СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 1930 года

 

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УЛУЧШЕНИЮ САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ

СОВЕТСКОГО ТУРИЗМА И ЭКСКУРСИОННОГО ДЕЛА

 

Пролетарский туризм в РСФСР, имеющий большое значение для культурного и политического воспитания трудящихся масс путем наглядного ознакомления их с Союзом ССР и с ходом социалистического строительства, вместе с тем имеет громадное значение для оздоровления трудящихся.

Приняв за последние годы характер массового общественного движения, туризм, не имея достаточной материальной базы, развивается без соблюдения необходимых санитарно-гигиенических требований; медицинский отбор туристов и научный учет влияния туризма на оздоровление масс не организован. Санитарный надзор в местах скопления туристов и на главнейших маршрутах недостаточен: туристские базы размещаются в случайных неприспособленных помещениях, в значительной части лишены каких-либо удобств и не удовлетворяют минимальным требованиям санитарии и гигиены. Количество баз и их емкость не соответствуют росту туризма, к новому же строительству баз еще вовсе не приступлено.

В целях содействия дальнейшему развитию туризма, экскурсионного дела и обеспечения оздоровительных мероприятий в этой области СНК постановляет:

1. Предложить НКЗдраву РСФСР:

а) разработать медицинские показания и противопоказания к занятию туризмом и отдельными его видами, применительно к различным профессиям и возрастам;

б) произвести научное обследование маршрутов массовых и групповых экскурсий для установления их санитарно-гигиенических характеристик и описаний;

в) разработать при участии экскурсионно-туристских организаций нормальный режим путешествий в отношении питания, отдыха, передвижения и снаряжения, а также медицинских показаний и противопоказаний для отдельных маршрутов;

г) установить санитарный минимум для баз и маршрутов в отношении их устройства и содержания, условий размещения туристов, снабжения продуктами питания, питьевой водой, дезинфекции и т.п.;

д) усилить санитарный надзор за обслуживанием туристов на транспорте, за туристскими базами, источниками водоснабжения, столовыми и снабжением продуктами питания туристско-экскурсионных маршрутов, выделив для этого специальных санитарных врачей, в местах наибольшего скопления туристов на Военно-Грузинской, Военно-Сухумской, Военно-Осетинской дорогах, в Кабардино-Балкарской области, а также в других местах по согласовании НКЗдрава РСФСР с соответствующими экскурсионно-туристскими организациями;

е) организовать в местах массового отправления туристов и экскурсантов и в узловых пунктах маршрутов врачебные консультации, а также подачу первой медицинской помощи туристам и экскурсантам на базах и в пути;

ж) информировать туристов и экскурсантов о санитарном состоянии различных районов и маршрутов, в частности путем вывешивания соответствующих плакатов в помещениях туристских баз и в других местах наибольшего скопления туристов и экскурсантов, а также в пути массового следования экскурсий и туристских групп; организовать снабжение туристов через туристские организации санитарно-просветительной литературой;

з) для обеспечения массовых экскурсий, туристско-экскурсионных баз и врачебных консультаций соответствующим образом подготовленными медицинскими работниками подготовить кадры этих работников.

2. Предложить экскурсионно-туристским организациям (Общество пролетарского туризма, акционерное общество "Советский турист" и др.):

а) принять необходимые меры к улучшению санитарного состояния экскурсионно-туристских баз РСФСР в соответствии с требованиями НКЗдрава РСФСР;

б) включить в программы подготовки руководителей экскурсий и работников баз изучение гигиены туризма и его значения, как профилактического (предупредительного) метода здравоохранения;

в) для обеспечения своевременной медицинской помощи туристам включить в штат крупных баз РСФСР и в состав массовых экскурсий врачей по нормам, устанавливаемым НКЗдравом РСФСР;

г) в целях обеспечения выполнения санитарно-гигиенических правил в соответствующих случаях согласовывать с НКЗдравом РСФСР, наркомздравами автономных республик или местными органами здравоохранения планы и маршруты организуемых массовых экскурсий.

3. В целях придания массового характера работе по учету и изучению воздействия туризма на здоровье организовать под руководством НКЗдрава РСФСР и местных органов здравоохранения, по методу самоконтроля, массовое наблюдение за состоянием здоровья туристов и влиянием на него проводимых путешествий, а также соответствующую научно-исследовательскую работу.

4. Предложить НКТруду РСФСР совместно с ВЦСПС, НКЗдравом РСФСР и экскурсионно-туристскими организациями развернуть кампанию по вовлечению широких трудящихся масс в экскурсионно-туристское дело, как способ использования трудящимися своего очередного отпуска.

5. Предложить уполномоченному НКПС при СНК РСФСР и транспортной кооперации по принадлежности улучшить питание и ввести более дешевые блюда в станционных буфетах, в вагонах-ресторанах и на пароходах по тем железнодорожным и водным путям, по которым происходит массовое передвижение туристов и экскурсантов. Предложить уполномоченному НКПС при СНК РСФСР принять меры к расширению практики предоставления для организованных туристских групп отдельных вагонов по возможности улучшенного типа, а также специальных помещений на пароходах.

6. Предложить ВСНХ РСФСР и Всекопромсоюзу по согласованию с туристскими и экскурсионными организациями наладить производство туристского снаряжения по стандартам, разработанным туристскими и экскурсионными организациями и утвержденным, в отношении санитарно-гигиенических норм, НКЗдравом РСФСР в размерах, обеспечивающих развитие экскурсионно-туристского дела в стране.

7. Предложить НКПросу РСФСР широко развить экскурсионно-туристское дело среди организованного детского населения, привлекая к этому делу "Общество пролетарского туризма", а также принять все необходимые меры к улучшению санитарного состояния находящихся в его ведении экскурсантских баз.

8. Предложить совнаркомам автономных республик и краевым (областным) исполкомам принять меры к развитию местного туризма, а в местностях развития массового туризма - оказывать экскурсионно-туристским организациям содействие в предоставлении помещения туристам и экскурсантам, а также оказывать туристам и экскурсантам всякого рода содействие в других отношениях.