Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.2009 № 416

О внесении изменений в постановление правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 № 1135

(извлечение)

В целях совершенствования порядка содержания и ремонта фасадов зданий Санкт-Петербурга и в соответствии со статьей 13 Закона Санкт-Петербурга от 15.05.2003 № 239-29 «Об административных правонарушениях Санкт-Петербурга в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге» Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Внести в Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, утвержденные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 № 1135 (далее - Правила), следующие изменения:

1.1. В пункте 3.2.12 Правил слова «рекламным оформлением части фасада, относящейся к объекту» заменить словами «установкой дополнительных элементов и устройств фасадов зданий и сооружений, козырьков, навесов, относящихся к объекту».

1.2. Пункт 3.3.2 Правил изложить в следующей редакции:

«3.3.2. Дополнительными элементами устройства и оборудования входов являются: защитные экраны, жалюзи (для учреждений, объектов торговли); элементы ориентирующей информации (таблички с указанием номеров подъездов, лестниц, квартир); элементы сезонного озеленения.».

1.3. Пункт 3.3.15 Правил дополнить абзацем следующего содержания:

«Оборудование существующих козырьков и навесов дополнительными элементами и устройствами фасадов зданий и сооружений, нарушающими их декоративное решение и внешний вид, не допускается.».

1.4. Дополнить Правила разделом 4-1 следующего содержания:

«4-1. Дополнительные элементы и устройства фасадов зданий и сооружений

4-1.1. Общие положения

4-1.1.1. Под дополнительными элементами и устройствами фасадов зданий и сооружений, содержащими сведения информационного характера (далее - дополнительные элементы и устройства), понимается размещаемое на фасадах, в том числе на конструктивных элементах фасадов зданий и сооружений, оборудование, содержащее информацию о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях, органах государственной власти или местного самоуправления и других лицах, заинтересованных в размещении сведений информационного характера (далее - заинтересованные лица), а также сведения, доведение которых до потребителя (третьих лиц) является обязательным в соответствии с федеральными законами.

4-1.1.2. Действие раздела 4-1 настоящих Правил не распространяется на рекламные конструкции, требования к размещению которых определены Федеральным законом «О рекламе» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2006 № 904 «О выдаче разрешений на установку рекламных конструкций в Санкт-Петербурге».

4-1.1.3. Любые действия, связанные с размещением дополнительных элементов и устройств на фасадах зданий и сооружений, должны быть согласованы с КГА, а для фасадов зданий и сооружений, являющихся объектами (выявленными объектами) культурного наследия, -с КГА и КГИОП.

4-1.1.4. Размещение дополнительных элементов и устройств на фасадах зданий и сооружений может осуществляться только при наличии согласования КГА, выдаваемого в порядке, установленном в пункте 4-1.4 настоящих Правил.

4-1.2. Виды дополнительных элементов и устройств

4-1.2.1. Основными видами дополнительных элементов и устройств являются:

вывески - дополнительные элементы и устройства, предназначенные для размещения сведений информационного характера о наименовании заинтересованного лица, в том числе не совпадающем с наименованием заинтересованного лица, указанным в учредительных документах, о виде (типе, профиле) его деятельности в целях информирования потребителей (третьих лиц), на которых также могут быть размещены фирменное наименование, товарный знак или знак обслуживания, правообладателем которого является заинтересованное лицо;

указатели - дополнительные элементы и устройства с максимальной площадью одной стороны указателя не более 1 кв. м, предназначенные для размещения сведений информационного характера о направлении движения и расстоянии до места нахождения каких-либо заинтересованных лиц;

информационные доски - дополнительные элементы и устройства в виде табличек с максимальной площадью не более 0,5 кв. м, размещаемых на поверхности стены при входе в здание или сооружение, занимаемое заинтересованным лицом, и предназначенных для размещения сведений информационного характера об официальном наименовании заинтересованного лица, указанном в учредительных документах, режиме работы и месте нахождения.

4-1.2.2. По принципу размещения на фасадах зданий и сооружений и размеру информационного поля дополнительные элементы и устройства могут подразделяться на группы.

4-1.2.2.1. Вывески подразделяются на следующие группы:

настенные вывески - вывески, информационное поле которых расположено параллельно к поверхности стены или на иных конструктивных элементах фасадов зданий или сооружений над входом или окнами занимаемого заинтересованным лицом помещения и которые формируют основную горизонталь информационного поля фасада между окнами первого и второго этажей;

отнесенные вывески - вывески, информационное поле которых расположено параллельно к поверхности стены или на иных конструктивных элементах фасадов зданий или сооружений и которые размещаются в пределах фасада дома, где расположено помещение заинтересованного лица, на торцевых (брандмауэрных) частях здания;

консольные вывески - вывески, информационное поле которых расположено перпендикулярно к поверхности стены и которые размещаются в случае ограниченных возможностей размещения настенных вывесок у арок, на границах и углах зданий и сооружений, а также при протяженной и сложной архитектурной линии фасада в местах архитектурных членений фасада.

Консольные вывески подразделяются на следующие типы:

малые - консольные вывески, максимальный размер одной стороны информационного поля которых составляет не более 1 кв. м;

вертикальные - консольные вывески, информационное поле которых вертикально ориентировано по отношению к фасаду здания или сооружения.

Вывески в витринах - вывески, которые располагаются во внутреннем пространстве витрины и являются составной частью оформления витрин.

4-1.2.2.2. Указатели подразделяются на следующие группы:

настенные указатели - указатели, информационное поле которых расположено параллельно к поверхности стены;

блочные консольные указатели - указатели, информационное поле которых расположено перпендикулярно к поверхности стены и состоит из нескольких двусторонних модульных световых блоков, объединенных между собой.

4-1.3. Требования к размещению дополнительных элементов и устройств

4-1.3.1. В целях сохранения внешнего архитектурного облика фасадов зданий и сооружений на территории Санкт-Петербурга и избежания самовольного переоборудования фасадов зданий и сооружений устанавливаются единые требования к внешним характеристикам и размещению дополнительных элементов и устройств на фасадах зданий и сооружений на территории Санкт-Петербурга.

При проведении работ по монтажу и демонтажу дополнительных элементов и устройств должны соблюдаться требования условий безопасности дорожного движения, безопасности граждан, сохранности имущества Санкт-Петербурга, зданий и сооружений. При этом поврежденный при установке дополнительных элементов и устройств фасад здания или сооружения должен быть отремонтирован заинтересованным лицом согласно требованиям настоящих Правил.

4-1.3.2. Общими требованиями к размещению дополнительных элементов и устройств являются:

размещение дополнительных элементов и устройств без ущерба для внешнего архитектурного облика и технического состояния фасадов зданий и сооружений в строго определенных местах;

размещение дополнительных элементов и устройств без уничтожения в ходе работ по монтажу и демонтажу фрагментов, в том числе сохранившихся исторических фрагментов, декоративного убранства фасадов зданий и сооружений;

размещение дополнительных элементов и устройств площадью не более 10 кв. м на фасадах зданий и сооружений, расположенных в границах объединенной охранной зоны памятников истории и культуры в центральных районах Санкт-Петербурга, утвержденной решением Исполкома Ленсовета от 30.12.1988 № 1045 «Об утверждении границ объединенных зон охраны памятников истории и культуры в центральных районах Ленинграда» (далее - охранная зона);

упорядоченность размещения дополнительных элементов и устройств в пределах фасада здания и сооружения;

стилистическое соответствие дополнительных элементов и устройств архитектуре фасадов зданий и сооружений;

цветовая гармония дополнительных элементов и устройств с цветовым решением фасада для охранной зоны;

соразмерность дополнительных элементов и устройств фасаду здания и сооружения;

визуальная доступность, читаемость информации;

безопасность для людей;

удобство эксплуатации и ремонта;

высокий уровень художественного и технического исполнения;

использование качественных, долговечных материалов с высокими декоративными и эксплуатационными свойствами.

4-1.3.3. Специальными требованиями к размещению дополнительных элементов и устройств являются:

4-1.3.3.1. Информационное поле настенных вывесок должно располагаться на части фасада здания или сооружения, соответствующей занимаемому заинтересованным лицом помещению, или над входом в него, между окнами 1-го и 2-го этажей, а также при возможности над окнами цокольного этажа, на единой горизонтальной оси с другими настенными вывесками в пределах фасада.

Приоритетом использования наружной поверхности стены над окнами помещения обладает заинтересованное лицо, которому принадлежит это помещение на праве собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды).

4-1.3.3.2. В границах охранной зоны информационное поле настенных и отнесенных вывесок, настенных указателей должно выполняться из отдельных элементов (букв, обозначений, декоративных элементов и т.д.) без использования непрозрачной основы для крепления отдельных элементов вывески (далее - фоновые подложки), выделяющихся на фасаде здания и сооружения.

4-1.3.3.3. Использование прозрачной основы для крепления отдельных элементов вывески (бесфоновые подложки), а также использование коробов сложной формы в границах охранной зоны допускается в случае сложной конфигурации фасада, угрозы повреждения декоративного убранства фасада здания или сооружения и другой технической необходимости, влияющей на внешний архитектурный облик и техническое состояние фасада здания и сооружения.

4-1.3.3.4. Использование фоновых подложек, световых коробов, планшетов в границах охранной зоны допускается в случае наличия архитектурно выделенных полей, предназначенных для размещения информации.

4-1.3.3.5. Вне охранной зоны внешние характеристики настенных вывесок определяются КГА с учетом необходимости сохранения стилевого единства, габаритов, уровня размещения на единой горизонтальной оси в пределах всего фасада здания и сооружения на этапе согласования возможности размещения дополнительного элемента и устройства фасада в соответствии с пунктом 4-1.4.1.2 настоящих Правил.

4-1.3.3.6. Настенные вывески, размещаемые на конструктивных элементах фасадов зданий и сооружений (композиционно и функционально связанных с фасадом), в том числе маркизах, навесах и козырьках, должны быть привязаны к композиционным осям конструктивного элемента фасадов зданий и сооружений и соответствовать стилистике архитектурного решения фасада.

Настенные вывески, входящие в состав конструктивных элементов фасадов зданий и сооружений, не должны нарушать его декоративного решения и внешнего вида.

4-1.3.3.7. Размещение отнесенных вывесок допускается при условии отсутствия возможности размещения настенной вывески над окнами или входом занимаемого заинтересованным лицом помещения либо отсутствия

визуальной доступности места размещения настенной вывески.

4-1.3.3.8. Размещение отнесенных вывесок и настенных указателей на фасадах зданий и сооружений с большим количеством арендаторов или собственников с одним или несколькими общими входами, а также на торцевых (брандмауэрных) частях здания или компактно на локальном участке фасада должно осуществляться упорядоченно и комплексно.

4-1.3.3.9. Не допускается размещение настенных и отнесенных вывесок, настенных указателей:

с выступом за боковые пределы фасада и без соблюдения архитектурных членений фасада;

в поле оконных и дверных проемов с изменением их конфигурации;

на расстоянии более 0,3 м от стены;

на ограждениях и плите балконов, лоджиях и эркерах (в границах охранной зоны);

на воротах, оградах;

в композиции исторических порталов, если это не предусмотрено архитектурным решением фасада;

над арочными проемами.

4-1.3.3.10. Малые консольные вывески и блочные консольные указатели должны размещаться:

не ниже 2,5 м от поверхности тротуара;

между окнами 1-го и 2-го этажей на единой горизонтальной оси с настенными вывесками;

при протяженной и сложной архитектурной линии фасада в местах ее архитектурных членений;

у арок, на углах и границах фасадов зданий и сооружений.

4-1.3.3.11. Вертикальные консольные вывески и блочные консольные указатели должны размещаться:

не ниже 2,5 м от поверхности тротуара в пределах 2-го этажа в границах охранной зоны, на других территориях - не выше 6 м;

до нижней отметки окон 2-го этажа при наличии в здании высокого цокольного или 1-го этажей;

с координацией по нижнему краю консоли, на углах и границах фасадов зданий и сооружений.

4-1.3.3.12. Выступ внешнего края консольной вывески и блочного консольного указателя от стены в границах охранной зоны не должен превышать 1,1 м.

4-1.3.3.13. Габаритный размер вертикальной консольной вывески и блочного консольного указателя по высоте в границах охранной зоны не должен превышать 3 м.

4-1.3.3.14. Внешние характеристики блочных консольных указателей определяются типовыми проектами, разрабатываемыми и утверждаемыми КГА.

Размещение блочных консольных указателей производится на фасадах зданий и сооружений с большим количеством арендаторов или собственников с одним или несколькими общими входами, а также при наличии возможности размещения для заинтересованных лиц, помещения которых расположены на прилегающей улице либо во дворе, как правило, в пределах здания или сооружения, на котором предполагается установка блочного консольного указателя.

4-1.3.3.15. Не допускается размещение консольных вывесок и блочных консольных указателей:

на одном уровне и в непосредственной близости к балконам и эркерам;

рядом с элементами скульптурного декора;

на балконах, эркерах, витринных конструкциях, оконных рамах, колоннах, пилястрах.

4-1.3.3.16. Вывески в витринах должны размещаться на основе единого композиционного решения всех витрин, принадлежащих заинтересованному лицу, во внутреннем пространстве витрины и не нарушать прозрачность ее остекления.

Окраска и покрытие декоративными пленками всей поверхности остекления, замена остекления световыми коробами, установка световых коробов и планшетов, содержащих сведения информационного характера, перед стеклом со стороны улицы, изменение формы проема не допускаются.

4-1.3.3.17. Не допускается размещение всех видов дополнительных элементов и устройств ближе чем на расстоянии 2 м от мемориальных досок, рядом со знаками дорожного движения, перекрывающих знаки адресации - унифицированные элементы городской ориентирующей информации, обозначающие наименования улиц, номера домов, корпусов, подъездов и квартир в них.

В случае размещения дополнительных элементов и устройств на одном фасаде с мемориальными досками внешние характеристики этих дополнительных элементов и устройств должны быть согласованы со стилистическим и цветографическим решением мемориальных досок и не должны нарушать целостного визуального восприятия рассматриваемого фасада.

4-1.4. Порядок размещения дополнительных элементов и устройств

4-1.4.1. Размещение дополнительных элементов и устройств допускается при условии получения в КГА согласования на размещение соответствующих дополнительных элементов и устройств (далее - Согласование).

Для получения Согласования заинтересованное лицо, желающее установить дополнительные элементы и устройства, оформляет в КГА лист согласования на размещение дополнительных элементов и устройств (далее - лист согласования) в порядке, установленном в пунктах 4-1.4.1.1 -4-1.4.1.5 настоящих Правил.

4-1.4.1.1. Заинтересованное лицо обращается в КГА с заявлением о выдаче Согласования на размещение дополнительных элементов и устройств, к которому прилагаются:

лист согласования, содержащий сведения о заинтересованном лице и о дополнительном элементе и устройстве по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам - в трех экземплярах;

фотографии мест размещения дополнительного элемента и устройства (фотография места размещения дополнительного элемента и устройства крупным планом, фронтальная фотография всего фасада здания или сооружения) - каждая в одном экземпляре, на отдельных листах.

Форма листа согласования размещается КГА на официальном сайте КГА в сети Интернет.

Не полностью заполненный лист согласования не рассматривается КГА.

4-1.4.1.2. КГА рассматривает заявление с приложениями, указанными в пункте 4-1.4.1.1 настоящих Правил, в течение одного месяца после его поступления и принимает одно из следующих решений:

об отказе в выдаче Согласования с указанием мотивированной причины отказа в листе согласования;

о согласовании возможности размещения дополнительного элемента и устройства, о чем делается соответствующая отметка в листе согласования.

4-1.4.1.3. В течение одного года после принятия КГА решения о согласовании возможности размещения дополнительного элемента и устройства заинтересованное лицо готовит проект на размещение дополнительного элемента и устройства (далее - проект).

Информационные доски и настенные вывески, площадь которых не превышает 0,5 кв. м, могут размещаться без проекта.

Проект должен содержать архитектурную часть (сведения о внешних характеристиках дополнительного элемента и устройства и месте его размещения), сведения о технических характеристиках дополнительного элемента и устройства.

4-1.4.1.4. После подготовки проекта заинтересованное лицо обращается в КГА для утверждения архитектурной части проекта. Об утверждении архитектурной части проекта делается соответствующая отметка в листе согласования в течение 15 дней после его поступления.

4-1.4.1.5. В течение трех месяцев после утверждения архитектурной части проекта заинтересованное лицо должно:

установить дополнительный элемент и устройство, получив предварительное согласие собственника здания или сооружения либо иных лиц, несущих обязанности по содержанию фасадов зданий и сооружений в соответствии с действующим законодательством;

обратиться в КГА для проверки соответствия установленного дополнительного элемента и устройства архитектурной части утвержденного КГА проекта и получения соответствующей отметки в листе согласования.

Согласование считается полученным после получения в листе согласования отметки о соответствии установленного дополнительного элемента и устройства архитектурной части утвержденного КГА проекта. Срок действия полученного в этом случае Согласования составляет три года.

После установки дополнительного элемента и устройства ответственность за его техническое состояние и безопасность несет заинтересованное лицо в соответствии с действующим законодательством.

В случае несоответствия установленного дополнительного элемента и устройства архитектурной части утвержденного КГА проекта материалы по данному делу направляются КГА в соответствующий орган контроля для решения вопроса о привлечении лица, разместившего дополнительный элемент и устройство, к административной ответственности за самовольное переоборудование фасада здания или сооружения и устранения существующих нарушений в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 15.05.2003 № 239-29 «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге».

4-1.4.1.6. По окончании срока действия Согласования заинтересованное лицо должно обратиться в КГА для его продления согласно следующему порядку:

4-1.4.1.6.1. Заинтересованное лицо обращается в КГА с заявлением о продлении срока действия Согласования (далее - заявление), к которому прилагаются:

ранее оформленный в соответствии с настоящими Правилами лист согласования - в одном экземпляре;

фотографии установленного дополнительного элемента и устройства на момент подачи документов в КГА (фотография установленного дополнительного элемента и устройства крупным планом, фронтальная фотография всего фасада здания или сооружения) - каждая в одном экземпляре на отдельных листах.

При продлении срока действия Согласования, полученного в соответствии с настоящими Правилами, повторная подготовка проекта не требуется.

4-1.4.1.6.2. КГА рассматривает заявление с приложениями, указанными в пункте 4-1.4.1.6.1 настоящих Правил, в течение 15 дней после его поступления и принимает одно из следующих решений:

об отказе в продлении срока действия Согласования с указанием мотивированной причины отказа;

о продлении срока действия Согласования, о чем делается соответствующая отметка в листе согласования.

4-1.4.1.6.3. Согласование считается продленным на три года после получения в листе согласования соответствующей отметки.

4-1.4.2. Размещение дополнительных элементов и устройств на фасадах зданий и сооружений, являющихся объектами (вновь выявленными) культурного наследия, а также расположенных в пределах зон охраны объектов культурного наследия, возможно с согласия КГИОП. О согласии КГИОП на размещение дополнительных элементов и устройств делается соответствующая отметка в листе согласования.

4-1.4.3. При производстве ремонта фасадов зданий и сооружений дополнительные элементы и устройства подлежат демонтажу на период ремонта. По окончании работ установка ранее демонтированных дополнительных элементов и устройств производится в места прежнего их крепления согласно ранее выданному КГА Согласованию.».

1.5. Абзац четвертый пункта 7.1.1 настоящих Правил после слов «в течение семи дней обратиться» дополнить словами «в государственное учреждение «Научно-исследовательский и проектный центр Генерального плана Санкт-Петербурга» либо».

1.6. Абзац первый пункта 8.2.2 настоящих Правил изложить в следующей редакции:

«В предписаниях фиксируются технические характеристики состояния фасадов зданий или сооружений, наличие несанкционированного либо не соответствующего выданному Согласованию дополнительного оборудования, дополнительных элементов и устройств фасадов зданий и сооружений и определяются состав, объемы и сроки выполнения работ по приведению фасадов в надлежащее состояние.».

1.7. Абзац первый пункта 8.3.2 настоящих Правил после слов «ремонт фасадов,» дополнить словами «лица, разместившего дополнительное оборудование, дополнительные элементы и устройства фасадов зданий и сооружений,».

1.8. Дополнить настоящие Правила приложением 3, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Филимонова Р.Е.

Губернатор Санкт-Петербурга                                 В.И. Матвиенко

Приложение

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
на размещение дополнительного элемента устройства фасадов зданий и сооружений

Предложения по размещению и внешним характеристикам дополнительного элемента и устройства фасадов зданий и сооружений

______________________                         __________________________

         (подпись заявителя)                                                       (расшифровка подписи)

М.П.

Согласовано/Не согласовано для подготовки проекта на размещение дополнительного элемента и устройства

(ненужное зачеркнуть)

____________________                _____________          _________________               _______________

            (должность)                                                  (подпись)                     (расшифровка подписи)                                 (дата)

Дополнительная информация и рекомендации для проектирования:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Проект на размещение дополнительного элемента и устройства выполнен в соответствии с условиями задания на проектирование

____________________                _____________          _________________               _______________

            (должность)                                                  (подпись)                     (расшифровка подписи)                                (дата)

Акт соответствия установленного дополнительного элемента и устройства архитектурной части проекта на размещение дополнительного элемента и устройства

М.П. Комитета по градостроительству и архитектуре

Срок действия согласования ___________________   ________   ___________________

                                                                     (должность)                            (подпись)           (расшифровка подписи)

с « ____ » ____________ 200 __ г. по « ____ » ____________ 200 __ г.

Продление, срок действия ___________________   ________   ___________________

                                                                     (должность)                        (подпись)           (расшифровка подписи)

с « ____ » ____________ 200 __ г. по « ____ » ____________ 200 __ г.