Постановление СТО РСФСР от 17.11.1922 // Технорма.RU

СОВЕТ ТРУДА И ОБОРОНЫ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 1922 года

ПРАВИЛА О ПОРЯДКЕ ПУБЛИЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ И О ПОРЯДКЕ

ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПУБЛИКАЦИЙ В ГАЗЕТЕ "ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ"

(с изм. и доп., внесенными Постановлениями СТО РСФСР

от 02.02.1923 - СУ РСФСР, 1923, N 10, ст. 129;

от 13.04.1923 - СУ РСФСР, 1923, N 31, ст. 348;

от 13.08.1924 - СЗ СССР, 1924, N 7, ст. 78)

В развитие и дополнение Постановления Совета Труда и Обороны от 6 октября 1922 г. (Собр. Узак. РСФСР, 1922, N 62, ст. 804) о производстве обязательных публикаций Совет Труда и Обороны устанавливает следующий порядок обязательных публикаций в "Экономической Жизни".

1. Публичной отчетности обязаны:

а) все кредитные учреждения - государственные, кооперативные <1>, общественные и частные (Государственный Банк, акционерные банки, общества взаимного кредита и пр.), за исключением ссудо-сберегательных и кредитных и кооперативных товариществ;

--------------------------------

<1> Постановлением СТО 13 августа 1924 г. кооперативные организации от обязательной публикации годовых балансов и отчетов в газете "Экономическая Жизнь" освобождены.

б) все акционерные общества и паевые товарищества, а равно и торгово-промышленные товарищества, действующие не на основании уставов, а договоров, при условии, если размер фирменного капитала договорных товариществ, заявленный в регистрирующие их органы, не менее пятидесяти тысяч рублей золотом по установленному курсу, и Добровольный Флот;

(с изм. и доп., внесенными Постановлением СТО РСФСР от 02.02.1923)

в) все виды объединений государственных предприятий (синдикаты, тресты, комбинаты, кусты и пр.) как центральные, так и местные, находящиеся в ведении областных (окружных) и губернских органов хозяйственных народных комиссариатов, все государственные предприятия и учреждения, действующие на основе особых положений, уставов и правил (государственный универсальный магазин, главное правление государственного страхования и пр.);

(с изм. и доп., внесенными Постановлениями СТО РСФСР от 02.02.1923, 13.04.1923)

г) объединения и частные лица, арендующие государственные предприятия, если последние при сдаче в аренду оценены свыше ста тысяч рублей золотом по установленному курсу;

д) отменена. - Постановление СТО СССР от 13.08.1924.

Примечание. Объединения государствен. предприятий (лит. "а"), находящиеся в ведении губернских органов хозяйственных народных комиссариатов тех губерний, которые входят в состав автономных и договорных советских республик, помещают обязательные публикации в порядке публичной отчетности в органах по указанию соответствующих экономических совещаний; объединения же государственных предприятий (лит. "в") губерний РСФСР, не входящих в состав автономных областей и автономных республик, помещают обязательные публикации в порядке публичной отчетности в "Экономической Жизни".

2. Указанные под лит. "а" ст. 1 учреждения публикуют:

а) о времени утверждения устава с указанием органа, утвердившего его;

б) месячный баланс не позднее двух недель после отчетного месяца;

в) заключительный годовой баланс с кратким извлечением из отчета и сведениями о распределении прибылей не позднее 3-х месяцев после отчетного года;

г) размер процентных ставок по активным и пассивным операциям и изменения их;

д) введение новых операций с изложением их принципов;

е) о приступе к ликвидации и о завершении таковой.

3. Указанные под лит. "б" ст. 1 общества и товарищества публикуют:

а) о времени утверждения устава с указанием органа, утвердившего устав, а торгово-промышленные товарищества - о времени регистрации их с указанием регистрирующего учреждения;

б) заключительный годовой баланс со сведениями о распределении прибылей и краткими извлечениями из отчета не позднее 3-х месяцев.

4. Указанные под лит. "в" ст. 1 государственные предприятия и учреждения публикуют:

а) 6-месячный баланс не позднее полутора месяцев;

б) заключительный годовой баланс с краткими извлечениями из отчетов не позднее 3-х месяцев.

5. Указанные под лит. "д" ст. 1 кооперативные организации публикуют:

а) заключительные годовые балансы с краткими извлечениями из отчетов и сведениями о распределении прибылей;

б) о приступе к ликвидации и завершении таковой.

6. Указанные под лит. "г" ст. 1 частные предприятия публикуют:

а) годовой баланс не позднее трех месяцев.

7. В частичное изменение Инструкции Народного Комиссариата Рабоче-Крестьянской Инспекции от 30 декабря 1921 года (Приказ по Народному Комиссариату Рабоче-Крестьянской Инспекции 1921 г. N 198) государственные учреждения и предприятия, перечисленные в ст. 1 настоящих Правил, а равно и центральные учреждения всех народных комиссариатов публикуют в "Экономической Жизни" о предполагаемых торгах на государственные подряды и поставки на сумму свыше 1000 руб. золотом по установленному курсу. Содержание публикаций и порядок определяются названной Инструкцией Народного Комиссариата Рабоче-Крестьянской Инспекции.

Примечание. Публикации о торгах на сумму свыше 10000 руб. золотом производятся два раза.

8. Центральные органы народных комиссариатов, проектирующие сдачу в аренду государственных предприятий, не позднее двух недель до момента сдачи публикуют:

а) списки предприятий, сведения о состоянии их, срок аренды и другие важнейшие условия сдачи.

9. Представляемые для опубликования балансы составляются применительно к формам, при сем прилагаемым (формы N 1, 2 и 3).

Примечание. К полугодовым и годовым балансам представляются не подлежащие опубликованию подробные объяснительные записки и отчеты, а акционерные общества, сверх того, постановления общих собраний акционеров об утверждении балансов и заключения по отчетам ревизионных комиссий.

10. Операционный период предприятий, обязанных публичной отчетностью, заканчивается 31 декабря каждого года. Учреждения, открывшие свои действия в первой половине года, считают неполный год за полный, а открывшие во второй половине года могут присоединить конец года к следующему операционному году. С разрешения Народного Комиссариата Финансов отдельным отраслям промышленности, производственная программа коих расходится с календарными периодами, разрешается иметь другой период отчетности, о чем Народным Комиссариатом Финансов своевременно сообщается "Экономической Жизни".

11. Публикации об утере и розыске именных ценных бумаг обществ и товариществ, утвержденных в установленном порядке (временные свидетельства, акции, облигации, паи, вкладные билеты и проч.), направляются не позднее трех суток с момента обнаружения утери.

12. Публикации излагаются четко, без поправок и подчисток на одной стороне оригинала с оставлением его оборотной стороны чистой. Если оригинал изложен более чем на одной странице, то как первая, так и последующие страницы нумеруются и скрепляются по листам надлежащими подписями.

13. Публикации должны содержать:

а) точное наименование и местонахождение учреждения или предприятия, производящего публикацию (дополнительно может быть производимо и сокращенное условное наименование);

б) подписи лиц, ответственных за содержание публикации; рядом с подписями механически или от руки излагается фамилия подписавших.

14. Тариф публикации устанавливается редакцией "Экономической Жизни" и публикуется во всеобщее сведение. Плата за публикацию направляется одновременно с текстом в главную контору газеты. По истечении льготных трех дней в случае неприсылки платы начисляется пеня в размере 3% за каждый просроченный день.

15. Виновные в нарушении Постановления Совета Труда и Обороны от 6 октября 1922 года и настоящих Правил подлежат ответственности применительно к ст. 118 Уголовного Кодекса.

Примечание. Помимо последствий, указанных в примечании к ст. 5 Постановления Совета Труда и Обороны от 6 октября 1922 г., постановления суда как о гражданских последствиях нарушения правил публичной отчетности, так равно и о наказании публикуются в ближайшем номере "Экономической Жизни" за счет виновных.

16. О всех случаях нарушения правил публичной отчетности на предмет возбуждения судебного преследования главная контора "Экономической Жизни" сообщает надлежащим учреждениям и должностным лицам.

17. Настоящие Правила входят в силу с момента опубликования их в газете "Экономическая Жизнь".

Приложение

Форма N 1

СХЕМА БАЛАНСА

акционерных обществ и паевых товариществ

┌────┬───────────────────────────────────────────────┬─────┬─────┐

│ │ АКТИВ │ │ │

├────┼───────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┤

│1 │Счет кассы │ │ │

│2 │ " текущих счетов │ │ │

│3 │ " векселей и прочих обязательств │ │ │

│4 │ " ценных бумаг │ │ │

│5 │ " строений и сооружений │ │ │

│6 │ " неоконченных строений и сооружений │ │ │

│7 │ " машин и аппаратов │ │ │

│8 │ " движимого имущества │ │ │

│9 │ " товаров и полуфабрикатов │ │ │

│10 │ " материалов и топлива │ │ │

│11 │ " производства │ │ │

│12 │ " отделений и агентств │ │ │

│13 │ " дебиторов │ │ │

│14 │ " залогов │ │ │

│15 │ " рабочих и служащих │ │ │

│16 │ " разных лиц и учреждений │ │ │

│17 │ " дебиторов сомнительных │ │ │

│18 │ " расходов на будущее время │ │ │

│19 │ " убытков │ │ │

├────┼───────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┤

│ │ ПАССИВ │ │ │

├────┼───────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┤

│1 │Счет основного капитала │ │ │

│2 │ " облигационного капитала │ │ │

│3 │ " запасного капитала │ │ │

│4 │ " погашения имущества │ │ │

│5 │ " специальных капиталов │ │ │

│6 │ " ссуд и кредитов │ │ │

│7 │ " задолженности по учету векселей │ │ │

│8 │ " задолженности по спец. текущ. счету │ │ │

│9 │ " векселей выданных │ │ │

│10 │ " кредиторов │ │ │

│11 │ " разных лиц и учреждений │ │ │

│12 │ " служащих и рабочих │ │ │

│13 │ " залогов и обеспечений │ │ │

│14 │ " доходов будущего года │ │ │

│15 │ " переоценки материальных ценностей │ │ │

│16 │ " прибылей │ │ │

└────┴───────────────────────────────────────────────┴─────┴─────┘

ОТЧЕТ (схема)

об операциях акционерного общества

(или паевого товарищества)

за 19__й год

ПРИХОД.

Выручено за товар _________________________________________________________

" " материалы, отбросы и прочие предметы __________________________

Оставалось на 1 января 19__ года:

Товаров ___________________________________________________________________

Материалов ________________________________________________________________

Прибылей от разных статей _________________________________________________

-------------

Итого Руб. ____________

РАСХОД.

Поступило товара __________________________________________________________

Оставалось на 1 января 19__ года:

Товара ____________________________________________________________________

Материалов ________________________________________________________________

Торговые расходы __________________________________________________________

Фабричные расходы _________________________________________________________

Прочие расходы ____________________________________________________________

Сомнительные долги ________________________________________________________

Погашение имущества _______________________________________________________

-------------

Итого Руб. ____________

Прибыль, образовавшаяся в отчетности 19__ г., Руб. ____________

-------------

Итого Руб. ____________

Отчет надлежит подтверждать подробной спецификацией доходов и расходов (см. схему этой ведомости).

Форма N 2

СХЕМА

групповых счетов учреждений и предприятий

Высшего Совета Народного Хозяйства

┌───────┬──────────────────────────────────────────────────┬──┬──┐

│ N по │ Групповые счета актива │ │ │

│порядку│ │ │ │

├───────┼──────────────────────────────────────────────────┼──┼──┤

│1 │Имущество: │ │ │

│ │а) постройки и сооружения │ │ │

│ │б) машины и техническое оборудование │ │ │

│ │в) обзаведение │ │ │

│ │г) инвентарь │ │ │

│ │д) сданное в аренду │ │ │

│2 │Материалы: │ │ │

│ │а) основные │ │ │

│ │б) топливо │ │ │

│ │в) на складах снабжения │ │ │

│ │г) разные │ │ │

│3 │Продукты и полупродукты добывающей и │ │ │

│ │обрабатывающей промышленности │ │ │

│4 │Товары │ │ │

│5 │Переоценка материальных ценностей, уменьшение их │ │ │

│ │стоимости │ │ │

│6 │Денежные средства: │ │ │

│ │а) касса │ │ │

│ │б) текущие счета │ │ │

│7 │Расчеты с государственными учреждениями: │ │ │

│ │а) продукты в кассах Народного Комиссариата │ │ │

│ │Финансов │ │ │

│ │б) текущие счета финансируемых учреждений по │ │ │

│ │отпуску им средств │ │ │

│ │в) финансирующее учреждение по переданным ему │ │ │

│ │доходам │ │ │

│ │г) государственные учреждения по безденежному │ │ │

│ │плановому отпуску │ │ │

│8 │Подготовительные суммы │ │ │

│9 │Ссуды │ │ │

│10 │Дебиторы: │ │ │

│ │а) авансы служащим и рабочим │ │ │

│ │б) " поставщикам и подрядчикам │ │ │

│ │в) покупатели и потребители │ │ │

│ │г) долговые обязательства (векселя и др.) │ │ │

│ │д) прочие дебиторы │ │ │

│11 │Расходы: │ │ │

│ │а) общих управлений │ │ │

│ │б) общезаводские │ │ │

│ │в) " торговые │ │ │

│ │г) производственные │ │ │

│ │д) вспомогательные операции │ │ │

│12 │Неоконченные постройки и сооружения и │ │ │

│ │капитальный ремонт │ │ │

│13 │Результаты: │ │ │

│ │а) дефициты │ │ │

│ │б) убытки │ │ │

│ │в) начеты │ │ │

└───────┴──────────────────────────────────────────────────┴──┴──┘

┌───────┬──────────────────────────────────────────────────┬──┬──┐

│ N по │ Групповые счета пассива │ │ │

│порядку│ │ │ │

├───────┼──────────────────────────────────────────────────┼──┼──┤

│1 │Основной фонд или капитал │ │ │

│2 │Фонд или капитал погашенного имущества │ │ │

│3 │Оборотный фонд или капитал: │ │ │

│ │а) фонд производства │ │ │

│ │б) фонд снабжения │ │ │

│ │в) фонд распределения │ │ │

│4 │Операционные капиталы │ │ │

│5 │Финансирующие учреждения по заключительной смете │ │ │

│6 │Переоценка материальных ценностей, увеличение их │ │ │

│ │стоимости │ │ │

│7 │Расчеты с государственными учреждениями: │ │ │

│ │а) текущие счета финансируемых учреждений и │ │ │

│ │предприятий по полученным от них доходам │ │ │

│ │б) финансирующее учреждение по полученным от него │ │ │

│ │средствам │ │ │

│ │в) государственные учреждения по безденежному │ │ │

│ │плановому снабжению │ │ │

│8 │Займы и кредиты │ │ │

│9 │Кредиторы: │ │ │

│ │а) рабочие │ │ │

│ │б) служащие │ │ │

│ │в) поставщики и подрядчики │ │ │

│ │г) депозиты и невыплаченные суммы │ │ │

│ │д) долговые обязательства (векселя и пр.) │ │ │

│ │е) полученные авансы │ │ │

│ │ж) прочие кредиторы │ │ │

│10 │Доходы: │ │ │

│ │а) от выпуска изделий │ │ │

│ │б) транспорта и новых операций │ │ │

│ │в) арендных статей │ │ │

│ │г) от продажи товара │ │ │

│ │д) разные случайные доходы │ │ │

│11 │Результаты: │ │ │

│ │а) остатки │ │ │

│ │б) прибыли │ │ │

└───────┴──────────────────────────────────────────────────┴──┴──┘

Форма N 3

СХЕМА

производственного (технического) отчета треста

Изготовление продуктов производства

С 1 января 19__ г. по 1 января 19__ г.

1. Наименование продукта ______________________________________________

2. Род (сорт сырья) ___________________________________________________

3. Количество (пудов, аршин, штук) ____________________________________

4. Калькуляционная цена (средняя) _____________________________________

5. Стоимость __________________________________________________________

Каковая выработка составляет __________ максимальной производительности

предприятий треста и ____________ по отношению к производственной программе

треста при современном оборудовании и __________ % от довоенной выработки.

Расходы по производству продукции

┌─────┬───────────────────────────────────────┬─────────┬────────┐

│Един.│ │ СУММА │Отнош. к│

│раз- │ ├────┬────┤себесто-│

│мер. │ │Руб.│Коп.│имости │

├─────┼───────────────────────────────────────┼────┼────┼────────┤

│ │ А. Материалы │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│1 │1) Сырье и основные │ │ │ │

│2 │2) Вспомогательные │ │ │ │

│3 │3) Полуфабрикаты │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ Б. Заработ. плата │ │ │ │

│ │ и вознаграждение служащим │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│4 │1) Рабочим основного производства │ │ │ │

│5 │2) Рабочим подсобн. и вспомог. │ │ │ │

│ │мастерских и отделений │ │ │ │

│6 │3) Жалованье фабр. администр. персоналу│ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ В. Прочие прямые расходы │ │ │ │

│ │ по производству │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│7 │1) Топливо для производственного │ │ │ │

│ │хозяйства │ │ │ │

│8 │2) Стоимость электрической энергии │ │ │ │

│9 │3) Инструменты и приспособления, │ │ │ │

│ │изготовленные взамен износившихся, и │ │ │ │

│ │починка их │ │ │ │

│10 │4) Вспомогательные временные сооружения│ │ │ │

│11 │5) Текущий ремонт зданий, машин, │ │ │ │

│ │проводов и т.п. │ │ │ │

│12 │6) Мелкий ремонт │ │ │ │

│13 │7) Амортизация имущества │ │ │ │

│14 │8) Освещение │ │ │ │

│15 │9) Отопление │ │ │ │

│16 │10) Брак товара │ │ │ │

│17 │11) Спецодежда │ │ │ │

│18 │12) Производство опытов и изысканий │ │ │ │

│19 │13) Недостача товаров и материалов │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ Г. Накладные и общие расходы │ │ │ │

│ │ производства │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│20 │1) Содержание транспорта │ │ │ │

│21 │2) Содержание подъездных путей │ │ │ │

│22 │3) Содержание непроизводственных и │ │ │ │

│ │жилых помещений и двора │ │ │ │

│23 │4) Содержание пожарного двора │ │ │ │

│24 │5) Содержание фабрично-заводской │ │ │ │

│ │организации │ │ │ │

│25 │6) Содержание культурно-просветительн. │ │ │ │

│ │учреждений │ │ │ │

│26 │7) Содержание яслей, больниц, бань и │ │ │ │

│ │др. санитарно-гигиен. учреждений │ │ │ │

│27 │8) Водопровод и канализация │ │ │ │

│28 │9) Содержание охраны │ │ │ │

│29 │10) Упаковка и экспедиция товаров │ │ │ │

│30 │11) Перевозка материалов и изделий │ │ │ │

│31 │12) Аренда помещений и складов │ │ │ │

│32 │13) Канцелярские и конторские │ │ │ │

│ │принадлежности │ │ │ │

│33 │14) Телефоны │ │ │ │

│34 │15) Почтово-телеграфные расходы │ │ │ │

│35 │16) Гербовый сбор │ │ │ │

│36 │17) Командировочные и разъездные │ │ │ │

│37 │18) Социальное обеспечение │ │ │ │

│38 │19) Охрана труда │ │ │ │

│39 │20) Местные и государственные налоги и │ │ │ │

│ │сборы │ │ │ │

│40 │21) Содержание центральных органов │ │ │ │

│41 │22) Прочие расходы │ │ │ │

└─────┴───────────────────────────────────────┴────┴────┴────────┘