ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 ноября 1923 года ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫСШЕМ СОВЕТЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СОЮЗА ССР (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР от 29.08.1924 - СЗ СССР, 1924, N 7, ст. 75; Постановлением ЦИК СССР от 22.05.1925 - СЗ СССР, 1925, N 34, ст. 234; Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР от 12.06.1925 - СЗ СССР, 1925, N 40, ст. 292) Глава первая. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ 1. На основании ст. 49 и ст. 52 Основного
Закона (Конституции) Союза ССР образуется Высший Совет Народного Хозяйства
Союза ССР. На Высший Совет Народного Хозяйства Союза
ССР возлагается в пределах, установленных Основным Законом, регулирование,
руководство и управление промышленностью, а равно подведомственными ему
торговыми предприятиями на территории Союза ССР. Глава вторая.
ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ВЫСШЕГО СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СОЮЗА ССР 2. К предметам ведения Высшего Совета
Народного Хозяйства Союза ССР относятся: а) общее регулирование государственной
промышленности и торговой деятельности предприятий Высшего Совета Народного
Хозяйства, наблюдение за кооперативной и частной промышленностью; б) содействие развитию промышленности на
территории Союза ССР; в) общее руководство деятельностью высших
советов народного хозяйства Союзных Республик; г) управление в пределах действующего
законодательства государственными промышленными предприятиями, которые в
установленном порядке будут признаны имеющими общесоюзное значение, а также
организация новых предприятий общесоюзного значения; д) составление
производственного плана и бюджета промышленности общесоюзного значения,
рассмотрение производственных планов и промышленных бюджетов высших советов
народного хозяйства Союзных Республик, составление общего производственного
плана и бюджета промышленности Союза ССР в целом и представление их через
Государственную Плановую Комиссию Союза ССР на утверждение Совета Труда и
Обороны, проведение мероприятий по исполнению общесоюзного производственного
плана и промышленного бюджета и составление отчетов по их исполнению; е) разработка вопросов по организации
новых производств, рационализации производства и технического улучшения; ж) разработка вопросов промышленного
законодательства, издание руководящих инструкций, правил и обязательных
постановлений, регулирующих деятельность промышленности как государственной,
так и кооперативной и частной и наблюдение за их исполнением; з) разработка вопросов о сдаче
промышленных предприятий в концессию; и) разработка вопросов финансирования и
кредитования промышленности и организация такого финансирования и кредитования; к) использование в пределах действующего
законодательства капиталов трестированных и нетрестированных
государственных предприятий, находящихся в ведении Высшего Совета Народного
Хозяйства Союза ССР, и капиталов президиума Высшего Совета Народного Хозяйства,
а равно организация трестов и акционерных обществ, заключение договоров и
соглашений; л) организация по соглашению с
Центральным Статистическим Управлением промышленной статистики; м) организация на основании особых
положений научных институтов и учреждений для изучения различных вопросов
промышленного хозяйства и руководство указанными учреждениями; н) созыв съездов и совещаний по вопросам
промышленности и государственной торговли, с привлечением к участию в них
других ведомств, учреждений и общественных организаций, а также и участие в
таких съездах и совещаниях, созываемых другими ведомствами. Глава третья.
СТРУКТУРА ВЫСШЕГО СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА 3. В состав Высшего Совета Народного
Хозяйства входят: а) председатель Высшего Совета Народного
Хозяйства и его президиум; б) административно-финансовое управление; в) главное экономическое управление, при
котором состоит промышленная плановая комиссия (промплан),
действующая на основе положения, утверждаемого председателями Высшего Совета
Народного Хозяйства и Государственной Плановой Комиссии; г) центральное управление государственной
промышленности; д) главное управление металлической промышленности; е) главное управление военной
промышленности; ж) научно-технический отдел. Кроме того, при президиуме Высшего Совета
Народного Хозяйства состоят: геологический комитет, высшее геодезическое
управление, центральное управление промышленной пропаганды и печати. (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦИК
СССР, СНК СССР от 12.06.1925) Глава четвертая.
ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ УПРАВЛЕНИЙ И САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ ВЫСШЕГО СОВЕТА НАРОДНОГО
ХОЗЯЙСТВА СОЮЗА ССР И СОСТОЯЩИХ ПРИ НЕМ ОРГАНОВ 4. Высший Совет
Народного Хозяйства Союза ССР по административно-финансовому управлению ведает:
делами по учету личного состава, общей перепиской по делам Высшего Совета
Народного Хозяйства Союза ССР; внутренним бюджетом Высшего Совета Народного
Хозяйства, информационной частью, составлением периодических отчетов по Высшему
Совету Народного Хозяйства Союза ССР, денежным довольствием, хозяйственной
частью и охраной учреждений Высшего Совета Народного Хозяйства Союза ССР. (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦИК
СССР, СНК СССР от 29.08.1924) 5. На Высший Совет Народного Хозяйства по
главному экономическому управлению возлагается: а) общее
руководство деятельностью высших советов народного хозяйства Союзных Республик; б) разработка законодательных
предположений по всем вопросам, касающимся государственной, кооперативной и
частной промышленности, и наблюдение за государственной промышленностью, кроме
подведомственной центральному управлению государственной промышленности (ст. 6)
и главному управлению металлической промышленности (ст. 6.1), а равно за
кооперативной и частной промышленностью в пределах действующего законодательства; (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦИК
СССР, СНК СССР от 12.06.1925) в) согласование деятельности центрального
управления государственной промышленности и главного управления металлической
промышленности в деле управления общесоюзными предприятиями с интересами
государственной промышленности в целом; (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦИК
СССР, СНК СССР от 12.06.1925) г) разработка общих вопросов промышленной
политики, как то: организации государственной, кооперативной и частной промышленности,
организации сбыта продукции промышленности, организации труда, финансирования и
кредитования промышленности и отдельных ее отраслей, а равно учета и
отчетности; д) разработка для внесения через
Государственную Плановую Комиссию в Совет Труда и Обороны общего
производственного плана и промышленного бюджета для всего Союза ССР, в
частности, предварительная разработка перспективного и текущего плана
промышленности как части плана общесоюзного; наблюдение за выполнением
утвержденных планов; е) руководство синдикатами и другими
объединениями общесоюзной промышленности, поскольку последние не переданы в
ведение центрального управления государственной промышленности; ж) организация промышленной статистики
(п. "л" ст. 2); з) разработка вопросов об организации
новых промышленных объединений и ликвидации промышленных объединений; и) разработка планов постановки новых
производств, вопросов рационализации производства, рационального распределения
предприятий по районам и пр. 6. На Высший Совет Народного Хозяйства по
центральному управлению государственной промышленности возлагается управление в
пределах действующего законодательства промышленными и торговыми учреждениями и
предприятиями общесоюзного значения, находящимися в ведении Высшего Совета
Народного Хозяйства Союза ССР, кроме предприятий, подведомственных главному
управлению металлической промышленности, в частности: а) распоряжение капиталами трестированных
и нетрестированных государственных предприятий, а
равно капиталами тех же государственных предприятий и президиума Высшего Совета
Народного Хозяйства, вложенными в промышленные, торговые и кредитные
учреждения; б) назначение с утверждения президиума
Высшего Совета Народного Хозяйства личного состава, руководящего деятельностью
вышеупомянутых предприятий; в) контроль над деятельностью тех же
учреждений и предприятий, в частности, руководство ревизионными комиссиями
трестов и синдикатов; г) составление производственного плана и
бюджета промышленности, подведомственной центральному управлению
государственной промышленности; д) осуществление в отношении трестов
других прав и обязанностей Высшего Совета Народного Хозяйства, предусмотренных
декретом от 10 апреля 1923 г. (Собр. Узак. РСФСР, 1923, N 29, ст. 336). (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦИК
СССР, СНК СССР от 12.06.1925) 6.1. На Высший Совет Народного Хозяйства
по главному управлению металлической промышленности возлагается управление
металлопромышленными предприятиями общесоюзного значения, находящимися в ведении
Высшего Совета Народного Хозяйства Союза ССР, в частности: а) распоряжение капиталами трестированных
и нетрестированных государственных
металлопромышленных предприятий, а равно капиталами тех же предприятий,
вложенными в промышленные, торговые и кредитные учреждения, и капиталами,
находящимися в ведении главного управления металлической промышленности; б) назначение с утверждения президиума
Высшего Совета Народного Хозяйства личного состава, руководящего деятельностью
металлопромышленных предприятий; в) контроль над деятельностью
подведомственных учреждений и предприятий, в частности, руководство
ревизионными комиссиями трестов и синдикатов; г) составление производственного плана и
бюджета промышленности, подведомственной главному управлению металлической
промышленности; д) осуществление в отношении
металлопромышленных трестов других прав и обязанностей Высшего Совета Народного
Хозяйства, предусмотренных декретом от 10 апреля 1923 г. (Собр. Узак. РСФСР, 1923, N 29, ст. 336). (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦИК
СССР, СНК СССР от 12.06.1925) 7. На Высший Совет Народного Хозяйства по
главному управлению военной промышленности возлагается: а) организация и руководство
государственной военной промышленностью; б) управление изготовляющими предметы
военного снабжения непосредственно подчиненными главному управлению военной
промышленности предприятиями и заводами, а также подсобными предприятиями. 8. На Высший Совет Народного Хозяйства по
научно-техническому отделу возлагается: а) руководство существующими
научно-техническими, вспомогательными по промышленности учреждениями и
организация новых; б) производство научно-технической
экспертизы по всем вопросам народного хозяйства; в) организация при участии
соответствующих органов научно-технических учреждений на крупных заводах,
фабриках, промыслах и сельских хозяйствах; г) организация ознакомления
подведомственных Высшему Совету Народного Хозяйства Союза ССР предприятий и
учреждений с иностранной техникой, результатами научных исследований, обмен
изданиями с иностранными научными и техническими учреждениями и обществами; д) осуществление через главное
экономическое управление Высшего Совета Народного Хозяйства или другие
соответствующие учреждения под контролем научно-технического отдела в
опытно-заводском масштабе новых производств, подготовленных предварительно
лабораторными исследованиями; е) издание научно-технической литературы; ж) приобретение и распределение между
научными и научно-техническими учреждениями необходимых приборов, препаратов и
пр., а также содействие производству таковых. 9. На геологический комитет возлагается: а) систематическое исследование
геологического строения территории Союза ССР, учет запасов и оценка
месторождений полезных ископаемых, производство геологической съемки с целью
составления общей геологической карты Союза ССР; б) производство разведочных работ,
имеющих общесоюзное значение; в) собирание научных материалов и
составление научных сочинений, геологических и иных карт по предметам ведения
комитета. 10. На высшее геодезическое управление
возлагается производство астрономо-геодезических, нивеллирно-съемочных,
картографических и оптико-механических работ. 11. На Высший Совет Народного Хозяйства
по центральному управлению промышленной пропаганды и печати возлагаются
организация и общее руководство промышленной информацией и пропагандой, а равно
издательской деятельностью по Высшему Совету Народного Хозяйства, за
исключением издательской деятельности, предусмотренной п. "е" ст. 8
настоящего Положения. (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦИК
СССР от 22.05.1925) |
|
© Информационно-справочная онлайн система "Технорма.RU" , 2010. Бесплатный круглосуточный доступ к любым документам системы. При полном или частичном использовании любой информации активная гиперссылка Внимание! Все документы, размещенные на этом сайте, не являются их официальным изданием. |
|