ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

 

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.

 

ДЕКРЕТ

от 16 ноября 1922 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПОДОХОДНО-ПОИМУЩЕСТВЕННОМ НАЛОГЕ

 

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют:

1. Государственному подоходно-поимущественному налогу подлежат проживающие в городах граждане, а также всякого рода общества, извлекающие доходы из перечисленных ниже источников, а именно:

а) от участия в торговых, промышленных и кредитных предприятиях в качестве собственников, владельцев, совладельцев, арендаторов, пайщиков, вкладчиков и вообще от всяких занятий ремеслами и другими промыслами, торговлей, подрядами, поставками, посредничеством, комиссионерством, экспедиторством, биржевыми и кредитными операциями и т.п.;

б) от владения зданиями и другими имуществами в городах и от арендования этих зданий и имуществ в целях коммерческой эксплоатации;

в) от денежных капиталов, процентных и дивидендных бумаг;

г) от занятий свободными профессиями, как-то: вольнопрактикующие врачи, техники, члены коллегии защитников, артисты, литераторы и т.п.;

д) от вознаграждения за работу и службу в учреждениях и предприятиях, превышающего размер, установленный особыми постановлениями.

Примечание 1. Обложение доходов, указанных в п. "д", а также порядок взимания таковых предусматривается правилами.

Примечание 2. Действие настоящего Положения не распространяется на доходы государственных и кооперативных предприятий и смешанных обществ. Обложение доходов этих предприятий и обществ устанавливается на основании особого закона.

 

2. Налог распространяется и на лиц, пребывающих вне городов, но имеющих в городах упомянутые в п. п. "а", "б" и "в" ст. 1 доходы, а равно и на лиц, проживающих в городах, но извлекающих доходы из торговых и промышленных предприятий вне городов.

3. Под доходом в смысле ст. 1 сего Положения разумеется сумма получения в денежной или натуральной форме, которая за покрытием производственных и торговых расходов, связанных с извлечением дохода из данного источника, может быть употреблена получателем на удовлетворение личных потребностей или обращена в имущество, сбережение и на расширение предприятия.

4. Обложению подоходным налогом подлежит совокупность доходов, получаемых каждым плательщиком из всех указанных в ст. ст. 1 и 2 источников.

5. От налога освобождаются те из упомянутых в ст. ст. 1 и 2 налогоплательщиков, совокупность доводов которых (ст. 4) не превышает минимума, устанавливаемого на каждое полугодие в законодательном порядке.

6. Налог взимается по полугодиям по доходам за предшествующие шесть месяцев, причем полугодие считается с 1 октября по 31 марта и с 1 апреля по 30 сентября и уплачивается в сроки, устанавливаемые Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р.

7. На каждое окладное полугодие устанавливается в законодательном порядке размер одной налоговой ставки, т.-е. доли; число-же долей, причитающееся с каждого плательщика по совокупности его доходов, определяется по следующей скале:

 

┌──────┬───────────────────────────────────────────────┬─────────┐

│Разряд│      Полугодовая сумма доходов в рублях       │  Число  │

│      │                вып. 1922 года                 │  долей  │

├──────┼────────────────────────┬──────────────────────┼─────────┤

│1     │                        │до 120000             │1        │

│2     │Свыше 120000            │ " 180000             │1        │

│3     │  "   180000            │ " 240000             │3        │

│4     │  "   240000            │ " 300000             │5        │

│5     │  "   300000            │ " 400000             │8        │

│6     │  "   400000            │ " 500000             │14       │

│7     │  "   500000            │ " 600000             │21       │

│8     │  "   600000            │ " 800000             │24       │

│9     │  "   800000            │ " 1000000            │56       │

│10    │  "   1000000           │ " 1250000            │87       │

│11    │  "   1250000           │ " 1500000            │130      │

│12    │  "   1500000           │ " 1750000            │180      │

│13    │  "   1750000           │ " 2000000            │240      │

│14    │  "   2000000           │                      │300      │

├──────┴────────────────────────┴──────────────────────┴─────────┤

│                                         Плюс 30 долей на каждые│

│                                            200000 сверх 2000000│

└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

8. В дополнение к окладам налога, исчисленным по предыдущей статье, граждане, обладающие имуществом, не составляющим предмета их промысла, как-то: ценности в металле и камнях, строения, экипажи и прочий живой и мертвый инвентарь, кроме предметов обычной домашней обстановки и домашнего обихода - мебели, одежды, обуви и т.д., облагается дополнительным окладом в порядке, указанном в следующей 9-ой статье.

Примечание. Означенному в сей статье поимущественному обложению подлежат и те из граждан, совокупность доходов которых не превышает минимума, указанного в ст. 5 сего Положения.

 

9. Необлагаемый минимум стоимости упомянутого в ст. 8 имущества на каждого члена семьи плательщика, совместно с ним проживающего и не имеющего самостоятельного дохода, устанавливается на каждое полугодие в законодательном порядке. С имущества в части его стоимости, превышающей указанный минимум, начисляется налог из установленного в законодательном порядке размера доли (ст. 7) по следующей скале:

 

┌──────┬───────────────────────────────────────────────┬─────────┐

│Разряд│     Стоимость имущества в рублях 1922 г.      │  Число  │

│      │                                               │  долей  │

├──────┼────────────────────────┬──────────────────────┼─────────┤

│1     │                        │до 1000000            │3        │

│2     │Свыше 1000000           │ " 2000000            │6        │

│3     │ "    2000000           │ " 3000000            │18       │

│4     │ "    3000000           │ " 4000000            │36       │

│5     │ "    4000000           │ " 5000000            │60       │

│6     │ "    5000000           │ " 6000000            │90       │

│7     │ "    6000000           │ " 7000000            │120      │

│8     │ "    7000000           │ " 8000000            │168      │

│9     │ "    8000000           │ " 9000000            │216      │

│10    │ "    9000000           │ " 10000000           │270      │

│11    │ "    10000000          │                      │300      │

├──────┴────────────────────────┴──────────────────────┴─────────┤

│                                         Плюс 30 долей на каждые│

│                                          1000000 сверх 10000000│

└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

10. Каждый налогоплательщик обязан представлять в сроки, указанные Народным Комиссариатом Финансов, точную декларацию о своем доходе и стоимости имущества по установленной Народным Комиссариатом Финансов форме в указанную ниже комиссию.

Представление декларации, содержащей неверные сведения, карается по ст. ст. 79 и 80 Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.

11. Для исчисления налогов в каждом налоговом районе образуются под председательством финансового инспектора подоходно-поимущественные налоговые комиссии в составе: 1 представителя местного исполнительного комитета, 2 членов, назначаемых местным исполнительным комитетом по представлению финансового инспектора из плательщиков этого налога, и 1 представителя губернского совета профессиональных союзов или уездного бюро профессиональных союзов.

12. При исчислении налога подоходно-поимущественные комиссии руководствуются декларациями плательщиков по суммам, полученным в истекшем полугодии, и о стоимости имущества (ст. 8) к концу полугодия.

13. В дополнение к декларации (ст. 11) плательщики обязаны по требованию подоходно-поимущественных комиссий представлять словесные и письменные объяснения и документальные данные (расходно-приходные книги, конторские книги и т.п.). Помимо этих данных, комиссия руководствуется имеющимися в ее распоряжении сведениями о доходах и стоимости имущества (ст. 11).

14. На постановление участковой подоходно-поимущественной комиссии, указанной в ст. 11, плательщики могут приносить жалобы в губернскую по подоходно-поимущественному налогу комиссию. Последняя образуется под председательством заведующего губернским финансовым отделом из заведующего налоговым управлением, представителей губернского совета народного хозяйства и губернского отдела рабоче-крестьянской инспекции, губернского совета профессиональных союзов и двух членов от плательщиков, назначаемых губернским исполнительным комитетом по представлению заведующего губернским финансовым отделом. Решение означенной комиссии является окончательным.

15. Основная инструкция по применению настоящего Положения вырабатывается Народным Комиссариатом Финансов и согласуется с Народным Комиссариатом Юстиции. Разработка последующих инструкций и циркулярное инструктирование мест возлагается на Народный Комиссариат Финансов.

16. Настоящее Положение распространяется на Р.С.Ф.С.Р. и на все союзные с нею советские республики.

 

Председатель

Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

М.КАЛИНИН

 

Заместитель Председателя

Совета Народных Комиссаров

Л.КАМЕНЕВ

 

Секретарь

Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

А.ЕНУКИДЗЕ