: расположение объектов на широких магистралях и больших площадях предполагает крупный масштаб, на затесненных пространствах и узких улицах - уменьшенный масштаб и большую деталировку. 9.5. Следует широко применять в качестве художественного приема цветовое решение МСП. Одним из факторов, определяющих цветовое решение, является цветовое окружение - при цветовом дефиците требуются яркие насыщенные цвета в архитектурной композиции, при богатом цветовом окружении, напротив, - сдержанные цветовые решения, вплоть до монохромного (особенно в застройке со сложившимся колоритом, имеющим культурно-историческую ценность). Приемами цветового решения могут служить объединение цветом разнохарактерного оборудования и элементов здания в единое целое, расчленение цветом элементов крупных объемов и сложного оборудования, выделение или акцентирование отдельных элементов, выявление тектоники сооружения или атектоническая окраска и т.д. Заслуживает внимания цветовое решение элементов реклам и визуальной информации, которые могут выполняться в ярких, насыщенных цветах, но их цвет и размеры не должны нарушать общий замысел цветовой композиции. 9.6. В комплексе с другими приемами архитектурно-художественного решения МСП должно быть уделено особое внимание благоустройству и озеленению в зоне размещения, а также озеленению внутреннего пространства МСП. "Малые" и "средние" объекты застройки в городской среде приближены к человеку с его потребностью "общаться" с малыми формам и элементами природы, которыми могут быть небольшая клумба или газон с цветами, высокая и низкая зелень, плиточное замощение перед входом, красивые уютные скамьи и пр. Арсенал малых средств безграничен и целиком находится в руках проектировщиков, являясь важным средством повышения архитектурных качеств не только данного объекта застройки, но и городской среды в целом, учитывая широкое развитие и распространение МСП. Следует также отметить, что в связи с возрастающей ролью МСП в структуре города и относительно небольшими размерами их объектов, определяющими более близкие точки восприятия, особого внимания заслуживают применение высококачественных отделочных материалов и качество отделочных работ, высокая степень благоустройства. 9.7. Ввиду близкого восприятия МСП рекомендуется обращать пристальное внимание на архитектурную деталировку фасадов. Обрамления оконных проемов, решение входов, элементов визуальной информации должны решаться на высоком художественном уровне; следует добиваться определенной стильности в их комплексном решении, применяя не только современные строительные материалы (бетон, металл), но и более близкие человеку традиционные материмы - кирпич, дерево. Следует учитывать, что здания малых предприятий отличает погашенная этажность, поэтому при размещении их в городской застройке возрастает роль кровли (так называемый "пятый фасад"), обозреваемой с верхних точек восприятия, в том числе жителями верхних этажей застройки. Внимания проектировщика заслуживает система размещения на кровле фонарей верхнего света, венткамер, вытяжных труб, выходов на кровлю. Применение засыпки разноцветным гравием, бетонных плит с различной фактурой, остекленных выходов на кровлю, озеленения также может в значительной мере обогатить архитектурно-художественные качества этих "малых" объектов застройки. 9.8. Многие малые предприятия (особенно из разряда "мини-предприятий"), размещаемые в селитьбе, представляют из себя сооружения оригинальной формы и мобильного типа здания; их архитектурно-художественное решение должно быть связано с решением задач, присущих "большому" дизайну. В ряду объектов "большого" дизайна благодаря малым размерам и частой повторяемости в городской среде стоят не только торгово-посреднические МСП, заполонившие городское пространство, но и предприятия производственного и полупроизодственного назначения (различные мастерские, аптеки, химчистки, пекарни, растворно-бетонные узлы и др.) Целесообразно отработать их внешнюю форму с учетом эстетической выразительности и функциональных особенностей, добиваясь того, чтобы эти объекты были узнаваемы в городской среде и способствовали улучшению ее архитектурно-художественных качеств. 10. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ МСП10.1 При решении экономических вопросов, связанных с хозяйственными и технико-экономическими расчетами как по вновь создаваемым МСП, так и выделяемым из состава существующих более крупных предприятий, следует учитывать наличие законодательных актов в поддержку малого бизнеса. Это ряд законов РФ, Указов Президента России, постановлений СМ РФ, способствующих возникновению и развитию малых и средних предприятий в нашей стране. 10.2. Обоснование решения о создании малого или среднего предприятия должно включать два комплекса экономических и технико-экономических расчетов: - установление хозяйственно-коммерческих преимуществ данного МСП по сравнению с предприятиями большой мощности (расчетным путем раздельно за счет государственных ассигнований или за счет собственных средств развития государственных или приватизированных предприятий и организаций); - выбор наиболее экономически эффективных функциональных, объемно-планировочных и конструктивных решений, формирующих рассматриваемое МСП. 10.3. Расчеты экономической целесообразности функционирования МСП должны выполняться с учетом: вида создаваемых производств; их рациональной величины; наиболее эффективных пропорций распределения средств производства по их видам и времени. 10.4. Выбор экономически эффективных проектных решений должен быть в основном ориентирован на определение наилучшей технологии производства для предусмотренной номенклатуры выпускаемой продукции; рациональных объемно-планировочных решений генеральных планов предприятий и входящих в них важнейших производственных объектов; наиболее экономически эффективных конструктивных решений с учетом продолжительности и сроков осуществления строительства. 10.5. Совокупность факторов, оказывающих существенное воздействие на сравнительную эффективность крупных предприятий и МСП, целесообразно подразделить на 3 основные группы: устойчиво положительные (выигрышные) факторы для малых предприятий; устойчиво проигрышные факторы; факторы, каждый из которых может оказывать разнонаправленное воздействие на сравнительную эффективность МСП и хрупких предприятий в зависимости от конкретно складывающейся хозяйственной ситуации. 10.6. В составе устойчиво положительных факторов целесообразно учитывать следующие: - наименьшую продолжительность строительства и освоения производственных мощностей, что дает возможность получения единовременного эффекта, обусловленного выпуском продукции за время ускорения ввода и освоения мощности и снижения издержек, связанных с выплатой процентов по кредитам и ссудам; - уменьшение потерь скоропортящегося сырья (когда любые дополнительные меры оказываются недостаточными для предотвращения потерь определенной его части); - уменьшение потерь готовой продукции благодаря ускоренным срокам ее реализации за счет тесных связей поставщика с потребителем, а также оперативному выявлению бракованной продукции меньшей серийности на МСП; - уменьшение потерь рабочего времени при выполнении основных производственных процессов за счет более легко организуемой взаимозаменяемости работников разных профессий на МСП, быстрому маневру трудовыми ресурсами; - ускоренную переналадку производства на выпуск новой продукции с изменяющейся номенклатурой благодаря наличию на МСП малогабаритного, облегченного, легко заменяемого оборудования (эквивалентно проявлению фактора ускорения строительства и ввода производственных мощностей); - уменьшение затрат, связанных с защитой окружающей среда (могут в ряде случаев полностью отсутствовать благодаря естественным защитным возможностям природных агентов); - наилучшие возможности привлечения финансовых и трудовых ресурсов населения к созданию МСП; - льготы, предусмотренные для MCD в соответствии с действующими законодательными постановлениями (льгот, по налогу на прибыль и решение на ускоренную амортизацию основных фондов способствуют ускоренной окупаемости единовременных вложений на создание МСП, а также более быстрому накоплению средств на обновление и модернизацию производства)• 10.7. К числу факторов, уменьшающих эффективность функционирования МСП по сравнению с крупными, следует отнести следующие: - малый абсолютный уровень производственной мощности МСП из-за более высоких удельных затрат всех видов, связанных с непосредственным осуществлением технологического процесса, особенно на единицу выпускаемой продукции; - возрастание затрат на страхование ввиду наименьшей финансовой устойчивости МСП в условиях конъюнктуры, конкуренции, колебания цен и тарифов и других воздействий, приводящих к банкротству. 10.8. В числе факторов, разнонаправленно воздействующих на эффективность малых предприятий, следует считать: - изменение затрат на доставку готовой продукции потребителю (например, затраты на доставку от предприятий, приближенных и источникам сырья, будут существенно возрастать); - изменение доли пассивной части и инфраструктуры основных фондов в условиях уменьшения производственной мощности (сопровождаемого измельчением единичной мощности ведущих машин и агрегатов) и возрастания доли пассивных основных фондов в общей их величине; - изменение удельного веса затрат на управление производством (освобождение многих видов МСП от некоторых показателей обязательной отчетности, снижение абсолютной и удельной величины затрат в случае узкой специализации МСП); - изменение удельного веса затрат на подсобно-вспомогательные производства, а также затрат территориальных ресурсов (МСП ее должны копировать состав и структуру больших предприятий, а использовать приемы и формы организации, специфические для них); - изменение скорости оборота капитала (возможность налаживания производства на МСП по способу "с колес" может значительно ускорить оборачиваемость капитала, однако уменьшенные производственные мощности технологических линий МСП могут быть в проигрыше) 10.9. Определение количественного влияния важнейших факторов, рассмотренных выше, на эффективность создания и функционирования МСП должно проводиться с использованием соответствующих этим факторам технико-экономических показателей, учет которых позволяет провести необходимые технико-экономические расчеты, а именно: - капитальные вложения в основные и оборотные фонды предприятия (К) - начисляются в расчете на предприятие заданной мощности в целом и на различные единичные параметры (единица продукции и др.); - капитальные вложения в основные производственные фонды предприятия (Кос) - выделяется показатели сметной стоимости строительно-монтажных работ (Kс) и сметной стоимости оборудования (Kо); - капитальные вложения в оборотные производственные фонды предприятия (Koб) - величина капитальных вложений в оборотные производственные фонды принимается равной величине этих оборотных фондов (Коб - Фоб) после их выделения; - основные производственные фонды (для всех сопоставляемых вариантов организации производства (Фос); - годовой объем товарной продукции (выручка) в стоимостном выражении (В), который показывается общей величиной в целом по предприятию или в расчете на единицу продукции; - себестоимость производства, исчисляемая на годовую программу и на единицу продукции (С) - важнейшими составляющими являются общие и удельные затраты на важнейшие вида сырья (Cc), затраты на начально-конечные операции технологических процессов (Снк), цеховые (Сц) и общезаводские (Сз) расходы; - годовая прибыль (Пг) - разность между выручкой (В) и себестоимостью производства (С) - рассчитывается: общий размер годовой прибыли, часть прибыли после внесения платежей в бюджет, арендодателю и других обязательных отчислений ( - численность работающих, определяемая в соответствии с основными технологическими и организационно-производственными решениями по созданию МСП; - нормативная продолжительность строительства (tс) и освоения производственной мощности (tом), исчисляемые в годовой размерности; - нормативный (ТН) и действительный (ТД) сроки окупаемости капитальных вложений (в годовой размерности); - полная продолжительность функционирования объекта в целом (Тф), исчисляемая в годовой размерности; - амортизационные отчисления (А), исчисляемые (в годовой размерности) по пассивной и активной части основных фондов с разделением общей расчетной величины их сумм на реновационные отчисления (Ар) и регулярно предусматриваемые затраты на капитальный ремонт (Ак.р); - учетная ставка банковского кредита (Уб) (в годовой размерности), исчисляемая в процентах по отношению к накапливающейся сумме заемных ассигнований; - учетная ставка на собственные средства, резервируемые предприятием, временно направляемые в коммерческий оборот на рынок капиталов (Ус); - норматив приведения разновременных затрат к начальному моменту их осуществления ЕН (используется в расчетах сравнительной экономической эффективности капитальных вложений, осуществляемых за счет государственных ассигнований); - приведенные затраты (З), определяемые как сумма единовременных затрат и текущих издержек, пересчитанных в единую с ними экономическую размерность; - приведенный экономический эффект (Эп), определяемый по результатам соизмерения затрат на организацию производства и получаемой прибыли; - единовременные налоговые льготы (ЛН), предоставляемые в соответствии с хозяйственным законодательством. Наряду с названными могут применяться дополнительные показатели, связанные с выбором функциональных и проектных решений МСП. Соотношение факторов и показателей приведено в табл. 7. 10.10. Подходы к определению эффективности создания и функционирования МСП в сопоставлении с предприятиями большой мощности должны различаться между собой в зависимости от формы собственности на производственные фонды этих предприятий (государственной собственности, с одной стороны, и различных форм приватизированной собственности - с другой). Таблица 7. Влияние факторов экономичности МСП на исходные технико-экономические показатели эффективности их создания и функционирования
Можно пользоваться разработанной в ЦНИИпромзданий методикой комплексного расчета, включающей в себя технико-экономические показатели по многим заводам различных отраслей промышленности; нормативы удельных вложений на новое строительство ряда предприятий; прейскуранты на строительно-монтажные работы по объектам стройиндустрии; расчеты доходов, платежей и прибыли на примерах различных вариантов выделения МСП из предприятия-учредителя. 10.11. Определяющим фактором оценки проектов МСП является время реализации данного проекта, что в свою очередь зависит от простоты проектных решений и бездефицитности заложенных в проект материалов и оборудования* Технико-экономическая оценка проектных решений МСП определяется в результате комплексного сравнения нескольких вариантов проектных предложений с учетом проекта организации работ, ориентируясь на вариант с наименьшими сроками строительства. Сравнительные данные по стоимости применяемых строительных материалов рассматриваются уже в процессе проектирования, Экономическую эффективность и сроки окупаемости определяют по известным методикам. Различие в системе подхода по определению ТЭО малых и средних предприятий заключается в том, что работы по завершению юс проектирования могут продолжаться и во время проведения строительных работ, что обуславливается уточнением марок приобретаемого оборудования и видов строительных материалов. ТЭО определяется исходя из региональных условий, характера рыночных отношений и конъюнктурных условий, поставленных производителем работ, поставщиками строительных материалов и оборудования, заказчиком. Данные отношения не могут быть заранее определены. Критерием оценки ТЭО по возведению МСП может быть принят в качестве основного временной фактор (сроки возведения объекта), что может быть определено только с помощью проекта организации работ, составленного подрядной организацией после представления ему разработанного проекта объекта. Смету на объект также должен составить подрядчик с учетом роста цен за время выполнения строительных работ.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
