ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

 

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 1928 года

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КРАЕВЫХ (ОБЛАСТНЫХ)

ОТДЕЛАХ (УПРАВЛЕНИЯХ) СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

 

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляют:

1. Утвердить прилагаемое Положение о краевых (областных) отделах (управлениях) социального обеспечения.

2. Предложить краевым (областным) исполнительным комитетам в двухмесячный срок согласовать функции состоящих при них отделов (управлений) социального обеспечения с прилагаемым Положением.

3. Предложить Народному Комиссариату Юстиции Р.С.Ф.С.Р. в двухнедельный срок представить перечень узаконений, утрачивающих силу или изменяемых в связи с изданием прилагаемого Положения.

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КРАЕВЫХ (ОБЛАСТНЫХ) ОТДЕЛАХ (УПРАВЛЕНИЯХ)

СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

 

1. На краевые (областные) отделы (управления) социального обеспечения возлагается:

а) руководство и направление деятельности всех нижестоящих органов социального обеспечения на территории края (области) и общее руководство деятельностью краевых (областных) общественных организаций: крестьянских обществ взаимопомощи, краевых (областных) союзов кооперации инвалидов, краевых (областных) отделов Всероссийского общества слепых и Всероссийского общества глухонемых;

б) руководство и проведение плановой работы в крае (области) по вопросам социального обеспечения, крестьянской взаимопомощи, кооперации инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухонемых и общества (касс) взаимопомощи лиц самостоятельного труда;

в) осуществление надзора и контроля за деятельностью всех учреждений и общественных организаций, состоящих при органах социального обеспечения в крае (области);

г) проведение в жизнь мероприятий по оказанию помощи инвалидам военной службы и войны, партизанам, семьям призванных в Рабоче-Крестьянскую Красную армию и погибших на фронтах, а также при исполнении революционного долга, проведение по краю (области) учета лиц, подлежащих обеспечению на территории области;

д) организация сети учреждений социального обеспечения в пределах края (области);

е) проведение сметно-бюджетной работы по социальному обеспечению в краевом (областном) масштабе и руководство проведением ее нижестоящими органами социального обеспечения, исполнение всех сметных назначений из средств как государственного, так и местного краевого бюджета, учет поступлений и использование соответствующих средств;

ж) руководство работой по трудовому устройству контингентов социального обеспечения;

з) организация мероприятий по борьбе с нищенством, беспризорностью и проституцией;

и) руководство согласно Положению об органах опеки и попечительства делом попечительства над совершеннолетними, не могущими по своему физическому состоянию самостоятельно защищать свои права, и делом опеки над имуществом лиц, безвестно отсутствующих или умерших в случаях, законом установленных;

к) всемерное содействие развитию и укреплению общественных форм социального обеспечения, в частности, деятельности крестьянских обществ взаимопомощи, кооперации инвалидов, отделов всероссийских обществ слепых и глухонемых, городских обществ (касс) взаимопомощи и местных органов Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным, раненым и демобилизованным красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне (Всерокомпома);

л) руководство работой нижестоящих органов социального обеспечения в области ведения культурно-просветительной работы среди лиц, имеющих право на социальное обеспечение, и правовое обслуживание этих лиц, в особенности в части содействия получению предоставленных им льгот и преимуществ;

м) руководство организацией помощи престарелым из числа маломощного крестьянства;

н) изучение постановки дела социального обеспечения в крае (области), собирание и разработка статистико-информационных и отчетных материалов подведомственных им органов, учреждений и организаций и представление в Народный Комиссариат Социального Обеспечения Р.С.Ф.С.Р. отчетов о деятельности органов социального обеспечения в крае (области).

2. В целях осуществления лежащих на нем задач краевой (областной) отдел управления социального обеспечения имеет право:

а) издавать, в пределах своей компетенции, распоряжения, обязательные для подчиненных органов и учреждений, и давать названным органам и учреждениям руководящие указания;

б) разрабатывать и представлять на утверждение краевого (областного) исполнительного комитета проекты постановлений по вопросам социального обеспечения, а также входить в Народный Комиссариат Социального Обеспечения Р.С.Ф.С.Р. с мотивированными представлениями об изменении или отмене изданных последним положений и инструкций, а равно об издании узаконений по социальному обеспечению.

3. Структура краевого (областного) отдела (управления) социального обеспечения определяется краевым (областным) исполнительным комитетом по соглашению с Народным Комиссариатом Социального Обеспечения Р.С.Ф.С.Р.

4. При краевых (областных) отделах (управлениях) социального обеспечения состоят краевые (областные) комитеты крестьянских обществ взаимопомощи и краевые (областные) союзы кооперативных объединений инвалидов, действующие под общим руководством названных отделов на основе особых положений о крестьянских обществах взаимопомощи и об инвалидной кооперации.

5. В тех случаях, когда в зависимости от местных условий в установленном порядке будут образованы краевые (областные) отделы Всероссийского общества слепых и Всероссийского общества глухонемых, они организуются при краевых (областных) отделах (управлениях) социального обеспечения и действуют под общим руководством последних.

 

Председатель

Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

М.КАЛИНИН

 

Заместитель Председателя

Совета Народных Комиссаров

А.ЛЕЖАВА

 

И.о. Секретаря

Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

А.ДОСОВ