СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 1950 г. N 5016

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИИ

ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И О ПРОБИРНОМ НАДЗОРЕ

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

 

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положения об Управлении драгоценных металлов и о пробирном надзоре Министерства финансов СССР.

2. Считать утратившими силу:

а) Положение об Управлении драгоценных металлов Наркомфина СССР, утвержденное Постановлением Совнаркома СССР от 27 октября 1937 г. (СЗ СССР, 1937, N 71, ст. 345);

б) Положение о пробирном надзоре, утвержденное Постановлением Совнаркома СССР от 31 декабря 1940 г. (СП СССР, 1941, N 1, ст. 23).

 

Председатель

Совета Министров Союза ССР

И.СТАЛИН

 

Управляющий Делами

Совета Министров СССР

М.ПОМАЗНЕВ

 

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением

Совета Министров СССР

от 22 декабря 1950 г. N 5016

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР

 

1. Управление драгоценных металлов Министерства финансов СССР ведает учетом государственных запасов драгоценных металлов (золота, серебра и платиноидов), редких металлов (радия и радия - мезотория), драгоценных камней и других ценностей, планированием и отпуском их в установленном порядке, а также осуществляет контроль за извлечением, переработкой, расходованием, скупкой, учетом и хранением драгоценных и редких металлов (радия и радия - мезотория) и драгоценных камней на предприятиях, в учреждениях и организациях.

2. Управление драгоценных металлов Министерства финансов СССР обязано:

а) вести (одновременно с Государственным хранилищем) бухгалтерский учет драгоценных металлов, драгоценных камней и других ценностей, находящихся в Государственном хранилище;

б) вести бухгалтерский учет драгоценных металлов, оплаченных Министерством финансов СССР и находящихся на аффинажных заводах, а также радия и радия - мезотория в местах их хранения;

в) вести забалансовый учет драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в музеях и других культурно - просветительных учреждениях;

г) производить расчеты с предприятиями, учреждениями и организациями за сдаваемые ими Министерству финансов СССР или отпускаемые им в установленном порядке драгоценные металлы, драгоценные камни и другие ценности;

д) составлять в порядке, установленном Советом Министров СССР, проект плана отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней министерствам и ведомствам для производственных и научно - исследовательских целей и проект плана сдачи министерствами и ведомствами драгоценных металлов в виде лома и отходов;

е) оформлять в соответствии с решениями Совета Министров СССР отпуск драгоценных металлов, драгоценных камней и других ценностей;

ж) подготовлять заключения по планам скупки и использования драгоценных металлов и драгоценных камней, представляемым Министерством торговли СССР;

з) оформлять передачу из Государственного хранилища лома и отходов драгоценных металлов аффинажным заводам для переработки и недрагоценных металлов торгующим и другим организациям;

и) осуществлять постоянный контроль за извлечением и переработкой, а также расходованием, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней на предприятиях, на которых этот контроль установлен в соответствии с решениями Совета Министров СССР, и периодический контроль на всех остальных предприятиях, в учреждениях и организациях, извлекающих, перерабатывающих и потребляющих драгоценные металлы и драгоценные камни.

На предприятиях, являющихся крупными потребителями драгоценных металлов и драгоценных камней, проводить ревизии не реже одного раза в год;

к) выявлять причины расхождений в качестве и весе ценностей, поступающих в Государственное хранилище, против качества и веса, указанных в сопроводительных документах сдатчиков, и при наличии злоупотреблений передавать дела судебно - следственным органам;

л) руководить инспекциями пробирного надзора, действующими на основании специального положения.

3. Управлению драгоценных металлов Министерства финансов СССР предоставляется право:

а) получать от Государственного хранилища все документы, касающиеся поступления, отпуска и учета драгоценных металлов, драгоценных камней и других ценностей;

б) давать поручения на основании решений Совета Министров СССР Государственному хранилищу и аффинажным заводам на отпуск драгоценных металлов, драгоценных камней и других ценностей, а также на отпуск радия и радия - мезотория из мест их хранения;

в) давать поручения Государственному хранилищу на передачу лома и отходов драгоценных металлов аффинажным заводам для переработки и на отпуск предметов из недрагоценных металлов торгующим и другим организациям;

г) давать руководящие указания инспекциям пробирного надзора и проводить ревизию их деятельности;

д) проводить ревизии аффинажных заводов, а также предприятий, извлекающих и перерабатывающих драгоценные металлы, и требовать от них документы, касающиеся поступления, извлечения, переработки, хранения, учета и выдачи драгоценных металлов;

е) проводить ревизию предприятии, учреждений и организаций, потребляющих и применяющих драгоценные металлы и драгоценные камни;

ж) требовать от ревизуемых предприятий, учреждений и организаций представления всех документов, касающихся поступления, расходования, извлечения, переработки, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также объяснения и справки по вопросам, возникающим в процессе ревизии;

з) давать руководителям ревизуемых предприятий, учреждений и организаций обязательные для них указания об устранении выявленных при производстве ревизии недостатков в расходовании, учете и хранении драгоценных металлов и драгоценных камней;

и) давать предприятиям, учреждениям и организациям обязательные указания о сдаче излишков, отходов и вышедших из употребления драгоценных металлов и драгоценных камней в государственный фонд;

к) требовать от всех предприятий, учреждений и организаций, потребляющих и применяющих драгоценные металлы, драгоценные камни, радий и радий - мезоторий, представления отчетности по установленным формам;

л) передавать судебно - следственным органам материалы на лиц, виновных в хищении драгоценных металлов, драгоценных камней, радия и радия - мезотория или злостно нарушающих инструкции по расходованию, учету и хранению драгоценных металлов, драгоценных камней, радия и радия - мезотория.

4. Управление драгоценных металлов возглавляется начальником, назначаемым Советом Министров СССР.

5. Управление драгоценных металлов освобождается от уплаты государственной пошлины по судебным и арбитражным делам.

6. Управление драгоценных металлов имеет свою гербовую печать.

 

Министр финансов СССР

А.ЗВЕРЕВ

 

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением

Совета Министров СССР

от 22 декабря 1950 г. N 5016

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОБИРНОМ НАДЗОРЕ

 

I. Об учреждениях пробирного надзора

и руководстве пробирным надзором на территории СССР

 

1. Пробирный надзор на территории СССР осуществляется Министерством финансов СССР через инспекции пробирного надзора, подчиненные Управлению драгоценных металлов.

2. Инспекции пробирного надзора состоят на государственном бюджете СССР и имеют гербовую печать с обозначением своего наименования.

3. Инспекции пробирного надзора возглавляются начальниками инспекций. Начальники инспекций пробирного надзора назначаются, перемещаются и увольняются Министром финансов СССР или его заместителем.

4. Районы деятельности инспекций пробирного надзора определяются Министерством финансов СССР.

 

II. О функциях инспекций пробирного надзора

 

5. На инспекции пробирного надзора возлагается:

а) опробование, анализ и клеймение бытовых изделий, изготовляемых из платины, золота и серебра, а также полуфабрикатов, сплавов и слитков из драгоценных металлов как внутреннего производства, так и ввезенных в СССР из-за границы, подлежащих обязательному опробованию и клеймению согласно п. 6 настоящего Положения;

б) проведение арбитражных и контрольных анализов для определения содержания платины, золота и серебра в сплавах, полуфабрикатах, припоях, монетах, отходах, сорах и растворах, а также золота и серебра на позолоченных и посеребренных предметах;

в) изготовление пробирных реактивов по заказам государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, перерабатывающих, применяющих и использующих драгоценные металлы;

г) плавка и аффинаж золота и серебра в лабораторных условиях для целей, предусмотренных в п. 5 "б" настоящего Положения, и для внутренних нужд инспекций;

д) экспертиза оттисков пробирных клейм;

е) взимание пробирной платы за опробование, анализы и клеймение изделий из драгоценных металлов, а также другие лабораторные работы по таксе, утвержденной Министерством финансов СССР.

Примечание. Плата, взимаемая инспекциями пробирного надзора за выполняемые им работы, включая стоимость материалов, взыскивается в порядке, установленном для налогов и неналоговых платежей, и зачисляется в доход государства по союзному бюджету;

 

ж) осуществление надзора за всеми государственными, кооперативными и общественными предприятиями, учреждениями и организациями, перерабатывающими, применяющими и использующими драгоценные металлы и драгоценные камни для любых целей, производящими продажу, скупку и прием в залог изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также за часовыми и ювелирными мастерскими, кабинетами зубных врачей и зубных техников для проверки:

правильности использования и расходования драгоценных металлов и драгоценных камней;

состояния учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней;

своевременности и полноты сбора и сдачи в государственный фонд излишков, отходов и лома драгоценных металлов и драгоценных камней;

соблюдения указанными организациями и лицами правил настоящего Положения;

з) изъятие для анализа и экспертизы из государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, из часовых и ювелирных мастерских драгоценных металлов и изделий из них, не отвечающих требованиям Положения о пробирном надзоре, а также продаваемых отдельными гражданами бытовых изделий из платины, золота и серебра;

и) передача следственным органам материалов о нарушениях Положения о пробирном надзоре для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности;

к) проведение технической экспертизы по драгоценным металлам и изделиям из них для судебно - следственных органов.

 

III. О пробах, установленных в СССР для различных

изделий, изготовляемых из драгоценных металлов

 

6. Все изготовляемые на территории СССР бытовые изделия из драгоценных металлов, предназначенные для продажи или выполняемые по отдельным заказам, должны удовлетворять одной из узаконенных в СССР проб и должны быть заклеймены в одной из инспекций пробирного надзора. Бытовые изделия из драгоценных металлов заграничного производства, ввезенные в СССР и предназначенные для продажи, также подлежат клеймению в одной из инспекций пробирного надзора.

Примечание. К драгоценным металлам относятся: платина, золото, серебро и металлы платиной группы (родий, рутений, палладий, осмий и иридий), находящиеся в слитках, полуфабрикатах, солях, растворах, приборах, аппаратах, оборудовании, бытовых изделиях и другом виде.

 

7. Изделиями из драгоценных металлов признаются изделия, изготовленные как из одного драгоценного металла, так и из сплавов двух или нескольких драгоценных металлов или из сплавов драгоценных металлов с цветными металлами.

8. Достоинство сплава, из которого изготовлены платиновые, золотые или серебряные изделия, определяется пробой, показывающей содержание драгоценного металла в тысяче весовых единиц лигатурного сплава.

9. В СССР устанавливаются следующие пробы:

 

Для ювелирных изделий

 

    платиновых           950 (девятьсот пятидесятая)

    золотых              375 (триста семьдесят пятая)

    золотых              500 (пятисотая)

    золотых              583 (пятьсот восемьдесят третья)

    золотых              750 (семьсот пятидесятая)

    золотых              958 (девятьсот пятьдесят восьмая)

    серебряных           750 (семьсот пятидесятая)

    серебряных           800 (восьмисотая)

    серебряных           875 (восемьсот семьдесят пятая)

    серебряных           916 (девятьсот шестнадцатая).

 

Для изделий золотобойного производства

 

сусального золота и серебра от 910 до 1000 (от девятьсот десятой до тысячной) через каждые десять проб: 910, 920, 930, 940, 950, 960, 970, 980, 990, 1000;

зеленого золота 750 (семьсот пятидесятая).

 

Для зуботехнической продукции из золота

 

    коронок и всех мостовидных

    протезов                     916 (девятьсот шестнадцатая)

    штампованных зубов

    к пластинчатым протезам      916 (девятьсот шестнадцатая)

    плакировки                   750 (семьсот пятидесятая)

    припоев                      583 (пятьсот восемьдесят третья)

    припоев                      750 (семьсот пятидесятая)

    припоев                      833 (восемьсот тридцать третья)

    кламмеров съемных протезов   583 (пятьсот восемьдесят третья).

 

10. От обязательного клеймения в инспекциях пробирного надзора освобождаются:

а) изделия из драгоценного металла, имеющие историческое или археологическое значение или большую художественную ценность;

б) мелкие насечки (инкрустации) золотом и серебром на оружии, вазах, блюдах, шкатулках и других предметах.

11. Приборы, инструменты, лабораторная посуда и прочие изделия, изготовляемые из драгоценных металлов и предназначенные для научных, технических, медицинских и других специальных целей, освобождаются от обязательного клеймения в инспекциях пробирного надзора, но должны быть снабжены маркой, этикеткой или штампом предприятия, изготовившего эти изделия.

Примечание. Пробы, которым должны удовлетворять изделия из драгоценных металлов, предназначенные для научных, технических, медицинских и других специальных целей, устанавливаются Министерством финансов СССР по согласованию с заинтересованными министерствам и ведомствами.

 

IV. Об обязанностях предприятий, учреждений,

организаций и лиц, перерабатывающих и применяющих

драгоценные металлы и драгоценные камни

 

12. Все государственные, кооперативные и общественные предприятия, учреждения и организации, перерабатывающие и применяющие драгоценные металлы и драгоценные камни, а также отдельные лица (мастера - ювелиры, зубные врачи, зубные техники и прочие), производящие операции с драгоценными металлами, обязаны:

а) регистрироваться в органах Министерства финансов СССР.

Примечание. Порядок и сроки регистрации указанных предприятий, учреждений, организаций и отдельных лиц устанавливаются специальной инструкцией Министерства финансов СССР;

 

б) вести строгий учет драгоценных металлов, драгоценных камней, и также их отходов;

в) правильно использовать и расходовать драгоценные металлы и драгоценные камни;

г) осуществлять хранение драгоценных металлов и драгоценных камней в соответствии с действующими правилами и инструкциями;

д) соблюдать строжайшую экономию драгоценных металлов и драгоценных камней в применении, использовании и расходовании их;

е) своевременно сдавать в государственный фонд неиспользуемые драгоценные металлы и драгоценные камни, а также их отходы и лом.

13. Ювелирные и другие предприятия и мастерские, изготовляющие изделия из драгоценных металлов, а также сусальное золото и серебро, обязаны иметь марку, этикетку, штамп или именник с обозначением своего наименования, который они должны ставить на всех предназначенных для продажи или выполненных по заказам изделиях и металлах.

14. Образец марки, этикетки или штампа, а также оттиски именника на полированной металлической пластинке должны быть представлены для регистрации в инспекцию пробирного надзора ювелирными и другими предприятиями и мастерскими одновременно с заявлением о регистрации.

Пользование не зарегистрированными в инспекции пробирного надзора марками, этикетками, штампами или именниками запрещается.

 

V. О  правах инспекций пробирного надзора

 

15. Инспекциям пробирного надзора предоставляется право:

а) производить ревизии и обследования государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, перерабатывающих, применяющих и использующих драгоценные металлы и драгоценные камни для любых целей, а также часовых и ювелирных мастерских, кабинетов зубных врачей и зубных техников;

б) производить во всех ревизуемых объектах осмотры помещений, кладовых, рабочих мест и всех других хранилищ драгоценных металлов и драгоценных камней, а также осмотр драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них;

в) проверять бухгалтерские книги, планы, технические условия и прочие документы, касающиеся использования, расходования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней;

г) требовать от должностных лиц объяснения и справки, относящиеся к вопросам использования, расходования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней;

д) изымать для проверки и анализа:

драгоценные металлы и изделия, подлежащие клеймению, но не имеющие на себе оттисков пробирных клейм;

драгоценные металлы и изделия, имеющие на себе оттиски пробирных клейм, вызывающие сомнение в своей подлинности вследствие неясного рельефа, повреждения и стертости;

изделия с впаянными оттисками пробирных клейм или с клеймами, наложенными с отступлением от установленных правил клеймения;

изделия низкопробные или заполненные излишним количеством припоя или посторонними металлами в целях искусственного увеличения их веса;

е) производить для анализа отбор проб от продукции, содержащей драгоценные металлы:

слитков и сплавов, предназначенных для изготовления изделий и полуфабрикатов;

различных растворов, содержащих драгоценные металлы и предназначенных для производственных целей;

отходов и других видов материалов, содержащих золото, серебро, платину и металлы платиновой группы.

При отборе проб должны быть составлены акты с подробной описью проб;

ж) давать руководителям ревизуемых предприятий, учреждений и организаций, а также отдельным лицам (мастерам - ювелирам, зубным врачам, зубным техникам и прочим) обязательные для них предложения об устранении нарушений и недочетов, выявленных при ревизиях и обследованиях.

16. О всех обнаруженных должностными лицами инспекций пробирного надзора нарушениях правил пробирного надзора составляется акт, а изделия, не отвечающие требованиям настоящего Положения (предназначенные для продажи незаклейменными, имеющие на себе оттиски фальшивых клейм, предметы, отдельные части которых не соответствуют указанной клеймом пробе, и т.п.), изымаются и препровождаются при надлежащей описи в инспекцию пробирного надзора.

17. Инспекциям пробирного надзора предоставляется право налагать штраф в размере до 500 рублей на государственные, кооперативные и общественные предприятия, учреждения и организации, а также на отдельных лиц (часовых мастеров, мастеров - ювелиров, зубных врачей, зубных техников и прочих), производящих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, за нарушение ими настоящего Положения:

а) за неподачу к установленному сроку заявления о регистрации;

б) за употребление незарегистрированных марок, этикеток, штампов и именников;

в) за отсутствие или неправильное ведение учета драгоценных металлов и драгоценных камней;

г) за хранение в торговом предприятии и продажу неклейменных изделий из драгоценных металлов или изделий, имеющих искаженные оттиски пробирных клейм, или оттиски фальшивых пробирных клейм;

д) за отпуск в торговую сеть или заказчику неклейменных бытовых изделий из драгоценных металлов или изделий, имеющих оттиски фальшивых пробирных клейм;

е) за употребление при изготовлении зубных протезов, дисков из драгоценных металлов, не имеющих на себе оттисков пробирных клейм.

Указанные штрафы взыскиваются в порядке, установленном для взыскания налогов и неналоговых платежей в бюджет, и зачисляются в доход государства по союзному бюджету.

18. При установлении указанных в п. 17 настоящего Положения фактов нарушения правил пробирного надзора, содержащих признаки уголовного преступления, материал о таких нарушениях передается следственным органам для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.

При отсутствии в нарушениях правил пробирного надзора признаков уголовного преступления изъятые предметы, не отвечающие требованиям настоящего Положения, либо клеймятся, либо подвергаются сломке, если они не соответствуют установленным пробам (п. 9 настоящей Положения), после чего возвращаются владельцам.

19. Настоящее Положение не распространяется на аффинажные заводы.

 

Министр финансов СССР

А.ЗВЕРЕВ