Утверждено

Постановлением 2-й сессии

Центрального Исполнительного

Комитета СССР 5-го созыва

от 8 декабря 1929 года

(СЗ СССР, 1929, N 75, ст. 723)

 

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР

 

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 1929 года

 

ОБ ОСНОВАХ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК

 

В развитие ст. 23 Основ судоустройства Союза ССР и союзных республик от 29 октября 1924 г. (Собр. Зак. Союза ССР, 1924, N 23, ст. 203) Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:

1. Нарушения обязанностей службы, в частности трудовой дисциплины, не преследуемые в уголовном порядке, влекут за собою дисциплинарную ответственность.

2. Дисциплинарная ответственность осуществляется либо в порядке подчиненности, согласно ст. ст. 6 - 14 настоящего Постановления, либо в порядке, установленном правилами внутреннего распорядка и приложенными к ним табелями взысканий <*>.

--------------------------------

<*> В настоящее время правила внутреннего трудового распорядка; табеля взысканий к ним не прилагаются и не утверждаются.

 

Специальными законами Союза ССР и союзных республик для отдельных категорий работников (рабоче-крестьянская милиция, административно-строевой состав мест заключения, охрана путей сообщения Народного Комиссариата Путей Сообщения <*>, охрана предприятий и сооружений, имеющих особое государственное значение, и т.п.) и для отдельных видов дисциплинарных проступков (нарушения работниками железнодорожного транспорта технических правил, вызвавшие происшествия, связанные с железнодорожным движением, и т.п.) могут предусматриваться отступления от установленных настоящим Постановлением правил ответственности в порядке подчиненности, либо правила, устанавливающие иной порядок дисциплинарной ответственности и не предусмотренные в настоящем Постановлении дисциплинарные взыскания.

--------------------------------

<*> В настоящее время работники состава Министерства внутренних дел СССР, Министерства путей сообщения.

 

3. Ответственности в порядке подчиненности подлежат указанные ниже служащие по найму должностные лица государственных, кооперативных и общественных учреждений и предприятий:

а) пользующиеся правом найма и увольнения;

б) ответственные работники иных категорий, перечни которых устанавливаются народными комиссариатами труда Союза ССР и союзных республик по согласованию соответственно с Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов и республиканскими советами профессиональных союзов <*>.

--------------------------------

<*> В настоящее время дисциплинарную ответственность в порядке подчиненности несут работники согласно перечню N 1 приложения N 1 к Положению о порядке рассмотрения трудовых споров, утвержденному Указом от 20 мая 1974 года.

 

Ответственности в порядке подчиненности подлежат также все должностные лица, служащие по выборам.

4. Все остальные лица, работающие по найму, подлежат ответственности в порядке, установленном правилами внутреннего распорядка и приложенными к ним табелями взысканий <*>.

--------------------------------

<*> В настоящее время правила внутреннего трудового распорядка; табеля взысканий к ним не прилагаются и не утверждаются.

 

5. Должностные лица определенных категорий, устанавливаемых специальными законами Союза ССР и союзных республик, подлежат ответственности в порядке подчиненности также и за поступки, хотя и не являющиеся нарушениями обязанностей службы и трудовой дисциплины, но не совместимые с достоинством и назначением должностных лиц этих категорий ввиду особого характера выполняемых ими обязанностей.

6. Дисциплинарное взыскание в порядке подчиненности налагается лицом или органом, от которых согласно существующим правилам зависит назначение данного должностного лица на должность, либо лицами и органами вышестоящими, по линии подчиненности в отношении указанных лиц и органов.

Взыскание налагается по собственной инициативе указанных лиц и органов либо по предложению лиц и органов, которым, согласно специальным законам, предоставлено делать обязательные предложения о наложении дисциплинарных взысканий.

7. Дисциплинарными взысканиями, налагаемыми в порядке подчиненности, являются:

а) замечание;

б) выговор <*>;

в) смещение на низшую должность на срок не свыше одного года;

г) увольнение от должности.

--------------------------------

<*> См. статью 56 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде.

 

8. Должностные лица, служащие по выборам, могут быть подвергнуты смещению на низшую должность только по постановлениям органов, которыми они избраны.

Увольнение от должности для этих должностных лиц производится в форме отозвания их по постановлениям органов, которыми они избраны.

Впредь до смещения на низшую должность или отозвания эти должностные лица могут быть временно отстранены от должности в порядке, установленном специальными законами Союза ССР и союзных республик, по принадлежности.

9. Дисциплинарное взыскание в порядке подчиненности не может быть наложено позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, а в подлежащих случаях - со дня прекращения уголовного дела (ст. 13).

Дисциплинарное взыскание в порядке подчиненности, во всяком случае, не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Однако в этот срок не включается время производства дела в уголовном порядке (ст. 13).

10. До наложения дисциплинарного взыскания в порядке подчиненности обязательно истребование объяснений от привлеченного к ответственности лица.

11. Мотивированное постановление о наложении дисциплинарного взыскания в порядке подчиненности немедленно сообщается лицу, на которое взыскание наложено, а по вступлении в силу объявляется по учреждению или предприятию, в котором состоит данное лицо.

12. Постановление о наложении дисциплинарного взыскания в порядке подчиненности в двухнедельный срок может быть обжаловано лицом, на которое взыскание наложено.

Жалобы подаются должностному лицу или органу, непосредственно вышестоящему в отношении того должностного лица или органа, которым взыскание наложено.

Постановления по жалобам являются окончательными и могут быть пересмотрены только в порядке надзора вышестоящими органами.

13. Наложение дисциплинарного взыскания в порядке подчиненности не является препятствием для возбуждения уголовного преследования по поводу того же нарушения. Однако если означенное взыскание еще не приведено в исполнение, то исполнение его приостанавливается до разрешения уголовного дела.

14. Если в течение одного года со дня наложения в порядке подчиненности дисциплинарных взысканий, предусмотренных в пп. "а", "б" и "в" ст. 7, то же лицо не будет подвергнуто новому дисциплинарному взысканию, то это лицо рассматривается как неподвергшееся дисциплинарному взысканию.

15. Военнослужащие и военнообязанные Рабоче-Крестьянской Красной Армии во время нахождения в рядах Рабоче-Крестьянской Красной Армии несут дисциплинарную ответственность согласно дисциплинарному уставу Рабоче-Крестьянской Красной Армии <*>, издаваемому Народным Комиссариатом по Военным и Морским Делам, с утверждением основных его положений особым законом Союза ССР.

--------------------------------

<*> Действующий в настоящее время Дисциплинарный устав Вооруженных Сил СССР утвержден Указом от 30 июля 1975 года.

 

16. Предложить центральным исполнительным комитетам союзных республик внести в свое законодательство изменения в соответствии с настоящим Постановлением и с учетом местных условий.