ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

 

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 октября 1937 г. N 997

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ

СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР

 

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляют:

1. Утвердить Положение о Народном комиссариате социального обеспечения РСФСР.

2. С введением в действие указанного в ст. 1 Положения отменить утвержденное 30 ноября 1931 г. Положение о Народном комиссариате социального обеспечения РСФСР (Собр. Узак., 1931, N 73, ст. 512; 1933, N 47, ст. 200; 1936, N 2, ст. 7).

 

Председатель

Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

 

Председатель

Совета Народных Комиссаров РСФСР

Н.БУЛГАНИН

 

Секретарь

Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР

 

Глава I

 

ЗАДАЧИ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА

СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР

 

1. Народный комиссариат социального обеспечения РСФСР осуществляет материальное обеспечение граждан, потерявших трудоспособность, обеспечение по старости и организует производственное обучение и трудовое устройство граждан, частично утративших трудоспособность.

Для успешного проведения мероприятий по социальному обеспечению Народный комиссариат социального обеспечения РСФСР развивает деятельность кооперативных и общественных организаций, находящихся под его руководством.

2. В соответствии с этим Народный комиссариат социального обеспечения РСФСР выполняет следующие задачи:

а) осуществляет на основе действующих законов государственное обеспечение пенсиями инвалидов труда, по старости, граждан, утративших трудоспособность при защите социалистической родины, и инвалидов других категорий, а также граждан, имеющих особые заслуги перед страной;

б) организует материально-бытовое и культурное обслуживание социально-обеспечиваемых и принимает меры к обеспечению их лечебно-профилактической и санаторно-курортной помощью;

в) руководит деятельностью учреждений социального обеспечения: домов инвалидов - взрослых и детей, санаториев и домов отдыха для инвалидов и т.п.;

г) руководит делом трудового устройства инвалидов в предприятиях и учреждениях других ведомств, а также в кооперации инвалидов; организует массовое производственное обучение и подготовку инвалидов; руководит делом охраны труда и техники безопасности на предприятиях своей системы и в кооперативных артелях инвалидов; осуществляет наблюдение за выполнением законов по трудовому устройству и обучению инвалидов;

д) руководит работой врачебно-трудовых экспертных комиссий, определяющих степень потери трудоспособности и группу инвалидности;

е) руководит деятельностью протезных предприятий и делом протезирования инвалидов;

ж) осуществляет развертывание сети учреждений социального обеспечения и руководит капитальным строительством в своей системе;

з) руководит деятельностью касс общественной взаимопомощи колхозов и принимает меры к обеспечению этими кассами колхозников, потерявших трудоспособность, и детей-сирот колхозников;

и) руководит подготовкой кадров работников по социальному обеспечению и их распределением; руководит состоящими в его ведении учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями;

к) составляет планы развития дела социального обеспечения по РСФСР, а также сводные контрольные цифры и планы финансирования организаций, учреждений и предприятий, подчиненных Народному комиссариату социального обеспечения, руководит выполнением этих планов и контролирует выполнение планов общественных организаций, находящихся под его руководством;

л) вносит на утверждение законодательных органов проекты законов по социальному обеспечению; издает приказы и инструкции по вопросам социального обеспечения и утверждает положения и уставы организаций, учреждений и предприятий, входящих в его систему или находящихся под его руководством; осуществляет руководство и контроль за проведением в жизнь действующих законов о социальном обеспечении.

 

Глава II

 

СТРУКТУРА НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА СОЦИАЛЬНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР

 

3. Во главе Народного комиссариата социального обеспечения РСФСР стоит Народный комиссар, имеющий двух заместителей.

4. В составе Народного комиссариата социального обеспечения РСФСР образуются следующие главные управления и отделы:

 

Главные управления

 

I. Главное Управление государственного социального обеспечения в составе:

а) отдела пенсионирования инвалидов труда;

б) отдела пенсионирования инвалидов войны;

в) отдела по обеспечению персональных пенсионеров;

г) лечебно-курортного отдела;

д) сектора по руководству домами инвалидов;

е) учетно-плановой группы.

II. Главное Управление трудового устройства и производственного обучения инвалидов в составе:

а) отдела врачебно-трудовой экспертизы;

б) отдела трудового устройства инвалидов;

в) учебно-производственного отдела (техникумы и профессионально-технические школы);

г) учетно-плановой группы.

При Управлении состоит Центральный научно-исследовательский институт по экспертизе трудоспособности и организации труда инвалидов.

III. Главное Управление протезирования в составе:

а) производственно-планового отдела;

б) финансового отдела.

При Управлении состоят:

1) Научно-исследовательский институт по протезированию.

2) Научно-исследовательское конструкторское бюро протезов.

3) Научно-исследовательская сурдо-акустическая лаборатория.

IV. Главное планово-финансовое управление в составе:

а) отдела сводного планирования;

б) сектора отраслевого планирования;

в) сектора статистики;

г) главной бухгалтерии народного комиссариата.

 

Отделы

 

I. Отдел учебных заведений в составе:

а) сектора школ-интернатов для инвалидов-детей;

б) сектора подготовки кадров и заочного обучения.

При отделе состоит научно-исследовательская клиника по восстановлению трудоспособности инвалидов-детей.

II. Отдел касс общественной взаимопомощи колхозов.

III. Отдел капитального строительства.

IV. Административно-хозяйственный отдел.

V. При Народном комиссаре социального обеспечения РСФСР состоят:

а) секретариат:

б) спецчасть;

в) группа учета и распределения руководящих кадров;

г) группа инспекторов-ревизоров;

д) правовая группа;

е) арбитраж;

ж) бюро жалоб.

VI. При Народном комиссариате социального обеспечения состоит хозрасчетная контора по снабжению и сбыту (РОССНАБСО).

5. При Народном комиссаре социального обеспечения РСФСР состоит Совет Народного комиссариата, состав которого утверждается Советом Народных Комиссаров РСФСР по представлению Народного комиссара социального обеспечения.

6. Под руководством и контролем Народного комиссариата социального обеспечения РСФСР действуют кооперативные и общественные организации:

а) Всероссийский Совет кооперации инвалидов;

б) Всероссийский Союз касс взаимного страхования и взаимопомощи кооперации инвалидов;

в) Всероссийское общество слепых;

г) Всероссийское общество глухонемых.

 

Глава III

 

РУКОВОДСТВО НАРОДНЫМИ КОМИССАРИАТАМИ СОЦИАЛЬНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК

 

7. Народный комиссариат социального обеспечения РСФСР руководит работой народных комиссариатов социального обеспечения автономных республик, осуществляя через них задачи по организации и руководству делом социального обеспечения в автономных республиках.

8. Приказы и инструкции Народного комиссариата социального обеспечения РСФСР обязательны для народных комиссариатов социального обеспечения автономных республик.

 

Председатель

Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

 

Председатель

Совета Народных Комиссаров РСФСР

Н.БУЛГАНИН

 

Секретарь

Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета