Приказ
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека
от 9 января 2007 г. N 1
О создании межрегиональных центров по вопросам
радиационной безопасности
В целях обеспечения
координации методической, практической и научно-исследовательской деятельности,
направленной на реализацию мероприятий по повышению эффективности надзора за
радиационной безопасностью и своевременного внедрения новых методов
исследований приказываю:
1. Главным врачам ФГУЗ
"Центр гигиены и эпидемиологии" в Ростовской и Челябинской областях,
Красноярском и Приморском краях, г. Москве, г. Санкт-Петербурге,
Ханты-Мансийском автономном округе:
1.1. Организовать на
базе ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" межрегиональные центры (МРЦ)
по оказанию организационной, методической и практической помощи по вопросам
радиационной безопасности населения в соответствии с перечнем прикрепленных
субъектов Российской Федерации (приложение
N 1).
1.2. Разработать,
согласовать с управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и
утвердить в 1 квартале 2007 года положение о МРЦ в соответствии с примерным
положением (приложение
N 2).
2. Директору ФГУН
"Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт радиационной
гигиены имени профессора П.В. Рамзаева" Роспотребнадзора (И.К. Романович):
2.1. Предусмотреть
создание на базе института Головного научно-методического межрегионального центра
Роспотребнадзора (далее - ГНММЦ).
2.2. Разработать до 1
февраля 2007 г. и утвердить положение о ГНММЦ и назначить его руководителя в
рамках существующего бюджета института.
2.3. Организовать на
базе института подготовку сотрудников МРЦ по вопросам исследования объектов
внешней среды, в том числе для ведения социально-гигиенического мониторинга по
показателям радиационной безопасности, радиационно-гигиенической паспортизации
и единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз.
3. Контроль за
исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека Л.П. Гульченко.
Руководитель Г.Г. Онищенко
N
|
МРЦ
(базовый регион)
|
Субъекты Федерации, прикрепленные к МРЦ
|
1
|
ГНММЦ (ФГУН
НИИРГ им. проф. П.В. Рамзаева)
|
Республика Мордовия
|
|
Белгородская
область
|
|
Брянская
область
|
|
Воронежская
область
|
|
Калужская
область
|
|
Курская
область
|
|
Ленинградская
область
|
|
Липецкая
область
|
|
Орловская
область
|
|
Пензенская
область
|
|
Рязанская
область
|
|
Тамбовская
область
|
|
Тульская
область
|
|
Ульяновская
область
|
2
|
Северо-Западный МРЦ (г. Санкт-Петербург)
|
Республика
Карелия
|
|
Архангельская
область
|
|
Вологодская
область
|
|
Калининградская
область
|
|
Мурманская
область
|
|
Новгородская
область
|
|
Псковская
область
|
|
Смоленская
область
|
|
г.
Санкт-Петербург
|
3
|
Южный МРЦ (Ростовская область)
|
Республика
Адыгея
|
|
Республика
Дагестан
|
|
Республика
Ингушетия
|
|
Кабардино-Балкарская
Республика
|
|
Республика
Калмыкия
|
|
Карачаево-Черкесская
Республика
|
|
Республика
Северная Осетия
|
|
Чеченская
Республика
|
|
Краснодарский
край
|
|
Ставропольский
край
|
|
Астраханская
область
|
|
Волгоградская
область
|
|
Ростовская
область
|
|
Саратовская
область
|
4
|
Центрально-Европейский МРЦ (г. Москва)
|
Владимирская
область
|
|
Ивановская
область
|
|
Костромская
область
|
|
Московская
область
|
|
Нижегородская
область
|
|
Тверская
область
|
|
Ярославская
область
|
|
г.
Москва
|
5
|
Уральский МРЦ (Челябинская область)
|
Республика
Башкортостан
|
|
Республика
Марий-Эл
|
|
Республика
Татарстан
|
|
Удмурдская
Республика
|
|
Чувашская
Республика
|
|
Курганская
область
|
|
Кировская
область
|
|
Оренбургская
область
|
|
Пермская
область
|
|
Самарская
область
|
|
Свердловская
область
|
|
Челябинская
область
|
|
Коми-Пермяцкий
АО
|
6
|
Западносибирский МРЦ (Ханты-Мансийский АО)
|
Республика
Коми
|
|
Республика
Саха (Якутия)
|
|
Тюменская
область
|
|
Томская
область
|
|
Новосибирская
область
|
|
Омская
область
|
|
Ненецкий
АО
|
|
Ханты-Мансийский
АО
|
|
Ямало-Ненецкий
АО
|
7
|
Восточносибирский МРЦ (Красноярский край)
|
Республика
Алтай
|
|
Республика
Бурятия
|
|
Республика
Тыва
|
|
Республика
Хакассия
|
|
Алтайский
край
|
|
Красноярский
край
|
|
Иркутская
область
|
|
Кемеровская
область
|
|
Читинская
область
|
|
Агинский
Бурятский АО
|
|
Таймырский
АО
|
|
Усть-Ордынский
Бурятский АО
|
|
Эвенкийский
АО
|
8
|
Дальневосточный МРЦ (Приморский край)
|
Приморский
край
|
|
Хабаровский
край
|
|
Амурская
область
|
|
Камчатская
область
|
|
Магаданская
область
|
|
Сахалинская
область
|
|
Еврейская
АО
|
|
Корякский
АО
|
|
Чукотский
АО
|
1.1. Межрегиональный
центр (далее МРЦ) организован на базе ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии" (далее ЦГиЭ).
1.2. МРЦ является
консультативно-методическим, экспертным органом и выполняет функции
межрегионального учреждения Роспотребнадзора по вопросам изучения, исследования
и оценки основных показателей радиационной безопасности населения, ведению
работ по радиационно-гигиенической паспортизации территорий прикрепленных
субъектов Российской Федерации, контролю и учету доз облучения населения этих
территорий в рамках ЕСКИД.
1.3. Руководитель МРЦ
назначается и освобождается приказом ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии" по согласованию с руководителем Управления Роспотребнадзора
по субъекту Российской Федерации.
1.4. Деятельность МРЦ
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказами,
постановлениями, указаниями и другими нормативно-методическими документами
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека, приказами руководителя Управления Роспотребнадзора по субъекту
Российской Федерации, приказами главного врача ЦГиЭ, а также настоящим
Положением.
1.5. МРЦ осуществляет
свою работу во взаимодействии с ГНММЦ, с Управлениями Роспотребнадзора и ЦГиЭ
прикрепленных субъектов Российской Федерации. На территориях прикрепленных
субъектов Российской Федерации работы проводятся во взаимодействии с
представителями территориальных организаций Роспотребнадзора или по
согласованию с ними на договорной основе.
2.1. Основные задачи МРЦ
2.1.1. Обеспечение
функций межрегионального центра Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по вопросам изучения, исследования и
оценки основных показателей радиационной безопасности населения, ведения работ
по радиационно-гигиенической паспортизации территорий прикрепленных субъектов
Российской Федерации и обеспечения функционирования государственной системы контроля
и учета доз облучения населения.
2.1.2. Апробация и
внедрение новых методов исследования объектов внешней среды по показателям
радиационной безопасности, обучение на рабочих местах специалистов
прикрепленных субъектов Российской Федерации.
Нумерация
пунктов приводится в соответствии с источником
2.1.5. Проведение
исследований для экспертной оценки различных объектов по показателям
радиационной безопасности по заявкам на договорных условиях, а также для
ведения радиационного мониторинга.
2.2 Основные функции МРЦ
2.2.1 Оказание
консультативной, методической и практической помощи организациям Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
вопросам обеспечения радиационной безопасности населения,
радиационно-гигиенической паспортизации территорий прикрепленных субъектов
Российской Федерации и организации контроля и учета доз облучения населения в
рамках ЕСКИД.
2.2.2. Организация,
координация, экспертиза, осуществление исследований и оценки основных
показателей радиационной безопасности населения по заявкам организаций
Роспотребнадзора и организаций, работающих с источниками ионизирующего
излучения.
2.2.3. Проведение
заказных исследований по измерению показателей радиационной безопасности и
оценке их влияния на человека.
2.2.4. Участие в
расследовании сложных и спорных случаев по измерению радиационных показателей и
их оценке.
2.2.5. Анализ
результатов исследований радиационной обстановки, подготовка предложений в
проекты ведомственных целевых программ и мероприятий, направленных на
обеспечение радиационной безопасности населения и ее улучшение.
2.2.6. Оказание помощи
радиологическим подразделениям ЦГиЭ прикрепленных субъектов РФ во внедрении
новых методик и современных технических средств радиационного контроля.
2.2.7. Оказание
консультативной, практической и методической помощи при радиационных авариях и
других чрезвычайных ситуациях.
2.2.8. Оказание
практической помощи организациям, использующим источники ионизирующего
излучения, в том числе в организации производственного радиационного контроля.
3.1. Обеспечивать
постоянную готовность лабораторной базы, персонала к проведению исследований
показателей радиационной безопасности, в том числе для проведения радиационного
мониторинга.
3.2. Своевременно
информировать Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека о случаях выявления радиационных аварий, превышения
допустимых уровней облучения населения и персонала, превышений допустимого
содержания радионуклидов в исследуемых пробах и о результатах их отрицательного
воздействия на здоровье людей.
3.3. Ежегодно к 1
февраля представлять в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека отчет о работе МРЦ за предыдущий год.
4.1. Вносить в
Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека предложения о созыве и проведении совещаний, конференций с публикацией
их материалов в установленном порядке.
4.2. Осуществлять на
договорной основе исследования по выявлению и количественному определению
показателей радиационной безопасности, изучению их влияния на здоровье людей,
проведение в установленном порядке экспертиз, исследований и расследований.
5.1. Ликвидация и
реорганизация МРЦ проводится по решению Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека.