ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО

АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ
ПО ТРАНСПОРТУ НЕФТИ «ТРАНСНЕФТЬ»

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ
РЕГЛАМЕНТЫ

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ВЕДОМСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА
В ОАО МН «АК «ТРАНСНЕФТЬ»

Москва 2003

Регламенты, разработанные и утвержденные ОАО «АК «Транснефть», устанавливают общеотраслевые обязательные для исполнения требования по организации и выполнению работ в области магистрального нефтепроводного транспорта, а также обязательные требования к оформлению результатов этих работ.

Регламенты (стандарты предприятия) разрабатываются в системе ОАО «АК «Транснефть» для обеспечения надежности, промышленной и экологической безопасности магистральных нефтепроводов, регламентации и установления единообразия взаимодействия подразделений Компании и ОАО МН при ведении работ по основной производственной деятельности как между собой, так и с подрядчиками, органами государственного надзора, а также унификации применения и обязательного исполнения требований соответствующих федеральных и отраслевых стандартов, правил и иных нормативных документов.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ВЕДОМСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОАО МН «АК «ТРАНСНЕФТЬ»

Утверждено 15 августа 2002 г.

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Служба энергетического надзора (далее Служба) является подразделением ОАО МН акционерной компании «Транснефть» (далее - Компания), возглавляется начальником Службы и непосредственно подчиняется главному инженеру ОАО МН.

1.2. Служба обеспечивает ведомственный энергетический контроль в ОАО МН и в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, уставом Компании, решениями (приказами, распоряжениями, указаниями) исполнительных и иных органов управления Компании, требованиями действующих нормативно-технических документов, настоящим положением. А также «Системой организации работ по охране труда и промышленной безопасности на нефтепроводном транспорте».

1.3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями (работниками) ОАО МН, филиалов и структурных подразделений, службой промышленной безопасности и охраны труда, а также с территориальными органами Госэнергонадзора России.

1.4. Численный состав и структура Службы устанавливается индивидуально генеральным директором ОАО МН и должны обеспечить безусловное выполнение возлагаемых на неё настоящим Положением обязанностей и функций.

1.5. Служба решает возложенные на нее задачи самостоятельно, через своих сотрудников на местах (РНУ, ЛПДС). Функции службы и обязанности должностных лиц определяются должностными инструкциями с учетом требований настоящего Положения и «Системы организации работ по охране труда и промышленной безопасности на нефтепроводном транспорте.

1.6. Служба организует свою работу на основании утвержденного главным инженером ОАО МН плана. Планом обязательно должна быть предусмотрены проверки организации и производства работ в действующих электроустановках непосредственно на рабочем месте.

1.7. Руководитель Службы назначается и освобождается от занимаемой должности генеральным директором ОАО МН.

1.8. Персонал службы энергонадзора должен иметь:

- высшее электротехническое образование, соответствующее профилю выполняемой работы;

- стаж работы в действующих электроустановках на объектах отрасли не менее 3 лет;

- пройти проверку знаний в объеме V группы по электробезопасности для начальника и зам. начальника службы и IV группы для остального персонала службы;

- удостоверение установленной формы, подтверждающее прохождение проверки знаний в Главэнергонадзоре с правом инспектирования электроустановок своего предприятия.

2. ОБЯЗАННОСТИ СЛУЖБЫ ВЕДОМСТВЕННОГО ЭНЕРГОНАДЗОРА

2.1. Основной задачей службы энергонадзора является осуществление контроля за техническим состоянием и безопасным обслуживанием энергоустановок магистральных нефтепроводов ОАО МН, рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии в системе магистральных нефтепроводов.

2.2. Проводить обязательную аттестацию энергетического хозяйства ОАО МН на предмет соответствия требованиям Правил устройства электроустановок, Правил эксплуатации электроустановок потребителей. Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, действующих Регламентов и Положений ОАО «АК «Транснефть» и возможность безопасной и безаварийной эксплуатации с оформлением акта согласно Приложения 1 в следующие сроки:

- НПС, баз структурных подразделений ОАО МН 1 раз в 6 месяцев;

- линейной части МН и подводных переходов с разделением по технологическим участкам 1 раз в год.

2.3. Проводить 1 раз в год (август-сентябрь) обязательную аттестацию теплоэнергетического хозяйства НПС, баз структурных подразделений ОАО МН на предмет соответствия требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, действующих Регламентов и Положений ОАО «АК «Транснефть» и возможность безопасной и безаварийной эксплуатации с оформлением акта согласно Приложения 2.

2.4. Контроль за разработкой мер, направленных на улучшение состояния техники безопасности при эксплуатации энергоустановок и предотвращение травматизма, а также предупреждение аварий в энергоустановках на производственных объектах.

2.5. Анализ состояния электробезопасности в ОАО МН.

2.6. Контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, защитных средств, применяемых в электроустановках, ремонтом и поверкой средств измерений.

2.7. Контроль за техническим состоянием и безопасным обслуживанием теплоэнергетических установок НПС.

2.8. Участие в комиссии по расследованию отказов в работе энергетического оборудования на объектах ОАО МН, контроль за правильным и достаточным оформлением актов расследования.

2.9. Контроль за разработкой и проведением мероприятий по сбережению электрической и тепловой энергии на объектах отрасли.

2.10. Контроль за качеством, объемом и сроками выполнения графиков планово-предупредительного ремонта энергетического оборудования.

2.11. Контроль за периодичностью и качеством обучения электротехнического персонала и персонала, обслуживающего теплотехнические установки, участие в комиссиях по проверке знаний электротехнического персонала.

2.12. Контроль за соблюдением в филиалах и структурных подразделениях ОАО МН правил и норм, предписаний органов государственного надзора и инспекций, а также приказов и распоряжений вышестоящих государственных органов и Компании по вопросам электробезопасности.

2.13. Контроль за выполнением Регламентов и Положений Компании в области энергетики.

2.14. Осуществление проверок с выездом на место производства работ, достаточности организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности производства работ в электроустановках, правильности оформления нарядов-допусков, распоряжений, ведения оперативно-технической документации. Непосредственный контроль за соблюдением работниками требований правил техники безопасности при производстве работ в энергоустановках.

2.15. Подготовка материалов и справок руководству акционерного общества и ОАО «АК «Транснефть» по вопросам обеспечения безопасности при производстве работ в энергоустановках, энергосбережения, выполнению организационно-технических мероприятий, приказов, распоряжений вышестоящих органов и предписаний органов Госэнергонадзора.

2.16. Организация целевых проверок технического состояния и безопасного обслуживания энергоустановок на рабочих местах.

2.17. Участие в расследовании обстоятельств и причин аварий, инцидентов и несчастных случаев, связанных с эксплуатацией энергоустановок, организация учета и проведение анализа причин их возникновения.

2.18. Контроль за подготовкой и своевременной проверкой знаний электротехнического персонала. Участие в комиссиях по проверке знаний у электротехнического персонала.

2.19. Обеспечение информацией об изменениях требований правил техники безопасности при эксплуатации энергоустановок, обеспечение работников необходимыми нормативными документами в области электробезопасности и энергосбережения. Информацией подразделений ОАО МН об обстоятельствах и причинах аварий, инцидентов и несчастных случаев, происшедших в электро и теплоустановках предприятий МН.

2.20. Оценка эффективности осуществляемых в ОАО МН мероприятий, направленных на обеспечение безопасности работ при эксплуатации энергоустановок производственных объектов и энергосбережение.

2.21. Выполнение ежемесячного анализа технического состояния энергетического оборудования и существующих недостатков в организации безопасного производства работ в энергоустановках. Представление анализа в ОАО МН и РНУ (ЛПДС).

2.22. Организация системного контроля и анализа за электротехническим персоналом и персоналом, обслуживающим теплоустановки, нарушающим требования действующих правил и норм при организации и производстве работ в энергоустановках и представление руководству ОАО МН результатов анализа с целью недопущения к работе в электроустановках персонал, нарушивших Межотраслевые Правила по охране труда более 2 раз.

2.23. Внесение руководству ОАО МН предложений:

- о внеочередной проверке знаний и привлечении к ответственности работников ОАО МН на основании обнаруженных фактов нарушения требований правил техники безопасности и правил эксплуатации энергоустановок;

- о проведении мероприятий по обеспечению безопасности работ при эксплуатации энергоустановок;

- об устранении нарушений требований правил техники безопасности и правил эксплуатации энергоустановок;

- об отстранении от работ на объектах ОАО МН лиц электротехнического персонала, нарушивших правила техники безопасности или не прошедших проверку знаний.

3. ПРАВА СЛУЖБЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА

Персонал Службы имеет право:

3.1. Беспрепятственно входить в помещения действующих энергоустановок на производственных объектах ОАО МН в любое время суток.

3.2. Останавливать производство работ на объектах ОАО МН, выполняемых с нарушениями требований правил эксплуатации энергоустановок, которые могут привести к аварии, несчастному случаю или нанести ущерб окружающей среде.

3.3. Выдавать обязательные для всех должностных лиц ОАО МН предписания по устранению выявленных нарушений в области электробезопасности и энергосбережения.

3.4. Отстранять от работ в электроустановках лиц, допустивших нарушение правил охраны труда и правил эксплуатации энергоустановок, создающих угрозу жизни и здоровью работников.

3.5. Привлекать специалистов ОАО МН для участия в контроле за уровнем эксплуатации энергоустановок и состоянием энергосбережения на объектах МН;

3.6. Знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния обеспечения безопасности при производстве работ в энергоустановках ОАО МН и давать заключения на проекты энергоснабжения;

3.7. Участвовать в деятельности комиссий по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев в действующих электроустановках на производственных объектах ОАО МН;

3.8. Требовать от руководителей отделов и служб, главных специалистов управлений, руководителей и должностных лиц подразделений ОАО МН устранения выявленных нарушений правил и норм безопасности и недостатков при производстве работ в энергоустановках, а также случаев нерационального использования энергоресурсов.

3.9. Участвовать в комиссиях ОАО МН по проведению:

- комплексных и целевых проверок состояния промышленной безопасности и охраны труда на объектах;

- проверки знаний работников аппарата ОАО МН, членов постоянно-действующих комиссий ОАО МН и руководящих работников филиалов.

4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ РАБОТНИКОВ СЛУЖБЫ ЭНЕРГОНАДЗОРА

4.1. Подготовка и проверка знаний работников службы энергонадзора осуществляется согласно Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтопэнерго РФ от 19 февраля 2000 года № 49.

4.2. Проверке знаний работников предшествует их подготовка по программам, разработанным с учетом типовых программ, утвержденных Госэнергозором России.

4.3. Проверка знаний правил, должностных и производственных инструкций руководителей и специалистов службы энергонадзора проводится периодически в сроки, установленные «Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок», но не реже, чем один раз в три года.

4.4. Для проведения проверки знаний работников в организациях приказом (распоряжением) создаются квалификационные комиссии. Проверку знаний проводит комиссия в составе не менее трех человек при обязательном участии представителя Госэнергонадзора России.

4.5. В состав квалификационной комиссии включаются руководители службы промышленной безопасности и охраны труда, представитель профсоюза, представитель Госэнергонадзора. Возглавляет комиссию главный инженер ОАО МН.

4.6. Проведение проверки знаний работников служб энергонадзора осуществляется по графику, утвержденному руководителем организации.

4.7. Результаты проверки знаний оформляются протоколом.

4.8. Лица, получившие неудовлетворительную оценку по результатам проверки знаний, должны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний. Вопрос о соответствии занимаемой должности работника, не прошедшего проверку знаний, решается в порядке, установленном действующим законодательством.

5. РЕГИСТРАЦИЯ ДАННЫХ О ТЕХНИЧЕСКОМ СОСТОЯНИИ И БЕЗОПАСНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИХ УСТАНОВОК

5.1. Служба осуществляет процедуры сбора, регистрации и хранения данных о техническом состоянии и соблюдении мер безопасности при обслуживании электротехнических установок производственных объектов ОАО МН. Все акты и предписания должны быть установленным порядком зарегистрированы. Информация о соответствии электротехнических устройств, оборудования, применяемых в ОАО МН требованиям норм и правил, а также соблюдении мер безопасности при обслуживании энергоустановок являются составными элементами указанных зарегистрированных данных.

5.2. Сроки хранения данных о техническом состоянии действующих электроустановок и соблюдении мер безопасности при их эксплуатации определяется не менее 3 лет.

Зарегистрированные данные могут предоставляться органам Госэнергонадзора России, по их требованию, для оценки технического состояния электроустановок, уровня профессиональной подготовки электротехнического персонала и состояния безопасности при эксплуатации электроустановок.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СЛУЖБЫ

6.1. Служба, осуществляя свою работу по энергетическому надзору, должна обеспечить постоянный и действенный контроль за производством работ в энергоустановках ОАО МН и выполнением мероприятий энергосбережения.

6.2. Служба несет ответственность за непринятие мер по остановке производства работ, выполняемых с нарушением Межотраслевых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.

6.3. За объективность оценки состояния работ по обеспечению безопасных условий труда для работников энергохозяйства предприятия.

6.4. Должностные лица, осуществляющие энергетический надзор в системе МН ОАО «АК «Транснефть», несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав.

6.5. Должностные лица Службы обязаны немедленно информировать главного инженера ОАО МН обо всех фактах нарушений, выявленных в ходе выполнения энергонадзора на объектах МН и создающих угрозу аварии или жизни.

СОДЕРЖАНИЕ