Указ Президиума ВС СССР от 10.04.1942 // Технорма.RU

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

УКАЗ

от 10 апреля 1942 года

О МЕСТНЫХ НАЛОГАХ И СБОРАХ

(с изм. и доп., внесенными

Указами Президиума ВС СССР от 01.09.1953;

от 12.06.1959 - Ведомости ВС СССР, 1959, N 24, ст. 129,

утв. Законом СССР от 30.10.1959 -

Ведомости ВС СССР, 1959, N 44, ст. 228;

от 19.01.1961 - Ведомости ВС СССР, 1961, N 4, ст. 35;

от 03.11.1962 - Ведомости ВС СССР, 1962, N 45, ст. 457;

от 21.11.1966 - Ведомости ВС СССР, 1966, N 47, ст. 976,

утв. Законом СССР от 19.12.1966 -

Ведомости ВС СССР, 1966, N 51, ст. 1048;

от 06.02.1968, Ведомости ВС СССР, 1968, N 6, ст. 41,

утв. Законом СССР от 26.06.1968 -

Ведомости ВС СССР, 1968, N 27, ст. 233;

от 14.05.1968 - Ведомости ВС СССР, 1968, N 20, ст. 165;

от 19.11.1969 - Ведомости ВС СССР, 1969, N 48, ст. 431,

утв. Законом СССР от 19.12.1969 -

Ведомости ВС СССР, 1969, N 52, ст. 470;

от 01.10.1971 - Ведомости ВС СССР, 1971, N 40, ст. 391,

утв. Законом СССР от 26.11.1971 -

Ведомости ВС СССР, 1971, N 48, ст. 471;

от 18.01.1972 - Ведомости ВС СССР, 1972, N 4, ст. 27,

утв. Законом СССР от 20.09.1972 -

Ведомости ВС СССР, 1972, N 39, ст. 351)

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. На основании настоящего Указа городские Советы депутатов трудящихся, а в поселках и в сельских местностях районные Советы депутатов трудящихся проводят следующие местные налоги и сборы:

а) налог со строений;

б) земельную ренту;

в) сбор с владельцев транспортных средств;

г) утратил силу. - Указ Президиума ВС СССР от 01.10.1971;

д) разовый сбор на колхозных рынках.

Статья 2. Верховные Советы союзных и автономных республик, Советы Народных Комиссаров республик, краевые, областные, окружные, районные и городские Советы депутатов трудящихся и их исполнительные комитеты имеют право понижать ставки и устанавливать льготы по местным налогам и сборам как для отдельных категорий облагаемых объектов и групп плательщиков, так и для отдельных плательщиков, а также вовсе не вводить на территории республики, края, области, округа, района или города налог с транспортных средств.

На территории поселкового или сельского Совета депутатов трудящихся льготы по местным налогам и сборам для отдельных плательщиков может предоставлять также соответствующий поселковый, сельский Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет.

(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС СССР от 19.11.1969, от 01.10.1971)

Статья 3. Утратила силу. - Указ Президиума ВС СССР от 14.05.1968.

Глава II

НАЛОГ СО СТРОЕНИЙ

Статья 4. Налогом со строений облагаются жилые дома, фабрично-заводские здания, склады, торговые помещения, театры и всякого рода другие строения (с обслуживающими их постройками), принадлежащие предприятиям, учреждениям, организациям и отдельным гражданам.

Статья 5. От налога освобождаются:

а) строения, занятые непосредственно воинскими частями и общежитиями начальствующего состава Рабоче-Крестьянской Красной Армии, Военно-Морского Флота и войск НКВД;

б - г) утратили силу. - Указ Президиума ВС СССР от 12.06.1959;

д) строения государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций, кроме занятых кооперативными организациями;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 12.06.1959)

е) строения, принадлежащие старателям предприятий золотой и платиновой промышленности, предприятий по добыче и переработке олова и других редких металлов, а также строения, принадлежащие совместно проживающим со старателями членам их семей;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 12.06.1959)

ж) возводимые на территории новостроек строения, обслуживающие исключительно строительство новых зданий и сооружений, - до передачи этих зданий и сооружений в эксплуатацию;

з) утратил силу. - Указ Президиума ВС СССР от 12.06.1959;

и) все строения колхозов, расположенные на землях, закрепленных за колхозами в бесплатное и бессрочное пользование, т.е. навечно, строения, находящиеся в личной собственности колхозных дворов, а также строения хозяйств единоличных крестьян и других не членов колхозов, подлежащих обложению сельскохозяйственным налогом;

к) строения, принадлежащие военнослужащим рядового и младшего начальствующего состава и их семьям, если в этих строениях не сдаются внаем помещения;

л) строения, принадлежащие пенсионерам или членам их семей, не имеющим никаких источников дохода, кроме пенсии, строений и подсобного сельского хозяйства на приусадебной земле, если сам пенсионер проживает в этом строении и в семье нет совместно проживающих с ним трудоспособных членов семьи, кроме домашней хозяйки и учащихся;

м) утратил силу. - Указ Президиума ВС СССР от 12.06.1959;

н) строения, занятые дипломатическими и консульскими представительствами иностранных государств, главами дипломатических представительств, членами дипломатического персонала, консульскими должностными лицами, включая глав консульских представительств, а также другими лицами, приравненными к ним в отношении льгот по налогам и сборам, - на основе взаимности;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 21.11.1966)

о - п) утратили силу. - Указ Президиума ВС СССР от 12.06.1959;

р) строения, в которых проживают Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда и лица, награжденные орденами Славы трех степеней, принадлежащие на праве личной собственности указанным лицам или членам их семей либо находящиеся в общей собственности этих лиц и членов их семей, - в размере 50 процентов от суммы исчисленного налога.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 06.02.1968)

Статья 6. Вновь возведенные строения привлекаются к налогу, начиная с месяца, следующего за занятием хотя бы части возведенного строения.

Вновь возведенные фабрично-заводские строения привлекаются к налогу, начиная с месяца, следующего за вступлением предприятия (или размещенной в строении части предприятия) в промышленную эксплуатацию.

Статья 7. В случае уничтожения, сноса или полного разрушения строений, а также при передаче строения среди года предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, освобожденным от налога, взимание налога прекращается, начиная с того месяца, в котором было уничтожено, снесено, разрушено или передано строение, и излишне взысканные суммы возвращаются плательщику.

Статья 8. Налог взимается в следующих размерах:

а) со строений жилого фонда кооперативных предприятий, учреждений и организаций - в размере 0,5% стоимости строений;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 12.06.1959)

б) с остальных строений - в размере 1% стоимости строений.

Статья 9. Налог уплачивается:

а) за строения жилого фонда кооперативных предприятий, учреждений и организаций - домоуправлениями, а если их нет - теми предприятиями, учреждениями и организациями, которым принадлежат эти строения;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 12.06.1959)

б) за остальные строения - теми предприятиями, учреждениями, организациями и отдельными гражданами, которым принадлежат облагаемые строения.

Статья 10. Строения, своевременно не обложенные налогом, привлекаются к налогу не более как за один предшествующий год.

Пересмотр неправильно произведенного обложения допускается также не более чем за один предшествующий год.

Статья 11. Налог со строений предприятий, учреждений и организаций исчисляется непосредственно предприятиями, учреждениями, организациями и домоуправлениями, которые являются плательщиками налога.

Исчисление налога производится по первоначальной оценке строений (без вычета амортизированной части) по данным бухгалтерского учета предприятий, учреждений и организаций по состоянию на 1 января текущего года, а при отсутствии оценки - по стоимости, определяемой налоговыми органами.

При исчислении налога надземные и подземные сооружения в оценку не включаются.

Статья 12. Предприятия, учреждения, организации и домоуправления ежегодно не позднее 1 февраля представляют в районные (городские) финансовые отделы расчет причитающихся с них в текущем году сумм налога отдельно по каждому владению.

По вновь возведенным строениям, передаваемым в эксплуатацию в течение года, расчет представляется в том месяце, в котором эти строения переданы в эксплуатацию.

Статья 13. Налоговые инспектора районных (городских) финансовых отделов обязаны проверять расчеты налога, представленные предприятиями, учреждениями, организациями и домоуправлениями.

Налоговые инспектора имеют право для проверки расчета требовать от плательщиков представления дополнительных данных, а также сверять представленные расчеты с соответствующими бухгалтерскими книгами, планами и другими документальными данными.

Статья 14. Утратила силу. - Указ Президиума ВС СССР от 03.11.1962.

Статья 15. Предприятия, учреждения, организации и домоуправления уплачивают налог равными долями в четыре срока: 15 февраля, 15 мая, 15 августа и 15 ноября.

Статья 16. Налог со строений отдельных граждан исчисляется налоговыми инспекторами районных (городских) финансовых отделов.

Исчисление налога производится по той оценке, по которой исчислялись страховые платежи в истекшем году, а при отсутствии страховой оценки - по стоимости, определяемой налоговыми органами.

Статья 17. Об исчисленных суммах налога налоговый инспектор районного (городского) финансового отдела не позднее 1 марта вручает плательщикам платежные извещения.

Налог уплачивается равными долями в три срока: 20 марта, 20 апреля и 20 мая.

Глава III

ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕНТА

Статья 18. Земельная рента взимается за застроенные и незастроенные земли, предоставленные предприятиям, учреждениям, организациям и отдельным гражданам в бессрочное пользование и по договорам о праве застройки.

Взимание арендной платы за эти земли запрещается.

Статья 19. От земельной ренты освобождаются:

а) все земли, закрепленные за колхозами в бесплатное и бессрочное пользование, т.е. навечно, земли, находящиеся в личном пользовании колхозных дворов, а также хозяйств единоличных крестьян и других не членов колхозов, подлежащих обложению сельскохозяйственным налогом;

б) земли, предоставленные в пользование государственных и общественных (кроме кооперативных) предприятий, учреждений и организаций, за исключением земель, обслуживающих строения, облагаемые налогом со строений;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 12.06.1959)

в) все земли сельскохозяйственного значения, предоставляемые земельными органами и городскими Советами предприятиям, учреждениям, организациям и отдельным гражданам специально для сельскохозяйственного использования, а также земли, отводимые для косьбы и пастьбы скота;

г) все незастроенные лесные территории, входящие в состав единого государственного лесного фонда, в том числе незастроенные территории лесов местного значения;

д) утратил силу. - Указ Президиума ВС СССР от 12.06.1959;

е) незастроенные участки месторождений и карьеров общераспространенных и нерудных ископаемых, отведенные для добычи и разработки строительных материалов;

ж) незастроенные участки, отведенные для разработки и добычи торфа;

з) незастроенные земли под состоящими в общественном пользовании садами, парками, детскими площадками, спортивными стадионами физической культуры, а также кладбищами;

и - л) утратили силу. - Указ Президиума ВС СССР от 12.06.1959;

м) земли, обслуживающие строения, освобождаемые от налога со строений.

Земли, обслуживающие строения, в которых проживают Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда и лица, награжденные орденами Славы трех степеней, принадлежащие на праве личной собственности указанным лицам или членам их семей либо находящиеся в общей собственности этих лиц и членов их семей, освобождаются от земельной ренты в размере 50 процентов исчисленной суммы;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 06.02.1968)

н - о) утратили силу. - Указ Президиума ВС СССР от 12.06.1959.

Статья 20. Земли, предоставляемые в пользование предприятий, учреждений и организаций и отдельных граждан, привлекаются к земельной ренте, начиная с месяца, следующего за отводом участка, хотя бы эти земли фактически ими не использовались.

Части вторая и третья утратили силу. - Указ Президиума ВС СССР от 12.06.1959.

Статья 21. Для взимания земельной ренты все поселения делятся на шесть классов, в зависимости от административного значения поселений, численности населения, развития торговли и промышленности и других экономических условий.

Распределение поселений по классам производится Советами Народных Комиссаров союзных республик по представлениям народных комиссариатов финансов этих республик.

Статья 22. Ставки земельной ренты за квадратный метр в копейках по классам поселений устанавливаются в следующих размерах: I класс - 18 коп., II класс - 15 коп., III класс - 12 коп., IV класс - 9 коп., V класс - 6 коп. и VI класс - 4 коп.

Статья 23. Утратила силу. - Указ Президиума ВС СССР от 12.06.1959.

Статья 24. Земельная рента исчисляется по каждому отдельному участку со всей площади, входящей в пределы данного участка, включая площадь под оврагами, прудами и т.п.

Статья 25. Если участок состоит из частей, находящихся в раздельном пользовании нескольких лиц, то по каждой такой части земельная рента исчисляется отдельно. Площадь земли, которая находится в совместном пользовании этих лиц (например, двор), распределяется между ними пропорционально площади строений, находящихся в раздельном владении.

Статья 26. Земельная рента уплачивается:

а) за земли под строениями жилого фонда кооперативных предприятий, учреждений и организаций - домоуправлениями, а если их нет - теми предприятиями, учреждениями и организациями, которым принадлежат эти строения;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 12.06.1959)

б) за остальные земли - предприятиями, учреждениями, организациями и отдельными гражданами, которым предоставлен земельный участок.

Статья 27. Земельная рента исчисляется и уплачивается в том же порядке, по тем же правилам и в те же сроки, как и налог со строений.

Глава IV

СБОР С ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Статья 28. К сбору привлекаются граждане, имеющие в городах, рабочих, дачных и курортных поселках:

а) автомобили, мотоциклы, яхты, лодки, ялики, паромы;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 12.06.1959)

б) выездных и рабочих лошадей, а также лошадей и других животных, используемых в извозном промысле.

Статья 29. От сбора освобождаются:

а) старатели золотой и платиновой промышленности, старатели предприятий по добыче и переработке олова и других редких металлов;

б) граждане, у которых лошади и другие животные учтены при обложении их хозяйства сельскохозяйственным налогом;

в) главы дипломатических представительств, члены дипломатического персонала, консульские должностные лица, включая глав консульских представительств, а также другие лица, приравненные к ним в отношении льгот по налогам и сборам, - на основе взаимности;

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 21.11.1966)

г) иностранные граждане, состоящие членами иностранных автомобильных обществ и приехавшие в СССР в порядке международной конвенции относительно передвижения автомобилей (СЗ СССР, 1926, N 23, ст. ст. 152 и 153), - в течение пребывания их в пределах СССР, однако не свыше 12 месяцев, причем эта льгота распространяется на граждан лишь тех государств, в которых соответствующая льгота предоставлена советским гражданам.

Статья 30. Сбор взимается в следующих размерах в год:

┌───────────────────────────┬───────────────────┬───────────┬─────────┬────────┐

│ Наименование │ Столицы союзных │ Прочие │ Прочие │Рабочие │

│ объектов обложений │республик и краевые│ краевые │ города, │поселки │

│ │(областные) центры │(областные)│дачные и │ │

│ │ по перечню, │ центры │курортные│ │

│ │установленному СНК │ │ поселки │ │

│ │союзной республики │ │ │ │

├───────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼─────────┼────────┤

│1. Автомобили и моторные │25 руб. │20 руб. │15 руб. │10 руб. │

│лодки с каждой силы │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│2. Мотоциклы с каждой силы │15 руб. │10 руб. │7 руб. │5 руб. │

│ │

│3. Исключен. - Указ Президиума ВС СССР от 12.06.1959. │

│ │

│4. Лодки и ялики: │ │ │ │ │

│а) используемые в виде │50 руб. │40 руб. │30 руб. │20 руб. │

│промысла для перевозки │ │ │ │ │

│людей │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│б) в остальных случаях │15 руб. │10 руб. │7 руб. │5 руб. │

│ │ │ │ │ │

│5. Паромы, грузовые лодки и│100 руб. │75 руб. │50 руб. │25 руб. │

│яхты │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│6. Лошади │250 руб. │200 руб. │150 руб. │100 руб.│

│ │ │ │ │ │

│7. Животные (кроме │100 руб. │75 руб. │50 руб. │25 руб. │

│лошадей), используемые │ │ │ │ │

│в извозном промысле │ │ │ │ │

└───────────────────────────┴───────────────────┴───────────┴─────────┴────────┘

Примечание. С указанных в пунктах 1, 2 и 6 настоящей статьи транспортных средств, приобретенных во втором полугодии, сбор взимается в половинном размере.

Статья 31. Сбор взимается при выдаче номерных знаков на транспортные средства <1>.

--------------------------------

<1> См. подпункт "л" пункта 5 Типового положения о Государственной автомобильной инспекции Министерства охраны общественного порядка союзной республики, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 30 сентября 1963 г. N 1022.

Глава V

СБОР С ВЛАДЕЛЬЦЕВ СКОТА <1>

--------------------------------

<1> Сбор с владельцев скота отменен с 1 января 1972 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 октября 1971 г. - Ведомости Верховного Совета СССР, 1971, N 40, ст. 391.

Статьи 32 - 34. Утратили силу. - Указ Президиума ВС СССР от 01.10.1971.

Глава VI

РАЗОВЫЙ СБОР НА КОЛХОЗНЫХ РЫНКАХ

Статья 35. Разовый сбор взимается на местных (колхозных) рынках:

а) с колхозов, с колхозников, единоличников и других граждан, продающих продукты своего сельского хозяйства;

б) с кустарей, продающих изделия своего производства, продажа которых на рынках кустарям разрешена законом;

в) с кустарей, занимающихся разрешенными промыслами на территории рынков;

г) с граждан, продающих собственные вещи.

Порядок продажи гражданами собственных вещей устанавливается Народным Комиссариатом торговли Союза ССР.

Статья 36. С колхозов и граждан, занимающих на рынках специально отведенные для них места или помещения по договорам с директорами рынков, разовый сбор не взимается.

Статья 37. Запрещается взимание каких-либо сборов, в том числе и разового сбора, за продажу на пристанционных и пристанских рынках продуктов своего сельского хозяйства со столов, прилавков и с рук, производимую колхозами и гражданами.

Статья 38. Разовый сбор взимается за каждый день торговли в следующих размерах:

а) при продаже с автомашин - 10 руб.

б) при продаже с возов - 5 "

в) при продаже с вьючных животных - 2 "

г) при продаже с рук, с земли, с лотков, - 1 - 2 "

из корзин, с ручных тележек, со столов

и т.п.

д) при продаже крупного скота с каждой головы - 3 - 5 "

е) при продаже мелкого скота с каждой головы - от 1 р. 50 к.

до 2 р. 50 к.

ж) за занятие кустарными или ремесленными - 1 - 2 руб.

промыслами

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 01.09.1953)

Советы Министров республик, исполкомы краевых, областных, районных и городских (городов республиканского, краевого, областного подчинения) Советов депутатов трудящихся имеют право устанавливать для колхозных рынков размер разового сбора при продаже скота, с рук, с земли, с лотков, из корзин, с ручных тележек, со столов, а также за занятие кустарными или ремесленными промыслами в пределах ставок, установленных в пунктах "г", "д", "е", "ж" настоящей статьи.

(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 18.01.1972)

Статья 39. Разовый сбор взимается сборщиками, которые состоят в штате управления рынков и подчиняются директорам рынков.

Статья 40. Директора рынков, под непосредственным руководством которых работают сборщики разового сбора, должны:

а) вести строгий учет прихода и расхода квитанций;

б) ежедневно принимать от сборщиков собранные суммы сбора и вести учет этих сумм;

в) не позднее следующего дня сдавать поступившие суммы в учреждения банка.

Статья 41. Отделы внутренней торговли должны:

а) снабжать квитанциями по разовому сбору директоров рынков и вести точный учет квитанций;

б) наблюдать за правильностью взимания разового сбора;

в) производить периодические документальные ревизии финансовой деятельности рынков.

Статья 42. Финансовые органы обязаны не реже одного раза в квартал проверять правильность взимания разового сбора на всех местных (колхозных) рынках.

Глава VII

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ И ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА НЕПРАВИЛЬНОЕ ВЗИМАНИЕ

МЕСТНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ

Статья 43. В случаях неуплаты местных налогов и сборов в установленные сроки с предприятий, учреждений, организаций взимается пеня за просрочку платежа в размере 0,1 процента за каждый день просрочки и в отношении неплательщиков принимаются меры принудительного взыскания, установленные для взыскания налогов.

В отношении граждан, не уплативших в установленные сроки местных налогов и сборов, принимаются следующие меры взыскания:

а) за просрочку платежа взимается пеня в размере 0,2 процента за каждый день просрочки;

б) по истечении срока уплаты налога или сбора составляется опись имущества недоимщика, и дело о неуплате передается в народный суд, по решению которого производится изъятие имущества неплательщика в количестве, необходимом для погашения недоимок;

в) утратил силу. - Указ Президиума ВС СССР от 19.01.1961.

Статья 44. Жалобы на неправильное взимание местных налогов и сборов подаются в районный (городской) финансовый отдел в течение месячного срока со дня вручения платежного извещения или предъявления требования об уплате налога или сбора.

Заведующий районным (городским) финансовым отделом обязан не позднее 20 дней со дня получения жалобы (а по красноармейским жалобам - не позднее 7 дней со дня получения жалобы) рассмотреть ее, вынести свое решение и сообщить его в письменной форме плательщику.

Жалобы плательщиков на неправильное взимание местных налогов и сборов рассматриваются обязательно лично заведующим районным (городским) финансовым отделом.

К рассмотрению жалобы вызывается подавший ее плательщик или представитель предприятия, учреждения или организации, подавшей жалобу. Если он не явится, то жалоба может быть рассмотрена в его отсутствие.

Статья 45. Решение заведующего районным (городским) финансовым отделом может быть обжаловано не позднее месячного срока со дня объявления плательщику этого решения в Народный Комиссариат финансов союзной республики, не имеющей областного деления, в Народный Комиссариат финансов автономной республики, в областной (краевой) финансовый отдел.

Народный Комиссариат финансов союзной или автономной республики, областной (краевой) финансовый отдел обязан рассмотреть поступившую к нему жалобу не позднее месячного срока со дня получения жалобы (а по красноармейским жалобам - не позднее 15 дней со дня получения жалобы) и о своем решении сообщить в письменной форме плательщику, подавшему жалобу, и соответствующему районному (городскому) финансовому отделу.

Статья 46. Подача жалобы не приостанавливает уплаты налога или сбора, но финансовый орган, рассматривающий жалобу, имеет право приостановить взыскание налога или сбора до разрешения жалобы.

Полная или частичная уплата налога или сбора не может служить основанием к отказу в рассмотрении жалобы плательщика.

Статья 47. Настоящий Указ вводится в действие с 1 января 1942 г.

Статья 48. Поручить Совету Народных Комиссаров Союза ССР и Советам Народных Комиссаров союзных республик внести в законодательство Союза ССР и союзных республик изменения, вытекающие из настоящего Указа.