СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 1934 г. N 185

 

О ПЕРВИЧНОМ УЧЕТЕ В СЕЛЬСКИХ СОВЕТАХ

 

В целях упорядочения и упрощения первичного учета в сельских советах, Совет народных комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить перечень форм учета и первичной документации для сельских советов на 1934 год (см. прилагаемый перечень).

2. Каждая форма первичного учета в сельских советах, указанная в утвержденном настоящим Постановлением перечне, должна быть утверждена и подписана начальником Центрального управления народно-хозяйственного учета (ЦУНХУ) Госплана Союза ССР, без подписи которого она считается недействительной.

3. Обязать советы народных комиссаров союзных и автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты ввести установленные настоящим Постановлением формы первичного учета, за исключением похозяйственной книги учета выполнения государственных обязательств, не позднее 1 апреля 1934 г.

Похозяйственную книгу учета выполнения государственных обязательств ввести не позднее 1 июля 1934 г. (в Украинской ССР книга учета выполнения государственных обязательств может быть введена с 1 апреля 1934 года).

Примечание. Разрешить советам народных комиссаров союзных и автономных республик, краевым и областным исполнительным комитетам впредь до получения новых книг и форм учета вести первичный учет в сельских советах по формам, установленным отдельными народными комиссариатами и центральными ведомствами и утвержденным Центральным управлением народно-хозяйственного учета Госплана Союза ССР.

 

4. Установить, что перечень форм учета и первичной документации для сельских советов (ст. 1) не может изменяться без разрешения СНК Союза ССР.

Примечание. Предоставить начальнику Центрального управления народно-хозяйственного учета (ЦУНХУ) Госплана Союза ССР право производить, вызываемые местными особенностями, упрощения и уточнения форм первичного учета для сельских советов отдельных республик, краев и областей без расширения перечня форм учета.

 

5. Обязать Центральное управление народно-хозяйственного учета Госплана Союза ССР с участием заинтересованных народных комиссариатов в месячный срок издать инструкцию по ведению первичного учета в сельских советах применительно к утвержденным на основе настоящего Постановления формам первичного учета.

6. Утвержденные на основе настоящего Постановления формы первичного учета являются официальными документами сельских советов и должны вестись в строгом соответствии с инструкциями Центрального управления народно-хозяйственного учета Госплана Союза ССР. Никакие подчистки и неоговоренные текстовой записью поправки в этих документах не допускаются.

Все учетные документы сельских советов должны храниться наравне с денежными документами и ценными бумагами. Ответственность за их сохранность и за своевременную и правильную запись возлагается персонально на секретаря сельского совета, несущего за нарушение этого правила уголовную ответственность.

7. Обязать районные исполнительные комитеты и районных инспекторов народно-хозяйственного учета систематически инструктировать сельские советы по постановке первичного учета и наблюдать за его правильным ведением.

Возложить на инспекторов народно-хозяйственного учета обязанность немедленно доводить до сведения органов прокуратуры обо всех замеченных случаях злоупотреблений и халатности, повлекших за собой расстройство или искажение учета, для привлечения виновных к ответственности.

8. Обязать народные комиссариаты снабжения, легкой промышленности, земледелия и финансов Союза ССР, Комитет по заготовкам сельско-хозяйственных продуктов при СНК Союза ССР и Центральное управление шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта по согласованию с Центральным управлением народно-хозяйственного учета Госплана Союза ССР пересмотреть в месячный срок данные ими своим низовым органам инструкции о порядке учета, приведя их в соответствие с формами и порядком учета в сельских советах, установленными настоящим Постановлением.

9. Предложить Центральному управлению народно-хозяйственного учета Госплана Союза ССР в двухдекадный срок разослать советам народных комиссаров союзных и автономных республик, краевым и областным исполнительным комитетам образцы форм и книг первичного учета в сельских советах.

10. Обязать советы народных комиссаров союзных и автономных республик краевые и областные исполнительные комитеты:

а) обеспечить отпечатание и снабжение сельских советов всеми утвержденными формами первичного учета (книгами и бланками), кроме указанных в п. "б", и инструкциями не позднее 15 марта 1934 года;

б) обеспечить отпечатание и снабжение сельских советов похозяйственными книгами учета выполнения государственных обязательств к 1 июня 1934 года.

 

Заместитель Председателя

СНК Союза ССР

В.КУЙБЫШЕВ

 

Управляющий делами

СНК Союза ССР

И.МИРОШНИКОВ

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению СНК Союза ССР

от 26 января 1934 г. N 185

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ФОРМ УЧЕТА И ПЕРВИЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В СЕЛЬСКИХ СОВЕТАХ

 

┌────┬───────────────────────────────────────────────────────────┐

│ N  │                 Название разделов и форм                  │

│п/п │                                                           │

├────┴───────────────────────────────────────────────────────────┤

│                     I. Формы и книги учета                     │

├────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤

│1   │Журнал учета основных производственных показателей колхоза │

│    │и выполнения им обязательств перед государством            │

│    │                                                           │

│2   │Похозяйственная книга основных производственных показателей│

│    │хозяйств:                                                  │

│    │а) для колхозников;                                        │

│    │б) для единоличников                                       │

│                                                                │

│   Примечание.  Для   облегчения    подсчетов   производственных│

│показателей по сельскому совету в целом и по  отдельным  группам│

│хозяйств, сельский совет может ввести  вспомогательные  итоговые│

│списки  для  подсчета  населения,  скота,   обложения   сельско-│

│хозяйственным налогом и страховых платежей по формам и  согласно│

│инструкции Центрального управления народно-хозяйственного  учета│

│Госплана Союза ССР.                                             │

│                                                                │

│3   │Похозяйственная книга учета выполнения населением обяза-   │

│    │тельств перед государством                                 │

│    │                                                           │

│4   │Список хозяйств, объединяемых сельским советом, и расписки │

│    │о вручении обязательств                                    │

│    │                                                           │

│5   │Записная книжка уполномоченного сельского совета           │

│    │                                                           │

│6   │Журнал учета хода сельско-хозяйственных кампаний           │

│    │                                                           │

│7   │Список хозяйств, не выполнивших в срок своих обязательств, │

│    │и взыскания, наложенные на них:                            │

│    │а) по поставке молока и мяса;                              │

│    │б) по поставке шерсти                                      │

│    │                                                           │

│8   │Дневник (перечень) денежных поступлений, доначислений,     │

│    │сложений и зачета переплат                                 │

│    │                                                           │

│9   │Список недоимщиков по налогам и другим платежам            │

│    │                                                           │

│10  │Кассовая книга                                             │

│    │                                                           │

│11  │Книга доходов и расходов сельского бюджета                 │

│    │                                                           │

│12  │Книга подотчетных лиц, разных сумм и расчетов              │

│    │                                                           │

│13  │Опись инвентаря                                            │

│    │                                                           │

│14  │Ведомость учета материалов                                 │

│    │                                                           │

│15 -│Книги записей актов гражданского состояния                 │

│20  │                                                           │

│    │                                                           │

│21  │Книга протоколов сельского совета                          │

├────┴───────────────────────────────────────────────────────────┤

│     II. Первичные документы, составляемые сельским советом     │

│    (денежные, регистрационные, делопроизводственные и т.д.)    │

├────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤

│22  │Платежное извещение об обложении                           │

│    │                                                           │

│23  │Извещение о результатах рассмотрения жалобы                │

│    │                                                           │

│24  │Обязательство по поставке зерновых культур (выписывается   │

│    │районным уполномоченным Комитета по заготовкам сельско-    │

│    │хозяйственных продуктов при СНК Союза ССР)                 │

│    │                                                           │

│25  │Обязательство по поставке картофеля (выписывается районным │

│    │уполномоченным Комитета по заготовкам сельско-хозяйственных│

│    │продуктов при СНК Союза ССР)                               │

│    │                                                           │

│26  │Обязательство по поставке мяса                             │

│    │                                                           │

│27  │Книжка-обязательство на поставку молока (масла)            │

│    │                                                           │

│28  │Обязательство по поставке шерсти                           │

│    │                                                           │

│29  │Книжка пенсионера                                          │

│    │                                                           │

│30  │Личная карточка социально-обеспечиваемого                  │

│    │                                                           │

│31  │Личная карточка инвалида, трудоустраиваемого и посланного  │

│    │на обучение                                                │

│    │                                                           │

│32 -│Свидетельства о рождении, смерти, браке, разводе, усыновле-│

│37  │нии, извещения об установлении отцовства                   │

│    │                                                           │

│38  │Повестка на трудоучастие в дорожном строительстве          │

│    │                                                           │

│39  │Квитанция на денежные платежи                              │

│    │                                                           │

│40  │Акт описи изъятия и реализации имущества                   │

│    │                                                           │

│41  │Ведомость на выдачу заработной платы работникам сельского  │

│    │совета                                                     │

│    │                                                           │

│42  │Авансовый отчет                                            │

│    │                                                           │

│43  │Сопроводительная ведомость на перевод сумм в Государствен- │

│    │ный банк                                                   │

│    │                                                           │

│44  │Поручение Государственному банку по перечислению сумм      │

│    │переплат                                                   │

│    │                                                           │

│45  │Ведомость на выдачу пенсий социально-обеспечиваемым        │

├────┴───────────────────────────────────────────────────────────┤

│    III. Извещения и списки, представляемые сельским советом    │

│                    другим организациям <1>                     │

├────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤

│46  │Списки хозяйств, привлекаемых к обязательной поставке:     │

│    │а) зерновых культур, риса, подсолнуха, кунжута,            │

│    │б) картофеля                                               │

│                                                                │

│   Примечание. Списки  составляются  сельским  советом  в  одном│

│экземпляре и направляются районному уполномоченному Комитета  по│

│заготовкам сельско-хозяйственных продуктов при  СНК  Союза  ССР,│

│который производит в списки все расчеты  обложения и  выписывает│

│индивидуальные обязательства, после чего  список  с  приложением│

│заполненных  обязательств   возвращает   в  сельский  совет  для│

│вручения обязательств населению.                                │

│                                                                │

│47  │Список сдатчиков молока (масла)                            │

│    │                                                           │

│48  │Список хозяйств, имеющих коров и освобожденных от обяза-   │

│    │тельной поставки молока (масла)                            │

│    │                                                           │

│49  │Список хозяйств, освобожденных от обязательной поставки    │

│    │мяса                                                       │

│    │                                                           │

│50  │Список хозяйств, привлекаемых к поставке шерсти            │

│    │                                                           │

│51  │Извещение о врученных обязательствах на поставку мяса      │

│    │                                                           │

│52  │Извещение о врученных обязательствах на поставку шерсти    │

│                                                                │

│   Примечание.  Формы  51   и  52   посылаются   заготовительным│

│организациям взамен отменяемых поименных списков сдатчиков.     │

├────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│           IV. Документы, получаемые сельским советом           │

│                     от других организаций                      │

├────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤

│53  │Копии квитанций о сдаче государству зерновых культур,      │

│    │картофеля, мяса и шерсти                                   │

│                                                                │

│   Примечание.   Ежедневно   пересылаются    сельскому    совету│

│организациями,  ведущими  приемку   зерна,   риса,   подсолнуха,│

│кунжута, картофеля, мяса  и  шерсти,  при  реестре  с  подсчетом│

│итогов  прилагаемых  квитанций  по  социальным   группам  и   по│

│культурам.                                                      │

│                                                                │

│54  │Отрывной лист платежной ведомости о поставке молока (масла)│

│                                                                │

│   Примечание.  Отрывается  районной   конторой   или   заводом,│

│перерабатывающим молоко, от  ведомости  расчетов  со  сдатчиками│

│молока немедленно после  перенесения  в  нее  данных  о  сданном│

│каждым  сдатчиком  за  месяц  молоке  и  пересылается  сельскому│

│совету.                                                         │

│                                                                │

│55  │Табель руководителя работ по дорожному строительству       │

├────┴───────────────────────────────────────────────────────────┤

│                      V. Прочие документы                       │

│                                                                │

│                а) учет по займу 2-й пятилетки                  │

├────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤

│56  │Подписной лист                                             │

│    │                                                           │

│57  │Квитанции                                                  │

│    │                                                           │

│58  │Расчетная ведомость                                        │

│    │                                                           │

│59  │Ведомость прихода и расхода облигаций                      │

│    │                                                           │

│60  │Сопроводительная ведомость                                 │

├────┴───────────────────────────────────────────────────────────┤

│                б) документы и акты Госстраха                   │

├────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤

│61  │Страховой лист (об оценке строений)                        │

│    │                                                           │

│62  │Акт о пожаре или ином стихийном бедствии                   │

│    │                                                           │

│63  │Акт о смерти животного                                     │

│    │                                                           │

│64  │Акт о срочной ликвидации и общем предварительном осмотре   │

│    │убытков от гибели посевов (специальные формы "а" для колхо-│

│    │зов и "б" для колхозников и единоличников)                 │

│    │                                                           │

│65  │Акт о повреждении или гибели ловецких судов и орудий лова  │

└────┴───────────────────────────────────────────────────────────┘

 

--------------------------------

<1> Списки, представляемые в районный финансовый отдел для обложения сельско-хозяйственным налогом, в перечень не включаются и будут установлены после издания закона о сельско-хозяйственном налоге на 1934 г.