СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 1979 г. N 222

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СОВЕТСКОЙ СТОРОНЫ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ КОНВЕНЦИИ

ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЗАГРЯЗНЕНИЯ МОРЯ СБРОСАМИ

ОТХОДОВ И ДРУГИХ МАТЕРИАЛОВ 1972 ГОДА

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР

от 26.05.1990 N 526 - СП СССР, 1990, N 14, ст. 78)

В целях обеспечения выполнения обязательств Советской Стороны, вытекающих из Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 года, Совет Министров СССР постановляет:

1. Запретить преднамеренный сброс в целях захоронения в море с советских судов и иных плавучих средств, воздушных судов, платформ или других искусственно сооруженных в море конструкций отходов и других материалов согласно Приложению N 1.

2. Установить, что преднамеренный сброс в целях захоронения в море с советских судов и иных плавучих средств, воздушных судов, платформ или других искусственно сооруженных в море конструкций отходов и других материалов согласно Приложению N 2 допускается по специальному разрешению, а всех других отходов и материалов - по общему разрешению и осуществляется после регистрации характеристик и количества отходов и других материалов, допущенных к сбросу, а также места, времени и метода сброса.

3. Запретить любой преднамеренный сброс в целях захоронения в районе Балтийского моря отходов и других материалов, за исключением грунта, вынутого земснарядами, на захоронение которого требуется специальное разрешение.

4. Установить, что требования, предусмотренные пунктами 1, 2 и 3 настоящего Постановления, не применяются в случае, когда сброс в море отходов и других материалов вызывается необходимостью обеспечения безопасности жизни людей или морских судов и иных плавучих средств, воздушных судов, платформ или других искусственно сооруженных в море конструкций при исключительных обстоятельствах, вызванных непогодой или иными причинами, если при этом сброс является единственным способом предотвращения опасности и если имеется уверенность в том, что ущерб, причиненный сбросом, будет меньше того, который был бы нанесен, если бы сброс не производился. Сброс должен осуществляться таким образом, чтобы был сведен к минимуму возможный ущерб жизни людей или живым ресурсам моря.

О сбросе, произведенном в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, ответственные за то должностные лица обязаны сообщить администрации ближайшего советского порта и организации, выдающей разрешения на сброс.

5. Возложить на Государственный комитет СССР по охране природы:

выдачу по согласованию с Министерством рыбного хозяйства СССР специальных и общих разрешений на сброс в целях захоронения отходов и других материалов;

регистрацию характеристик и количества отходов и других материалов, допущенных к сбросу, места, времени и метода сброса;

передачу международной организации, исполняющей функции Секретариата в связи с предусмотренной в настоящем Постановлении Конвенцией, а когда это необходимо, также и другим государствам - участникам Конвенции информации согласно положениям этой Конвенции.

Государственному комитету СССР по гидрометеорологии обеспечить осуществление наблюдения за состоянием моря в соответствии с целями указанной Конвенции.

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 26.05.1990 N 526)

6. Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды разработать в 6-месячный срок с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР и утвердить по согласованию с Министерством морского флота, Министерством здравоохранения СССР, Министерством рыбного хозяйства СССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, Академией наук СССР, Министерством геологии СССР, Министерством энергетики и электрификации СССР, Министерством химической промышленности, Государственным комитетом по использованию атомной энергии СССР, Комитетом государственной безопасности СССР и Министерством обороны правила выдачи разрешений на сброс в целях захоронения в море отходов и других материалов, регистрации их характеристик и количества, определения места, времени и метода сброса.

Пункт 7 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.

8. Министерству морского флота предоставлять Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды по его заявкам суда в аренду для выполнения задач, возложенных на Комитет настоящим Постановлением.

Министерству финансов СССР обеспечить выделение Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды дополнительных ассигнований на покрытие расходов по аренде указанных судов.

Приложение N 1

к Постановлению

Совета Министров СССР

от 6 марта 1979 г. N 222

ПЕРЕЧЕНЬ

ОТХОДОВ И ДРУГИХ МАТЕРИАЛОВ, СБРОС КОТОРЫХ

В ЦЕЛЯХ ЗАХОРОНЕНИЯ В МОРЕ ЗАПРЕЩАЕТСЯ

Отходы, содержащие следующие вещества:

хлорорганические соединения;

ртуть и соединения ртути;

кадмий и соединения кадмия.

Устойчивые пластмассы и другие устойчивые синтетические материалы, как, например, сети и тросы, которые могут всплывать или оставаться во взвешенном состоянии в морской воде таким образом, что существенно мешают рыболовству, судоходству или другим законным видам использования моря.

Сырая и топливная нефть, тяжелое дизельное топливо и смазочные масла, гидравлические жидкости, а также смеси, содержащие любые из этих веществ, погруженные на морские суда и иные плавучие средства с целью сброса <*>.

--------------------------------

<*> Не распространяется на условия сброса нефтьсодержащих вод с морских судов, определяемые требованиями Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года.

Радиоактивные отходы или другие радиоактивные вещества с высоким уровнем радиации, сброс которых в море по биологическим и другим причинам в установленном порядке признан недопустимым.

Материалы в какой бы то ни было форме (твердые вещества, жидкости, полужидкости, вещества в газообразном состоянии и другие), изготовленные для ведения химической войны <*>.

--------------------------------

<*> Вопрос о материалах, изготовленных для ведения биологической войны, регулируется в соответствии с обязательствами СССР по Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 года.

Приложение N 2

к Постановлению

Совета Министров СССР

от 6 марта 1979 г. N 222

ПЕРЕЧЕНЬ

ОТХОДОВ И ДРУГИХ МАТЕРИАЛОВ,

СБРОС КОТОРЫХ В ЦЕЛЯХ ЗАХОРОНЕНИЯ В МОРЕ

ДОПУСКАЕТСЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ РАЗРЕШЕНИЮ

Отходы, содержащие значительное количество следующих веществ:

           ┐

    мышьяк │

    свинец │

    медь   │ и их соединения

    цинк   │

           ┘

кремнийорганические соединения

цианиды

фториды

пестициды и их побочные продукты, не указанные в Приложении N 1.

Контейнеры, металлолом и прочие тонущие неупакованные отходы, потопление которых на дне моря может серьезно препятствовать рыболовству и судоходству.

Радиоактивные отходы или другие радиоактивные материалы, не включенные в Приложение N 1.

Примечание. При выдаче разрешений на сброс больших количеств кислот и щелочей необходимо обращать внимание на возможное наличие в таких отходах веществ, перечисленных в первом абзаце настоящего Приложения, а также бериллия, хрома, никеля, ванадия и их соединений.