ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ С.С.С.Р.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 1923 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОЦЕНОЧНЫХ КОМИССИЯХ, ОБРАЗУЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ ДЕКРЕТА

О ВЗИМАНИИ РЕНТЫ С ЗЕМЕЛЬ ГОРОДСКИХ И ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ

ТРАНСПОРТУ

 

1. Для общего руководства оценочными работами по учету ренты, как с городских, так и с внегородских земель и лесов, и по выработке ставок ренты учреждаются центральные оценочные комиссии:

а) При Совете Труда и Обороны Союза Советских Социалистических Республик под председательством лица, назначаемого Советом Труда и Обороны Союза Советских Социалистических Республик, в составе представителей Народного Комиссариата Финансов, Высшего Совета Народного Хозяйства, Комиссии по Внутренней Торговле, Народного Комиссариата Путей Сообщения, Центрального Статистического Управления, Всероссийского Центрального Совета Профессиональных Союзов, а также представителей народных комиссариатов земледелия и народных комиссариатов внутренних дел союзных республик, персонально назначаемых Советом Труда и Обороны;

б) При экономических совещаниях союзных республик, под председательством лица, назначаемого экономическим совещанием соответствующей союзной республики, в составе представителей Народного Комиссариата Путей Сообщения, Народного Комиссариата Финансов, Высшего Совета Народного Хозяйства, Центрального Статистического Управления, Комиссии по Внутренней Торговле, народного комиссариата земледелия и народного комиссариата внутренних дел подлежащей союзной республики.

Примечание. В центральную оценочную комиссию Р.С.Ф.С.Р. по вопросам, касающимся ренты и определения доходности земель и строений на территории Киргизской и Туркестанской Республик, входят на правах членов комиссии представители советов народных комиссаров вышеуказанных автономных республик.

 

2. На центральную оценочную комиссию Союза Советских Социалистических Республик возлагается:

а) выработка общего положения и подробных правил об учете ренты с застроенных и незастроенных земельных участков (земель сельско-хозяйственного значения, лесов, городских земель, строений, фабрик, заводов и пр.) и об определении доходности земель и строений, с представлением общего положения на утверждение Совета Труда и Обороны;

б) утверждение плана и программы собирания оценочно-статистических сведений по всему Союзу Советских Социалистических Республик, необходимых для выработки ставок ренты и для определения доходности земель и строений, а также утверждение соответствующих инструкций;

в) окончательное рассмотрение проектов ставок основной ренты и представление их на законодательное утверждение;

г) утверждение ставок дополнительной ренты с земель, предоставленных транспорту;

д) выработка ставок основной и дополнительной ренты для государственных предприятий, находящихся в ведении центральных хозяйственных органов Союза Советских Социалистических Республик в порядке ст. 8 декрета о взимании ренты с земель городских и предоставленных транспорту;

е) разрешение всех общих вопросов, касающихся учета ренты, и основами для определения доходности земель и строений;

ж) общее руководство работами центральных оценочных комиссий союзных республик.

3. На центральные оценочные комиссии союзных республик возлагается:

а) рассмотрение ставок основной ренты и оснований определения доходности земель и строений, вырабатываемых губернскими исполнительными комитетами, областными исполнительными комитетами и советами народных комиссаров автономных республик, и представление их через центральную оценочную комиссию Союза Советских Социалистических Республик на утверждение в порядке общесоюзного законодательства;

б) утверждение ставок дополнительной ренты, вырабатываемых в порядке ст. 5 настоящего Положения;

в) выработка ставок основной и дополнительной ренты для государственных предприятий, находящихся в ведении центральных хозяйственных органов соответствующей союзной республики в порядке ст. 8 декрета о взимании ренты с земель городских и предоставленных транспорту;

г) разрешение жалоб на установление ставок дополнительной ренты оценочными комиссиями губерний, областей и автономных республик;

д) разрешение вопросов, возникших в оценочных комиссиях областей, губерний и автономных республик, а равно надзор и общее руководство их деятельностью.

Примечание. Центральной оценочной комиссии Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики предоставляется, с утверждения Экономического Совещания Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики, право устанавливать, при каких республиках Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики оценочные комиссии учреждаются на правах губернских и при каких - на правах уездных.

 

4. В автономных республиках, не имеющих губернского деления, областях и отдельных губерниях при советах народных комиссаров упомянутых республик, при губернских исполнительных комитетах и при областных исполнительных комитетах учреждаются оценочные комиссии под председательством лица, назначаемого вышеуказанными органами, в составе представителей ведомств: народного комиссариата земледелия, народного комиссариата внутренних дел, Центрального Статистического Управления, высшего совета народного хозяйства и представителей губернского союза потребительских обществ и биржевого комитета, где таковой имеется.

5. На оценочные комиссии, означенные в ст. 4, возлагается:

а) в пределах общесоюзного плана и программ оценочных работ и согласно инструкции центральной оценочной комиссии Союза Советских Социалистических Республик, утверждение плана и программы собирания оценочно-статистических сведений по губернии (республике, области), для выработки ставок ренты и оснований определения доходности земель и строений;

б) составление и представление в центральную оценочную комиссию соответствующей союзной республики проектов ставок основной ренты;

в) составление и представление в губернский исполнительный комитет (областной исполнительный комитет или соответствующий совет народных комиссаров) на утверждение проекта ставок дополнительной ренты по городам и уездам (или соответствующим им другим административным единицам) губернии (области, автономной республики) в пределах общих норм, установленных оценочной комиссией соответствующей союзной республики;

г) разрешение жалоб на установление ставок дополнительной ренты уездными (и соответствующими уездным) оценочными комиссиями;

д) разъяснение отдельных вопросов, возникших в уездных (и соответствующих им) оценочных комиссиях, а равно надзор и руководство их деятельностью.

Примечание. Оценочные комиссии губерний, входящих в состав Автономных Киргизской и Туркестанской Республик, в порядке выполнения возложенных на них настоящей статьей обязанностей, имеют непосредственное сношение с центральной оценочной комиссией Р.С.Ф.С.Р.

 

6. Для детализации, в пределах общих норм, установленных центральными оценочными комиссиями союзных республик и губернскими (или соответствующими им) оценочными комиссиями ставок ренты учреждаются при уездных исполнительных комитетах (или соответствующих им органах) уездные оценочные комиссии под председательством лица, назначаемого уездным исполнительным комитетом (или соответствующим органом), в составе: финансового инспектора и представителей уездного земельного отдела, уездного статистического бюро и общего отдела уездного исполнительного комитета.

7. На уездные оценочные комиссии возлагается:

а) представление в губернскую (или соответствующую ей) оценочную комиссию материалов для установления ставок ренты как основной, так и дополнительной;

б) детализация, в пределах общих норм, установленных губернской (или соответствующей ей) оценочной комиссией ставок дополнительной ренты;

в) рассмотрение возражений против ставок, установленных уездной оценочной комиссией по п. "б" настоящей статьи.

8. Заседания губернских и уездных (и соответствующих им) оценочных комиссий назначаются по мере надобности председателями этих комиссий и признаются состоявшимися при наличии не менее трех членов, не считая председателя или его заместителя, а также представителей губернского союза потребительских обществ и биржевого комитета (ст. 4).

9. При оценочных комиссиях (как в центре, так и на местах) не создается особого аппарата, и все делопроизводство этих комиссий возлагается, по принадлежности, на Центральное Статистическое Управление и его местные органы.

10. Выработка плана, программ и инструкций оценочных работ, касающихся учета и нормирования обложения ренты как городских, так и внегородских земель, а также оснований определения доходности земель и строений на всей территории Союза Советских Социалистических Республик возлагается на Центральное Статистическое Управление.

Этот план, программы и инструкции утверждаются центральной оценочной комиссией Союза Советских Социалистических Республик (ст. 2, п. "б").

11. Техническое проведение оценочных работ как в отношении собирания и разработки необходимых оценочных статистических материалов, так и в отношении выработки на основе этих материалов проектов оценочных норм, возлагается на Центральное Статистическое Управление Союза Советских Социалистических Республик и его местные органы.

12. Немедленно после утверждения настоящего Положения об оценочных комиссиях, последние приступают к исполнению возложенных на них этим Положением обязанностей, и в первую очередь центральная оценочная комиссия Союза Советских Социалистических Республик утверждает инструкцию о порядке собирания материалов и выработки ставок для взимания ренты с земель городских и предоставленных транспорту.

 

Председатель Центрального

Исполнительного Комитета

А.ЧЕРВЯКОВ

 

Секретарь Центрального

Исполнительного Комитета

А.ЕНУКИДЗЕ