ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 1923 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОВЕТЕ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР

 

(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦИК СССР

от 24.10.1924 - СЗ СССР, 1924, N 19, ст. 184)

 

1. Совет Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик образуется Центральным Исполнительным Комитетом Союза ССР и является его исполнительным и распорядительным органом.

2. Совет Народных Комиссаров Союза ССР составляют:

а) Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР;

б) Заместители Председателя Совета Народных Комиссаров Союза ССР;

в) Народные Комиссары: Иностранных Дел, Военных и Морских Дел, Внешней Торговли, Путей Сообщения, Почт и Телеграфов, Рабоче-Крестьянской Инспекции, Труда, Внутренней Торговли, Финансов и Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства.

(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦИК СССР от 24.10.1924)

Примечание. На заседаниях Совета Народных Комиссаров Союза ССР участвуют с совещательным голосом представители Союзных Республик, члены Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР, председатель Объединенного Государственного Политического Управления и управляющий Центрального Статистического Управления, а также могут участвовать председатели советов народных комиссаров Союзных Республик и по особому постановлению Совета Народных Комиссаров Союза ССР другие лица.

 

3. К предметам ведения Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик относится:

а) руководство деятельностью общесоюзных и объединенных народных комиссариатов;

б) рассмотрение и утверждение декретов и постановлений общесоюзного значения в пределах, предусмотренных Конституцией Союза ССР, Положением о Центральном Исполнительном Комитете Союза ССР и другими постановлениями Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР и его Президиума, а также рассмотрение и осуществление мероприятий в области общего управления Союзом ССР;

в) предварительное рассмотрение проектов декретов и постановлений, вносимых согласно Конституции Союза ССР на утверждение Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР и его Президиума;

г) рассмотрение вопросов, которые Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР и его Президиум признают необходимыми передать в Совет Народных Комиссаров Союза ССР;

д) рассмотрение договоров и соглашений с правительствами иностранных государств, а равно утверждение тех из них, которые не требуют ратификации;

е) рассмотрение и утверждение концессионных договоров;

ж) рассмотрение и внесение на утверждение Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР общесоюзного бюджета;

з) рассмотрение и внесение на утверждение Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР или его Президиума проектов постановлений о введении новых или об увеличении существующих налогов;

и) рассмотрение отчетов о деятельности общесоюзных и объединенных народных комиссариатов Союза ССР;

к) разрешение разногласий между советами народных комиссаров Союзных Республик по вопросам, входящим в компетенцию Совета Народных Комиссаров Союза ССР, а равно разногласий как между народными комиссариатами Союза ССР, так и между последними и советами народных комиссаров Союзных Республик;

л) рассмотрение протестов и жалоб на постановления Совета Труда и Обороны, комиссий при Совете Народных Комиссаров и Совете Труда и Обороны с административно-распорядительными функциями, а также и на действия народных комиссариатов Союза ССР;

м) утверждение штатов народных комиссариатов и других учреждений Союза ССР;

н) представление в Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР о назначении заместителей Народных Комиссаров и утверждение членов коллегий народных комиссариатов Союза ССР, членов Совета Труда и Обороны, председателей и членов Государственной Плановой Комиссии, Главного Концессионного Комитета, Комиссий - Законодательных Предположений и Административно-Финансовой, коллегии Объединенного Государственного Политического Управления, управляющего Центрального Статистического Управления, председателя Государственного Банка и других должностных лиц в соответствии с союзным законодательством.

(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦИК СССР от 24.10.1924)

 

4. Право внесения вопросов на рассмотрение Совета Народных Комиссаров Союза ССР, кроме Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР, имеют:

а) Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР и Совета Труда и Обороны, его заместители и члены Совета Народных Комиссаров Союза ССР;

б) Совет Труда и Обороны;

в) центральные исполнительные комитеты Союзных Республик, их президиумы и советы народных комиссаров;

г) Государственная Плановая Комиссия, Главный Концессионный Комитет, Объединенное Государственное Политическое Управление, Центральное Статистическое Управление, Комиссия Законодательных Предположений, Комиссия Административно-Финансовая и другие постоянные комиссии Совета Народных Комиссаров Союза ССР;

(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦИК СССР от 24.10.1924)

д) лица, имеющие право совещательного голоса на заседаниях Совета Народных Комиссаров Союза ССР согласно примечанию к ст. 2 настоящего Положения.

5. Все предложения вносятся в Совет Народных Комиссаров Союза ССР за подписью Председателей высших органов Союза ССР и Союзных Республик, Народных Комиссаров или руководителей ведомств и учреждений, перечисленных в ст. 4 настоящего Положения. В случае отъезда или болезни указанных должностных лиц вопросы вносятся их заместителями.

6. Заседания Совета Народных Комиссаров Союза ССР действительны при наличии не менее половины числа членов Совета Народных Комиссаров Союза ССР, имеющих право решающего голоса.

7. О всех своих постановлениях и решениях Совет Народных Комиссаров Союза ССР сообщает Президиуму Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР не позднее трех дней со дня принятия этих постановлений и решений.

8. Все постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР могут быть отдельными его членами опротестованы в Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР. Протест не приостанавливает исполнения постановления.

9. При Совете Народных Комиссаров Союза ССР состоит управление делами, деятельность которого определяется особым положением.

10. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов, вносимых на разрешение Совета Народных Комиссаров Союза ССР, определяется особым наказом, который утверждается Советом Народных Комиссаров Союза ССР.

11. Сношения со всеми государственными учреждениями и ведомствами от имени Совета Народных Комиссаров Союза ССР ведутся его Председателем или Заместителями последнего.