Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ

О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации

(Извлечение)

Принят Государственной Думой 26 декабря 2008 года

Одобрен Советом Федерации 29 декабря 2008 года

Статья 3

Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, 3420) следующие изменения:

1) в части третьей статьи 2 слово "природной" исключить;

2) в пункте 9 части первой статьи 3 слово "природной" исключить;

3) в части третьей статьи 7 слова "с органами государственного горного надзора и государственными органами охраны окружающей природной среды" заменить словами "в соответствии со статьей 23.2 настоящего Закона";

4) в статье 8:

а) в части первой слово "природной" исключить;

б) в части второй слово "природной" исключить;

5) пункт 6 статьи 10.1 изложить в следующей редакции:

"6) принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации:

о предоставлении по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;

о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено;";

6) в статье 11:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

"Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.";

б) часть шестую изложить в следующей редакции:

"Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.";

7) в пункте 9 части первой статьи 12 слово "природной" исключить;

8) часть девятую статьи 16 дополнить предложением следующего содержания: "Форма бланка лицензии на пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.";

9) часть пятую статьи 17.1 изложить в следующей редакции:

"Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр, а порядок переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, законодательством субъекта Российской Федерации.";

10) дополнить статьей 19.1 следующего содержания:

"Статья 19.1. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов

Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом горных отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом горных отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных нужд осуществлять добычу подземных вод (для технологического обеспечения водой) в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.";

11) статью 23.2 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:

"Технические проекты и вносимые в них изменения до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители органов государственного горного надзора и органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.";

12) часть вторую статьи 25 изложить в следующей редакции:

"Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ выдается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.";

13) в части третьей статьи 26 слово "природной" исключить;

14) в части первой статьи 38 слово "природную" исключить;

15) в части второй статьи 49:

а) в абзаце шестом слово "природной" исключить;

б) в абзаце девятом слово "природной" исключить;

16) в пункте 4 части второй статьи 50 слово "природной" исключить.

Статья 49

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 33, 43 и 47 настоящего Федерального закона.

2. Пункты 1-10, подпункты "а" - "г" пункта 11, пункты 12-17 статьи 33 и статья 43 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

3. Подпункт "д" пункта 11 статьи 33 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2010 года.

4. Статья 47 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

5. Лицензии на пользование недрами, выданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и включающие форму бланка, не соответствующую форме бланка, предусмотренной частью первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" (в редакции настоящего Федерального закона), продолжают действовать до окончания срока их действия. Переоформление таких лицензий на бланках, форма которых предусмотрена частью первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" (в редакции настоящего Федерального закона), не требуется.

6. Положение подпункта 7.2 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (в редакции настоящего Федерального закона) не применяется к объектам, которые связаны с размещением и обезвреживанием отходов и введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

7. До утверждения Правительством Российской Федерации порядка, предусмотренного частью третьей статьи 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" (в редакции настоящего Федерального закона), при подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на осуществление работ, связанных с пользованием участками недр, применяются нормативные правовые акты и нормативные технические документы, действующие на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

8. Государственная экологическая экспертиза материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, процедура проведения которой начата до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, проводится до ее завершения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

9. Правительству Российской Федерации обеспечить принятие нормативных правовых актов, предусмотренных пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1996 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и частью третьей статьи 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 июля 2009 года.

Президент Российской Федерации                                        Д. Медведев

Москва, Кремль

30 декабря 2008 года

N 309-ФЗ