Распоряжение Комитета по строительству г. Санкт-Петербурга от 27.04.2006 г. № 104

О внесении изменений в распоряжение Комитета по строительству от 12.10.2004 № 19

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698:

1. Внести изменения в Порядок выдачи разрешений на строительство и производство ремонтно-реставрационных работ в Санкт-Петербурге согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

2. Установить форму заявления на право выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-гражданского и производственного назначения в соответствии с приложением 2 к настоящему распоряжению.

3. Установить перечень документов, предъявляемых заказчиком (застройщиком) для получения разрешения на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-гражданского и производственного назначения в соответствии с приложением 3 к настоящему распоряжению.

4. Руководствоваться формой разрешения на строительство по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта согласно приложению 4 к настоящему распоряжению.

5. При применении настоящего распоряжения руководствоваться терминами и определениями согласно приложению 5 к настоящему распоряжению.

6. Настоящее распоряжение действует до утверждения в установленном порядке Правительством РФ Инструкции по заполнению формы разрешения на строительство.

7. Контроль исполнения распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета по строительству Р.Е. Филимонов

Приложение 1

Приложение 2 Форма заявления на право выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-гражданского и производственного назначения

Приложение 3 Перечень документов, предъявляемых заказчиком (застройщиком) для получения разрешения на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-гражданского и производственного назначения

Приложение 4 Форма разрешения на строительство

Приложение 5 Термины и определения

Приложение 1

1. Наименование приложения к распоряжению от 12.10.2004 № 19 изложить в следующей редакции: «Положение о взаимодействии органов государственной власти при выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт в Санкт-Петербурге» (далее - Положение).

2. Пункт 1.2 Положения изложить в следующей редакции: «Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.». Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.

3. Пункт 2.1 Положения изложить в следующей редакции: «По объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта, в том числе по городским мостам, путепроводам, транспортным тоннелям и надземным объектам метрополитена (за исключением случаев, оговоренных п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ) - Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.».

4. Пункт 2.4 Положения изложить в следующей редакции: «2.4. На производство работ по сохранению объектов культурного наследия - Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП).».

5. Пункты 2.9, 2.10 Положения исключить.

6. Пункт 3.1 Положения изложить в следующей редакции: «Разрешения выдаются: на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт, за исключением монтажа оборудования); на строительство по отдельным этапам (подготовительные работы, нулевой цикл, возведение надземной части, устройство инженерных сетей, работы по благоустройству и др.).».

7. Пункт 3.2 Положения изложить в следующей редакции: «Для получения разрешения заказчик (застройщик) представляет в орган, выдающий разрешение, заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему распоряжению с перечнем документов, предъявляемых заказчиком (застройщиком) для получения разрешения на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-гражданского и производственного назначения согласно приложению 3.».

8. Пункт 3.3 Положения изложить в следующей редакции: «Срок действия разрешения устанавливается органом, его выдающим, исходя из периода времени, необходимого для строительства (реконструкции, капремонта) объекта или отдельных этапов в соответствии с проектом организации строительства. При завершении срока действия разрешений, выдаваемых уполномоченными органами исполнительной власти Санкт-Петербурга, они могут быть продлены по заявлению заказчика (застройщика), поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.».

9. Второй и третий абзацы пункта 3.5 Положения изложить в следующей редакции:

«- на период устранения выявленных нарушений орган, выдавший разрешение на строительство, может запретить производство работ с последующей приостановкой деятельности с записью в общем журнале работ; разрешение на возобновление строительства (реконструкции, капремонта) после устранения выявленных нарушений производится путем записи в общем журнале работ и составления акта;

- на организации, допустившие нарушения, налагается административный штраф или административное приостановление деятельности в установленном порядке;».

10. Пункт 4.2 Положения изложить в следующей редакции: «При принятии положительного решения уполномоченный орган выдает заказчику (застройщику) разрешение на строительство по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, представленную проектную документацию, журналы производства работ и авторского надзора (в случае заключения договора на его ведение) с отметками о выдаче разрешения на строительство».

11. Исключить из текста Положения приложения 1-10.

Приложение 2

Форма заявления
на право выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-гражданского и производственного назначения

Застройщик ______________________________________

(наименование организации, предприятия;

________________________________________________

ИНН; юридический и почтовый адрес,

________________________________________________

ФИО. руководителя, телефон, банковские реквизиты

________________________________________________

(наименование банка, р/с, к/с, БИК)

ЗАЯВЛЕНИЕ от « ____» ____________________ 200__ г.

Прошу выдать _____________________________________________________________________

(разрешение на строительство, на строительство по отдельным этапам)

_________________________________________________________________________________

наименование объекта ______________________________________________________________

на земельном участке по адресу: ______________________________________________________

(город, район, улица, номер участка)

сроком на _________________________________ месяца(ев).

При этом сообщаю:

строительство будет осуществляться на основании ________________ от «____» ______г. № ___,

право на пользование землей закреплено _________________________ от «____» ______г. № ___,

(наименование документа)

проектная документация на строительство объекта разработана

_________________________________________________________________________________

(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адрес,

_________________________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

имеющей лицензию на право выполнения проектных работ, выданную _______________________

_________________________________________________________________________________

(наименование лицензионного органа)

№ _____________ от «____» _______ г.,

и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства:

- положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы получено за № _______от «___» _____ г.,

- схема планировочной организации земельного участка согласована ________________________

за № _____________от «_____» _______ г.

Проектно-сметная документация утверждена ________________ за № ________от «___» _____ г.

Одновременно ставлю Вас в известность, что:

а) финансирование строительства застройщиком будет осуществляться ______________________ ;

_________________________________________________________________________________

(банковские реквизиты и номер счета)

б) работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в соответствия с договором № ___________________________________ от«___» ________ 200_ г. ____________

_________________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адрес,

_________________________________________________________________________________

ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

лицензия на право выполнения строительно-монтажных работ выдана _______________________

_________________________________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа)

№ ________________ от «____» ___________ г.,

производителем работ приказом № ______________________ от «____» ___________ г. назначен

_________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий _________________ специальное образование и стаж работы в строительстве _____ лет;

(высшее, среднее)

в) авторский надзор в соответствии с договором №_______ от «____» ____ г. будет осуществляться ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН; юридический и почтовый адрес,

_________________________________________________________________________________

ФИО. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

_________________________________________________________________________________

(должность, ФИО., номер телефона работника)

назначенный приказом № _________ от «_____» _________ г. и имеющий ___________________

(высшее, среднее)

специальное образование и стаж работы в строительстве и проектировании ________________ лет;

г) функции заказчика в соответствии с договором № ______ от «____» ____ г. будет осуществлять

_________________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адрес,

_________________________________________________________________________________

ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

_________________________________________________________________________________

наименование лицензирующего органа)

лицензия на право выполнения функций заказчика выдана _________________________________

(наименование лицензирующего органа)

№ ________________ от «___» _____________ г.,

д) строительный контроль в соответствии с договором № ____ от «__» __ г. будет осуществляться

_________________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН; юридический и почтовый адрес,

_________________________________________________________________________________

Ф.И О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

_________________________________________________________________________________

наименование лицензирующего органа)

лицензия на право оказания инжиниринговых услуг выдана ________________________________

(наименование лицензирующего органа)

№ ______________ от «___» ___________ г.,

ответственным за строительный контроль приказом № ___________ от «___» _______ г. назначен

_________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., номер телефона работника)

имеющий ________________специальное образование и стаж работы в строительстве ______ лет.

(высшее, среднее)

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Службу государственного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

ЗАКАЗЧИК (ЗАСТРОЙЩИК)

_________________________ _________________________ _________________________

(должность) (подпись) (фамилия, И.О.)

м.п.

Руководителю уполномоченного органа

Приложение 3

Перечень документов,
предъявляемых заказчиком (застройщиком) для получения разрешения на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-гражданского и производственного назначения

1. Документ на право пользования землей (оформленный в установленном порядке).

2. Градостроительный план земельного участка¹.

3. Материалы, содержащиеся в утвержденной заказчиком (застройщиком) проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах «красных линий», утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.

4. Может прилагаться положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (по разделу проекта - этапу строительства). Заключения на территории Санкт-Петербурга выдаются Службой государственного строительного надзора и экспертизы, филиалом Главгосэкспертизы РФ по Северо-Западному федеральному округу и Главгосэкспертизой РФ.

5. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (до принятия закона Санкт-Петербурга о Правилах землепользования и застройки - отклонение от временного регламента застройки).

6. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

7. Лицензии на право выполнения проектных работ проектной организацией и строительно-монтажных работ подрядной организацией (до 01.01.2007).

8. Для строительства (реконструкции, капремонта) объектов индивидуального жилищного строительства заказчик (застройщик) прилагает к заявлению о выдаче разрешения на строительство следующие документы:

а) правоустанавливающие документы на земельный участок;

б) градостроительный план земельного участка.

До принятия закона Санкт-Петербурга о Правилах землепользования и застройки предоставляется кадастровый план земельного участка;

в) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

____________________________

¹ До принятия закона Санкт-Петербурга о Правилах землепользования и застройки представляются:

- постановление Правительства Санкт-Петербурга о проектировании и строительстве (реконструкции) объекта недвижимости или распоряжение председателя КГА о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте собственникам объектов недвижимости (земельных участков застройки);

- информация о временном регламенте застройки территории;

- архитектурно-планировочное задание, разрешительное письмо КГА.

Приложение 4

Форма
разрешения на строительство

Кому ___________________________________
(наименование застройщика)
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_______________________________________
полное наименование организации - для
_______________________________________
юридических лиц),
_______________________________________
его почтовый индекс и адрес)

*РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО № __________*
_________________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной
_________________________________________________________________________________
власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
_________________________________________________________________________________
или органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства
(ненужное зачеркнуть)
_________________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией,
_________________________________________________________________________________
краткие проектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции,
_________________________________________________________________________________
если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу: __________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения - до «___» _____________20 ___ г.
_________________________________________________________________________________
(должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
___________________________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

«___» _________________ 20 ____ г.

м.п.

Действие настоящего разрешения продлено до «___» ________________ 20 ___ г.

_________________________________________________________________________________
(должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
___________________________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

«___» _________________ 20 ____ г.

м.п.

Приложение 5

Термины и определения

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

2. Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

3. Капитальный ремонт- ремонт объекта недвижимости с целью восстановления исправности и работоспособности его конструкций и систем инженерного оборудования без изменения основных технико-экономических показателей объекта.

4. Текущий ремонт - ремонтно-строительные работы по поддержанию эксплуатационных показателей объекта.

5. Перепланировка помещений, квартир - изменение планировки помещений без изменения их назначения, нарушения прочности несущих конструкций и ухудшения внешнего вида здания.

6. Работы по сохранению объекта культурного наследия - консервация объектов культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования.

7. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) - объект недвижимого имущества со связанными с ним произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники, иными предметами материальной культуры. Объекты культурного наследия подразделяются на памятники, ансамбли и достопримечательные места.

8. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

9. Заказчик - физическое или юридическое лицо, привлекаемое застройщиком на основании договора для выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также выполнения инженерных изысканий и подготовки проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

10. Подрядчик- лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства по договору с заказчиком (застройщиком).