Принят и введен в действие

Постановлением Госстандарта РФ

от 24 мая 1999 г. N 178

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

 

МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОПАСНЫХ

ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ

 

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

 

Safety in emergencies. Monitoring and forecasting

of dangerous hydrological phenomena and processes.

General requirements

 

ГОСТ Р 22.1.08-99

 

Группа Т58

 

ОКС 13.020;

ОКСТУ 0022

 

Дата введения

1 января 2000 года

 

Предисловие

 

1. Разработан группой специалистов Госгидромета с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".

Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".

2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 24 мая 1999 г. N 178.

3. Введен впервые.

4. Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

 

1. Область применения

 

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работ по мониторингу и прогнозированию опасных гидрологических явлений и процессов.

Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными гидрологическими явлениями и процессами.

Стандарт не распространяется на работы, связанные с проявлением действий со стороны подземных вод.

 

2. Нормативные ссылки

 

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий

ГОСТ Р 22.0.03-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ГОСТ Р 22.0.06-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий

ГОСТ Р 22.1.01-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения

ГОСТ Р 22.1.02-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения

ГОСТ Р 22.1.04-96. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций

ГОСТ 18458-84. Приборы, оборудование и плавсредства наблюдений в морях и океанах. Термины и определения

ГОСТ 19179-73. Гидрология суши. Термины и определения.

 

3. Определения

 

В настоящем стандарте применяют следующие термины, с соответствующими определениями:

опасное гидрологическое явление, затор, зажор, катастрофический паводок, наводнение, половодье, паводок, лавина снежная, цунами: по ГОСТ Р 22.0.03;

сель: по ГОСТ 19179;

ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках: ледовые образования на поверхности океанов, морей, озер, рек и на их побережьях (айсберги, ледовые поля, отдельные льдины, торосы и др.);

обледенение судов: быстрорастущее оледенение палубных конструкций судов, приводящее к переворачиванию судов в силу смещений их метацентра;

сильное волнение: волнение с высотами волн: 4 м - в прибрежной зоне; 6 м - в открытом море; 8 м - в океане;

тягун: резонансные колебания воды в портах, гаванях, бухтах (с периодом 0,5 - 4,0 мин), вызывающие циклические горизонтальные движения судов, стоящих у причалов;

штормовой нагон воды: нагон воды на побережье океанов и морей, вызванный штормовым ветром и приводящий к размыванию и разрушению грунтов, затоплению территории побережья и подпору воды в реках;

мониторинг опасных природных процессов и явлений: по ГОСТ Р 22.1.02;

прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов: по ГОСТ Р 22.1.02;

термины и определения по техническим средствам измерения гидрологических параметров: по ГОСТ 18458.

 

4. Основные положения

 

4.1. Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов является составной частью системы государственного мониторинга окружающей природной среды.

4.2. Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов осуществляется организациями, специально уполномоченными по проведению мониторинга окружающей среды в целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество вод и состояние водных сред, разработки и реализации мер по предотвращению опасных последствий этих процессов.

4.3. Система мониторинга и прогнозирования опасных явлений и процессов водных объектов: организационная структура, объекты мониторинга, комплекс технических средств, методы наблюдений, обработки данных, анализа ситуаций и прогнозирования, информационной системы должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

4.4. Уполномоченные органы по проведению мониторинга и прогнозирования опасных явлений водных объектов осуществляют сбор, обработку, обобщение, накопление, хранение и распространение информации на местном (локальном), региональном (территориальном), федеральном уровнях.

4.5. Методы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений: перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных - должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

4.6. Нормативное обеспечение системы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

 

5. Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования

опасных гидрологических явлений и процессов

 

Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений приведены в таблице 1.

 

Таблица 1

 


 

┌──────────┬──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┐

Наименова-│Исходные явле-│                   Мониторинг                    Прогнозируемые│Характер    

ние       ния, процессы ├─────────────────┬──────────────┬────────────────┤  параметры   │действия и  

│опасных   │и перечень их │  Наблюдаемые       Способы         Режим                    │проявления  

│гидрологи-│основных пара-│и контролируемые │  и средства    мониторинга                 │поражающего 

ческих    │метров, опре-    параметры      наблюдений                                │фактора     

│явлений и │деляющих раз-                                                             │опасного    

│процессов │витие опасных │                                                             гидрологичес-│

          гидрологичес-                                                             │кого явления,│

          │ких явлений                                                                │процесса    

          │и процессов                                                                            

├──────────┼──────────────┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────┤

│1. Затор. │ Весенние     │ Среднесуточное  │ Визуальные и │ Стандартный    │ Максимальный │ Гидродинами-│

│Зажор     │(осенние)     │значение расхода │инструменталь-│гидрологический │уровень       ческое      

          │скопления льда│воды, м3/с.      ные наблюдения│мониторинг.     весеннего     │давление    

          │и шуги в      │ Уровень воды,   │с помощью     │ Учащенный      │половодья, см.│воды.       

          заторообразую-│см.              │технических   │гидрологический │ Максимальный │Подъем уровня│

          щих узкостях  │ Время           │средств по    │мониторинг в    │заторный      │воды.       

          │русел рек     │наступления      │ГОСТ 18458.   │период действия │уровень у     Ударное    

          │при низких    │ледостава, дата. │ Авиационно-  │опасного        │заданного     │механическое │

          температурах  │ Время начала    │космические   гидрологического│пункта, см.   │воздействие 

          │воздуха, обра-│ледохода, дата.  │съемки зон    │явления         │ Расчетное    │заторного   

          зующих частич-│Длительность     │заторов,                      │время         │льда.       

          ное перекрытие│осеннего         │зажоров                       │упреждения    │ Размывание 

          │стока реки.   ледохода, сут.   │и площадей                    │прорыва       │и затопление │

          │ Заторные     Максимальный    │затопления                    │затора, сут   │берегов с   

          │подъемы уровня│уровень воды в   │территории.                                 разрушением 

          │воды, см.     │начале ледостава,│ Авиационно-                                │прибрежных  

          │ Толщина льда,│см.              космические                                 │сооружений. 

          │см.           │ Расход воды     │средства                                    │ Затопление 

          │ Прочность    │у перемещающейся │наблюдения                                  │территории  

          │льда, %.      │вверх по течению │и контроля                                              

          │ Время наступ-│кромки льда,                                                              

          ления паводко-│м3/с.                                                                    

          вых процессов │ Отношение                                                               

          │(время        │толщины льда                                                             

          │воздействия   │(шуги) к глубине │                                                        

          │волны поло-   │реки у кромки                                                            

          водья, сут)   │льда, %                                                                  

├──────────┼──────────────┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────┤

│2. Ката-  │ Слой выпавших│ Высота подъема  │ Визуальные и │ Стандартный    │ Высота       Гидродинами-│

строфичес-│осадков в     │уровня воды, см. │инструменталь-│гидрологический │подъема уровня│ческое      

│кий       │бассейне реки,│ Температура воды│ные наблюдения│мониторинг.     воды, см      │воздействие 

│паводок.  снегозапас,   │и воздуха, °C.   │с помощью     │ Учащенный                    │на береговые │

Наводне- │мм.           │ Количество      технических   │гидрологический │              │сооружения, 

ние.      │ Расход воды, │осадков,         │средств по    │мониторинг                    │размыв      

│ Поло-    │м3/с.         │мм/сут, мм/ч.    │ГОСТ 19179    │в период                      │берегов     

водье.    │ Высота       │ Расход воды,                  │действия                      │потоком воды.│

│ Паводок  │подъема уровня│м3/с.                          │опасного                      │ Загрязнение │

          │воды, см      │ Площадь                       │гидрологического│              │гидросферы, 

                        │затопления                     │явления                       │почв,       

                        │территории, км2                                              │грунтов.    

                                                                                     │ Затопление 

                                                                                     │территории  

├──────────┼──────────────┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────┤

│3. Снежная│ Толщина      Толщина снежного│ Визуально    │ Стандартный    │ Толщина      │ Смещение   

│лавина    │и состояние   │покрова на       │и с помощью   гидрологический │снежного      │(движение)  

          │снежного      │склонах гор, см. │технических   │мониторинг.     покрова, см.  │снежных масс.│

          │покрова на    │ Осадки, мм/сут, │средств по    │ Учащенный      │ Направление, │ Удар.      

          │лавиноопасных │мм/ч.            │ГОСТ 18458.   │гидрологический │град.         │ Давление   

          │участках скло-│ Сейсмическая    │ Авиационно-  │мониторинг в    │ Скорость     │смещенных   

          │нов гор, см.  │активность, баллы│космические   │период          │движения      │масс снега  

          │ Сильное выпа-                 │средства      │повышенной      │лавины, км/ч, │            

          дение снега и │                 │наблюдения и  │опасности начала│м/с                        

          │дождя, мм/сут,│                 │контроля      │опасного явления│                          

          │мм/ч.                                        │(обильные осадки│                          

          │ Сейсмическая │                               │и сейсмические                            

          │активность                                   │явления)                                  

          │(балльность)                                                                           

├──────────┼──────────────┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────┤

│4. Ледовые│ Низкие       │ Температура     │ Визуально и с│ Стандартный    │ Зоны распрос-│ Динамическое│

│опасные   │температуры   │воды, °C.        │помощью       гидрологическийтранения      │воздействие 

│явления на│воды и        │ Температура     │технических   │мониторинг.     отрицательных │льда на     

│океанах,  │воздуха, °C.  │воздуха, °C.     │средств по    Учащенный      │температур    │берега.     

морях,    │ Ветер:       │ Ветер: скорость,│ГОСТ 18458.   │гидрологический │воздуха, °C.  │ Разрушение 

│озерах    │скорость, м/с,│м/с, направление,│ Авиационно-  │мониторинг при  │ Координаты   │берегов и   

│и реках   │направление,  │град.            │космические   │появлении       │акватории дей-│береговых   

          │град.         │ Толщина льда,   │средства      │опасных ледовых │ствия опасных │сооружений. 

          │ Толщина льда,│см.              │наблюдения и  │явлений: ледовых│ледовых       │ Механическое│

          │см            │ Дрейф льда:     │контроля      │полей и         │явлений.      воздействие 

                        │направление,                   │массивов,       │ Скорость     на плав-    

                        │град, скорость                 │айсбергов,      │дрейфа льда,  │средства    

                        │дрейфа льда,                   │ледовых торосов │км/сут.       │у берегов   

                        км/ч.                                          │ Направление  │и в море    

                        │ Площадь ледовых                              │дрейфа льда,              

                        │объектов, км2                                  │град, азимут. │            

                                                                       │ Ветер:                   

                                                                       │скорость, м/с;│            

                                                                       │направление,              

                                                                       │град                      

├──────────┼──────────────┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────┤

│5. Обле-  │ Отрицательные│ Скорость        │ Визуально и  │ Стандартный    │ Зона         │ Потеря     

денение   │температуры   │нарастания льда  инструменталь-│гидрологический │воздействия   │устойчивости │

│судов     │воздуха, °C.  │на конструкциях  │но с помощью  │мониторинг.     отрицательных │судна за счет│

          │ Ветер:       │судна, см/ч.     │технических   │ Учащенный      │температур    │нарастания  

          │скорость, м/с;│ Ветер: скорость,│средств по    │гидрологический │воздуха, °C   │массы льда  

          │направление,  │м/с; направление,│ГОСТ 18458    │мониторинг в    │ Ветер:       │на палубных 

          │град.         │град.                          │период действия │скорость, м/с,│конструкциях,│

          │ Высота волны,│ Высота волны, м,│              опасного        │направление,  │приводящей к │

          │м.            │направление                    гидрологического│град.         │опрокидыванию│

          │ Направление  │распространения                │явления         │ Высота волны,│судна       

          распростране- │волны, град                                    │м, направление│            

          ния волны,                                                   распростране- │            

          │град                                                         ния волны,                

                                                                      │град                      

├──────────┼──────────────┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────┤

│6. Сель   │ Сильное выпа-│ Температура     │ Визуально    │ Стандартный    │ Сильные      │ Смещение   

          дение снега,  │воздуха, °C.     │и с помощью   гидрологический │осадки:       │горных пород,│

          │мм/сут, мм/ч. │ Осадки:         │технических   │мониторинг.     дождь, мм/сут,│смешанных   

          │ Таяние снега │дождь, мм/сут,   │средств       │ Учащенный      │мм/ч;         │с водой     

          │в селеопасных │мм/ч;            │по ГОСТ Р     │гидрологический │снег, мм/сут, │и снегом.   

          │районах гор.  снег, мм/сут,    │22.1.04-96,   │мониторинг в    │мм/ч.         │ Динамическое│

          Положительные│мм             │ГОСТ 18458.   │период повышения│ Температура  │воздействие 

          │температуры                    │ Авиационно-  │опасности начала│воздуха, °C   │движущейся  

          │воздуха, °C                    │космические   │опасного явления│              │массы на    

                                         │средства                                    │строения на 

                                         │наблюдения                                  │трассе своего│

                                         │и контроля                                  │движения    

├──────────┼──────────────┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────┤

│7. Сильное│ Ветер:       │ Высота волны, м,│ Визуальные и │ Стандартный    │ Ветер:       Гидродинами-│

│волнение  │скорость, м/с │период волны, с. │инструменталь-│гидрологический │скорость, м/с,│ческое      

          │и направление,│ Направление     ные наблюдения│мониторинг.     направление,  │воздействие 

          │град.         │распространения  │с помощью     Учащенный      │град.         │на берега и 

          │ Высота волны,│волны, град.     технических   │гидрологический │ Высота волны,│береговые   

          │м.            │ Ветер: скорость,│средств по    │мониторинг в    │м.            │сооружения. 

          │ Период волны,│м/с, направление,│ГОСТ 18458.   │период действия │ Направление  │ Ударное     

          │м.            │град             │ Авиационно-  │опасного        распростране- │воздействие 

          │ Направление                   │космические   гидрологического│ния волны,    │на суда,    

          распростране-                 │средства      │явления         │град          │платформы   

          ния волны,                     │наблюдения                                  │на морях    

          │град                           │и контроля                                  │и больших   

                                                                                     озерах      

├──────────┼──────────────┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────┤

│8. Тягун  │ Ветер:       │ Ветер: скорость,│ Визуально    │ Стандартный    │ Ветер:       │ Сильные    

          │скорость, м/с,│м/с, направление,│и с помощью   гидрологический │скорость, м/с,│периодические

          │направление,  │град.            │технических   │мониторинг.     направление,  │импульсивные │

          │град.         │ Высота волны, м,│средств       │ Учащенный      │град.         │горизонталь- │

          │ Высота волны,│направление      │по ГОСТ 18458 │гидрологический │ Высота волны,│ные          

          м, направление│распространения                │мониторинг в    │м.            │перемещения 

          распростране- │волны, град.                   │период действия │ Период волны,│судов       

          ния волны,    │ Период волны, с.│              опасного        │с.            │у причалов  

          │град.         │ Скорость                      гидрологического│ Направление              

          │ Период волны,│перемещения судна│              │явления         распростране- │            

          с.            у причала, м/с                                 ния волны,                

          │ Скорость                                                    │град                      

          │перемещения                                                                            

          │судна у                                                                                

          │причала, м/с                                                                           

├──────────┼──────────────┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────┤

│9. Цунами │ Подводные    │ Высота волны, м,│ Визуально    Стандартный    │ Высота волны,│ Ударное    

          │землетрясения │период волны, с. │и с помощью   │гидрологический │м, время      гидродинами- │

                        │ Направление     │технических   │мониторинг.     добегания     ческое      

                        │распространения  │средств по    Учащенный      │волны         │воздействие 

                        │одиночной волны  │ГОСТ 18458.   │гидрологический │до берега, ч  │одиночной   

                        │относительно     │ Авиационно-  │мониторинг в                  │волны.      

                        │береговой линии  │космические   │период действия │              │ Разрушение 

                        │у пункта (места) │средства      │опасного                      береговых   

                        │воздействия волны│наблюдения    │гидрологического│              │сооружений, 

                        │цунами, град.    │и контроля    │явления                       │размывание  

                        │ Площадь затопле-                                           │берега.     

                        ния суши, км2                                                │ Затопление 

                                                                                     │территории  

├──────────┼──────────────┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────┤

│10. Штор- │ Ветер:       │ Ветер: скорость,│ Визуальные и │ Стандартный    │ Штормовые    │ Размывание 

мовой     │скорость, м/с,│м/с, направление,│с помощью     гидрологический │ветры,        │грунта.     

│нагон воды│направление,  │град.            │технических   │мониторинг.     направленные  │ Затопление 

          │град.         │ Высота подъема  │средств по    │ Учащенный      │на берег:     │территории. 

          │ Высота       │уровня воды, см. │ГОСТ 18458.   │гидрологический │скорость, м/с,│ Подпор воды │

          │подъема       │ Длительность    │ Авиационно-  │мониторинг в    │направление,  │в устьях рек │

          │уровня воды,  │действия ветра,  │космические   │период действия │град.                     

          │см.           │ч.               │средства      │опасного        │ Время                    

          │ Длительность │ Площадь         │наблюдения    гидрологического│действия, ч.              

          │действия      │затопления       │и контроля    │явления           Уровень:                

          │ветра, ч      │территории, км2                                │высота подъема│            

                                                                       │уровня, см                

└──────────┴──────────────┴─────────────────┴──────────────┴────────────────┴──────────────┴─────────────┘

 

 

 

 

 

Приложение А

(справочное)

 

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ,

НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ТЕКСТА СТАНДАРТА

 

1. Высота волны: превышение вершины волны над соседней подошвой на волновом профиле, проведенном в генеральном направлении распространения волн.

Примечание. Подошва - наинизшая точка волны.

 

2. Период волны: время, за которое волна пробегает путь, равный расстоянию между соседними вершинами волнового профиля.

3. Сильный снегопад: 20 мм и более осадков (снега) за 12 ч и менее.

4. Сильный дождь: 50 мм и более осадков (дождя) за 12 ч и менее (в сейсмоопасных горных районах не менее 30 мм за время не более 12 ч).

5. Стандартный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: система регулярных наблюдений и контроля за развитием природных гидрометеорологических явлений и процессов в окружающей природной среде и обусловливающими их формирование и развитие факторами, проводимых по единой программе, определенной нормативными документами.

6. Учащенный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: понятие "Учащенный мониторинг" входит в общее понятие "Стандартный мониторинг" и употребляется в случае достижения одного или нескольких наблюдаемых параметров пороговых значений, приводящих к чрезвычайной ситуации. При достижении наблюдаемых параметров пороговых значений проводятся более частые измерения во времени.

 

 

 


 
© Информационно-справочная онлайн система "Технорма.RU" , 2010.
Бесплатный круглосуточный доступ к любым документам системы.

При полном или частичном использовании любой информации активная гиперссылка на Tehnorma.RU обязательна.


Внимание! Все документы, размещенные на этом сайте, не являются их официальным изданием.
 
Яндекс цитирования