ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

 

ДЕКРЕТ

от 26 ноября 1923 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ГУБЕРНСКИХ (ОБЛАСТНЫХ)

ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТДЕЛАХ (УПРАВЛЕНИЯХ)

 

1. Губернским и (областными) земельными органами являются земельные отделы (управления) губернских (областных) исполнительных комитетов.

2. Губернский (областной) земельный отдел по плану и заданиям Народного Комиссариата Земледелия и под руководством губернского (областного) исполнительного комитета, согласно положения о губернских съездах советов и исполнительных комитетах, осуществляет, в соответствии с местными условиями, мероприятия по организации, развитию и укреплению сельского и лесного хозяйства, в пределах губернии (области), а именно: всесторонне изучает состояние сельского и лесного хозяйства и изменения этого состояния в данной местности; осуществляет необходимые мероприятия агрономические, а также по восстановлению и улучшению конского хозяйства и животноводства, выполняет план государственной материально-ссудной помощи сельскому хозяйству и организует эту помощь путем привлечения и использования в установленном порядке местных рессурсов; направляет и содействует самодеятельности населения в области улучшения сельского хозяйства; ведает ветеринарной помощью и борьбой с эпизоотиями; принимает меры к проведению наиболее рациональных форм землепользования; организует и выполняет землеустроительные работы; ведает мелиоративными и гидротехническими работами и регулированием водного хозяйства и содействует работе мелиоративных организаций; ведет учет и эксплоатацию государственных земельных имуществ; заведует лесным фондом и ведет лесное хозяйство губернии (области).

В случае нахождения на территории губернии учреждений и органов, подчиненных непосредственно Народному Комиссариату Земледелия, на губернский земельный отдел возлагается общее наблюдение за деятельностью этих учреждений и органов, а также общее наблюдение за деятельностью местных, переведенных на коммерческий расчет на основе специальных инструкций Народного Комиссариата Земледелия, органов последнего.

3. Руководство работой губернского (областного) земельного отдела возлагается на заведующего, единолично и целиком ответственного за его работу и состояние.

Заведующий губернским земельным отделом имеет заместителя, ведущего работу по указанию заведующего и заменяющего его в его отсутствие.

4. Заведующий губернским (областным) земельным отделом избирается губернским (областным) исполнительным комитетом. Народный Комиссариат Земледелия имеет право отвода (§ 48 Положения о губернских съездах советов и губернских исполнительных комитетов - Собр. Узак., 1922, N 72 - 73, ст. 907).

5. Для осуществления возложенных на него задач губернский (областной) земельный отдел руководит работой подчиненных ему земельных органов, действующих на основании специальных о них положений.

6. Губернский (областной) земельный отдел разделяется на подотделы:

1) административно-финансовый;

2) сельского хозяйства;

3) ветеринарный;

4) землеустройства, мелиорации и государственных земельных имуществ;

5) лесной.

При губернском (областном) земельном отделе состоят: губернская (областная) земельная комиссия, губернская (областная) междуведомственная комиссия по распределению лесосек и губернская зоотехническая комиссия, действующие на основании специальных положений о них.

7. Губернский (областной) земельный отдел по административно-финансовому подотделу ведает аппаратом отдела и подчиненных ему земельных органов в организационном отношении; осуществляет связь губернского земельного отдела с подчиненными ему земельными органами и Народным Комиссариатом Земледелия; организует съезды и конференции; ведает количественным и качественным учетом личного состава земельных работников данной губернии (области); производит в установленном порядке их перемещения и назначения; ведает командировками и выдачей удостоверений; получает и отправляет всю корреспонденцию губернского (областного) земельного отдела; обслуживает отдел и подчиненные ему органы в финансовом и материальном отношении; ведет юрисконсультскую работу отдела, систематизирует и хранит архивные материалы.

8. Губернский (областной) земельный отдел по подотделу сельского хозяйства, на основе общегосударственного плана разрабатывает и осуществляет мероприятия агрономического и экономического характера в области полеводства, луговодства, садоводства, виноградарства и огородничества; проводит опытные и показательные мероприятия местного значения, организует и руководит работой агрономической сети, заботится о распространении сельско-хозяйственных знаний; ведает электрификацией и механизацией сельского хозяйства; принимает меры по развитию сельско-хозяйственных технических производств; ведает организацией конского хозяйства и животноводства в губернии, организует племенные рассадники, конские заводы и питомники местного значения, осуществляет ссудно-производственную помощь сельскому хозяйству, направляет и содействует самодеятельности населения в области улучшения сельского хозяйства.

9. Губернский (областной) земельный отдел по ветеринарному подотделу, обслуживает ветеринарной помощью гражданское население, осуществляет общий план ветеринарно-санитарных мероприятий, ведет борьбу с эпизоотиями; осуществляет ветеринарно-санитарный надзор над всеми предприятиями и учреждениями, ведущими операции со скотом, а равно и прочими продуктами животноводства; способствует распространению ветеринарных знаний; ведет по заданиям и программам Народного Комиссариата Земледелия ветеринарную статистику.

10. Губернский (областной) земельный отдел по подотделу землеустройства, мелиорации и государственных земельных имуществ ведает проведением мероприятий по организации правильного землеустройства и регулированию земельных отношений; организует и осуществляет землеустроительные работы; ведает государственными земельными имуществами и их эксплоатацией; ведет работы по организации выхода, водворения и хозяйственного устройства переселенцев; составляет план работ по осушению, орошению и мелиорации и выполняет указанные работы, содействует работе мелиоративных организаций, ведает работами по водоснабжению и санитарно-гидротехническому обеспечению сельских местностей; ведет обследование, учет и использование торфяных масс губернии (области) в сельско-хозяйственных целях, а равно эксплоатацию государственных торфяных имуществ путем сдачи их в аренду.

11. Губернский (областной) земельный отдел по лесному подотделу ведает всем лесным хозяйством губернии (области), проводя в жизнь, на основе указаний Народного Комиссариата Земледелия, план организации лесного хозяйства; ведает обращением лесных площадей в земельный фонд, эксплоатацией лесного фонда путем сдачи лесосек и путем хозяйственной разработки лесов в порядке ухода и надзора за ними, а равно побочными в лесах пользованиями; ведает использованием лесоматериалов, получаемых при лесоустроительных и лесокультурных работах; наблюдает за поступлением лесных доходов; содействует распространению знаний по лесному хозяйству, ведает охотничьим промыслом и наблюдает за поступлением охотничьего сбора.

 

Председатель

Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

М.КАЛИНИН

 

Секретарь

Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

Т.САПРОНОВ