"ГОСТ Р 51113-97. Средства защитные банковские. Требования по устойчивости к взлому и методы испытаний" // Технорма.RU

Принят и введен в действие

Постановлением Госстандарта РФ

от 23 декабря 1997 г. N 422

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СРЕДСТВА ЗАЩИТНЫЕ БАНКОВСКИЕ

ТРЕБОВАНИЯ ПО УСТОЙЧИВОСТИ К ВЗЛОМУ И МЕТОДЫ ИСПЫТАНИЙ

Equipment for bank protection.

Requirements for resistance to burglary

and methods of testing

ГОСТ Р 51113-97

Группа Ж34

ОКС 13.340;

ОКП 73 9930

Дата введения

1 июля 1998 года

ПРЕДИСЛОВИЕ

1. Разработан Закрытым акционерным обществом "ОСИМЗ", Открытым акционерным обществом Научно-исследовательский институт стали (ОАО НИИ Стали), Научно-исследовательским институтом специальной техники (НИИСТ) МВД России, в. ч. 33491, Российским сертификационным центром "Опытное", Испытательной лабораторией "Нева-Стандарт", Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации Госстандарта России.

Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 391 "Стандартизация в области стойкости изделий и материалов к специальным средствам воздействия".

2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 23 декабря 1997 г. N 422.

3. Введен впервые.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий стандарт распространяется на средства защитные банковские (далее - СЗБ), предназначенные для обеспечения безопасности персонала банка, банковской деятельности, сохранности ценностей, и устанавливает требования по устойчивости к взлому и методы испытаний.

Стандарт должен быть использован проектными, строительными и другими организациями и предприятиями, занятыми проектированием, сооружением, техническим и организационным обеспечением деятельности банковской системы Российской Федерации, испытательными лабораториями, органами сертификации средств защиты, страховыми компаниями.

Требования стандарта должны быть распространены в качестве базовых при организации страховой защиты банковской системы Российской Федерации.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 8.568-97. Государственная система обеспечения единства измерений. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения

(в ред. Изменения N 1, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 29.05.2002 N 218-ст)

ГОСТ Р 50862-96. Сейфы и хранилища ценностей. Требования и методы испытаний на устойчивость к взлому и огнестойкость

Ссылка исключена с 1 ноября 2003 года. - Изменение N 2, принятое Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст.

ГОСТ Р 51110-97. Средства защитные банковские. Общие технические требования.

ГОСТ Р 51221-98. Средства защитные банковские. Термины и определения.

(ссылка введена Изменением N 1, принятым Постановлением Госстандарта РФ от 29.05.2002 N 218-ст)

3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем стандарте применяются термины, установленные ГОСТ Р 51221.

(в ред. Изменения N 1, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 29.05.2002 N 218-ст)

4. ТРЕБОВАНИЯ ПО УСТОЙЧИВОСТИ К ВЗЛОМУ

4.1. Общие требования к СЗБ - по ГОСТ Р 51110, требования по устойчивости к взлому - в соответствии с таблицей 1а.

Таблица 1а

┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐

│Класс устойчивости│ Минимальное значение сопротивления взлому, │

│ к взлому │ E │

│ │ c │

│ ├────────────────────┬────────────────────────┤

│ │частичный доступ <*>│ полный доступ <**> │

├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤

│H0 │ - │ 15 │

├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤

│0 │ - │ 30 │

├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤

│I │ 30 │ 50 │

├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤

│II │ 50 │ 80 │

├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤

│III │ 80 │ 120 │

├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤

│IV │ 120 │ 180 │

├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤

│V │ 180 │ 270 │

├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤

│VI │ 270 │ 400 │

├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤

│VII │ 400 │ 600 │

├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤

│VIII │ 550 │ 825 │

├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤

│IX │ 700 │ 1050 │

├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤

│X │ 900 │ 1350 │

├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤

│XI │ - │ 2000 │

├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤

│XII │ - │ 3000 │

├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤

│XIII │ - │ 4500 │

├──────────────────┴────────────────────┴────────────────────────┤

│ <*> Частичный доступ - результат взлома, обеспечивающий│

│проход через отверстие, проделанное в образце для испытаний СЗБ,│

│жесткого испытательного шаблона длиной не менее 150 мм│

│с поперечным сечением: │

│ - круг диаметром 125 мм; │

│ - квадрат со сторонами 112 x 112 мм; │

│ - прямоугольник со сторонами 100 x 125 мм. │

│ <**> Полный доступ - результат взлома, обеспечивающий проход│

│через отверстие, проделанное в образце для испытаний СЗБ,│

│жесткого испытательного шаблона длиной не менее 400 мм│

│с поперечным сечением: │

│ - круг диаметром 350 мм; │

│ - квадрат со сторонами 315 x 315 мм; │

│ - прямоугольник со сторонами 300 x 330 мм, а также удаление│

│или открытие двери СЗБ на ширину не менее 300 мм. │

└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

(п. 4.1 в ред. Изменения N 1, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 29.05.2002 N 218-ст)

4.2. СЗБ подразделяют по устойчивости к взлому на пятнадцать классов в зависимости от минимального значения сопротивления взлому.

(в ред. Изменения N 1, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 29.05.2002 N 218-ст)

4.3. Класс устойчивости СЗБ к взлому должен соответствовать одному из указанных в таблице 1 и устанавливаться в нормативном документе на конкретное СЗБ, утвержденном в установленном порядке.

Таблица 1

Наименование СЗБ и классы их устойчивости к взлому

┌────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐

│Наименова- │ Класс устойчивости к взлому │

│ние СЗБ и ├──┬──┬───┬──┬───┬──┬──┬──┬───┬────┬──┬─┬──┬───┬────┤

│их составных│H0│0 │ I │II│III│IV│V │VI│VII│VIII│IX│X│XI│XII│XIII│

│частей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────────┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼──┼─┼──┼───┼────┤

│Вагоны для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│перевозки ├──┼──┼───┼──┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ценностей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Ворота ├──┼──┼───┼──┼───┼──┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Двери ├──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼──┼─┼──┼───┼────┤

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Жалюзи ├──┼──┼───┼──┼───┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Кабины │ │ ├───┼──┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│защитные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Комнаты │ │ ├───┼──┼───┼──┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│сейфовые │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Конструкции │ │ ├───┼──┼───┼──┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ограждающие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Люки ├──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼──┼─┼──┼───┼────┤

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Решетки ├──┼──┼───┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Сейфы ├──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼──┼─┤ │ │ │

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Сейфы ├──┼──┼───┼──┼───┼──┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│банкоматов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Сейфы ├──┼──┼───┼──┼───┼──┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│встраиваемые│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Ставни ├──┼──┼───┼──┼───┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Хранилища │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│банковских │ │ │ │ │ │ ├──┼──┼───┼────┼──┼─┼──┼───┼────┤

│ценностей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Хранилища │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ценностей │ │ │ │ │ │ ├──┼──┼───┼────┼──┼─┤ │ │ │

│клиентов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Шлюзы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│для передачи├──┼──┼───┼──┼───┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ценностей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Шлюзы- ├──┼──┼───┼──┼───┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│тамбуры │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└────────────┴──┴──┴───┴──┴───┴──┴──┴──┴───┴────┴──┴─┴──┴───┴────┘

(таблица 1 в ред. Изменения N 2, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст)

Соответствие СЗБ заданному классу устойчивости к взлому устанавливают путем сравнения минимального значения сопротивления взлому, полученного в результате испытаний, с минимальным значением по таблице 1а.

(п. 4.3 в ред. Изменения N 1, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 29.05.2002 N 218-ст)

4.4. Испытания на устойчивость к взлому с применением взрывчатых веществ являются дополнительными и могут быть проведены по требованию заказчика.

4.5. Требования к условиям проведения испытаний - по ГОСТ Р 50862.

4.6. Соответствие СЗБ установленным требованиям по устойчивости к взлому должно быть обеспечено рациональным выбором конструкции, материалов и технологических регламентов.

4.7. Конструктивные исполнения стыков сборных преград между собой и с монолитной преградой должны обеспечивать равнозначный класс устойчивости СЗБ к взлому.

4.8. Исключен с 1 сентября 2002 года. - Изменение N 1, принятое Постановлением Госстандарта РФ от 29.05.2002 N 218-ст.

5. МЕТОДЫ ИСПЫТАНИЙ

5.1. Общие положения

5.1.1. Целью испытаний является установление класса устойчивости СЗБ к взлому путем определения минимального значения сопротивления взлому при достижении частичного или полного доступа.

5.1.2. Испытания (в т.ч. сертификационные) проводят в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных Госстандартом России.

5.1.3. Испытаниям подвергают образцы, пригодные для этих целей, в соответствии с требованиями настоящего стандарта.

5.1.4. Испытания проводят по программе, утвержденной в установленном порядке.

Программу испытания конкретного СЗБ разрабатывают на основе анализа конструкторской и технической документации.

(в ред. Изменения N 2, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст)

5.1.5. Испытания проводит группа испытателей. При формировании группы следует руководствоваться ГОСТ Р 50862.

5.2. Средства испытаний

5.2.1. Инструменты для испытаний и измерений должны отвечать требованиям ГОСТ Р 50862.

5.2.2. Измерительный инструмент должен быть аттестован по ГОСТ 24555.

5.3. Подготовка к испытаниям

5.3.1. Хранилище, сейфовая комната должны быть представлены на испытания фрагментом преграды (стена, пол, потолок) и образцом двери и люка с узлами крепления.

(п. 5.3.1 в ред. Изменения N 2, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст)

5.3.2. Для испытания защитной кабины, ограждающей конструкции, банковской стойки, шлюза используют фрагмент преграды и образец двери (при ее наличии) с узлами крепления.

(п. 5.3.2 в ред. Изменения N 2, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст)

5.3.3. Образцами для испытания банкоматов, дверей, люков, жалюзи, решеток, сейфов являются натурные изделия.

5.3.4. Для испытания ворот допускается использовать фрагменты преграды (размером не менее 800 х 800 мм) в количестве, отражающем все конструктивные особенности изделия: полотно (створки ворот) с рамой, замковым устройством, механизмом запирания и др.

5.3.5. Порядок отбора образцов или фрагментов (далее - образцов) должен быть установлен в нормативном документе на конкретное СЗБ.

(в ред. Изменения N 2, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст)

5.3.6. Конструкция, состав материалов и технологические регламенты изготовления образцов должны соответствовать конструкторской и технической документации на конкретные СЗБ и продукции, поставляемой заказчику.

При несоответствии образцов конструкторской и технической документации испытания не проводят до устранения несоответствия заказчиком.

5.3.7. Вводы средств охранной сигнализации и другие дополнительные элементы, содержащиеся в СЗБ, должны быть предусмотрены (изготовлены, установлены) и в образце для испытаний.

5.3.8. Образцы, содержащие в структуре бетон, должны испытываться после достижения бетоном проектной прочности.

5.3.9. Испытания монолитных преград и ограждающих конструкций проводят на образцах размером не менее 800 х 800 мм.

(п. 5.3.9 в ред. Изменения N 2, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст)

5.3.10. На образцах класса устойчивости к взлому не ниже V, предназначенных для испытания с применением взрывчатых веществ, должны быть выполнены предвзрывные работы, регламентированные ГОСТ Р 50862.

5.3.11. Образцы должны иметь маркировку, подтверждающую их соответствие сопроводительной документации.

5.3.12. Образцы должны иметь монтажные петли или грузоподъемные устройства.

5.3.13. При обращении с образцами (до и после испытания) и сопроводительной документацией должна быть обеспечена конфиденциальность.

5.3.14. Перед испытанием проводят разметку (мелом, стеклографом и т.п.) места непосредственного воздействия инструментами на образец и фотографируют его с лицевой (со стороны взлома) и тыльной сторон.

5.4. Проведение испытаний

5.4.1. Образцы должны быть подвергнуты обязательным и дополнительным воздействиям при помощи инструментов в соответствии с программой испытаний в объеме, установленном настоящим стандартом.

5.4.2. Перечень методов взлома определяют в зависимости от особенностей конструкции преграды, запирающего механизма, конструкции изделия в соответствии с программой испытаний.

5.4.3. Исключен с 1 ноября 2003 года. - Изменение N 2, принятое Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст.

5.4.4. Для ворот, дверей, люков обязательными являются воздействия, заключающиеся в одной попытке достижения полного доступа через полотно (створки) СЗБ и одной попытке достижения полного доступа путей воздействия на запирающий механизм.

Абзац исключен с 1 ноября 2003 года. - Изменение N 2, принятое Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст.

5.4.5. Исключен с 1 ноября 2003 года. - Изменение N 2, принятое Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст.

5.4.6. Для ограждающих конструкций обязательными являются воздействия с целью достижения полного доступа через преграду.

(в ред. Изменения N 2, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст)

Дополнительные действия для достижения полного доступа должны быть направлены на зоны, для которых значение сопротивления взлому ограждающих конструкций может ожидаться более низким (например, в области отверстий).

(в ред. Изменения N 2, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст)

5.4.7. Для жалюзи и решеток обязательной является одна попытка достижения полного доступа через изделие.

(в ред. Изменения N 2, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст)

Дополнительные действия для достижения полного доступа должны быть направлены на элементы крепления СЗБ к преграде.

5.4.8. Испытания СЗБ с применением взрывчатых веществ проводят по ГОСТ Р 50862.

5.4.9. Образцы устанавливают и надежно закрепляют в испытательном стенде в удобном и безопасном для испытателей положении.

5.4.10. Последовательность операций взлома, продолжительность рабочего времени на их осуществление и характеристики использованных инструментов регистрируют в протоколе испытаний (Приложение Б).

5.4.11. Испытания продолжают до достижения соответствующего доступа. Они могут быть прекращены, если в результате последующих действий стало очевидно, что значение сопротивления образца взлому будет большим, чем в предыдущих испытаниях.

5.4.12. По мере необходимости проводят измерение доступа при помощи измерительных шаблонов и принимают решение о прекращении или продолжении испытаний образца.

5.4.13. Измерение и подсчет рабочего времени - по ГОСТ Р 50862.

5.4.14. До и после испытаний образец фотографируют.

(п. 5.4.14 в ред. Изменения N 2, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст)

5.5. Обработка и оформление результатов испытаний

5.5.1. Обработка и оформление испытаний - по ГОСТ Р 50862.

5.5.2. Результаты испытаний оформляют протоколом (Приложение Б).

6. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

6.1. Требования по обеспечению безопасности при подготовке и проведении испытаний СЗБ - по ГОСТ Р 50862.

6.2. Требования по технике безопасности должны устанавливаться в нормативной документации на конкретное СЗБ.

6.3. К проведению испытаний СЗБ допускаются только обученные и аттестованные в установленном порядке лица.

Приложение А

(рекомендуемое)

ИНСТРУМЕНТЫ

ДЛЯ ИСПЫТАНИЙ ЗАЩИТНЫХ КАБИН ШЛЮЗОВ, ДВЕРЕЙ,

ЛЮКОВ, ВОРОТ, ЖАЛЮЗИ И РЕШЕТОК

Исключено с 1 ноября 2003 года. - Изменение N 2, принятое Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст.

Приложение Б

(рекомендуемое)

ПРОТОКОЛ ИСПЫТАНИЙ

Б.1. Протокол испытаний оформляет руководитель группы испытателей.

Б.2. В протоколе испытаний должны быть отражены следующие сведения:

Б.2.1. основание для проведения испытаний, юридические отношения с заказчиком, его адрес;

Б.2.2. характеристика объекта испытаний:

- наименование, тип (марка), габаритные размеры, масса, комплектность,

- перечень представленных нормативных документов,

- предприятие - изготовитель СЗБ, его адрес,

- заявленный класс устойчивости СЗБ к взлому,

- структура СЗБ с указанием материалов и толщины составляющих элементов,

- количество и класс замковых устройств;

Б.2.3. цель испытания;

Б.2.4. дата проведения испытания;

Б.2.5. методика и объем испытаний СЗБ (в соответствии с программой);

Б.2.6. группа испытателей и наблюдателей;

Б.2.7. наименование, характеристика инструмента и продолжительность его применения на операциях взлома (согласно таблице Б.1).

Таблица Б.1

Характеристика инструментов и продолжительность

рабочего времени на операциях взлома

┌────────────────┬──────────────┬────────────────┬───────────────┐

│ Наименование │ Коэффициент │ Базисное │ Рабочее время │

│и характеристика│ инструмента, │ значение │испытания, мин │

│ инструмента │ Ес/мин │инструмента, Ес │ │

├────────────────┼──────────────┼────────────────┼───────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │

├────────────────┼──────────────┼────────────────┼───────────────┤

│ │ │ │ │

Б.2.8. средства измерения;

Б.2.9. результаты испытаний;

Б.2.10. расчет минимального значения сопротивления взлому и определение класса устойчивости к взлому;

Б.2.11. заключение.

Б.3. Исправления и дополнения в протоколе после его выпуска оформляют только в виде отдельного документа: "Дополнение к протоколу испытаний".

Б.4. Первый экземпляр протокола хранят в центре испытаний.