СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

 

ДЕКРЕТ

от 18 февраля 1924 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧИХ ФАКУЛЬТЕТАХ

 

Глава I. Общие положения

 

1. Рабочие факультеты имеют целью подготовку к занятиям в высших учебных заведениях исключительно лиц из среды пролетариата и трудового крестьянства.

2. Рабочие факультеты открываются в составе высших учебных заведений с разрешения Управления профессионального образования Народного Комиссариата Просвещения.

Примечание. В крупных промышленных центрах, в местностях, в которых отсутствуют высшие учебные заведения, могут открываться и отдельно существующие рабочие факультеты с особого всякий раз разрешения Управления профессионального образования Народного Комиссариата Просвещения.

 

3. Рабочие факультеты организуются двоякого типа: дневные и вечерние.

Примечание. Народный Комиссариат Просвещения имеет право устанавливать необходимые изъятия из означенного положения в отношении вечерних рабочих факультетов.

 

4. Рабочие факультеты находятся в непосредственном ведении Управления профессионального образования Народного Комиссариата Просвещения, при чем на них распространяются общие правила о подчинении высших учебных заведений Народному Комиссариату Просвещения.

5. Рабочие факультеты, являясь частью высшего учебного заведения, пользуются всеми необходимыми аудиториями, кабинетами, лабораториями, музеями и прочими учебно-вспомогательными учреждениями и учебными пособиями, инструментами, материалами.

6. Рабочие факультеты финансируются Управлением профессионального образования по специальной смете.

7. Штаты рабочих факультетов утверждаются Управлением профессионального образования в установленном порядке.

8. Рабочие факультеты имеют свою печать установленного образца. Рабочие факультеты, упомянутые в примечании к ст. 2 настоящего Положения, имеют права юридического лица.

 

Глава II. Структура рабочих факультетов и прием на них

 

9. Продолжительность обучения на дневных рабочих факультетах устанавливается в три года, на вечерних - четыре года; каждый год делится на два семестра.

10. Соответственно типам высших учебных заведений рабочие факультеты делятся на две основные группы: с уклоном - техническим и естественно-научным.

Примечание. В рабочих факультетах, входящих в состав университетов, а также высших учебных заведений социально-экономического или педагогического характера, уклоны устанавливаются для каждого рабочего факультета Управлением профессионального образования.

 

11. Занятия на рабочих факультетах производятся с таким расчетом, чтобы в общей сложности перерывы не превышали двух с половиной месяцев в год.

Примечание. Всякий раз с особого разрешения Управления профессионального образования рабочим факультетам предоставляется право изменять длительность перерыва.

 

12. Занятия на рабочих факультетах происходят на основании типовых учебных планов и программ, утвержденных Государственным Ученым Советом.

Всякое уклонение от означенных учебных планов и программ утверждается Управлением профессионального образования.

13. На рабочие факультеты принимаются рабочие и крестьяне не моложе восемнадцати лет, принимавшие участие личным физическим трудом в производстве не менее трех лет.

Примечание. Прием лиц, не имеющих полного стажа физического труда, допускается в виде исключения на основании особой инструкции, издаваемой Управлением профессионального образования.

 

14. Уровень познаний, необходимых для поступления на рабочий факультет, и подробности приема регулируются особой инструкцией, издаваемой Управлением профессионального образования.

 

Глава III. Управление рабочим факультетом

 

А. Президиум рабочего факультета и заведующий им

 

15. Заведывание и руководство всей деятельностью рабочего факультета принадлежит заведующему рабочим факультетом, при коем имеется президиум факультета. Президиум назначается Управлением профессионального образования и состоит из заведующего рабочим факультетом (председатель президиума) и двух заместителей: одного - по учебным делам и другого - по студенческим делам.

Примечание 1. Губернским исполнительным комитетам, губернским советам профессиональных союзов, губернским комитетам Российской Коммунистической Партии (большевиков), правлениям высших школ, студенческим органам и советам рабочих факультетов предоставляется право рекомендовать кандидатов в состав президиума.

Примечание 2. Состав президиума рабочего факультета с особого всякий раз разрешения Управления профессионального образования может быть увеличен до пяти человек.

 

16. Президиум рабочего факультета имеет право:

а) отменять или изменять все постановления предметных и иных учебных комиссий с немедленным доведением до сведения Управления профессионального образования;

б) допускать к преподаванию впредь до утверждения Управлением профессионального образования преподавателей, ассистентов и т.д., представляемых предметными комиссиями;

в) выдвигать по собственной инициативе кандидатов на должности преподавателей, лаборантов, ассистентов и пр.;

г) увольнять преподавателей и научных работников, сообщая об этом Управлению профессионального образования;

д) назначать контрольные комиссии для проверки исполнения студентами учебной повинности;

е) назначать заведующих учебно-вспомогательными учреждениями, если таковые имеются в непосредственном распоряжении рабочего факультета;

ж) назначать и смещать всех административных и технических служащих рабочего факультета;

з) организовывать постоянно действующие комиссии и созывать временные совещания.

К обязанностям президиума рабочего факультета относятся:

а) приведение в исполнение всех распоряжений, исходящих из Управления профессионального образования;

б) составление ежегодно сметы рабочего факультета;

в) ведение сношений со всеми ведомствами, учреждениями и организациями.

17. Все члены президиума назначаются на год, но Управление профессионального образования имеет право продлить срок их полномочий.

18. Заведующий несет ответственность за состояние и деятельность рабочего факультета, но президиум рабочего факультета может обжаловать распоряжения заведующего рабочим факультетом перед Управлением профессионального образования, не приостанавливая их, однако, впредь до решения вопроса последним.

19. Заведующий рабочим факультетом представляет периодически доклад Управлению профессионального образования.

20. Заведующий рабочим факультетом имеет право решающего голоса в правлении высшего учебного заведения, в составе которого находится данный рабочий факультет, по вопросам, касающимся рабочего факультета.

21. Заведующий рабочим факультетом является распорядителем кредитов по рабочему факультету.

 

Б. Совет рабочих факультетов

 

22. В задачи совета факультетов входят:

а) рассмотрение семестровых и годовых отчетов президиума;

б) рассмотрение плана деятельности рабочего факультета на ближайший семестр или год;

в) обсуждение общей годовой сметы факультета и вообще хозяйственных предположений президиума;

г) представление в Управление профессионального образования, наравне с другими организациями, перечисленными в примечании 1-м к ст. 15, кандидатов в члены президиума рабочего факультета.

Примечание. Заключение совета вместе с отдельными мнениями его членов о работе рабочего факультета, а также предположения совета о дальнейшей деятельности рабочего факультета направляются в Управление профессионального образования.

 

23. В состав совета факультетов входят:

а) президиум факультетов;

б) пять представителей от преподавателей;

в) пять представителей от студентов из числа членов исполнительного органа студентов;

г) один представитель правления высшего учебного заведения, при котором находится рабочий факультет;

д) по одному представителю от губернского исполнительного комитета, губернского комитета Российской Коммунистической Партии (большевиков), губернского комитета Российского Коммунистического Союза Молодежи и одного представителя от хозяйственных организаций по соглашению губернского совета народного хозяйства с президиумом рабочего факультета;

е) пять представителей от профессиональных союзов по назначению губернского совета профессиональных союзов.

24. Председательствует в совете факультета заведующий факультетом.

25. Все постановления совета факультета входят в силу по утверждении их президиумом факультета.

26. Совет собирается не реже одного раза в семестр.

 

В. Административно-хозяйственный орган

 

27. Для заведывания административно-хозяйственной частью назначается особое лицо, но не из числа членов президиума, подчиненное в своей деятельности заведующему рабочим факультетом.

Примечание 1. В случае, если рабочий факультет обслуживается в административно-хозяйственном отношении общим аппаратом высшего учебного заведения, президиум рабочего факультета может не иметь особого административно-хозяйственного аппарата.

Примечание 2. В случае неполного обслуживания рабочего факультета административно-хозяйственным органом высшего учебного заведения, последний может иметь для этой цели самостоятельный орган с разрешения Управления профессионального образования.

 

Г. Учебно-административные органы

 

28. Заведывание учебной частью возлагается на заместителя заведующего рабочим факультетом по учебной части.

29. Руководство учебной жизнью рабочего факультета осуществляется:

а) через предметные комиссии;

б) курсовые совещания;

в) учебное бюро.

Кроме того, при учебной части могут существовать в качестве подсобных органов:

а) приемные испытательные комиссии;

б) институт дежурных преподавателей;

в) консультации.

30. В ведении учебной части находятся принадлежащие рабочему факультету учебно-вспомогательные учреждения.

 

Предметные комиссии

 

31. Предметную комиссию составляют все преподаватели данного предмета или групп родственных предметов и равное им число представителей от студентов.

Примечание. Представители от студентов в предметные комиссии избираются на общих собраниях групп.

 

32. Предметные комиссии выбирают из своей среды бюро в составе председателя (из числа преподавателей) и секретаря (из числа студентов - членов комиссии). Кроме того, в больших группах избирается заместитель председателя.

33. Бюро предметной комиссии утверждается президиумом рабочего факультета и несет ответственность за работу комиссии.

34. Ведению предметной комиссии подлежат:

а) распределение между преподавателями предметов, установленных программой занятий, и наблюдение за выполнением ее преподавателями и студентами;

б) обсуждение вопросов о применении утвержденных Государственным Ученым Советом программ к местным условиям, методов преподавания и результатов прохождения курса;

в) руководство находящимися в ведении данной комиссии вспомогательными учреждениями (лабораториями, кабинетами, библиотеками), представление соображений по соответствующим отделам сметы, рекомендация высшего технического персонала;

г) подробно мотивированные заключения о кандидатах на преподавательские должности.

35. Предметные комиссии созываются по мере надобности, но не реже двух раз в месяц.

36. Все вопросы в предметных комиссиях решаются простым большинством голосов путем открытого голосования.

Постановления предметной комиссии подлежат утверждению президиума.

 

Курсовые совещания

 

37. В круг ведения курсовых совещаний входит:

а) обсуждение вопросов о распределении студентов по группам в начале года и о перемещении их из группы в группу, в зависимости от обнаруженных знаний, в течение года;

б) предварительное обсуждение объема предположенного к прохождению в течение семестра материала;

в) установление внутренней согласованности между всеми преподаваемыми предметами;

г) рассмотрение и обсуждение отчетов о прохождении курса и успешности студентов.

38. В состав курсовых совещаний входит: заведующий учебной частью, где таковой имеется, все преподаватели данного курса, групповые тройки, представители академической секции исполнительного органа студентов (ст. 52).

Общее число студентов в совещании должно быть равным числу преподавателей.

39. Председателем курсовых совещаний является заведующий учебной частью или его заместитель; секретарем - один из преподавателей по выбору.

40. Постановления курсовых совещаний утверждаются президиумом.

Примечание. Курсовые совещания созываются не реже двух раз в семестр.

 

Учебное бюро

 

41. В состав учебного бюро входят: заведующий учебной частью рабочего факультета (председатель), председатели и секретари предметных комиссий и один представитель академической секции исполнительного органа студентов.

42. В круг ведения учебного бюро входит:

а) согласование деятельности предметных комиссий и курсовых совещаний;

б) рассмотрение вопросов, связанных с улучшением постановки учебного дела;

в) знакомство с ходом текущей учебной работы в отдельных группах.

Примечание. Все постановления учебного бюро через заведующего учебной частью поступают на утверждение президиума.

 

Глава IV. О преподавателях

 

43. Преподавателями на рабочих факультетах могут быть преподаватели высших учебных заведений, а также лица, обладающие достаточным педагогическим или научным стажем.

44. К преподаванию на рабочих факультетах кандидаты допускаются после того, как они по поручению соответствующей предметной комиссии дадут ряд пробных занятий.

Примечание. Президиуму рабочего факультета предоставляется право в отдельных случаях назначать преподавателей помимо предметных комиссий, равно как и увольнять таковых, доводя об этом до сведения Управления профессионального образования.

 

45. Заключение предметной комиссии и отзыв группы, в которой преподает данный преподаватель, направляется через президиум рабочего факультета на утверждение в Управление профессионального образования.

Примечание. При наличии в данном городе экспертной комиссии по определению пригодности преподавателей для занятий на рабочем факультете, необходимо предварительное заключение этой комиссии, действующей по инструкции, утвержденной Управлением профессионального образования.

 

46. В отношении тарифных разрядов и пенсий преподаватели рабочих факультетов приравниваются к преподавателям высших учебных заведений.

47. Прохождение службы преподавателями рабочих факультетов определяется существующим на сей предмет особым положением.

 

Глава V. О студентах рабочих факультетов

 

48. Студенты рабочих факультетов пользуются всеми правами студентов основных факультетов, участвуя в выборах в совет и правление своего высшего учебного заведения.

49. Студенты, выполнившие работы по учебному плану рабочего факультета, получают соответствующие удостоверения, выдаваемые президиумом рабочего факультета.

50. Студенты, окончившие рабочий факультет, имеют право преимущественного поступления во все высшие учебные заведения Республики без всяких проверочных испытаний в высших учебных заведениях.

Примечание. Поступление студентов, окончивших рабочие факультеты, в высшие учебные заведения детально регулируется особой инструкцией, издаваемой Управлением профессионального образования.

 

51. В случае неподчинения установленным правилам внутреннего распорядка, студент может быть уволен с рабочего факультета по постановлению президиума его.

52. На рабочем факультете существуют студенческие академические организации, действующие на основании особых правил, издаваемых на сей предмет Управлением профессионального образования Народного Комиссариата Просвещения по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, и профессиональные студенческие организации (профессиональные секции), действующие на основании правил, утверждаемых Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов.