СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 1928 года

 

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СОДЕЙСТВИЮ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВУ

 

В целях всемерного содействия изобретательству, а также разработке и реализации полезных изобретений и усовершенствований, во исполнение и развитие Постановления Совета Народных Комиссаров Союза С.С.Р. от 26 апреля 1928 года о мероприятиях по содействию изобретательству (Собр. Зак., 1928, N 26, ст. 235), Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляет:

1. Народные комиссариаты Р.С.Ф.С.Р., в ведении которых состоят промышленные предприятия, а также Народный Комиссариат Здравоохранения Р.С.Ф.С.Р., организуют в своем составе бюро содействия изобретательству; в задачи этих бюро входит:

а) оказание изобретателям в необходимых случаях научной и технической помощи, как-то: выполнение чертежей, производство расчетов, постройка моделей и т.п.;

б) выяснение технической и экономической ценности изобретений;

в) содействие получению изобретателями патентов как в пределах Союза С.С.Р., так и за границей и оказание им патентно-правовой помощи при разработке и оформлении договоров об эксплоатации изобретений;

г) отбор технически и экономически ценных изобретений, содействие и наблюдение за их реализацией в промышленной и хозяйственной практике;

д) в отдельных случаях, по усмотрению бюро, премирование изобретателей.

Предусмотренная настоящей статьей помощь изобретателям может, по усмотрению бюро, оказываться бесплатно.

2. В целях приближения государственной помощи к изобретателям, в составе центральных советов народного хозяйства и народных комиссариатов промышленности и торговли автономных республик, краевых, областных, губернских и окружных советов народного хозяйства (отделов местного хозяйства) организуются местные бюро содействия изобретательству, выполняющие на местах задачи, указанные в статье 1.

3. Организуемые в порядке статьи 2 местные бюро оказывают содействие обращающимся к ним с изобретениями лицам и учреждениям, независимо от административного их подчинения и отраслей хозяйства, к которым относится данное изобретение.

Местные бюро содействия изобретательству, при проработке вопросов, касающихся изобретений, привлекают представителей местных органов и кооперативных организаций, в ведении которых имеются соответствующие предприятия или которые заинтересованы в работах по содействию изобретательству.

4. Как центральные, так и местные бюро содействия привлекают для оказания содействия и помощи в деле оценки и реализации изобретений представителей советской общественности и науки, как-то: профессиональных союзов, высших технических учебных заведений, организаций инженеров и технических работников, отдельных организаций изобретателей и т.п., а также отдельных лиц, которые своими познаниями и практической деятельностью могут оказать содействие и помощь в деле оценки и реализации изобретений.

5. Центральные и местные бюро содействия изобретательству для осуществления возложенных на них задач могут организовывать при себе лаборатории, кабинеты, экспериментальные мастерские и т.п.

6. Штаты центральных и местных бюро содействия изобретательству устанавливаются в предусмотренном законом порядке.

7. Центральные и местные бюро содействия изобретательству содержатся за счет кредитов, предусматриваемых в сметном порядке по сметам тех учреждений, в составе которых они состоят. Кроме средств, отпускаемых соответственно по государственному и местному бюджету, центральные и местные бюро содействия изобретательству могут иметь специальные средства (ст. ст. 8 и 9).

8. Специальные средства бюро содействия изобретательству могут образовываться из следующих источников:

а) из специальных ассигнований и пособий, поступающих от государственных учреждений и общественных организаций для осуществления заданий, даваемых ими бюро содействия изобретательству в соответствии с общими задачами последних (ст. 1);

б) из доходов от состоящих при бюро содействия изобретательству кабинетов, лабораторий, экспериментальных мастерских, а также из сумм, поступающих в уплату за консультации, экспертизы, проектирование испытаний изобретений, составление договоров, описание чертежей и т.п.

9. Образуемые в порядке статьи 8 специальные средства расходуются исключительно на выполнение задач, возложенных на бюро содействия изобретательству, а также, в необходимых случаях, на оказание материальной помощи изобретателям.

10. Положения о бюро содействия изобретательству при народных комиссариатах Р.С.Ф.С.Р. (ст. 1) утверждаются соответствующими народными комиссариатами, по согласованию с подлежащими профессиональными союзами.

Типовое положение о местных бюро содействия изобретательству (ст. 2) разрабатывается Высшим Советом Народного Хозяйства Р.С.Ф.С.Р., по согласованию с Народным Комиссариатом Внутренних Дел Р.С.Ф.С.Р. и Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов и сообщается на места для руководства не позднее двух месяцев со дня введения в действие настоящего Постановления.

11. Народные комиссариаты Р.С.Ф.С.Р., имеющие в своем ведении промышленные предприятия, соответствующие местные органы, а также кооперативные организации, создают на подведомственных им производственных предприятиях (заводах, фабриках и т.п.) с числом рабочих и служащих свыше ста человек комиссии содействия изобретательству. На эти комиссии возлагается оказание содействия изобретателям из числа служащих и рабочих данного предприятия путем первоначальной оценки и, в случае возможности, производства испытания предлагаемого изобретения мерами и силами самого предприятия, оказания изобретателям технической помощи, представления их к премированию, сношения с подлежащими местными бюро содействия (ст. 2) по вопросам использования изобретений и т.п.

12. Комиссии содействия изобретательству на предприятиях в своей деятельности руководствуются инструкцией, издаваемой соответствующим народным комиссариатом, по соглашению с Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов.

13. Предприятия, на которых организованы комиссии содействия, образуют особые фонды содействия фабрично-заводскому изобретательству путем: 1) выделения единовременных ассигнований и средств соответствующим предприятием и 2) отчислений от экономии, полученной в результате применения предприятием усовершенствований и изобретений рабочих и служащих данного предприятия.

Фонды содействия фабрично-заводскому изобретательству, находясь в ведении соответствующих предприятий, могут расходоваться только по прямому назначению и в конце хозяйственного года перечисляются на смету следующего года по той же статье.

Порядок образования и расходования фондов содействия фабрично-заводскому изобретательству определяется инструкцией, издаваемой соответствующим народным комиссариатом, по соглашению с Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов.

14. Народные комиссариаты Р.С.Ф.С.Р., имеющие в своем ведении научно-исследовательские институты и другие научные учреждения, дают этим учреждениям необходимые указания о порядке участия их в деятельности бюро содействия изобретательству, путем консультации, экспертизы и испытания отдельных изобретений и усовершенствований.

15. В целях облегчения и улучшения жизненных условий лиц, зарекомендовавших себя полезными изобретениями и продолжающих работу в области изобретательства, поднятия их квалификации и создания благоприятных условий для их изобретательской деятельности, установить для них следующие льготы:

а) указанные лица, в отношении поступления в высшие и средние учебные заведения, как общеобразовательного, так и профессионального типа, и в научно-исследовательские институты, а также в отношении стипендиального обеспечения, приравниваются к рабочим и крестьянам;

б) изобретатели, не работающие по найму и не подлежащие социальному обеспечению в порядке персональных пенсий, в случае потери ими трудоспособности получают пенсионное обеспечение из средств местного бюджета по постановлению соответствующего местного исполнительного комитета;

в) указанным лицам предоставляется право курортного лечения на льготных условиях наравне с рабочими физического труда и получения медицинской помощи наравне с застрахованными;

г) названные лица направляются на работу по их специальности, вне предусмотренных коллективными договорами общих условий приема на работу, а также в отношении их допускаются отступления от общих правил направления работников на работу биржами труда;

д) на изобретателей, выполняющих существенные задания государственных органов или уже давших государству ценные усовершенствования и изобретения и притом продолжающих работать в области изобретательства, распространяются льготы, установленные законом для научных работников в области пользования жилищем, квартирной платы, а также в отношении приема детей названных изобретателей в учебные заведения и платы за ученье.

16. Льготы, предусмотренные п. п. "а" и "д" предыдущей (15) статьи, предоставляются изобретателям по представлении ими удостоверений, выданных бюро содействия изобретательству при народных комиссариатах Союза С.С.Р., народных комиссариатах Р.С.Ф.С.Р. и других союзных республик, народных комиссариатах автономных республик, а также при краевых и областных советах народного хозяйства; льготы, предусмотренные п. п. "б", "в" и "г" той же статьи, предоставляются также по удостоверениям, выданным бюро содействия изобретательству при губернских и окружных советах народного хозяйства (отделах местного хозяйства).

17. Предложить Высшему Совету Народного Хозяйства Р.С.Ф.С.Р., по согласованию с другими заинтересованными народными комиссариатами Р.С.Ф.С.Р., издать инструкцию по применению настоящего Постановления.

 

Заместитель Председателя

Совета Народных Комиссаров

А.ЛЕЖАВА

 

Управляющий Делами

Совета Народных Комиссаров

В.СМОЛЬЯНИНОВ