СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 февраля 1926 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГЛАВНОЙ ПАЛАТЕ МЕР И ВЕСОВ

ПРИ ВЫСШЕМ СОВЕТЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СОЮЗА ССР

 

Глава первая. ГЛАВНАЯ ПАЛАТА МЕР И ВЕСОВ

 

Отдел I. Задачи и структура Главной Палаты мер и весов

 

1. В круг задач Главной Палаты мер и весов при Высшем Совете Народного Хозяйства Союза ССР входят:

а) общее ведение мерами и весами в пределах Союза ССР в целях обеспечения единообразия, верности и взаимного соответствия всякого рода мер, весов, размеров, измерительных и контрольных приборов, применяемых в науке, технике и во всех отраслях народного хозяйства;

б) руководство и наблюдение за деятельностью палат мер и весов при высших советах народного хозяйства союзных республик;

в) непосредственный контроль всей работы этих палат;

г) предварительная разработка издаваемых президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства Союза ССР постановлений, инструкций и технических правил по применению положения о мерах и весах;

д) поддержание связи с международным бюро мер и весов (в Париже) в пределах и на основаниях соответственных международных соглашений.

2. В состав Главной Палаты мер и весов входят:

а) президент, ученый секретарь и метрологический совет Главной Палаты;

б) метрологический институт;

в) поверочный институт;

г) управление делами Главной Палаты мер и весов.

Примечание. При Главной Палате мер и весов, с разрешения президиума Высшего Совета Народного Хозяйства Союза ССР, могут быть учреждаемы для содействия разрешению лежащих на Палате научно-технических задач особые комитеты, действующие на основе положений, утверждаемых президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства Союза ССР.

 

3. Главная Палата мер и весов состоит в непосредственном ведении президиума Высшего Совета Народного Хозяйства Союза ССР, которым утверждаются в должности президент и ученый секретарь Главной Палаты мер и весов, директора метрологического и поверочного институтов и помощники упомянутых директоров.

 

Отдел II. Права Главной Палаты мер и весов

 

4. Главной Палате мер и весов предоставляется право:

а) самостоятельно или совместно с другими учреждениями организовывать комиссии для рассмотрения всякого рода вопросов в пределах ее компетенции (ст. 1), с привлечением в случае надобности посторонних сведущих лиц;

б) созывать как периодические, так и специальные съезды (конференции) для обсуждения и разработки вопросов метрологии и организации поверочного дела, а также метрологических вопросов, связанных с нормализацией и стандартизацией в области промышленности и техники;

в) организовывать периодические конкурсы для изданий по вопросам теоретической и прикладной метрологии;

г) устанавливать объем специальных познаний, необходимых для занятия должностей поверителей поверочных палат во всем Союзе ССР, производить испытания, дающие право на занятие должностей поверителей, соответственно установленным требованиям и организовывать специальные метрологические курсы для подготовки к означенным испытаниям;

д) организовывать лекции, выставки и научные демонстрации по вопросам, входящим в круг ведения Главной Палаты;

е) издавать свои труды, отчеты, научные журналы и т.д.;

ж) командировать своих сотрудников в пределах Союза ССР и, с разрешения президиума Высшего Совета Народного Хозяйства Союза ССР, за границу для выполнения поручений по вопросам, входящим в круг ведения Главной Палаты;

з) организовывать подсобные мастерские и бюро (ст. 38).

5. Главной Палате мер и весов предоставляется право иметь специальные средства и фонды на основании существующих узаконений и извлекать для обращения в упомянутые средства и фонды доходы из предусмотренных подлежащими узаконениями источников.

6. Главная Палата мер и весов пользуется правом закупки за границей через своих представителей, под контролем соответствующих торговых представительств Союза ССР книг, журналов, научных приборов, а также необходимых для лабораторных целей инструментов и материалов, правом беспошлинного ввоза их из-за границы, а равно всеми правами, предоставляемыми в этом отношении высшим ученым учреждениям Союза ССР.

7. Главная Палата мер и весов имеет особые клейма для нанесения знаков на меры, весы и прочие измерительные приборы, Главной Палатой поверяемые.

8. Снабжение местных поверочных палат мер и весов: 1) всеми необходимыми для их поверочной работы образцовыми измерительными приборами, поверенными Главной Палатой мер и весов, и 2) поверительными клеймами - производится Главной Палатой мер и весов через палаты мер и весов при высших советах народного хозяйства союзных республик.

9. Для осуществления руководства и наблюдения над деятельностью палат мер и весов при высших советах народного хозяйства союзных республик Главная Палата мер и весов рассматривает периодические отчеты названных палат об их деятельности, делает оценку отчетов и дает необходимые указания, а также производит по мере надобности обследования означенных палат.

Контроль поверочной работы палат мер и весов при высших советах народного хозяйства союзных республик и их местных органов осуществляется Главной Палатой мер и весов через поверочный институт (ст. ст. 36 - 41).

 

Глава вторая. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ГЛАВНОЙ ПАЛАТЫ МЕР И ВЕСОВ

 

Отдел III. Президент Главной Палаты

 

10. Во главе Палаты стоит президент, который председательствует в метрологическом совете (ст. 14), наблюдает за выполнением его постановлений, представляет Главную Палату перед центральными учреждениями Союза ССР и на международных научных конференциях и осуществляет административное руководство по делам Главной Палаты мер и весов.

11. Президент избирается метрологическим советом на пять лет, с правом переизбрания. В случаях отсутствия или болезни президента исполнение его обязанностей передается им особым приказом одному из членов метрологического совета. Если соответственный приказ не был отдан, обязанности заместителя президента переходят к директору метрологического института.

 

Отдел IV. Ученый секретарь Главной Палаты

 

12. Ученый секретарь Главной Палаты мер и весов входит в состав метрологического совета и несет обязанности его секретаря, наблюдает за делопроизводством совета и ведет по поручению президента переписку по научным делам Палаты.

13. Ученый секретарь избирается метрологическим советом из числа научно-технического персонала Палаты сроком на один год с правом переизбрания.

 

Отдел V. Метрологический совет

 

14. На метрологический совет возлагается объединение и общее направление деятельности учреждений, входящих в состав Главной Палаты.

15. В состав метрологического совета входят: президент и ученый секретарь Главной Палаты, директор метрологического института, его помощники и члены коллегии метрологического института, директор поверочного института, его помощники и члены коллегии поверочного института, начальники палат мер и весов при высших советах народного хозяйства союзных республик, а также почетные члены метрологического совета, избираемые советом особыми постановлениями из числа ученых Союза ССР и иностранных.

Примечание. В заседаниях метрологического совета участвует с совещательным голосом управляющий делами Палаты.

 

16. В состав метрологического совета, кроме перечисленных в ст. 15 лиц, приглашаются с правом решающего голоса для участия в годовых собраниях совета, заслушания и утверждения отчетов и планов работ, а также для выборов президента Палаты и директоров метрологического и поверочного институтов представители Академии Наук Союза ССР и Русского Физико-Химического Общества, по одному от каждого из этих учреждений.

17. Метрологический совет вырабатывает и утверждает общий план деятельности Главной Палаты, рассматривает отчеты и сметы по Главной Палате, избирает президента Палаты, почетных членов метрологического совета, ученого секретаря Палаты, директора метрологического института, его помощников и членов коллегии метрологического института, директора поверочного института, его помощников и членов коллегии поверочного института, дает отзывы о кандидатурах на должности начальников палат мер и весов при высших советах народного хозяйства союзных республик, рассматривает и представляет на утверждение в установленном порядке штаты Главной Палаты и учреждений при ее институтах, принимает участие в разработке законопроектов по предметам ведения Главной Палаты, утверждает образцы поверительных клейм, устанавливает положения об организуемых Главной Палатой комиссиях, созывает съезды по вопросам теоретической и прикладной метрологии, организует метрологические курсы и представляет на утверждение Высшего Совета Народного Хозяйства Союза ССР положения о комитетах при Главной Палате (ст. 2, примечание) и программы испытаний для приобретения права на занятие должностей поверителя, а равно осуществляет иные функции, которые могут быть возложены на Главную Палату мер и весов особыми законами.

18. Метрологический совет созывается президентом Главной Палаты, а в его отсутствие - его заместителем не реже одного раза в месяц.

 

Глава третья. МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

 

Отдел VI. Задачи и состав метрологического института

 

19. На метрологический институт возлагается непосредственное, имеющее целью обеспечение единства мер и весов во всем Союзе ССР руководство всей метрологической работой.

20. К обязанностям метрологического института, в частности, относится:

а) установление, хранение и сличение первичных эталонов всех единиц измерений;

б) изучение и разработка методов всех физических измерений;

в) научная разработка вопросов технологии и конструкции измерительных приборов и выработка научных методов для их стандартизации;

г) производство всякого рода научных и научно-технических исследований, направленных к разработке метрологических вопросов;

д) выяснение наиболее достоверных значений физических постоянных и технических коэффициентов, применяемых при измерениях и расчетах в науке, технике и во всех отраслях народного хозяйства;

е) содействие установлению нормальных качеств материалов и производство необходимых для этого физических, механических и химических испытаний;

ж) поверка всех образцовых мер для поверочного института и измерительных приборов особой точности и специального назначения.

21. Метрологический институт состоит из следующих лабораторий:

а) эталонная лаборатория мер массы; б) эталонная лаборатория мер длины; в) эталонная лаборатория времени; г) эталонная электрическая лаборатория; д) лаборатория постоянного тока; е) лаборатория переменного тока; ж) лаборатория технологии точных электрических измерительных приборов; з) передвижная электрическая лаборатория, оборудованная в вагоне; и) лаборатория токов большой частоты; к) магнитная лаборатория; л) термометрическая лаборатория; м) лаборатория высоких температур; н) лаборатория низких температур; о) фотометрическая лаборатория; п) оптическая лаборатория; р) манометрическая лаборатория; с) химическая лаборатория; т) радиологическая лаборатория; у) рентгенологическая лаборатория; ф) лаборатория радиотелеграфной службы времени; х) водомерная лаборатория; ц) газомерительная лаборатория; ч) тахометрическая лаборатория; ш) лаборатория по приготовлению и проверке калибров; щ) ареометрическая лаборатория; э) лаборатория контрольных снарядов; ю) сахарометрическая лаборатория; я) лаборатория по проверке измерительных аэронавигационных приборов.

22. Для обслуживания текущих нужд лаборатории при метрологическом институте состоят в качестве вспомогательных учреждений библиотека, физико-механическая и столярная мастерские и фотографический кабинет.

23. Ближайшие задачи деятельности лабораторий и вспомогательных учреждений метрологического института определяются согласно указаниям метрологического совета (ст. 17) директором и коллегией института (ст. 24).

 

Отдел VII. Директор и коллегия метрологического института

 

24. Директор метрологического института председательствует в коллегии института (ст. 25), осуществляет исполнительные функции по управлению и ведет все сношения по делам института с другими учреждениями.

Руководство деятельностью метрологического института по части научной и технической возлагается на коллегию института; коллегия составляет план научных и научно-технических работ института и следит за его исполнением, составляет ежегодно сметы расходов, расходует ассигнованные кредиты и назначает заведующих лабораториями.

25. В состав коллегии метрологического института входят с правом решающего голоса директор метрологического института, два его помощника и два члена коллегии и с правом совещательного голоса секретарь коллегии.

26. Директор метрологического института избирается метрологическим советом из состава старших метрологов института на три года с правом переизбрания и сохраняет должность старшего метролога.

27. В помощь директору избираются метрологическим советом из числа научно-технического персонала института сроком на один год с правом переизбрания два помощника по научной и по технической части по представлению директора и два члена коллегии по представлению общего собрания научно-технического персонала метрологического института (ст. 30).

28. Для ведения протокола коллегии и наблюдения за делопроизводством метрологического института коллегия избирает из числа научно-технического персонала института секретаря коллегии сроком на один год с правом переизбрания.

29. В случае оставления помощниками директора и секретарем коллегии метрологического института административных должностей за этими лицами сохраняется должность по научной части в лабораториях метрологического института.

 

Отдел VIII. Общие собрания научно-технического персонала

 

30. Для содействия успешному выполнению метрологическим институтом его задач, для поддержания живой связи между научными работниками и для привлечения их к участию в общей жизни учреждения устанавливаются общие собрания научно-технического персонала института.

Порядок внесения и ведения дел в общих собраниях определяется особым наказом, вырабатываемым коллегией метрологического института и утверждаемым метрологическим советом.

 

Отдел IX. Сотрудники метрологического института

 

31. Для производства работ в метрологическом институте состоит необходимый научно-технический и вспомогательный персонал.

32. Научно-технический персонал института разделяется на 4 разряда: 1) старшие метрологи; 2) метрологи; 3) старшие лаборанты; 4) лаборанты.

33. Условия, которым должны удовлетворять кандидаты на поименованные в ст. 32 должности, определяются особой инструкцией, вырабатываемой коллегией метрологического института и утверждаемой метрологическим советом.

Оценка квалификации кандидатов производится общим собранием научно-технического персонала института.

34. На должности вспомогательного персонала физико-механиков, механиков, монтеров, конструкторов, чертежников, переводчиков, библиотекарей, вычислителей, лабораторных служителей и т.п. назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку, суждение о которой относится к компетенции заведующих лабораториями и учреждениями по принадлежности.

35. К занятиям в амбулаториях метрологического института допускаются президентом Главной Палаты, по представлению директора института, иностранные ученые для специальных научных работ и практиканты для подготовки к занятию должностей в институте.

 

Глава четвертая. ПОВЕРОЧНЫЙ ИНСТИТУТ

 

Отдел X. Задачи и состав поверочного института

 

36. На поверочный институт возлагается обеспечение единообразия, точности и надлежащего применения тех измерительных приборов, обращающихся во всех отраслях народного хозяйства Союза ССР, которые подлежат по закону обязательной поверке и клеймению.

37. К обязанностям поверочного института относятся: а) разработка проектов постановлений об обязательно поверяемых измерительных приборах; б) разработка инструкций о типах обязательно поверяемых измерительных приборов, их устройстве, поверке, клеймении и применении; в) составление общего для всего Союза ССР согласованного плана распределения поверочных палат и районов их действия на основании планов, представляемых палатами мер и весов при высших советах народного хозяйства союзных республик; г) руководство и наблюдение за деятельностью палат мер и весов при высших советах народного хозяйства союзных республик и их местных органов; д) снабжение поверочных палат через палаты мер и весов при высших советах народного хозяйства союзных республик необходимыми для них измерительными приборами, доверительными клеймами, а также организация изготовления и ремонта упомянутых измерительных приборов; е) организация, по соглашению с метрологическим институтом и палатой мер и весов при высшем совете народного хозяйства соответствующей союзной республики, поверки в местных поверочных палатах измерительных приборов, не подлежащих обязательной по закону поверке и клеймению.

38. Поверочный институт состоит из: а) отдела поверки; б) отдела производства и ремонта и в) инспекции поверочного института, действующих согласно указаниям метрологического совета (ст. 17) под руководством директора и коллегии института (ст. 42).

Для выполнения особых заданий института при нем, с утверждения метрологического совета, учреждаются специальные бюро и мастерские производственного характера. При поверочном институте состоят также поверочные палаты-вагоны, предоставляемые им палатам мер и весов при высших советах народного хозяйства союзных республик по особому плану, ежегодно устанавливаемому, и специальная лаборатория поверки образцовых измерительных приборов для местных поверочных палат.

39. Отдел поверки вырабатывает проекты инструкций и правил для палат мер и весов при высших советах народного хозяйства союзных республик, вырабатывает планы распределения поверочных палат (ст. 37) и осуществляет фактический надзор за правильностью измерительных приборов и их применением.

40. Отдел производства и ремонта разрабатывает и рассматривает чертежи и рисунки, относящиеся до измерительных приборов, подлежащих обязательной поверке, ведает делами по снабжению поверочных палат мер и весов измерительными и вспомогательными приборами и клеймами и ремонту упомянутых измерительных приборов и вырабатывает проекты общих инструкций для мастерских поверочных палат мер и весов.

41. Инспекция поверочного института производит по заданиям института обследования деятельности палат мер и весов при высших советах народного хозяйства союзных республик и местных поверочных палат мер и весов, наблюдает за изготовлением заказов института, участвует в приеме закупленных и изготовленных поверочным институтом измерительных приборов и участвует в работах отделов по составлению инструкций и циркуляров для местных учреждений.

Примечание. Исполнение обязанностей инспекторов может быть возложено в особых случаях, с разрешения метрологического совета, на соответствующих специалистов из состава Главной Палаты, для чего им выдаются всякий раз необходимые полномочия от поверочного института.

 

Отдел XI. Директор и коллегия поверочного института

 

42. Руководство деятельностью поверочного института возлагается на директора поверочного института, который председательствует в коллегии института (ст. 43), осуществляет исполнительные функции по управлению, назначает на все технические должности по институту и ведет все сношения по делам института с другими учреждениями.

43. В состав коллегии поверочного института входят с правом решающего голоса директор института, его помощники, заведующие отделом поверки и отделом производства и ремонта, один член коллегии от съезда деятелей поверочного дела (ст. 45) и с правом совещательного голоса - секретарь коллегии (ст. 46).

44. Директор поверочного института избирается метрологическим советом на три года с правом переизбрания.

45. В помощь директору по его представлению избираются метрологическим советом на три года с правом переизбрания два помощника по технической и по административной части и два заведующих отделами института.

Кроме того, периодический съезд деятелей поверочного дела Союза ССР избирает из своей среды одного члена коллегии поверочного института на срок до следующего съезда, с правом дальнейшего переизбрания; на выбранного съездом члена коллегии могут быть возлагаемы коллегией особые поручения по обследованию, выполняемые им на правах старшего инспектора поверочного института.

Примечание. Выбранный съездом член коллегии, занимавший какую-либо должность при Главной Палате или одной из палат мер и весов при высших советах народного хозяйства союзных республик или местных поверочных палатах, сохраняет за собой эту должность и имеет право по истечении срока полномочий вновь занять ее.

 

46. Ведение протоколов коллегии и наблюдение за делопроизводством поверочного института возлагается на секретаря коллегии, назначаемого директором поверочного института.

 

Отдел XII. Сотрудники поверочного института

 

47. На технические и административные должности института назначаются лица, обладающие специальной подготовкой и познаниями в области поверочного дела или успешно прослушавшие метрологические курсы при Главной Палате мер и весов.

48. Категории должностей, подлежащих замещению специалистами, устанавливаются особой инструкцией, утверждаемой метрологическим советом.

 

Глава пятая

 

Отдел XIII. Управление делами Главной Палаты

 

49. Ведение дел Главной Палаты возлагается на управляющего делами, назначаемого президентом Главной Палаты; наблюдение за делопроизводством метрологического совета поручается ученому секретарю Главной Палаты; наблюдение за делопроизводством метрологического и поверочного институтов поручается секретарям коллегий этих учреждений по принадлежности.

50. Служащие делопроизводства метрологического и поверочного институтов назначаются директорами означенных институтов по соглашению с управляющим делами, остальные служащие управления делами назначаются президентом Палаты по представлению управляющего делами.