Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 25 октября 2002 г. N 394-ст ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МОНИТОРИНГ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ Safety
in emergencies.
Monitoring of chemical dangerous objects. General requirements ГОСТ Р
22.1.10-2002 Группа Т58 ОКС 13.110 71.020 ОКСТУ 0022 Дата введения 1 июля 2003 года Предисловие 1. Разработан Всероссийским
научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и
чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) МЧС РФ, доработан с
участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК
71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций". Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская
оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций". 2. Принят и введен в действие
Постановлением Госстандарта России от 25 октября 2002 г. N 394-ст. 3. Введен впервые. 4. Стандарт разработан в обеспечение
реализации Федерального закона "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря
1994 г. N 68-ФЗ. 1. Область
применения Настоящий стандарт устанавливает общие
требования к организации мониторинга химически опасного объекта с целью
предотвращения возникновения химической аварии, определения подготовленности
аварийно-спасательных средств к ликвидации ее
последствий и готовности средств и систем для защиты населения. Стандарт обязателен
для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг стационарных химически
опасных объектов, и для организаций, осуществляющих предупреждение,
прогнозирование и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, вызванных химическими
авариями на этих объектах. Стандарт не распространяется на подвижные
химически опасные объекты. 2. Нормативные
ссылки В настоящем стандарте использованы ссылки
на следующие стандарты: ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности
труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны ГОСТ 17.2.4.02-81 Охрана природы.
Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ ГОСТ 22.0.05-97/ГОСТ Р
22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные
ситуации. Термины и определения ГОСТ 22.0.07-97/ГОСТ Р
22.0.07-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных
чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и
параметров ГОСТ 22.1.01-97/ГОСТ Р
22.1.01-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование.
Основные положения ГОСТ 22.1.02-97/ГОСТ Р
22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование.
Термины и определения ГОСТ 22.9.05-97/ГОСТ Р
22.9.05-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств
индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования ГОСТ Р
8.589-2001 Государственная система измерений. Контроль загрязнения окружающей
природной среды. Метрологическое обеспечение. Основные положения ГОСТ Р
22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения ГОСТ Р
22.8.05-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы
по ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие
требования 3. Определения В настоящем стандарте применяют следующие
термины с соответствующими определениями: 3.1. Аварийно-химически
опасное вещество, АХОВ: по ГОСТ 22.9.05; 3.2. Химически опасный объект, ХОО: по
ГОСТ 22.0.05; 3.3. Мониторинг химически опасного
объекта, мониторинг ХОО: система регулярного наблюдения и контроля
за состоянием систем безопасности химически опасного объекта, химической
обстановкой на его территории и санитарно-защитной и/или охранной зоны,
готовностью сил и средств соответствующих служб к ликвидации последствий
химических аварий и защите населения; 3.4. Химическая обстановка: обстановка,
сложившаяся в окружающей среде на определенной территории в результате
нормальной эксплуатации оборудования на ХОО или техногенной аварии с АХОВ; 3.5. Объект мониторинга: по ГОСТ 22.1.02; 3.6. Наблюдение за окружающей средой: по
ГОСТ 22.1.02; 3.7. Контроль за
окружающей средой: по ГОСТ 22.1.02; 3.8. Аварийно-спасательные работы при
ликвидации аварий на ХОО: по ГОСТ Р 22.8.05; 3.9. Емкость: аппараты, реакторы,
баллоны, хранилища, трубопроводы, в которых размещаются аварийно-химически
опасные вещества. 4. Основные
положения 4.1. Мониторинг химически опасного
объекта является составной частью системы государственного мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций. 4.2. Мониторинг химически опасного
объекта включает наблюдение и контроль за: параметрами технического состояния
систем, определяющих безопасную работу с АХОВ; выбросами
(сбросами) в атмосферу, гидросферу и литосферу АХОВ на территории химически
опасного объекта, в санитарно-защитной и/или охранной зонах; состоянием емкостей, связанных с
размещением АХОВ; своевременностью и качеством проведения
регламентных, планово-предупредительных и других видов ремонтных работ с
емкостями, в которых размещаются АХОВ; метеообстановкой, экстренными и долгосрочными сообщениями о состоянии окружающей
природной среды и об аномальных явлениях в районе расположения ХОО; состоянием систем оповещения об аварии на
ХОО и угрозе поражения населения; сетью наблюдения и лабораторного контроля за химической обстановкой, а также средствами
химической разведки; средствами индивидуальной и коллективной
защиты населения от АХОВ; техническими средствами, предназначенными
для ликвидации последствий химических аварий на ХОО; подготовленностью личного состава органов
управления и подразделений МЧС России, участвующих в ликвидации последствий
химических аварий и защите населения, к действиям в случае аварии на ХОО. 4.3. Мониторинг ХОО осуществляется
собственником или эксплуатирующей ХОО организацией и организациями,
уполномоченными на проведение указанного мониторинга. 4.4. Методы прогнозирования последствий
аварий на ХОО. Перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и
оценки достоверности, перечень выходных данных должны соответствовать
требованиям ГОСТ 22.1.01. 4.5. Все требования, связанные с
организацией, проведением и техническим обеспечением мониторинга, должны
учитываться при проектировании ХОО, уточняться в ходе эксплуатации и заноситься
в нормативную техническую документацию. 4.6. Разработка сценариев возникновения,
развития чрезвычайных ситуаций, а также прогнозирование их последствий
осуществляется организацией, проектирующей ХОО, и органами, специально
уполномоченными на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных
ситуаций техногенного характера. Организация, эксплуатирующая ХОО, при замене
оборудования или изменении технологии работ с АХОВ должна уточнять результаты
прогноза. 5. Общие требования
к системе мониторинга химически опасных объектов 5.1. Мониторинг ХОО осуществляется
постоянно с установленной периодичностью в соответствии с программой наблюдений
и ГОСТ 12.1.005, ГОСТ 17.2.4.02, ГОСТ Р 8.589. 5.2. Общие требования к системе
мониторинга химически опасных объектов приведены в таблице 1. В случае
необходимости эти параметры могут быть дополнены по усмотрению организации,
проводящей мониторинг ХОО. Таблица 1 ┌────────────┬────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┐ │
Объект │ Сведения,
необходимые для
│ Контролируемый │
Прогнозируемый параметр в │ │мониторинга │ проведения мониторинга │
параметр │случае аварии на ХОО с АХОВ │ ├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │Химически
│Общее количество АХОВ на│В соответствии │Время испарения АХОВ в │ │опасный │объекте, т; │с 4.2 │районе аварии с поверхности│ │объект и его│количество
АХОВ в каждой │ │земли, мин, ч, сут; │ │местораспо- │емкости, т; │ │время химического заражения│ │ложение │высота обваловки
поддона, м;│ │воздуха в зонах │ │
│расположение
емкостей на│ │распространения АХОВ на │ │
│территории объекта;
│ │различных удалениях от │ │ │места допустимых количеств │ │района аварии, мин, ч, сут; │ │
│выбросов АХОВ в атмосферу
│ │количество
пораженных от
│ │
│или сбросов в водоем;
│ │первичного
облака, чел.; │ │
│места захоронения твердых │ │количество пораженных
от │ │ │токсичных отходов на │ │вторичного облака,
чел.; │ │
│территории объекта;
│ │общее
количество пораженных,│ │
│характеристика
застройки и│ │чел.; │ │
│местности, на которой
│ │структура
пораженных;
│ │ │расположен ХОО
(городская, │ │количество пораженной │ │
│сельская, местность
│ │техники,
требующей │ │
│равнинная, лесистая, │ │проведения
специальной │ │
│холмистая и т.д.); │ │обработки, ед.; │ │
│вид растительности на
│ │объем
(количество), состав │ │ │местности (трава, лес, │ │растворов для │ │
│кустарник и т.д.);
│ │обеззараживания
местности; │ │
│размеры и границы территории│ │количество сил и
средств, │ │
│ХОО и санитарно-защитной │ │необходимых для
проведения │ │
│и/или охранной зон, м; │ │аварийно-спасательных
работ │ │
│перечень организаций,
│ │при ликвидации аварий на │ │
│проводящих мониторинг │ │ХОО; │ │
│близлежащих ХОО │ │размер ущерба
окружающей │ │
│
│ │среде │ ├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │Аварийно- │Физико-химические │Концентрация АХОВ│Количество пораженных, чел.;│ │химически
│характеристики АХОВ:
│в воздухе, │структура
пораженных; │ │опасное
│наименование; │мг/дм3; воде, │количество зараженной │ │вещество
│температура плавления и
│мг/дм3; почве, │техники,
ед.; │ │
│кипения;
│мг/кг; │площадь
заражения, км2
│ │
│относительная плотность по
│плотность │ │ │
│воздуху;
│заражения │ │ │
│растворимость в воде и
│местности и │ │ │ │растворителях, в том
числе │объектов, г/м2 │ │ │
│используемых на ХОО в
│ │ │ │
│технологических процессах; │ │ │ │
│взрыво-, пожароопасность │ │ │ │ │(температура вспышки и │ │ │ │
│самовоспламенения,
│ │ │ │
│концентрационные пределы
│ │ │ │
│взрываемости, условия, при │ │ │ │
│которых возможен взрыв или │ │ │ │
│самовоспламенение);
│ │ │ │
│коррозионная активность.
│ │ │ │
│Токсические свойства АХОВ:
│ │ │ │
│класс опасности,
│ │ │ │ │определяемый по ГОСТ │ │ │ │
│12.1.005;
│ │ │ │
│общий характер действия на │ │ │ │
│человека, животных, рыб,
│ │ │ │
│растения;
│ │ │ │
│признаки поражения людей,
│ │ │ │
│животных, рыб, растений;
│ │ │ │
│предельно допустимые
│ │ │ │
│концентрации в атмосферном │ │ │ │ │воздухе (рабочей зоны, │ │ │ │
│среднесуточная, максимальная│ │ │ │
│разовая);
│ │ │ │
│средние смертельные
│ │ │ │
│концентрации АХОВ для │ │ │ │
│различного времени
│ │ │ │ │воздействия; │ │ │ │
│значения токсодоз: │ │ │ │
│пороговой, смертельной;
│ │ │ │
│данные о методах │ │ │ │
│обеззараживания АХОВ;
│ │ │ │
│меры оказания первой и
│ │ │ │
│доврачебной помощи при │ │ │ │
│поражениях АХОВ │ │ │ ├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │Технологиче-│Коррозионная
стойкость│ - │Возможность возникновения │ │ские емкости│материалов,
из которых│ │аварии с АХОВ на
ХОО │ │с АХОВ,
│изготовлены емкости для│ │ │ │технологиче-│размещения АХОВ; │ │ │ │ский │анализ причин и последствий│ │ │ │регламент,
│аварий с АХОВ;
│ │ │ │определяющий│время
и причины проведения│ │ │ │работу с
│аварийных работ с
емкостями│ │ │ │АХОВ
│для АХОВ;
│ │ │ │
│сроки, объемы, качество
и │ │ │ │
│полнота проведения
│ │ │ │
│регламентных,
│ │ │ │
│планово-предупредительных
и│ │ │ │
│других видов работ с │ │ │ │
│емкостями для АХОВ
│ │ │ ├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │Метеороло- │В режиме реального
времени и│Скорость ветра, │Продолжительность │ │гические │месячном прогнозе: │м/с; │поражающего действия
АХОВ, │ │условия в
│скорость приземного ветра на│температура │ч; │ │районе ХОО │высоте 10 м; │воздуха, °С; │время подхода первичного
│ │
│температура воздуха
│степень │и/или вторичного
облака к│ │
│на высоте 10 м;
│вертикальной │населенным
пунктам, с, ч; │ │
│степень вертикальной
│устойчивости │концентрация
АХОВ по
следу│ │
│устойчивости воздуха
│воздуха │движения первичного и │ │ │(инверсия, изотермия, │ │вторичного облака,
мг/дм3 │ │
│конвекция);
│ │ │ │
│сведения о возможных │ │ │ │
│землетрясениях, наводнениях,│ │ │ │
│других аномальных
природных│ │ │ │ │явлениях (гололед,
шторм,│ │ │ │
│ураган, ливень и т.д.);
│ │ │ │
│в долгосрочном прогнозе:
│ │ │ │
│роза ветров
│ │ │ ├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │Система
│Тип системы оповещения;
│Быстродействие, с│Эффективность
системы │ │оповещения
│время начала оповещения,
│ │оповещения,
% │ │об аварии
│мин;
│ │ │ │на ХОО
│плотность населения,
│ │ │ │
│чел./км2; │ │ │ │
│метеоусловия по 5.6
│ │ │ ├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │Защищенность│Наличие
СИЗ у населения
│Техническое │Количество
укрываемых в │ │населения
и│и персонала, компл.; │состояние
СИЗ; │убежищах, чел.; │ │персонала
│наличие убежищ и количество │умение │Количество пораженных, чел. │ │объекта
│укрываемых, чел. │использовать СИЗ
│ │ │
│
│и убежища; │ │ │
│
│время выдачи СИЗ │ │ │
│ │населению,
мин; │ │ │
│
│подготовленность │ │ │
│
│убежищ к приему │ │ │ │ │укрываемых │ │ ├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │Система
│Наличие и качественное
│Работоспособность│ -
│ │наблюдения и│состояние
приборов │и │ │ │контроля за│химической
разведки │чувствительность │ │ │химической │и контроля; │приборов и систем│ │ │обстановкой │наличие и работоспособность │контроля │ │ │
│систем контроля за │ │ │ │
│химической обстановкой
│ │ │ │
│на ХОО
│ │ │ ├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │Силы и
│Укомплектованность личным │Подготовленность │Время
ликвидации последствий│ │средства для│составом; │личного состава и│аварии на ХОО, ч, сут │ │проведения
│подготовленность личного
│техники к│ │ │аварийно- │состава; │ликвидации │ │ │спасательных│наличие
техники, необходимой│последствий │ │ │работ
│для проведения работ
│аварии на ХОО │ │ └────────────┴────────────────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┘ |
|
© Информационно-справочная онлайн система "Технорма.RU" , 2010. Бесплатный круглосуточный доступ к любым документам системы. При полном или частичном использовании любой информации активная гиперссылка Внимание! Все документы, размещенные на этом сайте, не являются их официальным изданием. |