МИНИСТР ОБОРОНЫ СССР

ПРИКАЗ

от 25 мая 1977 г. N 5

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ

ХОЗЯЙСТВЕ ВОЕННОГО ОКРУГА И СОЕДИНЕНИЯ

1. Ввести в действие Положение о финансовом хозяйстве военного округа и соединения (Приложение N 1 к настоящему Приказу).

2. Считать утратившими силу и внести изменения в приказы Министра обороны СССР согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу.

3. Приказ разослать до соединения.

Министр обороны СССР,

Маршал Советского Союза

Д.УСТИНОВ

Приложение N 1

к Приказу Министра обороны СССР

1977 г. N 5

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФИНАНСОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ ВОЕННОГО ОКРУГА И СОЕДИНЕНИЯ

Глава I. РАСПОРЯДИТЕЛИ КРЕДИТОВ ПО СМЕТЕ

МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ СССР

Статья 1. Руководство финансовой службой и финансовой деятельностью военных округов <*> осуществляют командующие войсками военных округов, являющиеся распорядителями кредитов 2 степени по смете Министерства обороны СССР.

--------------------------------

<*> В данной и последующих статьях настоящего Положения и в Приложении к нему под военными округами имеются в виду также округа ПВО, группы войск, флоты, армии, флотилии и другие объединения, командующие которыми наделены правами распорядителей кредитов 2 степени по смете Министерства обороны СССР.

Статья 2. Руководство финансовой службой и финансовой деятельностью соединений <*> осуществляют командиры соединений, являющиеся распорядителями кредитов 3 степени по смете Министерства обороны СССР.

--------------------------------

<*> В данной и последующих статьях настоящего Положения и в Приложении к нему под соединениями имеются в виду также военно-морские базы, военные комиссариаты союзных и автономных республик, краевые, областные, Московский, Ленинградский и Киевский городские военные комиссариаты, квартирно-эксплуатационные части районов (гарнизонов) и другие учреждения, начальники которых наделены правами распорядителей кредитов 3 степени по смете Министерства обороны СССР.

Статья 3. Командующие войсками военных округов и командиры соединений при осуществлении функций распорядителей кредитов по смете Министерства обороны СССР руководствуются законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР, уставами Вооруженных Сил СССР, приказами Министра обороны СССР, директивами Министра обороны СССР, Главного политического управления Советской Армии и Военно-Морского Флота, Генерального штаба Вооруженных Сил СССР, приказами и директивами главнокомандующих видами Вооруженных Сил СССР, указаниями и разъяснениями Центрального финансового управления Министерства обороны СССР, а командиры соединений, кроме того, - приказами и директивами командующего войсками военного округа и разъяснениями финансовой службы военного округа.

Статья 4. Командующий войсками военного округа и командир соединения несут ответственность за полное и своевременное обеспечение денежными средствами потребностей военного округа (соединения) в пределах установленных норм и имеющихся ассигнований, за законное, экономное и хозяйственно-целесообразное использование денежных средств, соблюдение финансовой, кассовой и штатно-тарифной дисциплины, за организацию финансового контроля.

Указанные должностные лица имеют право устанавливать дифференцированные нормы финансирования соединений и воинских частей <*> по нормированным расходам в пределах назначенных для военного округа (соединения) сумм с учетом конкретных условий и действительных потребностей.

--------------------------------

<*> В данной и последующих статьях настоящего Положения и в Приложении к нему под воинской частью имеются в виду также корабль, военно-учебное заведение, штаб, учреждение, предприятие и организация Советской Армии и Военно-Морского Флота.

Статья 5. Командующий войсками военного округа и командир соединения:

а) обеспечивают законное, экономное и хозяйственно-целесообразное использование денежных средств, выявление и использование внутрихозяйственных резервов; принимают меры к укреплению финансовой, кассовой и штатно-тарифной дисциплины, соблюдению социалистической законности, предотвращению бесхозяйственности и расточительства в расходовании денежных средств, к повышению качества и эффективности финансового контроля;

б) по представлению начальника финансовой службы военного округа (соединения) утверждают в пределах выделенных округу (соединению) кредитов годовые финансовые планы и годовые планы распределения денежных средств на оплату служебных командировок, выплату подъемного пособия при служебных перемещениях, по наградному (премиальному) фонду, фонду единовременных денежных пособий военнослужащим, рабочим и служащим, содержащимся за счет средств § 1 сметы Министерства обороны СССР, фонду единовременных денежных пособий пенсионерам;

в) ежеквартально рассматривают доклады о состоянии финансового хозяйства, в том числе о производственно-финансовой деятельности хозрасчетных предприятий и организаций, о выполнении финансовых планов, планов документальных ревизий и результатах контрольно-ревизионной работы, о состоянии работы по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей и принимают по этим докладам необходимые решения;

г) выдают инспекторские свидетельства на списание за счет государства преждевременно изношенных и утраченных материальных ценностей и денежных средств в пределах предоставленных прав;

д) рассматривают и утверждают годовые планы документальных ревизий и квартальные планы основных работ финансовой службы военного округа (соединения);

е) утверждают годовые учебные планы специальной подготовки личного состава финансовой службы военного округа (соединения);

ж) рассматривают результаты отдельных ревизий и проверок и принимают меры к устранению выявленных нарушений и недочетов.

Командующий войсками военного округа, кроме того:

- в соответствии с Уставом кассы взаимопомощи при воинской части <*> дает разрешение на организацию касс взаимопомощи при воинских частях военного округа;

--------------------------------

<*> Введен в действие Приказом Министра обороны СССР 1957 г. N 65.

- в соответствии с Положением о Ведомственном арбитраже Министерства обороны СССР <*> назначает арбитра военного округа и осуществляет надзор за правильностью его решений.

--------------------------------

<*> Введено в действие Приказом Министра обороны СССР 1974 г. N 184.

Статья 6. Командующий войсками военного округа и командир соединения распоряжаются кредитами по смете Министерства обороны СССР и осуществляют руководство финансовой деятельностью соответственно через финансовую службу военного округа и финансовую службу соединения <*>.

--------------------------------

<*> В последующих статьях настоящего Положения финансовая служба военного округа и финансовая служба соединения будут именоваться также довольствующими финансовыми органами.

Глава II. ФИНАНСОВАЯ СЛУЖБА ВОЕННОГО ОКРУГА

И ФИНАНСОВАЯ СЛУЖБА СОЕДИНЕНИЯ

Статья 7. Финансовая служба военного округа и финансовая служба соединения являются органами соответственно командующего войсками военного округа и командира соединения, осуществляющими финансовое планирование, финансирование, руководство финансовой деятельностью и контроль за состоянием финансового хозяйства соединений и воинских частей, а также довольствующих служб <*> военного округа (соединения).

--------------------------------

<*> В данной и последующих статьях настоящего Положения и в Приложении к нему под довольствующими службами имеются в виду управления, отделы, отделения и службы военных округов и соединений.

Структура финансовой службы военного округа (соединения) определяется штатами.

Статья 8. Основными обязанностями финансовой службы военного округа и финансовой службы соединения являются:

а) правильное определение потребностей довольствующих служб военного округа, финансируемых соединений и воинских частей в кредитах на планируемый период, истребование кредитов от вышестоящего довольствующего финансового органа в установленные сроки и плановое обеспечение денежными средствами потребностей военного округа (соединения);

б) обеспечение своевременной и правильной выплаты денежного довольствия военнослужащим и заработной платы рабочим и служащим воинских частей;

в) оказание командирам и начальникам финансовой службы воинских частей практической помощи в организации и ведении финансового хозяйства, правильном применении законов, постановлений и распоряжений Правительства СССР, приказов и директив по финансово-хозяйственным вопросам; изучение, обобщение и распространение передового опыта финансово-хозяйственной деятельности воинских частей и методов работы лучших начальников финансовой службы;

г) осуществление постоянного контроля:

- за законностью и хозяйственной целесообразностью расходования денежных средств по смете Министерства обороны СССР, соблюдением финансовой и штатно-тарифной дисциплины, за правильностью образования, расходования и перечисления по принадлежности внебюджетных средств и переходящих сумм;

- за правильностью начисления и своевременностью перечисления воинскими частями установленных налогов и других платежей в Государственный бюджет СССР;

- за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности, своевременностью предъявления довольствующими службами военного округа (соединения) претензий и исков к поставщикам, транспортным и другим организациям в случае нарушения ими договорных обязательств, за полным и своевременным поступлением сумм по исполнительным листам, приказам Государственного и ведомственного арбитражей и в возмещение причиненного государству материального ущерба;

- за соблюдением воинскими частями кассовой дисциплины (обеспечение сохранности денег в воинских частях, при доставке из учреждений Государственного банка СССР и в других случаях, соблюдение установленных норм и сроков хранения наличных денег в денежном ящике (кассе), правил оформления приема и выдачи наличных денег);

- за правильностью начисления и своевременностью уплаты воинскими частями взносов на государственное социальное страхование рабочих и служащих, законностью произведенных за счет этих взносов расходов, соблюдением порядка и сроков представления в профсоюзные органы установленной отчетности по страховым взносам;

- за правильностью хранения, использования и учета руководящих документов по финансовой службе и бланков строгого учета в финансируемых соединениях и воинских частях;

- за правильностью применения установленных для личного состава премиальных систем в финансируемых соединениях и воинских частях;

д) руководство контрольно-ревизионной работой в финансовой службе военного округа (соединения) и осуществление документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности довольствующих служб, соединений и воинских частей в соответствии с Положением о финансовом контроле в Министерстве обороны СССР <*>;

--------------------------------

<*> Введено в действие Приказом Министра обороны СССР 1969 г. N 300.

е) изучение причин недостатков и нарушений, принятие действенных мер к их устранению и предупреждению, своевременному возмещению причиненного государству материального ущерба, разработка предложений по улучшению финансово-хозяйственной деятельности финансируемых соединений и воинских частей, выявлению и использованию внутренних ресурсов, предотвращению потерь и непроизводительных расходов;

ж) проверка состояния финансового и бухгалтерского учета, достоверности плановых и отчетных документов и своевременности их представления, рассмотрение финансовых и бухгалтерских отчетов довольствующих служб, финансируемых соединений и воинских частей и подготовка заключений по ним;

з) учет кредитов и денежных средств, поступающих на счета финансовой службы военного округа (соединения) в учреждении Государственного банка СССР, и составление отчетности по ним;

и) составление сводной за военный округ (соединение) финансовой отчетности по исполнению сметы Министерства обороны СССР;

к) подготовка и представление командующему войсками военного округа (командиру соединения) ежеквартальных докладов о состоянии финансового хозяйства, в том числе о производственно-финансовой деятельности хозрасчетных предприятий и организаций, о выполнении финансовых планов, планов документальных ревизий и результатах контрольно-ревизионной работы, о состоянии работы по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей;

л) общее руководство деятельностью касс взаимопомощи при воинских частях;

м) обеспечение финансируемых соединений и воинских частей руководящими документами по финансовой службе (статьи 139 - 149 настоящего Положения), книгами и бланками финансового учета и отчетности; организация работы по разъяснению личному составу законоположений по вопросам денежного довольствия, заработной платы, пенсионного обеспечения, предоставления преимуществ и льгот за службу (работу) в Советской Армии и Военно-Морском Флоте;

н) подготовка заключений по ходатайствам о выдаче инспекторских свидетельств на списание за счет государства утраченных денежных средств, обеспечение своевременного и правильного оформления инспекторских свидетельств;

о) своевременное рассмотрение и правильное разрешение поступивших в финансовую службу военного округа (соединения) предложений, заявлений и жалоб и учет их в установленном порядке, изучение причин возникновения жалоб, обобщение и принятие мер к их устранению;

п) организация работы по составлению и представлению довольствующим финансовым органам установленной статистической отчетности о численности рабочих и служащих и фонде заработной платы в соединениях и воинских частях.

Статья 9. На довольствующие финансовые органы также возлагается:

- на финансовую службу военного округа:

а) финансирование капитального строительства, капитального ремонта и связанных с ними целевых затрат в соответствии с решениями Правительства СССР, приказами и директивами Министра обороны СССР; проведение контрольных обмеров и проверок сметной стоимости объектов капитального строительства и капитального ремонта; анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности строительных организаций и разработка мероприятий по улучшению их работы для доклада командующему войсками военного округа;

б) финансирование хозрасчетных и бюджетных предприятий военного округа, анализ результатов их производственно-финансовой деятельности и разработка предложений по улучшению работы предприятий для доклада командующему войсками военного округа;

в) осуществление контроля за выполнением планов документальных ревизий довольствующими службами военного округа и финансируемыми соединениями; анализ отчетных материалов по контрольно-ревизионной работе и подготовка заключений по ним;

г) рассмотрение проектов договоров и соглашений <*>, заключаемых довольствующими службами военного округа, в отношении их законности, соблюдения установленных цен, обеспеченности денежными средствами, визирование и регистрация их;

--------------------------------

<*> В последующих статьях настоящего Положения договоры и соглашения будут именоваться для краткости договорами.

д) руководство работой военных комиссариатов по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей и осуществление контроля за этой работой; исчисление выслуги лет на пенсию военнослужащим, увольняемым с действительной военной службы; назначение единовременных пособий семьям умерших старших офицеров и пенсионеров из числа указанных военнослужащих <*>;

--------------------------------

<*> Финансовая служба округа ПВО, группы войск, флота осуществляет работу только по исчислению выслуги лет на пенсию военнослужащим, увольняемым с действительной военной службы.

е) руководство работой старших начальников финансовой службы в гарнизонах;

ж) регистрация касс взаимопомощи при воинских частях военного округа, обеспечение их возвратными ссудами из фонда на усиление оборотных средств касс взаимопомощи;

- на финансовую службу соединения:

а) рассмотрение проектов договоров, заключаемых соединением, в отношении их законности, соблюдения установленных цен, обеспеченности денежными средствами и визирование их;

б) подготовка заключений по штатным расписаниям и сметам подсобных предприятий воинских частей, подлежащих представлению на утверждение и регистрацию довольствующим службам военного округа.

Статья 10. В работе с кадрами финансовая служба военного округа и финансовая служба соединения:

а) систематически изучают деловые и моральные качества офицеров, прапорщиков, мичманов и служащих финансовой службы и принимают участие в работе по их подбору и расстановке, а также по аттестованию офицеров, прапорщиков и мичманов;

б) разрабатывают годовые учебные планы специальной подготовки личного состава финансовой службы и докладывают их на утверждение командующему войсками военного округа (командиру соединения); в соответствии с утвержденными планами организуют занятия по специальной подготовке личного состава финансовой службы, осуществляют контроль за их проведением, ведут учет и отчетность;

в) принимают меры к улучшению работы с личным составом финансовой службы, уделяя особое внимание становлению и росту молодых офицеров;

г) принимают участие в подборе кандидатов для направления на учебу в военно-финансовые учебные заведения, а также для направления на замену в войска за границей и в отдаленные местности.

Финансовая служба военного округа, кроме того, принимает участие в организации специальной подготовки офицеров запаса финансовой службы.

Статья 11. Начальник финансовой службы военного округа подчиняется непосредственно командующему войсками военного округа, а по специальным вопросам и начальнику Центрального финансового управления Министерства обороны СССР.

Начальник финансовой службы соединения подчиняется непосредственно командиру соединения, а по специальным вопросам и начальнику финансовой службы военного округа.

Статья 12. Начальники довольствующих финансовых органов при осуществлении возложенных на них задач имеют право:

а) давать довольствующим службам, соединениям и воинским частям разъяснения по финансовым вопросам <*> в соответствии с законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР, приказами и директивами Министра обороны СССР, директивами Генерального штаба Вооруженных Сил СССР, указаниями и разъяснениями Центрального финансового управления Министерства обороны СССР;

--------------------------------

<*> Согласно статье 11 Положения о денежном довольствии военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота указания по вопросам денежного довольствия военнослужащих даются начальником Центрального финансового управления Министерства обороны СССР.

б) по всем заявкам, требованиям и сметам-заявкам довольствующих служб, соединений и воинских частей на отпуск денежных средств требовать в необходимых случаях от соответствующих должностных лиц представления расчетов и других документов, обосновывающих представленные заявки, требования и сметы-заявки;

в) временно задерживать перевод денежных средств (кредитов) или уменьшать размеры финансирования в случаях представления довольствующему финансовому органу заявок, требований и смет-заявок на денежные средства без достаточного их обоснования;

г) приостанавливать финансирование в случаях, если довольствующие службы, соединения и воинские части не представляют в срок установленной отчетности, с последующим докладом об этом соответственно командующему войсками военного округа или командиру соединения;

д) отзывать с бюджетных и текущих счетов финансируемых соединений и воинских частей излишние и подлежащие изъятию кредиты и денежные средства;

е) закрывать бюджетные и текущие счета финансируемых соединений и воинских частей, отзывать с этих счетов остатки кредитов и денежных средств и зачислять их на текущий счет довольствующего финансового органа с последующим направлением по принадлежности в случаях, когда соединения или воинские части при перемещении не смогли закрыть свои счета и получить финансовый аттестат;

ж) в случае задержки предприятиями перечисления средств, подлежащих направлению в бюджет, принудительно изымать эти средства;

з) назначать документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности довольствующих служб, соединений и воинских частей <*>;

--------------------------------

<*> В соответствии со статьей 14 Положения о финансовом контроле в Министерстве обороны СССР в соединениях ревизии и проверки назначаются командиром соединения.

и) давать указания соединениям и воинским частям об изъятии из дел в случаях необходимости установленным порядком подлинных денежных оправдательных документов или приложений к ним.

Статья 13. Начальники довольствующих финансовых органов также имеют право:

- начальник финансовой службы военного округа:

а) подписывать первой подписью денежные документы по бюджетным и текущему счетам финансовой службы военного округа в учреждении Государственного банка СССР;

б) принимать на непосредственное финансирование (по предъявленным финансовым аттестатам) или давать указания соединениям о зачислении на финансовое довольствие воинских частей военного округа. Давать указания воинским частям, имеющим самостоятельное финансовое хозяйство, о зачислении на финансовое довольствие воинских частей и подразделений, не имеющих по штату финансовой службы или должностных лиц для ведения финансового хозяйства;

в) представительствовать на заседаниях органов Государственного арбитража, Ведомственного арбитража Министерства обороны СССР и народных судов при рассмотрении исковых заявлений;

г) в необходимых случаях увеличивать или сокращать для отдельных воинских частей установленные нормы хранения наличных денег в денежном ящике (кассе);

д) выдавать разрешения на открытие текущих (расчетных) счетов в учреждениях Государственного банка СССР соединениям и воинским частям военного округа;

е) вносить предложения о назначении или освобождении от обязанностей старших начальников финансовой службы в гарнизонах и председателей внутренних проверочных комиссий воинских частей;

- начальник финансовой службы соединения:

а) подписывать второй подписью денежные документы по бюджетному и текущему счетам соединения в учреждении Государственного банка СССР, а также разрешения, выдаваемые воинским частям на открытие текущего счета в учреждении Государственного банка СССР <*>;

--------------------------------

<*> Право первой подписи денежных документов по бюджетному и текущему счетам соединения и разрешений на открытие текущего счета предоставлено командиру соединения.

б) с разрешения командира соединения давать указания воинским частям, имеющим самостоятельное финансовое хозяйство, о зачислении на финансовое довольствие воинских частей и подразделений, не имеющих по штату финансовой службы или должностных лиц для ведения финансового хозяйства.

Статья 14. Начальник финансовой службы военного округа (соединения), получив донесение начальника финансовой службы воинской части о выполнении им письменного приказания командира воинской части, противоречащего установленному порядку расходования денежных средств, обязан рассмотреть это сообщение и принять необходимые меры.

Статья 15. Финансовая служба военного округа и финансовая служба соединения свою работу осуществляют по квартальным планам, утверждаемым командующим войсками военного округа или командиром соединения соответственно. На основании утвержденных командующим войсками военного округа (командиром соединения) квартальных планов финансовой службой военного округа и финансовой службой соединения составляются месячные планы, в которых наряду с другими работами также предусматривается проведение ревизий и проверок финансового хозяйства воинских частей (и каких именно) по отдельным вопросам.

Статья 16. Финансовой службе военного округа (соединению) открывается в учреждении Государственного банка СССР бюджетным поручением вышестоящего довольствующего финансового органа на первоначальный перевод кредитов бюджетный счет по условному, а при отсутствии условного - по действительному наименованию финансовой службы военного округа (соединения). Номер открытого бюджетного счета сообщается довольствующему финансовому органу.

Статья 17. Финансовая служба военного округа и соединение для хранения внебюджетных средств, переходящих сумм и средств местного бюджета открывают в учреждении Государственного банка СССР текущий счет, номер которого сообщается довольствующему финансовому органу.

Текущий счет открывается по условному, а при отсутствии условного - по действительному наименованию на основании разрешений <*>:

--------------------------------

<*> См. Инструкцию Государственного банка СССР от 12 октября 1973 г. N 28а.

- Центрального финансового управления Министерства обороны СССР - для финансовой службы военного округа <*>, финансируемого непосредственно из центра;

--------------------------------

<*> Все, что в настоящем Положении говорится о взаимоотношениях между финансовой службой военного округа и Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР, в Военно-Морском Флоте относится к финансовой службе флота и финансовой службе ВМФ, а в Ракетных войсках - к финансовой службе соответствующего объединения и финансовой службе Ракетных войск.

- финансовой службы военного округа - для других распорядителей кредитов по смете Министерства обороны СССР.

Статья 18. Финансовая служба военного округа имеет угловой штамп и печать с изображением Государственного герба СССР и присвоенным ей наименованием, а также другие печати и штампы, необходимые в практической работе.

Глава III. ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ

Статья 19. Основной задачей финансового планирования и финансирования является правильное определение потребности в кредитах, своевременное обеспечение войск положенными денежными средствами и осуществление контроля за законностью и хозяйственной целесообразностью использования их строго по целевому назначению.

Статья 20. Финансовое планирование и финансирование в военном округе <*> (соединении) осуществляется путем:

--------------------------------

<*> Особенности финансового планирования и финансирования войск в иностранной валюте определяются специальными указаниями Центрального финансового управления Министерства обороны СССР.

- определения потребности войск военного округа (соединения) в кредитах на планируемый период и установления размеров назначений кредитов и денежных средств финансируемым соединениям и воинским частям, с учетом режима экономии при использовании государственных средств;

- составления на планируемый период финансовых планов военного округа (соединения) и планов финансирования соединений и воинских частей по статьям сметы Министерства обороны СССР;

- своевременного истребования кредитов от довольствующего органа; сообщения назначений кредитов и денежных средств финансируемым соединениям и воинским частям, а также своевременного перевода им кредитов и денежных средств в счет этих назначений;

- систематического изучения изменений потребностей в денежных средствах в течение года и соответствующего корректирования финансовых планов и планов финансирования соединений и воинских частей; истребования (в необходимых случаях) дополнительных назначений или уменьшения ранее назначенных кредитов;

- оперативного контроля за состоянием кредитов и денежных средств в финансируемых соединениях и воинских частях, своевременного перевода им средств и изъятия средств, оказавшихся излишними.

Статья 21. На основе систематического изучения действительных потребностей в денежных средствах финансовая служба и довольствующие службы военного округа (соединения) периодически, по мере необходимости, разрабатывают дифференцированные нормы финансирования соединений и воинских частей по нормированным расходам и представляют их на утверждение командующему войсками военного округа (командиру соединения) для последующего финансирования по этим нормам.

Статья 22. Финансирование войск осуществляется:

а) финансовой службой военного округа: объединений, соединений и воинских частей, входящих в состав войск военного округа, а также соединений и воинских частей, не входящих в состав войск военного округа, но зачисленных на финансовое довольствие распоряжением Центрального финансового управления Министерства обороны СССР;

б) финансовой службой объединения, финансируемого военным округом: соединений и воинских частей, входящих в состав объединения, а также не входящих в его состав, но зачисленных на финансовое довольствие распоряжением финансовой службы военного округа;

в) финансовой службой соединения: воинских частей, входящих в состав соединения, а также не входящих в его состав, но зачисленных на финансовое довольствие распоряжением довольствующего финансового органа.

Статья 23. Финансируемые соединения и воинские части в довольствующих финансовых органах учитываются в книге, форма N 173.

Довольствующими финансовыми органами финансируемым соединениям и воинским частям присваиваются номера лицевых счетов в порядке общей последовательности. Присвоенные номера лицевых счетов сообщаются соединениям и воинским частям при зачислении их на финансовое довольствие.

Все плановые и учетные документы в довольствующих финансовых органах ведутся по номерам лицевых счетов финансируемых соединений и воинских частей, без указания их действительного наименования. Распорядители кредитов по смете Министерства обороны СССР и командиры воинских частей в представляемых довольствующему финансовому органу плановых и отчетных документах, а также в переписке с ним указывают номер лицевого счета.

Определение потребности в кредитах

Статья 24. Потребность в кредитах для военного округа и соединения определяется:

- по статьям сметы Министерства обороны СССР, находящимся в ведении Центрального финансового управления Министерства обороны СССР, а также по статьям сметы Министерства обороны СССР, находящимся в ведении центральных управлений Министерства обороны СССР <*>, не имеющих подчиненных им довольствующих служб в военных округах, - финансовой службой военного округа и финансовой службой соединения;

--------------------------------

<*> В данной и последующих статьях настоящего Положения под центральными управлениями Министерства обороны СССР имеются в виду главные и центральные управления Министерства обороны СССР, рода войск, управления видов Вооруженных Сил СССР, в распоряжение которых выделяются ассигнования по соответствующим статьям сметы Министерства обороны СССР.

- по статьям сметы Министерства обороны СССР, находящимся в ведении центральных управлений Министерства обороны СССР, имеющих подчиненные довольствующие службы в военных округах, - довольствующими службами военного округа и довольствующими службами соединения;

- на выплату суточных денег и оплату помещений при служебных командировках, на выплату подъемного пособия при служебных перемещениях военнослужащих, по наградному фонду и фонду пособий - Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР (для военного округа) и финансовой службой военного округа (для соединения);

- на капитальное строительство и капитальный ремонт - соответствующими центральными управлениями Министерства обороны СССР.

Статья 25. Потребность в кредитах военным округом и соединением определяется на год.

Основаниями для исчисления потребности в кредитах являются:

а) приказы и директивы Министра обороны СССР, директивы Генерального штаба Вооруженных Сил СССР, приказы и директивы главнокомандующих видами Вооруженных Сил СССР, приказы командующего войсками военного округа, указания и разъяснения вышестоящих довольствующих финансовых органов;

б) численность личного состава финансируемых соединений и воинских частей, их штаты (штатные расписания) и табели;

в) установленные нормы финансирования и материального снабжения;

г) утвержденные планы боевой и политической подготовки и хозяйственные планы; планы материально-технического снабжения, восстановления и ремонта вооружения, военной техники и имущества; договоры на поставку материальных ценностей и оказание услуг, заключенные в установленном порядке;

д) проверенные годовые сметы-заявки соединений и воинских частей;

е) данные о фактических расходах кредитов и денежных средств за истекший плановый период и сведения об обеспеченности войск имуществом и материалами.

Из общей потребности в кредитах исключаются суммы, ожидаемые к поступлению за платное имущество и услуги, в случаях, когда разрешено использование этих сумм на текущее финансирование.

Истребование кредитов военным округом

Статья 26. Довольствующие службы военного округа представляют финансовой службе военного округа предварительно согласованные с ней и обоснованные расчетами заявки на кредиты, необходимые в предстоящем году по статьям сметы Министерства обороны СССР, находящимся в их ведении.

Статья 27. Финансовая служба военного округа, проверив обоснованность полученных от довольствующих служб заявок, составляет сводную заявку на потребные военному округу кредиты с включением в нее кредитов по статьям сметы Министерства обороны СССР, планируемых непосредственно финансовой службой военного округа.

Статья 28. Сводную заявку на кредиты, необходимые для военного округа в предстоящем году, и данные о ходе исполнения финансового плана текущего года финансовая служба военного округа, с привлечением в необходимых случаях заинтересованных довольствующих служб, докладывает командующему войсками военного округа.

Статья 29. Одобренную командующим войсками военного округа сводную заявку на кредиты на предстоящий год финансовая служба военного округа представляет по телеграфу Центральному финансовому управлению Министерства обороны СССР. Одновременно высылается почтой объяснительная записка с кратким обоснованием потребности в кредитах.

Довольствующие службы военного округа представляют соответствующим центральным управлениям Министерства обороны СССР заявки по статьям сметы Министерства обороны СССР, находящимся в их ведении, на суммы, одобренные командующим войсками военного округа к истребованию из центра.

Использование кредитов военным округом

Статья 30. Рассмотрев совместно с центральными управлениями Министерства обороны СССР представленные военными округами заявки, Центральное финансовое управление Министерства обороны СССР по телеграфу сообщает финансовой службе военных округов о сумме назначенных кредитов по каждой статье сметы Министерства обороны СССР (кроме кредитов на капитальное строительство и капитальный ремонт).

Извещения о назначении кредитов имеют свою отдельную нумерацию для каждого военного округа.

Статья 31. Центральные управления Министерства обороны СССР извещений о назначенных кредитах довольствующим службам военных округов не высылают. В случаях значительного сокращения истребуемых сумм или отказа в назначении кредитов центральные управления Министерства обороны СССР сообщают довольствующим службам военного округа о причинах сокращения или отказа в кредитах. По кредитам, находящимся в ведении Центрального финансового управления Министерства обороны СССР, причину отказа финансовой службе военного округа сообщает Центральное финансовое управление Министерства обороны СССР.

О целевых (титульных) назначениях кредитов и порядке использования их довольствующие службы военных округов извещаются центральными управлениями Министерства обороны СССР по подчиненности.

Статья 32. Полученные военным округом кредиты используются для финансирования соединений и воинских частей военного округа и для расчетов с поставщиками.

Основным плановым документом, по которому производится финансирование войск и плановое использование кредитов по расчетам с поставщиками, является утвержденный командующим войсками военного округа годовой финансовый план (форма N 182).

Статья 33. Годовой финансовый план составляется на основании:

а) извещения Центрального финансового управления Министерства обороны СССР о назначенных военному округу кредитах;

б) проверенных годовых смет-заявок финансируемых соединений и воинских частей и других данных, предусмотренных в статье 25 настоящего Положения.

Статья 34. Финансовая служба военного округа по получении от Центрального финансового управления Министерства обороны СССР извещения о назначенных военному округу кредитах немедленно сообщает об этом довольствующим службам военного округа.

Статья 35. Довольствующие службы военного округа по получении от финансовой службы военного округа сообщения о назначенных на год кредитах и после проверки годовых смет-заявок финансируемых соединений и воинских частей составляют по находящимся в их ведении статьям сметы Министерства обороны СССР и представляют к 1 декабря текущего года начальнику финансовой службы военного округа:

а) годовые финансовые планы (форма N 182);

б) годовые планы финансирования соединений и воинских частей (форма N 183).

Годовые финансовые планы и планы финансирования соединений и воинских частей составляются в двух экземплярах, из которых первые экземпляры направляются финансовой службе военного округа, вторые - остаются у довольствующих служб.

К годовому финансовому плану прилагается объяснительная записка, содержащая обоснования показателей плана, заключение об обеспеченности потребности войск военного округа полученными из центра назначениями кредитов и мероприятия по обеспечению экономного расходования денежных средств.

Статья 36. При планировании расходов допускается оставление в распоряжении довольствующих служб военного округа резерва кредитов в размере до 5% годовых назначений по каждой статье сметы Министерства обороны СССР на потребности войск, которые не были предусмотрены в планах.

Статья 37. По получении от довольствующих служб военного округа финансовых планов и планов финансирования соединений и воинских частей финансовая служба военного округа проверяет их, сопоставляя с полученными назначениями кредитов и с годовыми сметами-заявками соединений и воинских частей.

На основе проверки и анализа указанных документов и данных о кредитах, планируемых непосредственно финансовой службой военного округа, финансовая служба военного округа составляет годовой финансовый план по всем статьям сметы Министерства обороны СССР (кроме кредитов на капитальное строительство и капитальный ремонт) и докладывает его на утверждение командующему войсками военного округа одновременно с данными о степени обеспеченности потребности военного округа полученными из центра кредитами и перечнем мероприятий, которые необходимо провести для обеспечения наиболее экономного и эффективного использования денежных средств.

Статья 38. По утверждении командующим войсками военного округа годового финансового плана финансовая служба военного округа:

а) сообщает довольствующим службам военного округа о суммах кредитов, утвержденных на планируемый период;

б) высылает вторые экземпляры годовых смет-заявок с утвержденными назначениями кредитов и денежных средств:

- соединениям - не позднее 15 декабря текущего года;

- воинским частям - не позднее 21 декабря текущего года;

в) составляет ведомость утвержденных назначений кредитов и денежных средств для отражения назначенных сумм по финансовому учету.

Довольствующие службы военного округа сообщают соединениям и воинским частям о целевом (титульном) назначении им кредитов (средств) и о порядке их расходования.

Статья 39. Кредиты и денежные средства на оплату служебных командировок, по наградному фонду и фонду пособий назначаются по соответствующим статьям сметы Министерства обороны СССР соединениям и воинским частям в соответствии с утвержденным командующим войсками военного округа годовым планом распределения этих средств.

Статья 40. Расходование денежных средств военным округом производится в пределах утвержденных годовых назначений по каждой в отдельности статье сметы Министерства обороны СССР.

Расходы сверх годовых назначений кредитов на мероприятия, не предусмотренные при исчислении потребности, могут производиться только по получении дополнительных назначений кредитов или с разрешения соответствующего центрального управления Министерства обороны СССР, согласованного с Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР.

Расходование денежных средств по статьям 3а, 29а и 29в сметы Министерства обороны СССР на мероприятия, проводимые центральными управлениями Министерства обороны СССР, и по статье 41 на учебные расходы военно-учебных заведений производится на основании извещений (писем) центральных управлений Министерства обороны СССР, высылаемых в копии: по статьям 3а и 41 - Центральному финансовому управлению Министерства обороны СССР, по статьям 29а и 29в - Центральному управлению военных сообщений Министерства обороны СССР.

На все дополнительные расходы, произведенные по разрешениям центральных управлений Министерства обороны СССР, кредиты испрашиваются от соответствующего центрального управления при уточнении потребности в них до конца текущего бюджетного года порядком, предусмотренным статьями 43 - 45 настоящего Положения.

Статья 41. При выявлении излишне истребованных военным округом кредитов по статьям сметы Министерства обороны СССР, а также кредитов, надобность в которых отпала, финансовая служба военного округа обязана немедленно уменьшить назначения на соответствующие суммы.

В случае выявления излишне истребованных соединениями и воинскими частями кредитов и денежных средств финансовая служба военного округа обязана аннулировать назначения на излишние суммы и выслать соединениям и воинским частям извещение об аннулировании назначений (форма N 37).

Статья 42. Дополнительные назначения кредитов соединениям и денежных средств воинским частям производятся на основании их заявок и требований довольствующих служб военного округа (форма N 184). О дополнительном назначении кредитов и денежных средств соединениям и воинским частям высылаются извещения по форме N 36.

При назначении кредитов и денежных средств одновременно нескольким соединениям и воинским частям составляется ведомость дополнительных назначений.

Уточнение потребности в кредитах и истребование

дополнительных назначений кредитов военным округом

Статья 43. В ноябре финансовая и довольствующие службы военного округа уточняют потребность в кредитах до конца текущего года. Если кредитов, назначенных на год, окажется недостаточно для обеспечения потребности военного округа (исходя из требований соединений и воинских частей на дополнительное назначение кредитов и денежных средств и потребности военного округа в кредитах для расчетов с поставщиками), довольствующие службы военного округа к 12 ноября представляют финансовой службе военного округа обоснованные расчетами заявки на суммы, подлежащие дополнительному истребованию по статьям сметы Министерства обороны СССР, находящимся в их ведении.

Статья 44. Финансовая служба военного округа, проверив поступившие от довольствующих служб военного округа дополнительные заявки и уточнив потребность в кредитах по статьям сметы Министерства обороны СССР, находящимся в ведении непосредственно финансовой службы военного округа, не позднее 15 ноября докладывает командующему войсками военного округа (с привлечением в необходимых случаях заинтересованных довольствующих служб) о недостающих кредитах и по его указанию истребует дополнительные кредиты.

Статья 45. В соответствии с указанием командующего войсками военного округа о дополнительном истребовании кредитов на текущий год дополнительные заявки на кредиты представляются:

- довольствующими службами военного округа по статьям сметы Министерства обороны СССР, находящимся в их ведении, - центральным управлениям Министерства обороны СССР по подчиненности;

- финансовой службой военного округа по всем статьям сметы Министерства обороны СССР - Центральному финансовому управлению Министерства обороны СССР.

О дополнительном назначении кредитов по статьям сметы Министерства обороны СССР по представленной заявке военного округа Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР сообщается военному округу телеграфом.

При отказе военному округу в дополнительных назначениях кредитов центральное управление Министерства обороны СССР, а по статьям сметы Министерства обороны СССР, находящимся в непосредственном ведении Центрального финансового управления Министерства обороны СССР, Центральное финансовое управление сообщают довольствующей службе и, соответственно, финансовой службе военного округа о причинах отказа.

Статья 46. При уточнении потребности в кредитах до конца текущего года финансовая служба военного округа по согласованию с довольствующими службами военного округа уменьшает годовые назначения кредитов по соответствующим статьям сметы Министерства обороны СССР на суммы, которые до конца текущего года не будут использованы, о чем представляет Центральному финансовому управлению Министерства обороны СССР телеграфное донесение.

Образовавшиеся на 1 января по статьям сметы Министерства обороны СССР остатки неиспользованных назначений кредитов за истекший год финансовая служба военного округа уменьшает установленным порядком и проводит по учету последним днем декабря прошлого года.

После этого уменьшения назначенных кредитов остатки по каждой статье сметы Министерства обороны СССР не должны превышать 100 рублей.

Статья 47. Об использовании назначенных кредитов финансовая служба военного округа представляет Центральному финансовому управлению Министерства обороны СССР сведения по форме N 68/ФС <*>.

--------------------------------

<*> Форма N 68/ФС и другие формы с индексом "ФС", упоминаемые в настоящем Положении и Приложении к нему, установлены Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе (директива Генерального штаба Вооруженных Сил СССР 1973 г. N ДГШ-10).

Получение кредитов военным округом

и финансирование войск военного округа

Статья 48. Кредиты в счет годовых назначений переводятся Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР на бюджетные счета финансовой службы военных округов поквартально, из расчета на квартал не более 25% годовых назначений, общими суммами без разбивки по статьям сметы Министерства обороны СССР, при этом:

а) первоначальный перевод кредитов на первые два месяца предстоящего квартала производится в размере 18% общей суммы годовых назначений 25 - 26 числа последнего месяца текущего квартала без заявки финансовой службы военного округа;

б) на третий месяц текущего квартала переводится 7% общей суммы годовых назначений 25 - 26 числа второго месяца текущего квартала также без заявки финансовой службы военного округа.

В другие сроки переводы кредитов на бюджетный счет финансовой службы военного округа в случае необходимости производятся Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР (не более двух раз в течение квартала) по телеграфным заявкам (форма N 43) финансовой службы военного округа, высылаемым в Центральное финансовое управление Министерства обороны СССР за 3 - 5 дней до ожидаемого срока поступления кредитов на бюджетный счет финансовой службы военного округа.

Статья 49. Кредиты соединениям в счет годовых назначений переводятся финансовой службой военного округа порядком, изложенным в статье 48 настоящего Положения, с расчетом поступления их на бюджетные счета соединений 1 - 2 числа.

На декабрь кредиты переводятся с учетом представленных при уточнении потребности до конца года требования по форме N 9/ФС и донесения по форме N 10/ФС в пределах остатка годовых назначений кредитов.

Статья 50. Денежные средства в счет годовых назначений переводятся довольствующим финансовым органом на текущие счета воинских частей ежемесячно 1 - 8 числа в размере 1/12 суммы назначений по годовой смете-заявке общей суммой без разбивки по статьям сметы Министерства обороны СССР. На декабрь денежные средства переводятся с учетом представленных требования по форме N 9/ФС и донесения по форме N 10/ФС, в пределах остатка годовых назначений денежных средств.

Довольствующим финансовым органам предоставляется право, в пределах полученных кредитов на квартал, переводить воинским частям денежные средства в отдельные месяцы в больших или меньших размерах с учетом фактической потребности на основании письменной заявки воинской части, представленной довольствующему финансовому органу за 5 дней до начала месяца, на который будут переводиться денежные средства.

Статья 51. Для перевода кредитов соединениям и денежных средств воинским частям финансовая служба военного округа составляет ведомости с указанием в них: месяца, на который переводятся кредиты и денежные средства, номеров лицевых счетов соединений и воинских частей и сумм по каждому лицевому счету.

Статья 52. Финансовая служба военного округа устанавливает лимиты остатков кредитов по смете Министерства обороны СССР для финансируемых распорядителей кредитов 2 и 3 степени по смете Министерства обороны СССР на 1 апреля, 1 июля и 1 октября в пределах общего лимита остатков на бюджетных счетах, установленного Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР для военного округа в целом. Распорядители кредитов 2 степени по смете Министерства обороны СССР, финансируемые военным округом, в пределах выделенного им лимита устанавливают лимиты для финансируемых ими распорядителей кредитов 3 степени по смете Министерства обороны СССР.

Лимиты остатков денежных средств по смете Министерства обороны СССР финансируемым воинским частям устанавливаются довольствующими финансовыми органами по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября в размере, обеспечивающем их потребность в денежных средствах на первые 10 дней апреля, июля и октября, в зависимости от срока поступления денежных средств на текущие счета воинских частей в эти месяцы.

В указанные лимиты не включаются остатки денежных средств и кредитов на расходы по капитальному строительству и капитальному ремонту, а также оставшиеся после 25 числа последнего месяца квартала суммы за имущество, не разрешенные к использованию на месте.

Статья 53. Остатки кредитов на начало следующего квартала на бюджетном счете финансовой службы военного округа и на бюджетных счетах финансируемых соединений не должны превышать установленного лимита.

В случае превышения лимита финансовая служба военного округа немедленно, по выявлении, но не позднее 28 числа последнего месяца квартала, переводит излишние кредиты телеграфом на бюджетный счет Центрального финансового управления Министерства обороны СССР с одновременным извещением об этом Центрального финансового управления Министерства обороны СССР.

Статья 54. Изложенный в статьях 19 - 53 настоящего Положения порядок планирования и финансирования применяется также распорядителями кредитов 2 степени по смете Министерства обороны СССР, финансируемыми финансовой службой военного округа.

Истребование кредитов соединением

Статья 55. Довольствующие службы соединения, проверив расчеты потребности в денежных средствах на ненормируемые расходы по статьям сметы Министерства обороны СССР, представленные воинскими частями, составляют согласованные с финансовой службой соединения годовые заявки на кредиты (форма N 185), потребные соединению в предстоящем году по статьям сметы Министерства обороны СССР, находящимся в их ведении.

Статья 56. Финансовая служба соединения на основе заявок довольствующих служб соединения и расчетов потребности в кредитах по статьям сметы Министерства обороны СССР, находящимся в непосредственном ведении финансовой службы соединения, составляет годовую смету-заявку и докладывает ее командиру соединения.

В смету-заявку включаются данные о потребности в кредитах по всем статьям сметы Министерства обороны СССР, кроме статей § 5 и 6.

Годовая смета-заявка (в двух экземплярах) и заявки довольствующих служб соединения представляются финансовой службе военного округа и довольствующим службам военного округа по подчиненности.

К годовой смете-заявке прилагается объяснительная записка. Никаких данных о численности, вооружении и технике воинских частей, входящих в состав соединения, в объяснительной записке не приводится.

Статья 57. В ноябре финансовая и довольствующие службы соединения уточняют потребность в кредитах до конца текущего года. Если кредитов, назначенных соединению на год, окажется недостаточно, на суммы необходимых дополнительных назначений представляется довольствующему финансовому органу требование по форме N 9/ФС. При этом финансовая служба совместно с довольствующими службами соединения представляет финансовой службе и соответствующим довольствующим службам военного округа подробное обоснование дополнительной потребности в кредитах.

Одновременно производится уменьшение годовых назначений кредитов по статьям сметы Министерства обороны СССР на суммы, которые до конца текущего года не будут использованы, о чем довольствующему финансовому органу финансовая служба соединения представляет донесение по форме N 10/ФС.

Использование кредитов соединением

Статья 58. По получении от финансовой службы военного округа второго экземпляра годовой сметы-заявки (статья 38 настоящего Положения) с указанием в ней сумм, назначенных на предстоящий год кредитов, начальник финансовой службы соединения совместно с начальниками довольствующих служб соединения в двухдневный срок составляет:

- годовой финансовый план (форма N 182);

- план финансирования воинских частей (форма N 183).

Финансовый план составляется в пределах назначенных военным округом на год кредитов по каждой статье сметы Министерства обороны СССР. На покрытие потребностей воинских частей, которые не были предусмотрены при составлении финансового плана, допускается оставление резерва до 5% годовых назначений кредитов по каждой статье сметы Министерства обороны СССР.

Статья 59. Годовой финансовый план соединения утверждается командиром соединения.

Вторые экземпляры годовых смет-заявок воинских частей с указанием в них сумм, назначенных на год денежных средств, возвращаются воинским частям не позднее 21 декабря текущего года.

Назначение воинским частям средств на оплату служебных командировок и по наградному фонду производится на год в размерах, утвержденных командиром соединения по годовому плану распределения этих средств, а по фонду пособий - по особым указаниям командира соединения.

Статья 60. Перевод денежных средств воинским частям производится порядком, установленным статьей 50 настоящего Положения.

Расходование средств соединением допускается только в пределах утвержденных годовых назначений по каждой статье сметы Министерства обороны СССР.

Расходы сверх годовых назначений кредитов, в том числе на мероприятия, проводимые по указанию вышестоящего командования и не предусмотренные при исчислении потребности, могут производиться только по получении дополнительных назначений кредитов или с разрешения соответствующей довольствующей службы, согласованного с довольствующим финансовым органом.

Статья 61. Соединение представляет довольствующему финансовому органу донесение об остатках назначений кредитов по статьям сметы Министерства обороны СССР (форма N 67/ФС) по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января.

В донесении по состоянию на 1 января указываются остатки по статьям сметы Министерства обороны СССР только на бюджетном счете соединения.

Статья 62. Сроки, формы, порядок составления и представления финансово-плановой документации, установленной в настоящей главе, определяются Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе.

Глава IV. ДЕНЕЖНОЕ ДОВОЛЬСТВИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ

Статья 63. Своевременная и полная выплата денежного довольствия военнослужащим и заработной платы рабочим и служащим Советской Армии и Военно-Морского Флота является важнейшей обязанностью командиров и начальников всех степеней. Выплата личному составу денежного довольствия и заработной платы должна быть произведена в установленные сроки в любых условиях жизни и деятельности войск.

Статья 64. На финансовую службу военного округа (соединения) возлагается:

а) своевременное и полное обеспечение финансируемых соединений и воинских частей кредитами и денежными средствами на денежное довольствие военнослужащих и заработную плату рабочих и служащих;

б) осуществление постоянного контроля за своевременным и полным удовлетворением личного состава денежным довольствием и заработной платой, а также контроля за правильностью расходования средств, отпущенных на денежное довольствие и заработную плату, являющихся фондом строго целевого назначения;

в) систематическое наблюдение за обеспечением воинских частей учреждениями Государственного банка СССР наличными деньгами на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы рабочим и служащим в сроки, устанавливаемые начальниками гарнизонов по согласованию с управляющими учреждений Государственного банка СССР.

Статья 65. В целях обеспечения правильности расходования фонда денежного довольствия (заработной платы) финансовая служба военного округа и финансовая служба соединения:

- организуют и осуществляют контроль за начислением денежного довольствия военнослужащим и заработной платы рабочим и служащим путем предварительной проверки раздаточных ведомостей на выплату денежного довольствия (заработной платы);

- проверяют правильность выплаты денежного довольствия военнослужащим и заработной платы рабочим и служащим воинских частей при проведении документальных ревизий и путем специальных проверок;

- осуществляют контроль за соблюдением в войсках штатной и тарифной дисциплины, за правильностью предоставления льгот по денежному довольствию (заработной плате), установленных за службу (работу) в отдаленных местностях;

- разрабатывают и осуществляют мероприятия по предупреждению переплат и недоплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы рабочим и служащим, а также принимают меры к своевременному возмещению государству в установленном порядке переплаченных сумм.

Статья 66. На финансовую службу военного округа (соединения) также возлагается:

а) непосредственное осуществление планирования кредитов по фонду денежного довольствия (заработной платы), проверка отчетов по фонду денежного довольствия (заработной платы) соединений и воинских частей, составление сводных отчетов и представление их вышестоящему довольствующему финансовому органу;

б) учет штатов соединений и воинских частей и своевременное нанесение отметок на штаты о всех внесенных в них изменениях и дополнениях (в соединениях - осуществление контроля за своевременным нанесением отметок о внесенных изменениях и дополнениях соответствующими должностными лицами);

в) обеспечение воинских частей бланками расчетных книжек, денежных аттестатов и именных поручений; организация выдачи указанных документов личному составу, а также контроль за правильным применением, учетом, хранением и изъятием их в соответствии с действующими правилами;

г) осуществление контроля за правильностью и своевременностью выплаты областными военными комиссариатами <*> денег семьям военнослужащих по денежным аттестатам, выданным за счет их денежного довольствия, а также выплаты в установленных случаях окладов по воинским званиям лицам офицерского состава, уволенным с действительной военной службы;

--------------------------------

<*> В данной и последующих статьях настоящего Положения под областными военными комиссариатами имеются в виду также военные комиссариаты союзных и автономных республик, краевые, Московский, Ленинградский и Киевский городские военные комиссариаты.

д) составление и представление на утверждение соответственно командующему войсками военного округа или командиру соединения годовых планов распределения денежных средств на оплату служебных командировок, выплату подъемного пособия при служебных перемещениях, по наградному (премиальному) фонду, фонду единовременных денежных пособий военнослужащим, рабочим и служащим, содержащимся за счет средств § 1 сметы Министерства обороны СССР (пункт "б" статьи 5 настоящего Положения).

Статья 67. Финансовая служба военного округа (соединения) обязана осуществлять контроль:

а) за правильностью выплаты пособий и пенсий за счет средств государственного социального страхования;

б) за своевременностью и полнотой удержания с личного состава налогов, правильностью отражения в отчетах о фактических расходах по § 1 сметы Министерства обороны СССР и своевременностью перечисления по назначению в установленных случаях удержанных сумм налогов;

в) за правильностью назначения и выплаты пособий на детей малообеспеченным семьям военнослужащих, рабочих и служащих.

Глава V. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ

Статья 68. Финансирование предприятий <*> Министерства обороны СССР осуществляется:

--------------------------------

<*> В данной и последующих статьях настоящего Положения под предприятиями имеются в виду заводы и мастерские по ремонту и изготовлению вооружения, технических средств, военного и прочего имущества; хозяйственно-бытовые предприятия, базы, склады, типографии, военные совхозы, подсобные сельские хозяйства и другие предприятия окружного подчинения, как состоящие на хозяйственном расчете, так и финансируемые в сметно-бюджетном порядке.

а) предприятий, состоящих на хозяйственном расчете, - на основании утвержденных техпромфинпланов;

б) предприятий, финансируемых в сметно-бюджетном порядке, - на основании утвержденных для них годовых смет расходов.

Статья 69. Организация производственно-финансовой деятельности предприятий Министерства обороны СССР, порядок и сроки составления, представления и утверждения их техпромфинпланов и смет расходов определяются Положением о производственно-финансовой деятельности предприятий Министерства обороны СССР <*>, а также указаниями соответствующих центральных управлений Министерства обороны СССР.

--------------------------------

<*> Введено в действие Приказом Министра обороны СССР 1970 г. N 89.

Статья 70. Финансирование предприятий осуществляется довольствующими службами военного округа через финансовую службу военного округа:

а) предприятий, состоящих на хозяйственном расчете, - путем оплаты продукции этих предприятий, отпуска средств на операционную деятельность и титульные затраты, наделения (пополнения) оборотными средствами в соответствии с установленными нормативами;

б) предприятий, финансируемых в сметно-бюджетном порядке, - в соответствии с Положением о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота и указаниями Центрального финансового управления Министерства обороны СССР.

Статья 71. Расчеты за продукцию предприятий, состоящих на хозяйственном расчете, производятся довольствующими службами военного округа через финансовую службу военного округа путем оплаты предъявляемых предприятиями счетов с приложением документов, подтверждающих отгрузку подлежащей оплате продукции.

Оплата счетов предприятий производится за счет средств по соответствующим статьям сметы Министерства обороны СССР в пределах кредитов, назначенных Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР.

Статья 72. Счета за изделия и работы, выполненные предприятиями, состоящими на хозяйственном расчете, по заказам других министерств и ведомств, а также по прямым заказам воинских частей, учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны СССР предъявляются предприятиями к оплате непосредственно этим заказчикам (кроме случаев, когда предусмотрен иной порядок расчетов).

Статья 73. Денежные средства на финансирование титульных затрат, а также на расходы по операционной деятельности (статья 70 настоящего Положения) переводятся предприятиям ежемесячно в пределах утвержденных по сметам ассигнований.

Статья 74. На финансовую службу военного округа по финансированию предприятий возлагается:

а) руководство и контроль за работой довольствующих служб военного округа по финансированию предприятий, контроль за своевременным и правильным доведением довольствующими службами военного округа до предприятий утвержденных производственных и финансовых показателей, а также контроль за своевременностью и правильностью составления техпромфинпланов предприятиями;

б) контроль за деятельностью довольствующих служб военного округа по обеспечению ими выполнения предприятиями плановых заданий и договорных обязательств, соблюдения финансовой и расчетной дисциплины;

в) рассмотрение и согласование представляемых на утверждение центральных управлений Министерства обороны СССР проектов постоянных и временных оптовых цен на продукцию предприятий, а также проектов разовых оптовых цен, подлежащих утверждению довольствующими службами военного округа в соответствии с предоставленными им правами <*>;

--------------------------------

<*> Приказ Министра обороны СССР 1972 г. N 259.

г) контроль за правильностью образования и расходования предприятиями фондов экономического стимулирования, установления и применения оптовых цен на продукцию, выпускаемую предприятиями, состоящими на хозяйственном расчете;

д) проверка правильности и своевременности наделения предприятий, состоящих на хозяйственном расчете, оборотными средствами (в пределах установленных нормативов), а также контроль за правильностью исчисления и своевременностью перечисления предприятиями средств, подлежащих отмобилизованию;

е) контроль за своевременностью и качеством рассмотрения довольствующими службами военного округа отчетов предприятий, а также за своевременностью принятия решений и составления заключений по этим отчетам;

ж) проверка заявок довольствующих служб военного округа на кредиты для финансирования предприятий, а также проверка смет расходов предприятий, финансируемых в сметно-бюджетном порядке;

з) проверка правильности оплаты довольствующими службами военного округа счетов предприятий, состоящих на хозяйственном расчете;

и) контроль за правильностью и своевременностью принятия решений по материалам проводимых на предприятиях инвентаризаций материальных ценностей и денежных средств.

Статья 75. Финансовая служба военного округа имеет право требовать от предприятий и довольствующих служб военного округа представления необходимых материалов, разъясняющих данные бухгалтерских отчетов и балансов, в пределах форм установленной отчетности, а также рассматривать на месте бухгалтерские записи, отчетность и другие документальные данные.

Статья 76. Финансовая служба военного округа обязана систематически изучать и анализировать результаты производственно-финансовой деятельности финансируемых предприятий и контролировать выполнение ими всех показателей техпромфинпланов и смет расходов путем:

- непосредственного проведения проверок по отдельным вопросам производственно-финансовой деятельности предприятий;

- анализа балансов и отчетов предприятий, а также изучения материалов документальных ревизий и обследований этих предприятий.

На основании анализа производственно-финансовой деятельности предприятий финансовая служба военного округа разрабатывает мероприятия по улучшению экономических результатов работы предприятий, усилению контроля за установлением и применением цен на продукцию предприятий и докладывает их командующему войсками военного округа.

Статья 77. По указаниям центральных управлений Министерства обороны СССР, согласованным с Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР, на довольствующие службы военного округа может быть возложено финансирование отдельных предприятий центрального подчинения.

В этих случаях утвержденные техпромфинпланы и сметы расходов предприятий центрального подчинения высылаются довольствующим службам военного округа и в копии финансовой службе военного округа.

Статья 78. Обязанности и права довольствующих служб военного округа по руководству предприятиями и их финансированию, кроме настоящей главы, изложены также в статьях 169 - 171 настоящего Положения.

Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 79. Капитальное строительство <*> в Министерстве обороны СССР финансируется в соответствии с решениями Правительства СССР, приказами и директивами Министра обороны СССР.

--------------------------------

<*> В данной и последующих статьях настоящего Положения под капитальным строительством имеется в виду также капитальный ремонт зданий и сооружений и все связанные с ними целевые затраты, предусмотренные в планах финансирования капитального строительства.

Статья 80. Финансирование капитального строительства, осуществляемого на территории военного округа, производится финансовой службой военного округа.

В отдельных случаях для финансирования особо важных строек по решению Генерального штаба Вооруженных Сил СССР создаются группы финансирования капитального строительства, которые подчиняются финансовой службе военного округа и руководствуются в своей деятельности положениями настоящей главы.

Статья 81. Капитальное строительство финансируется за счет ассигнований по смете Министерства обороны СССР, внебюджетных средств, разрешенных для использования на эту цель Правительством СССР, а также за счет средств специальных фондов предприятий и организаций, состоящих на хозяйственном расчете.

Финансирование капитального ремонта зданий, сооружений и других основных фондов, принадлежащих предприятиям и организациям, состоящим на хозяйственном расчете, производится за счет части амортизационных отчислений, оставляемой в распоряжении предприятия или организации на капитальный ремонт основных фондов.

Статья 82. При финансировании капитального строительства финансовая служба военного округа осуществляет контроль за правильностью и эффективностью использования капитальных вложений, за выполнением заданий по вводу в действие мощностей и основных фондов, за выполнением планов капитального строительства, планов накоплений и заданий по снижению себестоимости строительно-монтажных работ, за мобилизацией внутрихозяйственных резервов и своевременным поступлением средств, предназначенных на финансирование капитальных вложений, за соблюдением сметной стоимости строительства, проектно-сметной, планово-финансовой и платежной дисциплины, а также за укреплением хозяйственного расчета в строительстве.

Статья 83. Финансовая служба военного округа финансирует вновь начинаемые и переходящие стройки, включенные в планы капитального строительства и титульные списки, на основании полученных от Центрального финансового управления Министерства обороны СССР планов капитального строительства, планов финансирования капитального строительства <*> и представленных соответствующими заказчиками строительства титульных списков строек, титульных списков проектно-изыскательских работ для строительства будущих лет <**>, внутрипостроечных титульных списков и других документов, служащих основанием для финансирования строительства (пункты "а" и "б" статьи 90 настоящего Положения).

--------------------------------

<*> Финансовая служба флота планы капитального строительства и планы финансирования капитального строительства получает от финансовой службы Военно-Морского Флота.

<**> Выписки из титульных списков строек и титульных списков проектно-изыскательских работ для строительства будущих лет, утверждаемых в Министерстве обороны СССР по согласованию с Госпланом СССР, финансовой службе военного округа высылаются Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР, а финансовой службе флота - финансовой службой Военно-Морского Флота.

Статья 84. Финансовая служба военного округа при финансировании капитального строительства проверяет:

а) правильность составления и утверждения представленных для финансирования титульных списков капитального строительства;

б) соответствие объемов и структуры затрат, предусмотренных в титульных списках, соответствующим показателям плана капитального строительства, утвержденного на текущий год для заказчика строительства;

в) соблюдение в титульных списках норм продолжительности строительства и норм продолжительности проектирования;

г) соответствие представленных заказчиками строительства планов финансирования капитального строительства показателям планов финансирования капитального строительства, полученных от Центрального финансового управления Министерства обороны СССР;

д) наличие у заказчиков строительства технических (технорабочих) проектов и сводных смет на строительство, утвержденных установленным порядком, и соответствие их показателей данным справок об утверждении проектно-сметной документации, представленных финансовой службе военного округа, а также наличие документов, подтверждающих проведение экспертизы проектов и смет;

е) соблюдение в технических (технорабочих) проектах и сводных сметах на строительство требований строительных норм и правил, инструкций по составлению проектов и смет, технических условий на производство строительно-монтажных работ, а также правильность определения сметной стоимости строительства, составления и утверждения единичных расценок на строительно-монтажные работы;

ж) применение во всех предусмотренных действующими положениями случаях типовых проектов;

з) соответствие сметной стоимости по сметам на отдельные объекты, работы и затраты их стоимости по сводной смете к техническому (технорабочему) проекту на строительство. При несоответствии смет по отдельным объектам сметной стоимости этих же объектов по сводной смете финансовая служба военного округа, не прекращая финансирования, устанавливает по согласованию с заказчиком строительства срок для внесения исправлений;

и) соответствие договоров на выполнение строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, представленных заказчиками строительства, действующему законодательству;

к) счета и акты приемки выполненных строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, авансовые отчеты воинских частей об израсходовании средств на капитальное строительство;

л) своевременность взносов средств, предназначенных на финансирование капитального строительства, организациями, занятыми в строительстве.

Статья 85. Титульные списки капитального строительства финансовой службой военного округа принимаются к финансированию при условии утверждения их порядком, установленным в Министерстве обороны СССР, и соответствия предусмотренных в них показателей заданиям, установленным для заказчиков строительства в планах капитального строительства.

По вновь начинаемым стройкам производственного (специального) назначения и по вновь начинаемым объектам на переходящих стройках финансирование осуществляется при условии, когда объемы капитальных вложений по годам строительства предусмотрены в титульных списках в соответствии с установленными нормами продолжительности строительства и нормативами заделов в строительстве.

Статья 86. Внутрипостроечные титульные списки финансовой службой военного округа принимаются к финансированию, если они отвечают следующим требованиям:

а) объекты и затраты, включенные в титульные списки, обеспечены утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией;

б) задания по вводу в действие мощностей и основных фондов, сроки их ввода, объемы капитальных вложений и строительно-монтажных работ соответствуют показателям плана капитального строительства и титульного списка стройки;

в) капитальные вложения для пусковых комплексов и объектов предусмотрены в размерах, необходимых для ввода их в действие в установленные сроки.

В случае несоблюдения требований, указанных в настоящей статье, финансовая служба военного округа сообщает об этом заказчику строительства и генеральному подрядчику для внесения в установленном порядке исправлений во внутрипостроечные титульные списки.

Финансирование объектов и затрат, не обеспеченных утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией, не производится.

При невыполнении требования, предусмотренного в пункте "б" настоящей статьи, финансовая служба военного округа в течение срока, предоставленного для исправления внутрипостроечного титульного списка, но не более одного месяца, финансирует только пусковые и переходящие стройки.

При невыполнении требования, предусмотренного в пункте "в" настоящей статьи, финансируются впредь до внесения соответствующих исправлений только пусковые объекты.

Статья 87. Работы и затраты по объектам, не включенным в планы капитального строительства, титульные списки строек и внутрипостроечные титульные списки, финансировать не разрешается.

Затраты, произведенные на строительство, не предусмотренное планом, финансовой службой военного округа не возмещаются, а остаток средств, подлежащих выдаче по смете соответствующих строек, подлежит уменьшению на сумму указанных затрат.

Статья 88. Для обеспечения строго целевого и экономного использования средств, предназначенных для финансирования капитального строительства, повышения эффективности капитальных вложений и строительного производства, соблюдения в строительстве плановой, проектно-сметной и финансовой дисциплины, финансовая служба военного округа:

а) получает от заказчиков строительства, строительного управления военного округа и входящих в их состав организаций бухгалтерскую и статистическую отчетность по капитальному строительству в объеме и сроки, установленные Табелем N 11 общегосударственной статистической и бухгалтерской отчетности <*>, и производит анализ этой отчетности, принимает участие в работе балансовых комиссий по рассмотрению результатов деятельности организаций, занятых в строительстве;

--------------------------------

<*> Введен в действие директивой Генерального штаба Вооруженных Сил СССР 1966 г. N Д-40.

б) в пятнадцатидневный срок рассматривает и сообщает, при необходимости, заказчикам строительства, строительному управлению военного округа и входящим в их состав организациям свои замечания по бухгалтерским отчетам и балансам этих организаций;

в) производит проверки, обследования и ревизии в организациях, занятых в строительстве, и в воинских частях, осуществляющих капитальное строительство хозяйственным способом, по вопросам производственной и хозяйственной деятельности и использования средств, выделяемых на капитальное строительство, требует от них представления необходимых документов, связанных с осуществлением капитального строительства, и принятия мер к устранению выявленных нарушений и недостатков;

г) осуществляет контроль за состоянием расчетов в капитальном строительстве, а также за своевременностью погашения авансов, выданных строительным организациям для покрытия затрат по незавершенному производству и воинским частям на заготовку материалов при выполнении строительных работ хозяйственным способом;

д) взыскивает в установленном порядке излишне полученные суммы, выявленные контрольными обмерами и проверками выполненных строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, при проведении ревизий, обследований и при проверке документов, являющихся основанием для получения денежных средств, а также средства, предназначенные для финансирования строительства, своевременно не внесенные на соответствующие счета финансовой службы;

е) разрабатывает мероприятия по повышению эффективности капитальных вложений и строительного производства, сохранности социалистической собственности, устранению непроизводительных затрат и потерь, укреплению плановой, проектно-сметной и финансовой дисциплины в капитальном строительстве и докладывает их командующему войсками военного округа.

Статья 89. Финансовая служба военного округа ведет в установленном порядке оперативный учет и представляет Центральному финансовому управлению Министерства обороны СССР оперативную отчетность по финансированию капитального строительства в порядке и сроки, предусмотренные Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе.

Статья 90. Заказчики строительства:

а) высылают до начала строительства финансовой службе военного округа:

- утвержденные в установленном порядке титульные списки строек, титульные списки проектно-изыскательских работ для строительства будущих лет <*> и внутрипостроечные титульные списки;

--------------------------------

<*> Кроме титульных списков, указанных во второй сноске к ст. 83 настоящего Положения.

- справки об утверждении в установленном порядке проектно-сметной документации; копии сводных смет к техническим проектам на капитальное строительство, а также копии сводок затрат при осуществлении капитального строительства по очередям и в случаях, когда наряду со строительством объектов производственного (специального) назначения осуществляется казарменное и жилищно-гражданское строительство.

При строительстве отдельных зданий и сооружений на действующих предприятиях, объектах и в военных городках, на которых не производится общая реконструкция, представляются лишь справки об утверждении проектов и смет на отдельные объекты;

- утвержденные в установленном порядке единичные расценки на выполняемые строительно-монтажные работы;

- копию договора подряда (наряда-заказа) на строительство и копию договора на выполнение проектно-изыскательских работ;

б) по получении от центрального управления Министерства обороны СССР плана финансирования капитального строительства составляют годовой с поквартальной разбивкой план финансирования капитального строительства в разрезе исполнителей работ - строительных, ремонтно-строительных, проектных организаций и воинских частей, осуществляющих капитальное строительство хозяйственным способом, и высылают их в семидневный срок финансовой службе военного округа, а также строительным, ремонтно-строительным, проектным организациям и воинским частям в части, их касающейся;

в) проверяют и в установленные сроки акцептуют счета строительных, ремонтно-строительных и проектных организаций за выполненные работы и авансовые отчеты воинских частей об израсходовании средств на капитальное строительство, не позднее последнего дня срока акцепта счета представляют финансовой службе военного округа платежное поручение и письменное уведомление с указанием суммы акцепта счета, причин полного или частичного отказа от оплаты выполненных работ и сумм, подлежащих удержанию по счету;

г) разрабатывают меры по повышению эффективности капитальных вложений за счет сокращения сроков продолжительности строительства и быстрейшего освоения проектных мощностей, снижения стоимости строительства и сокращения запасов неустановленного оборудования;

д) осуществляют контроль за качеством строительства и проектирования, соблюдением строительными, ремонтно-строительными и проектными организациями строительных норм и правил, технических условий при выполнении строительно-монтажных работ, за правильностью использования воинскими частями, осуществляющими капитальное строительство хозяйственным способом, средств, выделенных для указанных целей;

е) проводят контрольные обмеры выполненных строительно-монтажных работ и контрольные проверки оплаченных проектно-изыскательских работ, не пользуясь правом наложения штрафа за выявленные завышения и приписки стоимости работ;

ж) устанавливают нормативы собственных оборотных средств для подведомственных организаций и обеспечивают строгий контроль за сохранностью оборотных средств, не допуская использования их не по назначению;

з) по согласованию с финансовой службой военного округа устанавливают размер аванса на заготовку строительных материалов для воинских частей, осуществляющих капитальное строительство хозяйственным способом;

и) в соответствии с Положением о финансовом контроле в Министерстве обороны СССР проводят документальные ревизии и проверки в подведомственных организациях;

к) рассматривают в установленные сроки и утверждают бухгалтерские отчеты и балансы подведомственных организаций и высылают им и финансовой службе военного округа решения по этим отчетам и балансам;

л) представляют вышестоящей организации и финансовой службе военного округа бухгалтерскую и статистическую отчетность по капитальному строительству по формам, в объеме и сроки, установленные Табелем N 11 общегосударственной статистической и бухгалтерской отчетности;

м) устанавливают на основании отчетов и балансов подведомственных организаций соответствие имеющихся у них запасов материальных ценностей установленным нормативам и принимают меры к ликвидации сверхнормативных запасов;

н) производят сверку задолженности подрядным организациям с данными довольствующего финансового органа на конец года.

Статья 91. Заказчики строительства несут ответственность за выполнение планов капитального строительства, за правильное, целесообразное и экономное использование материальных и денежных средств, выделенных на строительство, соблюдение на стройках проектно-сметной, плановой и финансовой дисциплины, за производственную и финансово-хозяйственную деятельность подведомственных организаций.

Глава VII. ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,

РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ СССР ЗА СЧЕТ ОПЕРАЦИОННЫХ КРЕДИТОВ,

ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И СЕБЕСТОИМОСТИ (САМООКУПАЕМОСТИ)

ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ И ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ

Статья 92. Основаниями для создания учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны СССР являются:

а) учреждений, предприятий и организаций, подлежащих содержанию по штатам, - директивы Генерального штаба Вооруженных Сил СССР;

б) учреждений, предприятий и организаций, подлежащих содержанию по штатным перечням и штатным нормативам, - директивы главнокомандующих видами Вооруженных Сил СССР и заместителей Министра обороны СССР (по подчиненности), издаваемые на основании решений Министра обороны СССР.

Ликвидация учреждений, предприятий и организаций производится распоряжением должностных лиц, которыми были даны указания о их создании, а подсобных предприятий воинских частей, входящих в состав войск военного округа, - распоряжением командующего войсками военного округа.

Статья 93. Основаниями для содержания военнослужащих, рабочих и служащих за счет операционных кредитов, внебюджетных средств и себестоимости (самоокупаемости) выпускаемой продукции и выполняемых работ являются:

а) штаты, утвержденные установленным порядком;

б) штатные перечни и штатные нормативы, утвержденные заместителем Министра обороны СССР или начальником Главного политического управления Советской Армии и Военно-Морского Флота <*>.

--------------------------------

<*> Учреждения, предприятия и организации, имеющие в своем составе военнослужащих, содержатся только по штатам.

Статья 94. По штатам и штатным перечням утверждаются структура учреждений, предприятий, организаций, наименование и количество должностей, кроме должностей рабочих, цехового, младшего обслуживающего и другого персонала, право на содержание которых предусматривается в примечаниях к штату (штатному перечню), а численность определяется исходя из объемов работ и действующих нормативов.

Конкретное количество должностей рабочих и служащих, подлежащих содержанию, устанавливается ежегодно по штатным расписаниям, исходя из утвержденных на текущий год объемов работ и фондов заработной платы в пределах численности, предусмотренной в штатах, штатных перечнях и штатных нормативах.

Статья 95. Источники содержания военнослужащих, рабочих и служащих учреждений, предприятий и организаций определяются штатами, штатными перечнями и директивами, на основании которых созданы эти учреждения, предприятия и организации.

Статья 96. В целях осуществления предварительного контроля за правильностью установления численности военнослужащих, рабочих и служащих, содержащихся за счет операционных кредитов по смете Министерства обороны СССР, внебюджетных средств и себестоимости (самоокупаемости) выпускаемой продукции и выполняемых работ, за правильностью установления должностных окладов (ставок) и за расходованием фондов заработной платы проводится ежегодная регистрация штатных расписаний и смет расходов на содержание аппарата управления учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны СССР (кроме освобожденных от регистрации) <*>, а также подсобных предприятий воинских частей.

--------------------------------

<*> Перечень учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны СССР, освобожденных от регистрации штатных расписаний, приведен в приложении N 4 к Инструкции, введенной в действие Приказом Министра обороны СССР 1969 г. N 306.

Статья 97. Регистрация штатных расписаний и смет расходов на содержание аппарата управления проводится ежегодно до 1 апреля:

- довольствующими службами военного округа - по подчиненным учреждениям, предприятиям и организациям;

- финансовой службой военного округа - по учреждениям, предприятиям и организациям, не подчиненным центральным управлениям Министерства обороны СССР и довольствующим службам военного округа;

- квартирно-эксплуатационными частями районов (гарнизонов), морской инженерной службой военно-морских баз и отделениями морской инженерной службы - по домоуправлениям, гостиницам, общежитиям и эксплуатационному персоналу по обслуживанию зданий и сооружений, содержащемуся при воинских частях за счет средств § 5 сметы Министерства обороны СССР.

Учреждения, предприятия и организации Министерства обороны СССР от регистрации штатных расписаний и смет расходов на содержание аппарата управления в местных органах Министерства финансов СССР освобождены.

Статья 98. Ежегодно до 1 августа осуществляется контроль за правильностью регистрации штатных расписаний и смет расходов на содержание аппарата управления:

- финансовой службой военного округа - в довольствующих службах военного округа и по мере необходимости - в квартирно-эксплуатационных частях районов (гарнизонов), морской инженерной службе военно-морских баз и в отделениях морской инженерной службы;

- финансовой службой военно-морской базы - в морской инженерной службе базы;

- управлением (отделом) морской инженерной службы флота, флотилии - в отделениях морской инженерной службы;

- квартирно-эксплуатационным управлением (отделом) военного округа - в квартирно-эксплуатационных частях районов (гарнизонов).

При осуществлении контроля проверяется:

- законность содержания учреждений, предприятий и организаций;

- своевременность проведения регистрации штатных расписаний и смет расходов на содержание аппарата управления и полнота охвата регистрацией учреждений, предприятий и организаций;

- соблюдение установленного порядка регистрации штатных расписаний и смет расходов на содержание аппарата управления учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны СССР;

- правильность и своевременность представления отчетов о численности и фонде заработной платы рабочих и служащих, содержащихся по штатным расписаниям.

Статья 99. Контроль за соблюдением штатно-тарифной дисциплины в учреждениях, предприятиях и организациях, освобожденных от регистрации штатных расписаний, осуществляется при проведении ревизий и проверок их финансово-хозяйственной деятельности.

Глава VIII. ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

Статья 100. Основными задачами финансовой службы военного округа (соединения) в области финансового учета и отчетности являются:

а) ведение учета кредитов по смете Министерства обороны СССР, средств местного бюджета, внебюджетных средств и переходящих сумм порядком, устанавливаемым Инструкцией, прилагаемой к настоящему Положению;

б) правильное составление и своевременное представление бухгалтерской отчетности, установленной Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе;

в) руководство нижестоящими довольствующими финансовыми органами и финансовой службой воинских частей по вопросам ведения финансового учета, составления и представления финансовой отчетности;

г) контроль:

- за соблюдением финансовой дисциплины при расходовании денежных средств и недопущением перерасходов по параграфам и статьям сметы Министерства обороны СССР, средствам местного бюджета, видам внебюджетных средств и переходящих сумм;

- за своевременной сдачей денежных средств в установленных случаях в доход союзного и местного бюджетов и перечислением по принадлежности переходящих сумм;

- за состоянием финансового учета в нижестоящих довольствующих финансовых органах и в финансируемых воинских частях;

- за своевременным и полным взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности.

Организация, руководство и контроль по вопросам финансового учета и отчетности возлагаются на главного бухгалтера финансовой службы военного округа.

Статья 101. Финансовый учет в финансовой службе военного округа (соединения) ведется на основании надлежаще оформленных оправдательных документов, подтверждающих правильность совершенных операций.

Статья 102. Направляемые в учреждения Государственного банка СССР денежные документы, являющиеся основанием к совершению операций по бюджетному и текущему счетам распорядителя кредитов, подписываются:

- в военном округе - начальником финансовой службы военного округа - первая подпись (ст. 13 настоящего Положения) и главным бухгалтером - вторая подпись и заверяются гербовой печатью финансовой службы военного округа по условному, а при отсутствии условного - по действительному наименованию;

- в соединении - командиром соединения - первая подпись и начальником финансовой службы соединения - вторая подпись (ст. 13 настоящего Положения) и заверяются гербовой печатью соединения по условному, а при отсутствии условного - по действительному наименованию.

В период временного отсутствия указанных лиц денежные документы подписываются замещающими их лицами.

Статья 103. Должностные лица, подписывающие денежные документы, обязаны проверить:

а) законность совершаемой операции;

б) обеспеченность совершаемой операции денежными средствами по соответствующим статьям сметы Министерства обороны СССР или видам внебюджетных средств и переходящих сумм;

в) правильность заполнения всех данных (реквизитов) документа, в частности: правильно ли указан номер счета в учреждении Государственного банка СССР, с которого сумма подлежит списанию, а также номер счета, на который сумма подлежит зачислению, и правильно ли указаны учреждения банков и получатель денежных средств;

г) арифметическую правильность составленного денежного документа и соответствие суммы, указанной в документе цифрами, сумме, указанной прописью;

д) подписан ли документ, на основании которого выписываются банковские документы, правомочными должностными лицами.

Статья 104. В бюджетных и платежных поручениях, ведомостях и извещениях, направляемых в учреждения Государственного банка СССР, запрещается указывать действительные и условные наименования распорядителей кредитов и воинских частей, которым переводятся кредиты и средства, и действительное или условное наименование довольствующего финансового органа, сделавшего перевод (вместо наименования пишется слово "воинский"), а также запрещается указывать статьи и виды расходов по смете Министерства обороны СССР.

Статья 105. Проведенные по учету несекретные документы хранятся:

- в финансовой службе военного округа - под ответственностью главного бухгалтера;

- в финансовой службе соединения - под ответственностью начальника финансовой службы соединения.

Проведенные по учету совершенно секретные и секретные документы хранятся порядком, установленным Наставлением по обеспечению сохранения государственной и военной тайны в Советской Армии и Военно-Морском Флоте <*>.

--------------------------------

<*> Введено в действие Приказом Министра обороны СССР 1976 г. N 010.

Статья 106. Бухгалтерская отчетность представляется в сроки, установленные Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе, довольствующему финансовому органу, у которого финансовая служба военного округа или соединение состоят на финансовом довольствии в день представления отчетности, а по операциям в иностранной валюте - финансовому органу, который осуществлял финансирование в иностранной валюте.

Статья 107. В случае расформирования финансовой службы военного округа (соединения) вся отчетность составляется по день завершения операции в объеме и по формам, предусмотренным для годового отчета об исполнении сметы Министерства обороны СССР, и представляется довольствующему финансовому органу.

Статья 108. Получаемые от нижестоящих довольствующих финансовых органов и воинских частей бухгалтерские и финансовые отчеты тщательно проверяются и анализируются. В финансовой службе военного округа анализ отчетов производится учетными работниками совместно с работниками, осуществляющими финансирование нижестоящих довольствующих финансовых органов и воинских частей.

Заключения по годовым отчетам сообщаются нижестоящим довольствующим финансовым органам и воинским частям:

- финансовой службой военного округа - не позднее чем через 45 дней со дня поступления отчета;

- соединением - не позднее чем через 20 дней со дня поступления отчета.

Статья 109. В целях сопоставления отчетных данных распорядителей кредитов по смете Министерства обороны СССР о полученных из союзного бюджета средствах по смете Министерства обороны СССР с данными учреждений Государственного банка СССР финансовая служба военного округа (соединения) производит установленную Государственным банком СССР <*> сверку своих отчетных данных с данными учреждения Государственного банка СССР, в котором открыты бюджетные счета финансовой службы военного округа (бюджетный счет соединения).

--------------------------------

<*> Инструкция Государственного банка СССР от 25 декабря 1971 г. N 27 по кассовому исполнению Государственного бюджета СССР (пункты 243 - 256).

Данные бухгалтерского учета финансовой службы военного округа (соединения) и данные учреждения Государственного банка СССР на 1 число первого месяца квартала не должны иметь расхождений.

Статья 110. Составляемая для сверки справка (по форме Госбанка СССР) о полученных из союзного бюджета средствах подписывается лицами, имеющими право первой и второй подписи по бюджетному счету (статья 102 настоящего Положения), и заверяется гербовой печатью финансовой службы военного округа (соединения) по условному, а при отсутствии условного - по действительному наименованию.

В левом верхнем углу справки по строке "Наименование министерства или ведомства" указывается "Министерство обороны СССР" и по строке "Наименование учреждения, предприятия или организации - распорядителя кредитов" - условное, а при отсутствии условного - действительное наименование, по которому открыт бюджетный счет.

Строка "Наименование вышестоящей организации", а также графа 3 "N глав" и графа 4 "N статей" справки не заполняются.

Кредиты, открытые в текущем квартале на новый квартал, в справку (графа 6) не включаются.

Статья 111. Справки о полученных из союзного бюджета средствах оформляются, регистрируются и хранятся порядком, установленным для секретных документов.

Статья 112. При закрытии бюджетного счета в связи с передислокацией, расформированием и по другим причинам финансовая служба военного округа (соединения) производит сверку отчетных данных о полученных из союзного бюджета средствах (статья 109 настоящего Положения) на день закрытия счета.

В этих случаях довольствующему финансовому органу высылается при годовом или составленном по день завершения финансовых операций бухгалтерском отчете второй экземпляр подлинной справки о полученных из союзного бюджета средствах по закрытому бюджетному счету, заверенный учреждением Государственного банка СССР.

Статья 113. При переходе довольствующего финансового органа на финансовое довольствие от одного вышестоящего довольствующего финансового органа к другому финансовый аттестат выдается только после предъявления справки о полученных из союзного бюджета средствах по закрытому бюджетному счету.

В финансовом аттестате указывается, каким учреждением Государственного банка СССР выдана справка, номер бюджетного счета, дата закрытия счета, суммы остатков кредитов и кассового расхода по бюджетному счету.

Статья 114. Довольствующие финансовые органы при проведении ревизий нижестоящих довольствующих финансовых органов обязаны проверять правильность производства этими финансовыми органами сверки своих данных о полученных из союзного бюджета средствах с данными учреждений Государственного банка СССР.

Глава IX. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Статья 115. Пенсионное обеспечение лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота, а также семей этих лиц осуществляется финансовыми органами Министерства обороны СССР в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством СССР.

Статья 116. Работу по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей осуществляют районные, областные военные комиссариаты и финансовая служба военных округов.

Общее руководство работой по пенсионному обеспечению в Советской Армии и Военно-Морском Флоте осуществляется Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР.

Статья 117. Организация работы по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей регламентируется соответствующими приказами и директивами Министра обороны СССР, указаниями и разъяснениями Центрального финансового управления Министерства обороны СССР.

Глава X. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 118. Финансовый контроль в военном округе и соединении осуществляется в соответствии с Положением о финансовом контроле в Министерстве обороны СССР.

Статья 119. Непосредственное руководство контрольно-ревизионной работой в военном округе и ответственность за состояние финансового контроля возлагается на начальника финансовой службы военного округа. Начальники довольствующих служб военного округа несут ответственность за состояние контроля за финансово-хозяйственной деятельностью непосредственно подчиненных им учреждений, предприятий и организаций, а также за использованием денежных средств, находящихся в ведении довольствующих служб.

Статья 120. Начальник финансовой службы военного округа:

- обеспечивает своевременное составление годового плана документальных ревизий, производимых финансовой и довольствующими службами военного округа, и представление его на утверждение командующему войсками военного округа;

- назначает документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности довольствующих служб, соединений и воинских частей, а также работы военных комиссариатов по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей;

- организует обобщение и анализ материалов документальных ревизий, проверок и отчетности по контрольно-ревизионной работе, принимает меры по устранению и предупреждению недостатков и нарушений в использовании денежных средств и материальных ценностей, улучшению финансового хозяйства, повышению качества и действенности финансового контроля;

- руководит работой инспекторского состава, рассматривает акты документальных ревизий и проверок и принимает по ним решения;

- проводит инструктаж инспекторов-ревизоров и других должностных лиц, привлекаемых к проведению ревизий и проверок, организует занятия с целью повышения их специальной и командирской подготовки;

- информирует о результатах ревизий и проверок начальников соответствующих политических органов, секретарей партийных организаций, начальников довольствующих служб;

- принимает меры к улучшению качества и совершенствованию внутреннего финансового контроля;

- осуществляет систематический контроль за выполнением планов документальных ревизий довольствующими службами и соединениями и принимает меры к улучшению качества проводимых ими документальных ревизий;

- организует учет результатов контрольно-ревизионной работы и представляет отчетность по контрольно-ревизионной работе в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе;

- организует контроль за выполнением предложений по актам документальных ревизий и проверок, за своевременным представлением донесений о выполнении предложений по этим актам и за своевременным взысканием денежных сумм в возмещение причиненного государству материального ущерба;

- обеспечивает подготовку заключений по ходатайствам о выдаче инспекторских свидетельств на списание за счет государства утраченных денежных средств, а также своевременное и правильное оформление инспекторских свидетельств.

Статья 121. Ответственность за состояние финансового контроля в соединении возлагается на командира соединения и начальника финансовой службы соединения.

Командир соединения в соответствии с Положением о финансовом контроле в Министерстве обороны СССР утверждает годовой план документальных ревизий и организует контроль за его выполнением.

Статья 122. Начальник финансовой службы соединения и начальник финансового отдела <*> довольствующей службы военного округа обязаны:

--------------------------------

<*> Под финансовым отделом в данной и последующих статьях настоящего Положения имеются в виду также финансовое отделение, главный или старший бухгалтер довольствующей службы.

- своевременно составлять и представлять на утверждение годовые планы документальных ревизий;

- лично производить или возглавлять документальные ревизии и проверки;

- руководить работой инспекторского состава, рассматривать акты документальных ревизий и проверок, производимых инспекторами-ревизорами, принимать меры к улучшению документальных ревизий и проверок и к своевременной реализации материалов ревизий и проверок;

- принимать меры к улучшению качества и совершенствованию внутреннего финансового контроля;

- осуществлять контроль за выполнением предложений по актам документальных ревизий и проверок, за представлением командирами воинских частей донесений о выполнении предложений по актам в установленные сроки;

- осуществлять контроль за своевременным взысканием денежных сумм в возмещение причиненного государству материального ущерба;

- вести учет результатов контрольно-ревизионной работы и представлять отчетность по контрольно-ревизионной работе в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе.

Статья 123. На начальника финансовой службы соединения, кроме того, возлагается подготовка заключений по ходатайствам о выдаче инспекторских свидетельств на списание за счет государства утраченных денежных средств, а также своевременное и правильное оформление инспекторских свидетельств.

Глава XI. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО, БЛАНКИ СТРОГОГО УЧЕТА,

УЧЕТ, ХРАНЕНИЕ И РАССЫЛКА РУКОВОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ

ПО ФИНАНСОВОЙ СЛУЖБЕ

Делопроизводство

Статья 124. Делопроизводство в финансовой службе военного округа и финансовой службе соединения организуется и ведется с соблюдением общих правил по делопроизводству в Советской Армии и Военно-Морском Флоте <*>.

--------------------------------

<*> Приказы Министра обороны СССР 1967 г. N 255 и 1976 г. N 010.

Статья 125. За организацию и ведение делопроизводства, за обеспечение сохранности служебных документов, в том числе документов учета и отчетности, несет ответственность начальник финансовой службы военного округа и начальник финансовой службы соединения.

Статья 126. Служебные документы по финансовой службе подписываются:

а) в финансовой службе военного округа - начальником финансовой службы или его заместителем;

б) в соединении:

- сметы-заявки, заявки и требования об отпуске денежных средств и бланков строгого учета, отчетные документы, документы по вопросам, требующим решения или ответа вышестоящего командира (начальника), - командиром соединения и начальником финансовой службы соединения;

- другие документы - начальником финансовой службы соединения.

Статья 127. Каждый служебный документ, исходящий из финансовой службы военного округа (соединения), должен иметь копию. Копия исходящего документа хранится в делах финансовой службы военного округа (соединения).

Распоряжения финансовой службы военного округа (соединения) о выплате денег отдельным лицам заверяются гербовой печатью финансовой службы военного округа (соединения). Распоряжения о выплате денег отдельным лицам без надлежащих подписей или не заверенные гербовой печатью считаются недействительными и возвращаются воинскими частями без исполнения.

Статья 128. Исходящие из финансовой службы военного округа (соединения) документы, основанные на решениях Правительства СССР, приказах и директивах Министра обороны СССР и указаниях Центрального финансового управления Министерства обороны СССР, должны содержать в тексте ссылки на эти решения, приказы, директивы и указания или иметь в конце приписку: "Основание..." с указанием наименования, даты и номера документа.

Статья 129. Все исполненные служебные документы, в том числе учетные документы и карточки учета, подшиваются в дела, которые заводятся по предметному (тематическому) признаку с учетом установленных сроков хранения документов. Дела, как правило, заводятся на один год. Наименование дел должно точно отражать содержание подшиваемых и хранимых в них документов.

Статья 130. Дела с денежными оправдательными документами, исполненной перепиской и отчетностью, а также установленные книги и карточки финансового учета хранятся в финансовой службе военного округа (соединения) в течение сроков, установленных приказами Министра обороны СССР.

Обревизованные вышестоящим довольствующим финансовым органом документы и книги (карточки) финансового учета, подлежащие дальнейшему хранению, по истечении установленных сроков хранения их в финансовой службе военного округа (соединения) передаются в соответствующие архивы.

Статья 131. Все несекретные служебные документы, в том числе документы по учету и отчетности, в финансовой службе военного округа (соединения) хранятся в шкафах или ящиках, запирающихся на замок и опечатываемых печатью.

Хранение секретных документов организуется в соответствии с Наставлением по обеспечению сохранения государственной и военной тайны в Советской Армии и Военно-Морском Флоте.

Бланки строгого учета

Статья 132. Бланки строгого учета по финансовой службе для обеспечения ими воинских частей изготавливаются распоряжением Центрального финансового управления Министерства обороны СССР или в надлежащих случаях распоряжением финансовой службы военного округа.

Финансовая служба соединения получает бланки строгого учета во всех случаях от вышестоящего довольствующего финансового органа.

Статья 133. В финансовой службе военного округа (соединения) бланки строгого учета (кроме бланков расчетных книжек военнослужащих) учитываются в книге учета бланков строгого учета по финансовой службе (форма N 46а).

Порядок учета в довольствующих финансовых органах расчетных книжек военнослужащих устанавливается Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР <*>.

--------------------------------

<*> Сборник указаний Центрального финансового управления Министерства обороны СССР 1974 г. N 79.

Статья 134. Бланки строгого учета по финансовой службе высылаются нижестоящим довольствующим финансовым органам и воинским частям по разнарядке финансовой службы военного округа или по заявке, подписанной командиром соединения (воинской части) и начальником финансовой службы.

Выдача бланков строгого учета непосредственно представителям соединений и воинских частей производится по предъявлении ими доверенности, подписанной командиром соединения (воинской части) и заверенной гербовой печатью, с конкретным указанием в ней наименования и количества требующихся бланков.

Представитель соединения (воинской части) при получении бланков строгого учета от довольствующего финансового органа тщательно проверяет количество и соответствие их сериям и номерам, записанным в накладной.

Статья 135. Высылка и выдача бланков строгого учета производится на основании письменного распоряжения начальника финансовой службы военного округа или его заместителя и соответственно начальника финансовой службы соединения.

При высылке и выдаче бланков строгого учета выписывается накладная (форма N 12) <*> в двух экземплярах, из которых первый экземпляр высылается или вручается получателю, второй экземпляр вместе с заявкой или доверенностью с распиской получателя хранится в делах довольствующего финансового органа и служит основанием для списания отпущенных бланков по книге учета.

--------------------------------

<*> Форма N 12 установлена Положением о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота (Приказ Министра обороны СССР 1973 г. N 80).

Статья 136. Бланки строгого учета в довольствующих финансовых органах хранятся в запираемых и опечатываемых шкафах, под ответственностью специально назначенных должностных лиц.

Статья 137. Начальник финансовой службы военного округа и начальник штаба соединения организуют не реже одного раза в год внутреннюю проверку хранения, учета и выдачи бланков строгого учета. В случае утраты бланков строгого учета назначается расследование с целью выявления виновных и привлечения их к ответственности.

Списание по книгам учета утраченных бланков строгого учета производится на основании материалов расследования: в соединении - распоряжением командира соединения, в финансовой службе военного округа - распоряжением начальника финансовой службы.

Статья 138. Проверка наличия, порядка хранения, учета (а в финансовой службе военного округа - также и изготовления), списания бланков строгого учета и порядка обеспечения ими финансируемых соединений и воинских частей осуществляется должностными лицами, ревизующими (проверяющими) деятельность финансовых органов; результаты проверки записываются в акте ревизии или проверки.

Учет, хранение и рассылка руководящих документов

по финансовой службе

Статья 139. Обеспечение соединений и воинских частей руководящими документами по финансовой службе, своевременное доведение их до исполнителей, организация учета, хранения и рассылки этих документов являются обязанностью довольствующих финансовых органов.

Статья 140. Финансовая служба военного округа должна иметь в своем делопроизводстве относящиеся к вопросам финансовой службы приказы и директивы Министра обороны СССР, директивы Генерального штаба Вооруженных Сил СССР, приказы и директивы главнокомандующих видами Вооруженных Сил СССР, командующего войсками военного округа, указания и разъяснения Центрального финансового управления Министерства обороны СССР.

Финансовая служба соединения должна иметь в своем делопроизводстве указания и разъяснения Центрального финансового управления Министерства обороны СССР, а также экземпляры других, поименованных выше документов, высланных для финансовой службы соединения вышестоящими довольствующими финансовыми органами.

Другими документами (приказами, директивами и т.д.) финансовая служба соединения пользуется в штабе соединения.

Статья 141. Поступающие в финансовую службу военного округа (соединения) руководящие документы учитываются в книге учета руководящих документов (форма N 189).

Статья 142. Начальник финансовой службы военного округа осуществляет контроль за своевременным обеспечением финансируемых соединений и воинских частей документами, указанными в статье 140 настоящего Положения.

Недостающие для военного округа приказы и директивы истребуются штабом военного округа установленным порядком <*>.

--------------------------------

<*> Приказ Министра обороны СССР 1970 г. N 150.

В соединении контроль за обеспечением финансируемых воинских частей руководящими документами по финансовой службе осуществляет начальник финансовой службы соединения.

Статья 143. Порядок учета, хранения и рассылки указаний Центрального финансового управления Министерства обороны СССР в финансовой службе военного округа (соединения) устанавливается Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР <*>.

--------------------------------

<*> Сборник указаний Центрального финансового управления Министерства обороны СССР 1969 г. N 65.

Статья 144. При получении довольствующим финансовым органом руководящих документов, которыми признаны утратившими силу, изменены или дополнены ранее изданные приказы, директивы и указания, на тексты контрольных экземпляров этих приказов, директив и указаний в день получения новых документов наносятся соответствующие отметки.

Статья 145. Указания Центрального финансового управления Министерства обороны СССР и других центральных управлений (по финансовым вопросам) в финансовой службе военного округа и в финансовой службе соединения (вместе с указаниями финансовой службы военного округа) подшиваются в дело под наименованием "Руководящие указания и материалы по финансовой службе".

Дела с руководящими указаниями и материалами по финансовой службе переходят из года в год и сдаче в архив не подлежат.

Статья 146. При расформировании финансовой службы военного округа (соединения) действующие руководящие документы по финансовой службе передаются в воинские части и соединения по указанию вышестоящего довольствующего финансового органа.

Статья 147. В целях наведения справок по финансовым вопросам в финансовой службе военного округа ведется контрольный экземпляр Справочника по финансово-хозяйственным вопросам для финансовых отделов округов, флотов, главных и центральных управлений Министерства обороны СССР и Сборника руководящих документов по финансовым вопросам для воинской части и соединения, издаваемых Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР. В контрольный экземпляр должны записываться все поступающие руководящие документы по финансовой службе, а также производиться необходимые отметки на текстах помещенных в справочник (сборник) документов об их изменении, дополнении или отмене.

Ведение контрольных экземпляров указанных Справочника и Сборника в финансовой службе военного округа возлагается на должностных лиц по указанию начальника финансовой службы военного округа.

В финансовой службе соединения ведется контрольный экземпляр Сборника руководящих документов по финансовым вопросам для воинской части и соединения.

Статья 148. Начальник и другие должностные лица финансовой службы военного округа (соединения), виновные в несвоевременной высылке финансируемым воинским частям указаний Центрального финансового управления Министерства обороны СССР, привлекаются к ответственности.

Статья 149. Контроль за обеспечением финансируемых воинских частей руководящими документами по финансовой службе и организацией их учета, хранения и рассылки осуществляется при документальных ревизиях и проверках деятельности финансовой службы военных округов (соединений).

Статья 150. Делопроизводство, учет и хранение бланков строгого учета, рассылка и учет руководящих документов по финансовой службе в финансовых органах довольствующих служб военного округа организуются в порядке, установленном для финансовой службы соединения.

Глава XII. ФИНАНСОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

ДОВОЛЬСТВУЮЩИХ СЛУЖБ ВОЕННОГО ОКРУГА И СОЕДИНЕНИЯ

Довольствующие службы военного округа

Статья 151. На довольствующие службы военного округа наряду с финансовой службой военного округа возлагаются обязанности обеспечения войск денежными средствами по соответствующим статьям сметы Министерства обороны СССР.

Статья 152. Ответственность за законность и хозяйственную целесообразность использования денежных средств, находящихся в ведении довольствующей службы, а также за состояние финансового хозяйства в непосредственно подчиненных ей учреждениях, предприятиях и организациях несет начальник довольствующей службы.

Начальник довольствующей службы военного округа обязан обеспечить:

- своевременное удовлетворение денежными средствами законных потребностей войск военного округа;

- систематический предварительный контроль за расходованием денежных средств, строгое соблюдение финансовой, кассовой и штатно-тарифной дисциплины в непосредственно подчиненных учреждениях, предприятиях и организациях;

- проведение документальных ревизий и проверок (в том числе предварительных проверок раздаточных ведомостей на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы рабочим и служащим) в непосредственно подчиненных учреждениях, предприятиях и организациях в сроки, установленные утвержденными планами;

- осуществление систематического контроля за расходованием денежных средств по соответствующим статьям сметы Министерства обороны СССР в соединениях и воинских частях военного округа, а также своевременным и полным взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности;

- своевременное ведение учета денежных средств и представление установленной отчетности;

- подготовку заключений по ходатайствам о выдаче инспекторских свидетельств на списание за счет государства материальных ценностей, а также своевременное и правильное оформление инспекторских свидетельств.

Статья 153. Начальник довольствующей службы военного округа имеет право:

- давать указания и разъяснения о целевом назначении и порядке расходования находящихся в ведении службы денежных средств;

- давать указания по выполнению планов производственно-финансовой деятельности непосредственно подчиненных учреждений, предприятий и организаций и исполнению смет расходов на содержание аппарата управления;

- рассматривать, утверждать и регистрировать штатные расписания и сметы расходов на содержание аппарата управления в непосредственно подчиненных учреждениях, предприятиях и организациях, а также в подсобных предприятиях воинских частей в порядке и сроки, установленные приказами Министра обороны СССР;

- требовать от соединений и воинских частей представления установленных Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе расчетов и других документов, обосновывающих заявки на денежные средства соединений и воинских частей, а также производственно-финансовых планов от учреждений, предприятий и организаций;

- назначать документальные ревизии и проверки непосредственно подчиненных учреждений, предприятий и организаций, а также проверки в войсках расходования находящихся в ведении службы денежных средств;

- подписывать первой подписью денежные платежные документы, требования и заявки на денежные средства, установленную финансовую отчетность и переписку;

- заключать в установленном порядке с поставщиками договоры на поставки продукции и оказание услуг для войск военного округа;

- представительствовать на заседаниях органов Государственного и ведомственного арбитражей и народных судов при рассмотрении исковых заявлений;

- утверждать бухгалтерские отчеты и балансы непосредственно подчиненных учреждений, предприятий и организаций и сообщать решения по ним в сроки, установленные приказами Министра обороны СССР.

Статья 154. Начальник довольствующей службы военного округа свои обязанности и права по ведению финансового хозяйства осуществляет через финансовый отдел.

В довольствующих службах, не имеющих по штату финансового отдела, функции последнего возлагаются на одного из штатных работников службы по согласованию с начальником финансовой службы военного округа.

Статья 155. Начальник финансового отдела довольствующей службы подчиняется непосредственно начальнику службы, а по специальным вопросам - руководствуется указаниями начальника финансовой службы военного округа и начальника финансового отдела соответствующего центрального управления Министерства обороны СССР.

Статья 156. На начальника финансового отдела довольствующей службы распространяются обязанности, права и ответственность, установленные Положением о главных (старших) бухгалтерах государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий, организаций и учреждений <*>.

--------------------------------

<*> Объявлено Приказом Министра обороны СССР 1965 г. N 15.

Начальник финансового отдела довольствующей службы наряду с начальником довольствующей службы военного округа несет ответственность за состояние финансового хозяйства в непосредственно подчиненных довольствующей службе учреждениях, предприятиях и организациях, за законность и хозяйственную целесообразность использования денежных средств, находящихся в ведении довольствующей службы, строгое соблюдение финансовой, кассовой и штатно-тарифной дисциплины, за организацию и проведение предварительного и последующего финансового контроля.

Статья 157. Основными обязанностями довольствующей службы военного округа по финансовому хозяйству являются:

а) финансовое планирование и финансирование по статьям сметы Министерства обороны СССР, находящимся в ведении довольствующей службы;

б) осуществление расчетов с поставщиками за поставленную продукцию и оказываемые услуги:

в) финансирование непосредственно подчиненных учреждений, предприятий и организаций и руководство их производственно-финансовой и хозяйственной деятельностью;

г) организация финансового учета и отчетности, в том числе статистической;

д) осуществление предварительного и последующего финансового контроля в соответствии с Положением о финансовом контроле в Министерстве обороны СССР;

е) организация и осуществление расчетов с платными потребителями за оказанные услуги и отпущенное имущество.

Финансовое планирование и финансирование

в довольствующей службе

Статья 158. Обеспечение соединений кредитами и воинских частей денежными средствами по соответствующим статьям сметы Министерства обороны СССР должно быть увязано с материальным довольствием войск, предусмотренным утвержденными планами.

Статья 159. В работе по финансовому планированию и финансированию довольствующие службы военного округа руководствуются главой III настоящего Положения.

На довольствующие службы военного округа возлагается:

- своевременное истребование кредитов от соответствующего центрального управления Министерства обороны СССР и обеспечение денежными средствами законных потребностей войск военного округа;

- составление годовых финансовых планов и планов финансирования соединений и воинских частей;

- рассмотрение смет-заявок, заявок и требований соединений и воинских частей и своевременное удовлетворение их;

- изучение действительных потребностей в денежных средствах соединений и воинских частей, разработка дифференцированных норм финансирования соединений и воинских частей по нормированным расходам и представление их на утверждение командующему войсками военного округа (статья 4 настоящего Положения) через финансовую службу военного округа;

- контроль за использованием кредитов и денежных средств в соединениях и воинских частях и своевременное изъятие излишне истребованных соединениями и воинскими частями кредитов и денежных средств, а также кредитов и денежных средств, надобность в которых отпала;

- ведение оперативного учета истребованных и полученных кредитов, исполнения планов финансирования соединений и воинских частей, расчетов с платными потребителями, дебиторской и кредиторской задолженности.

Расчеты с поставщиками в довольствующей службе

Статья 160. Довольствующие службы военного округа приобретают материальные ценности в соответствии с указаниями центральных управлений Министерства обороны СССР и Основными условиями поставки продукции для военных организаций <*>, Положениями о поставках продукции производственно-технического назначения и поставках товаров народного потребления <**> и Особыми условиями поставки отдельных видов продукции.

--------------------------------

<*> Приказ Министра обороны СССР 1963 г. N 200.

<**> Приказ Министра обороны СССР 1969 г. N 153.

Приобретение материальных ценностей производится на основании заключенных договоров, а в установленных случаях - на основании заказов.

Кроме договоров на поставку материальных ценностей довольствующие службы военного округа могут заключать договоры на ремонт военной техники и оказание других услуг в пределах прав, предоставленных им в установленном порядке.

Статья 161. Заключаемые довольствующими службами договоры подписываются начальником службы.

Договоры начальником довольствующей службы военного округа подписываются только после визирования их начальником финансовой службы военного округа (пункт "г" статьи 9 настоящего Положения).

Статья 162. Контроль за выполнением заключенных договоров, предъявление претензий и исков за нарушение договорных обязательств осуществляются довольствующими службами военного округа. Довольствующие службы военного округа представляют интересы службы при рассмотрении исков в органах Государственного и ведомственного арбитражей и народном суде, рассматривают претензии поставщиков и других организаций и удовлетворяют их обоснованные требования.

Статья 163. В заключаемых договорах указываются цены, утвержденные в установленном порядке <*>. При необходимости действующие цены на заготовляемые материальные ценности сообщаются довольствующим службам военных округов соответствующими центральными управлениями Министерства обороны СССР.

--------------------------------

<*> Приказ Министра обороны СССР 1972 г. N 259.

Статья 164. Довольствующие службы военных округов производят оплату материальных ценностей на основании счета поставщика с приложением к нему документов, подтверждающих качество этих ценностей, а также:

- при отгрузке материальных ценностей поставщиком - копии квитанции транспортной организации о приеме груза к перевозке;

- при доставке материальных ценностей на склад грузополучателя или получении их на складе поставщика - приемо-сдаточного акта или подлинной расписки представителя грузополучателя в получении материальных ценностей и копии доверенности, выданной лицу, получившему их.

В заключаемых договорах может предусматриваться приложение к счетам и других необходимых документов.

Статья 165. В случае, когда предъявленный поставщиком счет не отвечает условиям договора, довольствующая служба военного округа отказывает поставщику полностью или частично в оплате счета, в соответствии с правилами, устанавливаемыми Государственным банком СССР.

Статья 166. Оплата довольствующими службами военного округа счетов поставщиков в соответствии с заключенными договорами производится через финансовую службу военного округа.

Статья 167. Начальник довольствующей службы военного округа обязан осуществлять контроль:

а) за полнотой и своевременностью поступления на склады и в воинские части оплаченных материальных ценностей;

б) за правильностью и своевременностью оприходования материальных ценностей и оформления приема оказанных услуг.

Статья 168. Начальник финансового отдела довольствующей службы обязан:

а) осуществлять постоянный контроль за своевременностью предъявления претензий и исков к поставщикам, транспортным и другим организациям и отдельным лицам в случаях нарушения ими договорных обязательств, требований транспортных уставов (кодексов), правил перевозок и др. и причинения государству материального ущерба;

б) обеспечить полное и своевременное поступление по принадлежности денежных сумм по признанным поставщиками претензиям, исполнительным листам судебных органов, приказам органов Государственного и ведомственного арбитражей, распоряжениям вышестоящих по отношению к поставщику органов, а также в возмещение причиненного государству материального ущерба;

в) своевременно и правильно оформлять платежные документы, передаваемые для оплаты в финансовую службу военного округа;

г) систематически осуществлять контроль за полнотой и своевременностью поступления документов, подтверждающих получение и оприходование складами и воинскими частями материальных ценностей, оплаченных довольствующей службой.

Финансирование предприятий довольствующей службой

Статья 169. Довольствующие службы военного округа осуществляют руководство производственно-финансовой деятельностью и финансирование непосредственно подчиненных им предприятий, а также руководство производственно-финансовой деятельностью подсобных предприятий соответствующего профиля, содержащихся в разрешенных случаях при воинских частях.

Довольствующими службами военного округа могут также финансироваться предприятия центрального подчинения. Финансирование этих предприятий осуществляется на основании указаний центральных управлений Министерства обороны СССР, согласованных с Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР.

Статья 170. Расчеты за продукцию предприятий, состоящих на хозяйственном расчете, производятся довольствующими службами военного округа по счетам, предъявляемым предприятиями, с приложением документов, подтверждающих отгрузку подлежащей оплате продукции.

Каждый предъявленный для оплаты счет предприятия проверяется производственным и финансовым отделами довольствующей службы, и на следующий за поступлением счета день направляется в финансовую службу военного округа платежное поручение установленной формы для оплаты по соответствующей статье сметы Министерства обороны СССР.

В случае отказа в оплате счета довольствующая служба на следующий за поступлением счета день сообщает предприятию, предъявившему счет, причины отказа.

Статья 171. На довольствующие службы военного округа возлагается:

а) разработка и утверждение основных плановых показателей по непосредственно подчиненным хозрасчетным предприятиям в соответствии с основными показателями, установленными центральными управлениями Министерства обороны СССР, доведение этих показателей до предприятий и контроль за своевременностью и правильностью утверждения техпромфинпланов начальниками предприятий;

б) обеспечение своевременного поступления годовых смет расходов от предприятий, финансируемых в сметно-бюджетном порядке, рассмотрение и утверждение производственных программ и смет в пределах показателей и лимитов финансирования, установленных соответствующими центральными управлениями Министерства обороны СССР;

в) контроль за своевременностью и правильностью утверждения годовых производственных планов и смет подсобных предприятий воинских частей военного округа;

г) регистрация утвержденных в установленном порядке штатных расписаний и смет расходов на содержание аппарата управления предприятий;

д) своевременное истребование от центральных управлений Министерства обороны СССР кредитов для оплаты продукции предприятий, состоящих на хозяйственном расчете, в соответствии с утвержденными техпромфинпланами, а также для финансирования бюджетных предприятий;

е) руководство производственно-финансовой и хозяйственной деятельностью непосредственно подчиненных предприятий, в частности:

- обеспечение выполнения каждым предприятием всех показателей утвержденного плана, систематического повышения качества и надежности продукции, снижения ее себестоимости, рентабельной работы предприятий и проведения строжайшего режима экономии в использовании денежных, материальных и трудовых ресурсов;

- обеспечение всемерного повышения технического уровня производства и производительности труда путем комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, внедрения новейших достижений науки и техники, высокопроизводительных машин и аппаратов, модернизации оборудования и улучшения использования имеющихся производственных мощностей, а также осуществление контроля за соблюдением на предприятиях технологической дисциплины и ритмичности производства;

- своевременное и полное обеспечение предприятий объектами ремонта и предметами материально-технического снабжения;

- совершенствование структуры аппарата управления предприятий;

- руководство работой по организации и нормированию труда, обеспечение широкого применения технически обоснованных норм выработки;

- разработка с участием рабочих и инженерно-технических работников новых прогрессивных норм расходования сырья, материалов, топлива и энергии на основе достижений передовых предприятий;

- обеспечение правильного планирования и контроля за соблюдением установленного соотношения между ростом производительности труда и средней заработной платы, экономным расходованием фондов заработной платы, правильностью образования и использования фондов экономического стимулирования;

- обеспечение контроля за правильным применением действующих положений об оплате труда рабочих и служащих и соблюдением законодательства о труде;

- руководство разработкой на предприятиях действенных систем материального поощрения работников, стимулирующих выявление и мобилизацию внутренних ресурсов, всемерное повышение производительности труда и экономическую эффективность производства;

- обеспечение своевременной разработки и утверждения в установленном порядке экономически обоснованных оптовых цен на ремонт и изготовление военной техники, имущества и другой продукции предприятий, на которую не устанавливаются общегосударственные оптовые цены;

- сохранение и эффективное использование основных фондов и оборотных средств, разработка мероприятий по ускорению оборачиваемости оборотных средств предприятий и реализации установленным порядком запасов излишних и ненужных предприятиям материальных ценностей;

- рассмотрение и утверждение бухгалтерских отчетов и балансов предприятий, состоящих на хозяйственном расчете, и принятие по ним решений; сообщение решений по этим отчетам и балансам предприятиям и в копии - финансовой службе военного округа;

- рассмотрение отчетов предприятий, финансируемых в сметно-бюджетном порядке, об исполнении смет расходов и подготовка заключений по ним;

ж) проверка и своевременная оплата счетов предприятий за изделия и работы, обеспечение своевременного и полного перечисления предприятиями по назначению платы за производственные фонды, фиксированных платежей, свободного остатка прибыли и других средств согласно утвержденным техпромфинпланам и сметам;

з) организация правильной постановки планирования, учета и отчетности на предприятиях, внедрения механизации в плановые и учетные работы и применительно к особенностям предприятий разработка указаний по вопросам планирования и учета, обеспечение своевременного представления предприятиями отчетности в соответствии с табелями срочных донесений;

и) проведение документальных ревизий и проверок производственно-финансовой и хозяйственной деятельности каждого предприятия в порядке и сроки, установленные Положением о финансовом контроле в Министерстве обороны СССР;

к) контроль за правильностью проведения предприятиями инвентаризаций материальных ценностей и денежных средств и за своевременностью принятия решений по материалам инвентаризаций.

Финансовый учет и отчетность в довольствующей службе

Статья 172. Финансовым отделом довольствующей службы военного округа осуществляется оперативный учет назначений кредитов, получаемых от соответствующего центрального управления Министерства обороны СССР.

Оперативный учет назначений кредитов должен отражать:

- остатки назначений кредитов, находящихся в ведении довольствующей службы;

- исполнение годового финансового плана;

- исполнение годовых планов финансирования по каждой находящейся в ведении довольствующей службы статье сметы Министерства обороны СССР;

- состояние финансирования соединений и воинских частей;

- состояние дебиторской и кредиторской задолженности.

Статья 173. Учет исполнения годового финансового плана и годовых планов финансирования ведется путем регулярного и точного заполнения всех граф исполнительной части этих планов.

Статья 174. Для учета движения и состояния назначений кредитов, находящихся в ведении довольствующей службы военного округа, и состояния финансирования соединений и воинских частей ведется книга оперативного учета назначений кредитов (форма N 187).

Статья 175. Порядок учета в довольствующих службах военных округов дебиторской и кредиторской задолженности устанавливается соответствующими центральными управлениями Министерства обороны СССР.

Финансовая, бухгалтерская и статистическая отчетность довольствующими службами представляется порядком и в сроки, установленные табелями срочных донесений.

Довольствующие службы соединения

Статья 176. Все хозяйственные взаимоотношения соединения с государственными, кооперативными и общественными учреждениями, предприятиями и организациями по поставкам и услугам оформляются договорами, а в установленных случаях - заказами.

Договоры на поставки и услуги заключаются на основе плана снабжения и указаний довольствующих служб военного округа.

Статья 177. В заключаемых договорах должны указываться цены, утвержденные в установленном порядке <*>. При необходимости действующие цены на заготовляемые материальные ценности сообщаются довольствующим службам соединения соответствующими довольствующими службами военного округа.

--------------------------------

<*> Приказ Министра обороны СССР 1972 г. N 259.

Статья 178. Заключаемые соединением договоры подписываются командиром соединения только после визирования их начальником финансовой службы соединения.

Подписанные командиром соединения договоры, связанные с расходованием денежных средств, передаются финансовой службе соединения, а копии их - службе, к ведению которой относится предмет договора.

Статья 179. Контроль за выполнением договоров осуществляется довольствующими службами соединения.

Довольствующие службы соединения обязаны вести учет выполнения договоров, своевременно предъявлять претензии и иски за нарушение договорных обязательств, своевременно рассматривать претензии поставщиков и других организаций и удовлетворять их обоснованные требования, а также представительствовать по уполномочию командира соединения при рассмотрении исков в органах Государственного и ведомственного арбитражей и в народном суде.

Статья 180. Поступающие в соединение счета за поставки и услуги по договорам проверяются довольствующими службами соединения, акцептуются и передаются для проверки и оплаты финансовой службе соединения.

В случаях, когда предъявленный поставщиком счет не отвечает условиям договора, довольствующие службы соединения отказывают поставщику полностью или частично в оплате этого счета в соответствии с правилами, устанавливаемыми Государственным банком СССР.

Статья 181. Довольствующие службы соединения организуют и осуществляют контроль за полнотой и своевременностью поступления от поставщиков на склады и в воинские части оплаченного имущества, за правильностью приемки имущества и его оприходования в соответствии с приказами Министра обороны СССР, указаниями центральных управлений Министерства обороны СССР и довольствующих служб военного округа.

Статья 182. Довольствующие службы соединения принимают непосредственное участие в финансовом планировании и финансировании воинских частей соединения по статьям сметы Министерства обороны СССР, находящимся в их ведении, и несут ответственность за правильность и своевременность истребования кредитов от довольствующих служб военного округа.

Довольствующие службы соединения обязаны:

а) проверять представленные расчеты воинских частей, составлять заявки за соединение в целом и согласовывать их с финансовой службой соединения (статья 55 настоящего Положения) для включения в сводную годовую смету-заявку, представляемую командиром соединения финансовой и довольствующим службам военного округа в соответствии со статьей 56 настоящего Положения;

б) составлять годовые планы финансирования воинских частей (статья 58 настоящего Положения);

в) осуществлять контроль за использованием денежных средств воинскими частями по соответствующим статьям сметы Министерства обороны СССР.

Статья 183. На довольствующие службы соединения возлагаются изучение совместно с финансовой службой соединения действительных потребностей воинских частей в денежных средствах и разработка дифференцированных норм финансирования воинских частей по нормированным расходам для представления их на утверждение командиру соединения (статья 4 настоящего Положения).

Глава XIII. ОБЯЗАННОСТИ ДОВОЛЬСТВУЮЩИХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ

В СВЯЗИ С ОКОНЧАНИЕМ БЮДЖЕТНОГО ГОДА

Статья 184. Работа по заключению сметы Министерства обороны СССР в связи с окончанием бюджетного года организуется всеми довольствующими финансовыми органами так, чтобы:

- обеспечить законные потребности войск в денежных средствах;

- исключить возможность перебоев в финансировании соединений и воинских частей;

- не допустить излишнего назначения кредитов и денежных средств соединениям и воинским частям.

Статья 185. Финансовая и довольствующие службы военного округа, финансовая служба соединения при заключении сметы Министерства обороны СССР обязаны:

а) организовать своевременное изъятие у соединений и воинских частей свободных остатков кредитов и денежных средств, а также сумм, поступивших в уплату за имущество и услуги, с тем, чтобы на 1 января на счетах довольствующих финансовых органов и воинских частей не оставалось неиспользованных кредитов и бюджетных средств по смете текущего года и никаких остатков сумм, полученных за имущество и услуги;

б) принять меры к недопущению на 1 января сумм в пути, для чего самим переводить и обеспечить, чтобы соединения и воинские части переводили кредиты и денежные средства с расчетом поступления их по назначению до конца текущего года;

в) не допустить на 1 января перерасхода денежных средств по статьям сметы Министерства обороны СССР, средств местного бюджета и по видам внебюджетных средств и переходящих сумм; обеспечить выполнение этих требований нижестоящими довольствующими финансовыми органами и воинскими частями;

г) обеспечить закрытие к концу отчетного года взаимных расчетов между финансовыми органами распорядителей кредитов 2 и 3 степени по смете Министерства обороны СССР по недопереведенным и недополученным кредитам и между финансовыми органами распорядителей кредитов и воинскими частями по недопереведенным и недополученным бюджетным средствам;

д) не допустить перечисления денежных средств в оплату счетов за материальные ценности и услуги, которые фактически будут получены в новом бюджетном году, кроме случаев, предусмотренных законом;

е) принять меры к полному взысканию дебиторской и погашению кредиторской задолженности; обеспечить производство расчетов с поставщиками и другими организациями по счетам, предъявленным поставщиками в установленном порядке, со сроком оплаты в текущем бюджетном году;

ж) организовать в довольствующих финансовых органах и воинских частях полную сдачу денежных средств в положенных случаях и в установленные сроки в доход союзного бюджета и по принадлежности; проконтролировать, чтобы к концу года не оставались у довольствующих финансовых органов и в воинских частях суммы, подлежащие сдаче в доход союзного бюджета или по принадлежности;

з) проверить в финансируемых воинских частях, все ли остатки по виду переходящих сумм "Бюджетные суммы прошлого года" полностью сданы в доход союзного бюджета, а также восстановлены ли отнесенные на этот вид перерасходы бюджетных средств по смете истекшего года; при наличии остатков и перерасходов принять меры к обязательной сдаче имеющихся сумм и восстановлению перерасходов;

и) проконтролировать сдачу предприятиями и организациями, ведущими бухгалтерский учет по двойной системе, неиспользованных бюджетных средств титульного назначения на восстановление кредитов финансовой службы военного округа;

к) обеспечить:

- полное и своевременное отмобилизование подлежащих изъятию средств предприятий и строительных организаций;

- сокращение выдачи в декабре подотчетных сумм, кроме подотчетных сумм на выплату путевого довольствия по предусмотренным в плане командировкам.

Статья 186. Во всех случаях возврата в конце декабря денежных средств и кредитов соединениями и воинскими частями довольствующим финансовым органам, включая переводы кредитов и внебюджетных средств финансовой службой военного округа Центральному финансовому управлению Министерства обороны СССР, переводы денежных средств и кредитов должны производиться в сроки, обеспечивающие поступление их на счета довольствующих финансовых органов до 1 января нового года.

Статья 187. Остатки средств по смете Министерства обороны СССР текущего года, задержанные на счетах воинских частей после сроков, вытекающих из статьи 186 настоящего Положения, в новом бюджетном году подлежат сдаче (не позднее 5 января) в доход союзного бюджета.

Расходование денежных средств по смете истекшего года или перечисление их в новом бюджетном году на счета довольствующих финансовых органов не допускается.

Остатки кредитов по смете истекшего года на бюджетных счетах довольствующих финансовых органов закрываются учреждениями Государственного банка СССР.

Статья 188. Средства местного бюджета, полученные в текущем году, разрешается расходовать только до 31 декабря.

Не использованные к концу года суммы возвращаются тем финансовым органам, от которых они были получены. Остатков этих средств на 1 января быть не должно.

Статья 189. Переходить остатком на 1 января нового бюджетного года могут только суммы:

а) по смете Министерства обороны СССР:

- выданные под отчет лицам, не возвратившимся из командировки к 1 января;

- дебиторской задолженности по операциям, связанным с осуществлением воинской частью капитального строительства хозяйственным способом;

б) по внебюджетным средствам и переходящим суммам - в случаях, предусмотренных Перечнем внебюджетных средств и переходящих сумм Министерства обороны СССР (приложение N 1 к Положению о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота).

Статья 190. Расходование в IV квартале денежных средств по сметам расходов на содержание аппарата управления предприятий и организаций, состоящих на хозяйственном расчете, допускается только в пределах ассигнований на эти цели, но не выше сумм, утвержденных на IV квартал по сметам и техпромфинпланам.

В случае, когда сметы расходов на содержание аппарата управления этих предприятий и организаций утверждаются без поквартальной разбивки, расходование средств на управление в IV квартале не должно превышать 25% годовых ассигнований по смете.

Статья 191. Расходы на служебные командировки допускаются в IV квартале только в пределах свободного остатка установленного лимита денежных средств или выделенных на эти цели титульных ассигнований.

Финансовая служба военного округа (соединения) обязана обеспечить выполнение указаний, изложенных в настоящей статье, или других ограничений, которые могут быть установлены приказами и директивами Министра обороны СССР либо указаниями Центрального финансового управления Министерства обороны СССР.

Статья 192. Последним днем перевода Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР кредитов на бюджетные счета финансовой службы военного округа в декабре является 26 число, после которого перевод кредитов не производится. В связи с этим финансовая и довольствующие службы военного округа обязаны (соответственно):

а) уточнить на 15 декабря потребность в кредитах до конца года (кроме предусмотренного статьей 43 настоящего Положения) и в случае необходимости представить Центральному финансовому управлению, а также соответствующим центральным управлениям Министерства обороны СССР телеграфную заявку на дополнительные назначения кредитов и одновременно сообщить суммы уменьшения назначений кредитов по статьям сметы Министерства обороны СССР.

Уменьшения назначений кредитов, произведенные до 15 декабря, при анализе и оценке качества финансового планирования считаются как уменьшения в течение года, после 15 декабря - как уменьшения в конце года;

б) на 24 декабря еще раз уточнить действительную потребность в кредитах до конца года по каждой статье сметы Министерства обороны СССР, дополнительно уменьшить назначения кредитов и сообщить по телеграфу Центральному финансовому управлению Министерства обороны СССР об уменьшении назначений.

В декабре дополнительные назначения кредитов испрашивать только при крайней необходимости и при условии целесообразного использования их до конца года на неотложные расходы текущего года. Заявки Центральному финансовому управлению Министерства обороны СССР на дополнительные кредиты представлять с расчетом поступления их в центр не позднее 24 декабря.

Последние дополнительные назначения даются Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР по разверсткам центральных управлений Министерства обороны СССР 25 декабря.

Статья 193. Финансовая служба военного округа путем проведения сборов, через старших начальников финансовой службы в гарнизонах и иными средствами организует и обеспечивает надлежащий инструктаж начальников финансовой службы финансируемых соединений и воинских частей по всем вопросам заключения сметы Министерства обороны СССР и составления годового финансового отчета.

Статья 194. В целях планомерной организации работы по заключению сметы Министерства обороны СССР и составлению годового отчета финансовая служба военного округа (соединения) обязана к 1 октября составить и доложить на утверждение командующему войсками военного округа (командиру соединения) план этой работы, в котором предусмотреть, какие мероприятия, кем и в какие сроки должны быть выполнены.

Статья 195. Финансовая служба военного округа (соединения) по заключении бюджетного года обязана:

а) составить годовой бухгалтерский отчет по собственным операциям;

б) организовать получение в срок отчетов от всех воинских частей и нижестоящих распорядителей кредитов; в препроводительном письме к сводному отчету, представляемому вышестоящему довольствующему финансовому органу, указывать, включены ли в сводный отчет отчетные материалы всех нижестоящих распорядителей кредитов и воинских частей;

в) проверить, сданы ли прибывшими на довольствие (в период составления годового отчета) распорядителями кредитов и воинскими частями в полном объеме годовые отчеты финансовому органу, ранее финансировавшему их, и, если не сданы, получить отчеты и включить в свой сводный отчет, а по иностранной валюте обеспечить высылку годового отчета тому финансовому органу, у которого распорядитель кредитов или воинская часть состояли на довольствии по иностранной валюте;

г) все материалы годового отчета выслать вышестоящему финансовому органу не позднее установленного срока;

д) сообщить нижестоящим распорядителям кредитов и воинским частям заключения по их годовым отчетам.

Статья 196. Финансовая служба военного округа, представляющая годовой отчет в Центральное финансовое управление Министерства обороны СССР, объяснительную записку составляет отдельными разделами по кругу вопросов, находящихся в ведении каждого управления (отдела) Центрального финансового управления Министерства обороны СССР; каждый раздел должен быть подписан начальником финансовой службы военного округа и начальником соответствующего отделения, а разделы по финансовому планированию и исполнению сметы, по денежному довольствию и заработной плате, по финансированию предприятий, подсобных сельских хозяйств и капитального строительства - кроме того, и главным бухгалтером финансовой службы. Каждый раздел объяснительной записки высылается за отдельным исходящим номером.

В объяснительной записке запрещается приводить данные о перемещении и численности соединений и воинских частей, а также указывать их действительные наименования.

Глава XIV. ОБЯЗАННОСТИ ДОВОЛЬСТВУЮЩИХ ФИНАНСОВЫХ

ОРГАНОВ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ФИНАНСОВОГО ХОЗЯЙСТВА

ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ И СОЕДИНЕНИЙ

Статья 197. При ликвидации финансового хозяйства финансируемых воинских частей довольствующий финансовый орган обязан:

а) обеспечить своевременный возврат воинской частью остатков бюджетных средств на счет довольствующего финансового органа и закрыть взаимные расчеты между довольствующим финансовым органом и воинской частью по недопереведенным (недополученным) бюджетным средствам;

б) в присутствии начальника финансовой службы воинской части произвести документальную ревизию финансового хозяйства расформировываемой воинской части и о результатах ревизии составить акт в двух экземплярах; первый экземпляр акта выслать в довольствующий финансовый орган, второй - оставить в делах расформировываемой воинской части;

в) обеспечить составление и представление воинской частью установленной финансовой отчетности по формам, предусмотренным для годового финансового отчета;

г) проконтролировать сдачу воинской частью в архив обревизованных денежных документов, книг финансового учета, дел с перепиской текущего года и предшествующих лет;

д) получить от ликвидационной комиссии воинской части справку о сдаче в архив документов и книг финансового учета с указанием номеров описей и даты сдачи и приобщить эту справку к первому экземпляру акта последней документальной ревизии финансового хозяйства воинской части;

е) принять от расформировываемой воинской части руководящие документы по финансовой службе, незаконченные дела по искам, находящимся в органах Государственного и ведомственного арбитражей и народном суде, исполнительные листы судебных органов на взыскание денежных сумм с лиц, отбывающих наказание, и с неразысканных лиц, исполнительные листы на взыскание алиментов с военнослужащих, место новой службы которых неизвестно, книгу денежных взысканий и начетов, книгу учета недостач и бланки строгого учета - по описи этих документов, книг учета и бланков;

ж) выдать начальнику финансовой службы расформировываемой воинской части справки: о приеме финансового отчета воинской части, обревизовании документов и сдаче их в архив, о сдаче документов, книг учета и бланков (пункты "в", "б", "г" и "е" настоящей статьи).

Статья 198. При ликвидации финансового хозяйства соединения начальник финансовой службы кроме мероприятий, предусмотренных в статье 197 настоящего Положения, обязан:

а) погасить задолженность по взаимным расчетам;

б) перевести остатки кредитов и внебюджетных средств на счета финансовой службы военного округа и сдать переходящие суммы по назначению;

в) закрыть взаимные расчеты с довольствующим финансовым органом и воинскими частями по недопереведенным и недополученным кредитам и бюджетным средствам;

г) уведомить письмом за подписью командира соединения и своей подписью соответствующее учреждение Государственного банка СССР о необходимости закрытия бюджетного и текущего счетов соединения с приложением к этому письму неиспользованных бланков чеков;

д) произвести предусмотренную статьей 109 настоящего Положения сверку своих отчетных данных о полученных из союзного бюджета средствах на день закрытия счета с отчетными данными учреждения Государственного банка СССР;

е) составить и представить финансовой службе военного округа установленную отчетность, в том числе ликвидационный отчет по формам и в объеме, предусмотренном для годового финансового отчета;

ж) передать финансовой службе военного округа руководящие документы по финансовой службе, незаконченные дела по искам, находящимся в органах Государственного и ведомственного арбитражей и народном суде, исполнительные листы судебных органов на взыскание задолженности, а также бланки строгого учета;

з) выдать финансовые аттестаты тем воинским частям соединения, которые не расформировываются, а переходят на финансовое довольствие в другой довольствующий финансовый орган;

и) сдать в архив обревизованные представителем финансовой службы военного округа финансовые документы, книги и карточки учета, дела с перепиской текущего года и предшествующих лет, представить финансовой службе военного округа справку ликвидационной комиссии на сданные документы, книги и карточки учета и дела для приобщения их к акту последней документальной ревизии;

к) получить от финансовой службы военного округа справку о сдаче финансового отчета соединения и обревизовании документов, а также о сдаче финансовой службе документов и бланков, поименованных в пункте "ж" настоящей статьи.

Глава XV. ОБЯЗАННОСТИ ДОВОЛЬСТВУЮЩИХ ФИНАНСОВЫХ

ОРГАНОВ ПРИ ПЕРЕМЕНЕ ДИСЛОКАЦИИ

Статья 199. При перемене дислокации объединения (соединения) финансовая служба объединения (соединения) обязана:

- закончить все расчеты с поставщиками и платными потребителями;

- назначить финансируемым соединениям и воинским частям денежные средства на разрешенные установленным порядком расходы;

- проконтролировать выполнение воинскими частями требований статьи 263 Положения о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота;

- закрыть взаимные расчеты по недопереведенным кредитам и бюджетным средствам между финансовой службой и финансируемыми соединениями и воинскими частями в случае перехода их на финансовое довольствие к другому довольствующему финансовому органу и выдать им финансовые аттестаты;

- перевести остаток средств с бюджетного счета довольствующему финансовому органу и сдать по принадлежности переходящие суммы;

- закрыть установленным порядком бюджетный и текущий счета.

Статья 200. Если при перемене дислокации объединение (соединение) переходит на финансовое довольствие к другому довольствующему финансовому органу, финансовая служба объединения (соединения) обязана (кроме изложенного в статье 199 настоящего Положения):

- истребовать от довольствующего финансового органа кредиты, на расходы которых были получены разрешения довольствующих служб, согласованные с довольствующим финансовым органом;

- получить от финансируемых соединений и воинских частей донесения об уменьшении назначений кредитов (денежных средств) по статьям сметы Министерства обороны СССР;

- представить довольствующему финансовому органу донесение об уменьшении назначений кредитов;

- закрыть взаимные расчеты с довольствующим финансовым органом по недополученным кредитам;

- получить от довольствующего финансового органа финансовый аттестат.

Статья 201. По прибытии объединения (соединения) в пункт новой дислокации начальник финансовой службы объединения (соединения):

- представляет довольствующему финансовому органу финансовый аттестат и смету-заявку на кредиты по статьям сметы Министерства обороны СССР до конца текущего года;

- сообщает данные для открытия текущего счета и получает от довольствующего финансового органа разрешение на его открытие.

Глава XVI. ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВОГО ХОЗЯЙСТВА

КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ЧАСТИ РАЙОНА (ГАРНИЗОНА)

Статья 202. Начальник квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) является распорядителем кредитов 3 степени по квартирно-эксплуатационным расходам сметы Министерства обороны СССР, несет полную ответственность за состояние финансово-хозяйственной деятельности квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) и организует финансовое хозяйство в порядке, установленном настоящим Положением, с особенностями, изложенными в данной главе.

Основными обязанностями начальника квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) по финансовому хозяйству являются:

а) своевременное и правильное истребование от довольствующих органов кредитов на квартирно-эксплуатационные расходы для обеспечения потребностей воинских частей в этих кредитах;

б) своевременное рассмотрение годовых смет-заявок и требований воинских частей, состоящих при квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) на финансовом довольствии по квартирно-эксплуатационным расходам, и отпуск этим воинским частям положенных денежных средств;

в) в вопросах капитального строительства, осуществляемого воинскими частями хозяйственным способом:

- своевременное доведение до воинских частей выписок из титульных списков и планов финансирования капитального строительства зданий и сооружений;

- приемка работ, выполненных воинскими частями хозяйственным способом, а также проверка и акцепт авансовых отчетов воинских частей об израсходовании средств, отпущенных на капитальное строительство;

г) осуществление контроля за расходованием воинскими частями денежных средств и материальных ценностей, отпускаемых на квартирно-эксплуатационные нужды и капитальное строительство хозяйственным способом;

д) контроль за финансово-хозяйственной деятельностью непосредственно подчиненных учреждений, предприятий и организаций; рассмотрение техпромфинпланов (хозфинпланов), бухгалтерских отчетов и балансов этих учреждений, предприятий и организаций и представление их на рассмотрение и утверждение начальнику квартирно-эксплуатационного управления (отдела) военного округа;

е) организация работы и правильное использование производственного инженерно-технического персонала и технического надзора на строительстве, содержащегося при квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) <*>;

--------------------------------

<*> Приказ Военного Министра СССР 1951 г. N 53.

ж) организация работы по расчетам с поставщиками и другими организациями за поставляемое квартирно-эксплуатационное имущество, материалы, топливо и оказанные услуги.

Статья 203. Непосредственное ведение финансового хозяйства квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) осуществляется начальником финансового отделения - главным бухгалтером, который подчиняется начальнику квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) и наряду с ним несет ответственность за состояние финансового хозяйства.

По специальным вопросам начальник финансового отделения - главный бухгалтер квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) руководствуется также указаниями начальника финансового отдела (отделения) квартирно-эксплуатационного управления (отдела) и финансовой службы военного округа.

На начальника финансового отделения - главного бухгалтера квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) распространяются обязанности, права и ответственность, установленные Положением о главных (старших) бухгалтерах государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий, организаций и учреждений.

Статья 204. Финансовое планирование и финансирование квартирно-эксплуатационные части районов (гарнизонов) осуществляют в соответствии с главой III настоящего Положения. Потребность в кредитах для финансирования воинских частей на квартирно-эксплуатационные расходы определяется исходя из норм и номенклатуры квартирного довольствия, установленных приказами Министра обороны СССР, объема и качественного состояния казарменно-жилищного фонда, утвержденных планов заготовок мебели, казарменного оборудования, топлива и ремонтно-строительных материалов.

Статья 205. Квартирно-эксплуатационные части районов (гарнизонов) производят заготовку (закупку) ремонтно-строительных материалов, топлива и осветительных приборов в пределах лимитов, устанавливаемых квартирно-эксплуатационным управлением (отделом) военного округа.

Отпуск ремонтно-строительных материалов воинским частям производится только после предварительной оплаты их стоимости воинской частью.

Статья 206. Квартирно-эксплуатационные части районов (гарнизонов) ведут бухгалтерский учет по двойной системе порядком, устанавливаемым Квартирно-эксплуатационным управлением Министерства обороны СССР по согласованию с Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР. Аналитический учет кредитов и сумм за имущество и услуги осуществляется в соответствии с Инструкцией по учету и отчетности для финансовой службы распорядителей кредитов 2 и 3 степени по смете Министерства обороны СССР (Приложение к настоящему Положению).

Статья 207. Квартирно-эксплуатационные части районов (гарнизонов) представляют финансовую отчетность в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе.

Не позднее 2 июля и 2 января квартирно-эксплуатационная часть района (гарнизона) выдает каждой воинской части справку о суммах, назначенных воинской части за вычетом аннулированных, суммах произведенных воинской частью уменьшений назначений по каждой статье § 5 сметы Министерства обороны СССР и суммах, возвращенных воинской частью на бюджетный счет КЭЧ, соответственно за первое полугодие и за отчетный год.

Указанные справки воинские части представляют довольствующему финансовому органу при полугодовом и годовом финансовых отчетах.

Глава XVII. ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВОГО ХОЗЯЙСТВА

ОБЛАСТНОГО ВОЕННОГО КОМИССАРИАТА

Статья 208. Финансовое хозяйство областных военных комиссариатов организуется и ведется порядком, установленным настоящим Положением для распорядителей кредитов 3 степени по смете Министерства обороны СССР, с учетом особенностей, изложенных в данной главе.

Финансовое планирование и финансирование

Статья 209. Финансирование районных военных комиссариатов <*> осуществляется по авансовой системе. Переведенные районным военным комиссариатам денежные средства учитываются в областных военных комиссариатах как подотчетные суммы.

--------------------------------

<*> Все, что здесь и в последующих статьях настоящего Положения и в Приложении к нему говорится о районных военных комиссариатах, относится также к городским, кроме Московского, Ленинградского и Киевского, военным комиссариатам.

Статья 210. По смете Министерства обороны СССР районным военным комиссариатам отпускаются денежные средства:

- по § 1 статье 1 - на выплату денежного довольствия штатным военнослужащим;

- по § 1 статье 2 - на выплату заработной платы штатным рабочим и служащим;

- по § 1 статье 3 - на путевое довольствие;

- по § 2 статье 6 - на оплату продовольствия и фуража, на выплату денежной компенсации взамен продпайка и продовольственно-путевых денег;

- по § 13 статье 29а - на оплату проезда при служебных командировках;

- по § 14 статье 39 - на расходы, предусмотренные Перечнем расходов по этой статье;

- по § 14 статье 40 - на расходы по призыву и увольнению.

В отдельных случаях районным военным комиссариатам могут отпускаться денежные средства и по другим статьям сметы Министерства обороны СССР целевым назначением, а также средства местного бюджета.

Допускается отпуск районным военным комиссариатам денежных средств на выплату денежного довольствия по распоряжению областного военного комиссариата военнослужащим, не состоящим в штате районных военных комиссариатов, в случаях, предусмотренных статьями 351 - 353 Положения о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота.

Статья 211. Денежные средства (авансы) районным военным комиссариатам переводятся на их текущие счета один раз в месяц 1 - 8 числа из расчета 1/12 суммы, назначенной районному военному комиссариату по годовой смете-заявке (форма N 166/ФС), по получении и проверке авансовых отчетов с оправдательными документами в израсходовании ранее отпущенных сумм.

Сроки представления авансовых отчетов устанавливаются областным военным комиссаром, но во всех случаях не позднее 1 числа следующего за отчетным месяца, а за декабрь - не позднее 3 января следующего года.

Статья 212. Полученные областным военным комиссариатом авансовые отчеты тщательно проверяются и проводятся по учету в установленном порядке; отчеты за декабрь проводятся по учету заключительными оборотами 31 декабря.

Авансовые отчеты в областном военном комиссариате хранятся отдельно по каждому районному военному комиссариату, сброшюрованными в хронологическом порядке.

Статья 213. Авансовые отчеты районных военных комиссариатов принимаются в погашение отпущенных авансов в суммах, оправданных подлинными расходными документами, оформленными в соответствии с Положением о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота.

По каждому проверенному авансовому отчету областной военный комиссариат не позднее чем через 10 дней со дня получения авансового отчета высылает районным военным комиссариатам решения (форма N 188) с указанием сумм, принятых и не принятых в погашение авансов.

Неправильно оформленные документы, в том числе документы, по которым не оприходованы приобретенные материальные ценности, а также документы на расходы, признанные при проверке отчета незаконными, изымаются из авансовых отчетов и возвращаются районным военным комиссариатам при решении по авансовому отчету с указанием причин возврата.

Статья 214. В случаях, когда из авансовых отчетов районных военных комиссариатов изъяты неправильно оформленные документы и документы на незаконные расходы (статья 213 настоящего Положения), при обнаружении в проверенных расходных документах переплат денежного довольствия (заработной платы) или по счетам поставщиков, а также при обнаружении в документах или авансовых отчетах арифметических ошибок, областным военным комиссариатом в авансовые отчеты вносятся соответствующие исправления, которые заверяются подписью начальника финансового отделения областного военного комиссариата.

Статья 215. Областной военный комиссариат ежегодно на основании смет районных военных комиссариатов составляет и представляет областному финансовому отделу <*> смету на расходы за счет средств местного бюджета.

--------------------------------

<*> В данной статье настоящего Положения под областным финансовым отделом имеются в виду также краевой финансовый отдел и Министерство финансов союзной или автономной республики.

По получении от областного финансового отдела извещения об утверждении представленной сметы на расходы по местному бюджету областной военный комиссариат сообщает об этом районным военным комиссариатам и устанавливает контроль за выполнением ими утвержденных смет и представлением установленной отчетности по этим средствам.

Статья 216. На областные военные комиссариаты возлагается выплата денег семьям генералов, адмиралов, офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы и получателям алиментов - по денежным аттестатам, выданным в соответствии с Положением о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота за счет денежного довольствия военнослужащих, а также выплата окладов по воинским званиям лицам офицерского состава, уволенным из кадров Советской Армии и Военно-Морского Флота <*>.

--------------------------------

<*> Статьи 89 - 100 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий и пособий лицам офицерского состава, прапорщикам и мичманам Советской Армии и Военно-Морского Флота и их семьям, введенного в действие Приказом Министра обороны СССР 1972 г. N 200.

Пенсионное обеспечение

Статья 217. Основными обязанностями областного военного комиссариата по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей являются:

- назначение пенсий и пособий военнослужащим, уволенным с действительной военной службы, и семьям военнослужащих, потерявшим кормильца, обеспечение своевременной выплаты учреждениями Государственного банка СССР назначенных пенсий и осуществление контроля за правильностью выплаты пенсий;

- руководство и контроль за работой районных военных комиссариатов по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей;

- оказание материальной помощи нуждающимся пенсионерам, обеспечение пенсионеров-инвалидов санаторными путевками и организация оздоровительных мероприятий для детей пенсионеров - в пределах выделенных ассигнований.

Статья 218. При осуществлении мероприятий по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей областной военный комиссариат поддерживает постоянную связь с местными партийными и советскими органами, периодически выносит на их решение вопросы улучшения обслуживания пенсионеров Министерства обороны СССР.

Финансовый контроль

Статья 219. Финансовый контроль за финансово-хозяйственной деятельностью районных военных комиссариатов областные военные комиссариаты осуществляют путем:

а) проверки авансовых отчетов с приложенными к ним документами и выполнения решений областного военного комиссариата по авансовым отчетам;

б) проведения проверок по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности и документальных ревизий на месте в райвоенкоматах в соответствии с Положением о финансовом контроле в Министерстве обороны СССР.

Статья 220. Контроль за правильностью удержания с личного состава районных военных комиссариатов установленных налогов областные военные комиссариаты осуществляют на основании соответствующих документов, представляемых районными военными комиссариатами в областной военный комиссариат. Копии указанных документов хранятся в районных военных комиссариатах.

Областной военный комиссариат обязан также следить за своевременной сдачей районными военными комиссариатами по принадлежности переходящих сумм.

Финансовый учет и отчетность

Статья 221. Финансовый учет областные военные комиссариаты ведут в порядке, установленном главой VIII настоящего Положения для финансовых органов распорядителей кредитов 3 степени по смете Министерства обороны СССР.

Финансовая и статистическая отчетность областными военными комиссариатами представляется довольствующим финансовым органам по формам, порядком и в сроки, установленные табелями срочных донесений.

Глава XVIII. ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВОГО ХОЗЯЙСТВА

СОЕДИНЕНИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЧЕРЕЗ ПОЛЕВЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА СССР

Статья 222. Финансовое хозяйство соединений, финансируемых через полевые учреждения Государственного банка СССР, организуется и ведется в соответствии с настоящим Положением с особенностями, изложенными в данной главе.

Статья 223. Соединению открываются в обслуживающем его полевом учреждении Государственного банка СССР счета: бюджетный - для операций с кредитами по смете Министерства обороны СССР и текущий - для хранения внебюджетных средств и переходящих сумм, а при наличии операций в иностранной валюте - такие же счета на каждую иностранную валюту.

Открытие счетов производится порядком, установленным статьями 16 и 17 настоящего Положения.

Статья 224. Финансирование воинских частей через полевые учреждения Государственного банка СССР производится в соответствии с главой XXVI Положения о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота.

Финансовая служба соединения при оформлении и выдаче денежных или расчетных чеков на необходимые воинской части денежные средства обязана:

а) проверить наличие и правильность оформления доверенности командира воинской части на получение денежных средств;

б) убедиться в наличии и правильности составления заявления полевому учреждению Государственного банка СССР о порядке отпуска воинской части денежных средств и выяснить, приняты ли командиром и начальником финансовой службы воинской части меры к проведению безналичных расчетов с личным составом по денежному довольствию и заработной плате путем зачисления причитающихся им сумм во вклады в полевом учреждении Государственного банка СССР или пересылки их почтовыми переводами;

в) выписать на всю сумму отпускаемых воинской части денежных средств один именной денежный чек.

В тех случаях, когда отпускаемые средства полностью используются воинской частью на расчеты безналичным порядком, вместо денежного чека финансовая служба соединения выдает воинской части именной расчетный чек;

г) если при данном отпуске денежных средств безналичных перечислений нет, сделать на обороте именного денежного чека отметку: "Безналичных перечислений нет" и заверить ее подписями лиц, имеющих право подписи чеков;

д) записать в контрольную книжку (форма N 54) <*> и на предъявленной доверенности сумму выдаваемого чека. В получении чека начальник финансовой службы воинской части расписывается на доверенности командира воинской части с указанием даты, номера чека и суммы прописью;

--------------------------------

<*> Форма N 54 установлена Положением о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота.

е) проверить наличие транспорта и охраны для доставки в воинскую часть наличных денег из полевого учреждения Государственного банка СССР.

Статья 225. Финансовая служба соединения обязана:

а) при выдаче воинским частям бланков строгого учета, руководящих документов по финансовой службе, а также при приеме от воинских частей финансовых отчетов производить установленные записи в контрольных книжках воинских частей, заверяя эти записи надлежащими подписями и гербовой печатью;

б) отпуск денежных средств воинским частям производить с таким расчетом, чтобы остатки денежных средств в воинской части на 1 число каждого месяца не превышали установленных норм хранения денежной наличности <*>;

--------------------------------

<*> Статья 91 Положения о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота.

в) изымать у воинских частей контрольные книжки в случаях:

- перевода воинских частей на финансирование через стационарные учреждения Государственного банка СССР без перехода их на финансирование к новому довольствующему финансовому органу;

- при открытии воинским частям текущих счетов в полевых учреждениях Государственного банка СССР;

- при расформировании воинских частей и в других случаях ликвидации их самостоятельного финансового хозяйства.

Статья 226. При утрате воинской частью контрольной книжки назначается административное расследование, а финансовая служба соединения производит тщательную проверку правильности оприходования воинской частью всех полученных ею в текущем году денежных средств, после чего выдает воинской части новую контрольную книжку, в которую записывает все суммы, полученные в текущем году, в том числе и в ранее довольствовавших ее финансовых органах.

Лица, виновные в утрате контрольной книжки, привлекаются к ответственности.

Статья 227. Порядок финансирования, изложенный в статьях 222 - 225 настоящей главы, в полной мере распространяется и на финансовую службу военных округов и других распорядителей кредитов 2 степени по смете Министерства обороны СССР.

При этом:

а) зачисление финансовой службой военного округа на финансовое довольствие соединений производится по финансовому аттестату;

б) финансирование соединений производится путем перевода кредитов на их бюджетные счета в соответствующих полевых учреждениях Государственного банка СССР в общем порядке, установленном главой III настоящего Положения.

Статья 228. Настоящим Положением руководствуются виды Вооруженных Сил СССР и центральные управления Министерства обороны СССР с учетом особенностей их деятельности.

Начальник Центрального

финансового управления

Министерства обороны СССР,

генерал-полковник

интендантской службы

В.ДУТОВ

Приложение

к статьям 100 и 206 Положения,

введенного в действие Приказом

Министра обороны СССР 1977 г. N 5

ИНСТРУКЦИЯ

ПО УЧЕТУ И ОТЧЕТНОСТИ ДЛЯ ФИНАНСОВОЙ СЛУЖБЫ

РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ КРЕДИТОВ 2 И 3 СТЕПЕНИ ПО СМЕТЕ

МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ СССР

Глава I. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок ведения учета и составления отчетности финансовой службой распорядителей кредитов 2 и 3 степени по смете Министерства обороны СССР <*>.

--------------------------------

<*> В последующих статьях настоящей Инструкции распорядители кредитов 2 и 3 степени по смете Министерства обороны СССР будут именоваться для краткости распорядителями кредитов.

2. На квартирно-эксплуатационные части районов (гарнизонов), ведущие бухгалтерский учет по двойной системе в соответствии с инструкцией Квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны СССР, настоящая Инструкция распространяется только в отношении аналитического учета и составления отчетности по переводимым на их счета кредитам по смете Министерства обороны СССР.

Глава II. ДОКУМЕНТЫ УЧЕТА

3. Документами учета, подтверждающими совершение финансовых операций (статья 101 Положения о финансовом хозяйстве военного округа и соединения, введенного в действие Приказом Министра обороны СССР 1977 г. N 5), являются:

- извещения о назначении или переводе кредитов по смете Министерства обороны СССР;

- бюджетные, платежные, инкассовые поручения и платежные требования;

- ведомости назначений кредитов соединениям и бюджетных средств воинским частям (статьи 38 и 42 Положения о финансовом хозяйстве военного округа и соединения);

- донесения об уменьшении соединениями и воинскими частями назначений кредитов и бюджетных средств;

- ведомости на перевод кредитов соединениям и денежных средств соединениям и воинским частям (статья 51 Положения о финансовом хозяйстве военного округа и соединения);

- выписки учреждения Государственного банка СССР из бюджетного и текущего счетов с приложенными к ним документами;

- регистрационные журналы учреждения Государственного банка СССР на платежи поставщикам по инкассо с требованиями довольствующих служб на оплату счетов, выставленных поставщиками на инкассо;

- авансовые отчеты районных военных комиссариатов.

4. При переводе средств одновременно нескольким воинским частям с одного и того же бюджетного (текущего) счета выписывается одно платежное поручение, к которому прилагается ведомость по следующей форме:

                                      К платежному поручению N ___

                                      от "__" ____________ 19__ г.

                            ВЕДОМОСТЬ

                на перевод сумм воинским частям с

                бюджетного

                ---------- счета N ______________

                 текущего

    Руб. _________________________________________________________

                            (сумма прописью)

М.П.

    Подписи

Каждый лист ведомости подписывается должностными лицами, имеющими право первой и второй подписи денежных документов (статья 102 Положения о финансовом хозяйстве военного округа и соединения), и заверяется гербовой печатью финансовой службы военного округа (соединения), причем на последнем листе указывается цифрами и прописью общий итог ведомости, который должен соответствовать сумме поручения.

Перевод средств одновременно нескольким воинским частям может производиться также сводным платежным поручением. В этом случае предусмотренная в настоящей статье ведомость не выписывается.

5. Платежные поручения и ведомости к ним (статья 4 настоящей Инструкции) выписываются раздельно на переводы:

а) почтой воинским частям, имеющим текущие счета в иногородних учреждениях Государственного банка СССР;

б) телеграфом воинским частям, имеющим текущие счета в иногородних учреждениях Государственного банка СССР;

в) воинским частям, имеющим текущие счета в том же учреждении Государственного банка СССР, где находится бюджетный счет финансовой службы военного округа (соединения).

При переводе средств воинским частям, имеющим текущие счета в одногородних учреждениях Государственного банка СССР, выписывается отдельное платежное поручение на перевод каждой воинской части.

Сводные платежные поручения (последний абзац статьи 4 настоящей Инструкции) выписываются раздельно на переводы:

а) почтой на текущие счета в иногородних учреждениях Государственного банка СССР;

б) телеграфом на текущие счета в иногородних учреждениях Государственного банка СССР;

в) на текущие счета в каждом одногороднем учреждении Государственного банка СССР (включая и то, в котором находится бюджетный счет финансовой службы военного округа, соединения).

6. Извещения о дополнительном назначении кредитов распорядителям кредитов и бюджетных средств воинским частям (форма N 36) и извещения об аннулировании назначений (форма N 37) нумеруются общими для назначения и аннулирования порядковыми номерами с начала года по каждому распорядителю кредитов в каждой воинской части.

Указанные извещения высылаются распорядителям кредитов 3 степени и воинским частям несекретным порядком. При дополнительном назначении кредитов распорядителям кредитов 2 степени порядок высылки извещений (секретный или несекретный) устанавливается начальником финансовой службы военного округа в каждом конкретном случае, в зависимости от суммы и цели дополнительного назначения кредитов.

Донесения об уменьшении назначений кредитов и бюджетных средств (форма N 10/ФС) нумеруются каждым финансовым органом распорядителя кредитов и каждой воинской частью порядковыми номерами с начала года и высылаются несекретным порядком.

7. Бюджетные поручения на перевод кредитов распорядителям кредитов нумеруются порядковыми номерами с начала года по каждому распорядителю кредитов. Один экземпляр бюджетного поручения высылается непосредственно распорядителю кредитов (не через учреждение Государственного банка СССР) в качестве извещения о переводе кредитов. Если кредиты в соответствии с установленным порядком переводятся с указанием статей сметы Министерства обороны СССР, на обороте бюджетного поручения указывается распределение переводимой суммы по статьям.

    Бюджетные  поручения на возврат излишних кредитов на бюджетный

счет  вышестоящего  довольствующего  финансового органа нумеруются

порядковыми  номерами  с  начала  года.  Один экземпляр бюджетного

поручения  с  указанием  в нем номера лицевого счета распорядителя

кредитов    в    довольствующем   финансовом   органе   высылается

довольствующему  финансовому  органу.  При  возврате  кредитов  по

телеграфу  довольствующему финансовому органу дается телеграмма по

форме: "Лицевой ____ бюджетным НР ____ возвращено ________________

                                                  (сумма прописью)

рублей"  с  одновременной высылкой экземпляра бюджетного поручения

почтой.  Если  возвращаемые  кредиты  поступили с указанием статей

сметы  Министерства  обороны СССР, на обороте бюджетного поручения

указывается распределение возвращаемых кредитов по статьям.

8. Воинским частям при переводе денежных средств на их текущие счета высылаются через учреждения Государственного банка СССР, а при переводе телеграфом - минуя банк, извещения (форма N 186), которые составляются в одном экземпляре на основании ведомостей на перевод денежных средств воинским частям.

В графе "Указание о проводке" указываются:

- при переводе средств по смете Министерства обороны СССР в счет назначений общей суммой без разбивки по статьям сметы - символ "000";

- при переводе средств по смете Министерства обороны СССР с указанием статей сметы - числа, обозначающие номера статей сметы Министерства обороны СССР (без слова "статья" и без знака "N");

- при переводе (в порядке финансирования) внебюджетных средств и переходящих сумм - числа, обозначающие номера видов внебюджетных средств и переходящих сумм со знаком "N" (без слова "вид").

Извещения подписываются лицом, имеющим право второй подписи по бюджетному (текущему) счету (статья 102 Положения о финансовом хозяйстве военного округа и соединения), нумеруются порядковыми номерами с начала года по каждой воинской части (отдельно от извещений, предусмотренных статьей 6 настоящей Инструкции) и прилагаются к поручениям и ведомостям, направляемым в учреждение Государственного банка СССР, а при переводах телеграфом высылаются непосредственно воинским частям, минуя банк.

Извещения (форма N 186) не высылаются:

а) при переводе ПОЧТОЙ воинским частям на их текущие счета в иногородних и одногородних учреждениях Государственного банка СССР сводным платежным поручением бюджетных средств в счет назначений общей суммой без разбивки по статьям сметы Министерства обороны СССР. В этом случае в сводном платежном поручении в графе, предназначенной для указания назначения платежа, указывается порядковый номер извещения о переводе средств; такой порядок может быть применен и при переводе ПОЧТОЙ воинским частям на их текущие счета в иногородних и одногородних учреждениях Государственного банка СССР бюджетных средств с указанием статей сметы Министерства обороны СССР (статья 71 Положения о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота) и внебюджетных средств, если размер графы сводного платежного поручения, предназначенной для указания назначения платежа, достаточен для помещения в ней дополнительных реквизитов о проводке (например, при переводе по одному виду внебюджетных средств указывается: "Извещение N 8, проводка N 17");

б) при переводе ПОЧТОЙ воинским частям на их текущие счета в иногородних и одногородних учреждениях Государственного банка СССР отдельными платежными поручениями на перевод каждой воинской части бюджетных и внебюджетных средств. В графе платежного поручения, предназначенной для указания назначения платежа, указываются порядковый номер извещения, а при переводе бюджетных средств с указанием статей сметы Министерства обороны СССР или внебюджетных средств, кроме того, и необходимые указания о проводке (например: "Извещение N 11, проводка 17в - 2000, 18 - 3000"). Если размер графы, предназначенной для указания назначения платежа, недостаточен для помещения в ней дополнительных реквизитов, то они приводятся на обороте платежного поручения.

При переводе средств воинским частям на их текущие счета в иногородних учреждениях Государственного банка СССР ТЕЛЕГРАФОМ указанный в пунктах "а" и "б" настоящей статьи порядок может применяться только при условии, что указанные в этих пунктах дополнительные реквизиты учреждением Государственного банка СССР, где находится бюджетный счет финансовой службы военного округа (соединения), включаются в телеграфное кредитовое авизо.

Платежные поручения на перевод довольствующему финансовому органу денежных средств нумеруются воинскими частями в порядке, предусмотренном статьей 306 Положения о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота. На экземпляре платежного поручения, предназначенном для довольствующего финансового органа, указывается номер лицевого счета воинской части в довольствующем финансовом органе.

Изложенный в настоящей статье порядок применяется также при переводах внебюджетных средств и переходящих сумм между довольствующими финансовыми органами.

9. Довольствующие финансовые органы и воинские части обязаны следить за порядковыми номерами извещений, донесений и бюджетных поручений, высылаемых в соответствии со статьями 6 - 8 настоящей Инструкции, и в случае неполучения извещения, донесения или бюджетного поручения за очередным номером сообщать об этом соответствующему довольствующему финансовому органу (воинской части).

10. На документах, принятых к проводке по учету, проставляется штамп размером 80 x 75 мм:

"__" ___________ 19__ г.               Статья N __________________

    Приложение на ______ листах.

                             Подпись

Штамп ставится на свободном от текста месте или на отдельном листе бумаги, к которому в этом случае прилагаются оправдательные документы.

11. Дата, номер счета по дебету, номер счета по кредиту, статья сметы Министерства обороны СССР или номер вида средств, сумма и количество листов документов указываются в штампе до проведения документа по учету. Одновременно записи в штампе заверяются подписью:

- в финансовой службе военного округа - главного бухгалтера <*>;

--------------------------------

<*> Под "главным бухгалтером" в данной и последующих статьях настоящей Инструкции имеются в виду также и другие должностные лица, осуществляющие руководство финансовым учетом при отсутствии в штате должности главного бухгалтера.

- в соединении - начальника финансовой службы соединения.

По проведении документа по контрольному журналу в штампе указывается номер бухгалтерской статьи (порядковый номер записи по контрольному журналу), а по проведении документа по карточкам (книгам) учета кредитов и средств (статьи 32 и 37 настоящей Инструкции) - номер карточки или соответственно страница книги.

В случаях, когда места в штампе для указания статей сметы (номеров видов средств) окажется недостаточно, перечень статей сметы Министерства обороны СССР (номеров видов средств) помещается отдельно (вне штампа), а номер карточки (страница книги) указывается в перечне против соответствующей статьи (номера вида).

При проведении по учету ведомости назначений кредитов соединениям и бюджетных средств воинским частям (статьи 38 и 42 Положения о финансовом хозяйстве военного округа и соединения) отдельный перечень статей сметы Министерства обороны СССР не составляется, а номер карточки (страница книги) указывается в соответствующей графе ведомости после строки "Всего по ведомости".

При проведении по учету выписки из бюджетного (текущего) счета графы штампа "Статья сметы или номер вида средств" и "Номер карточки (страницы книги)" не заполняются.

По карточкам (книгам) учета кредитов и средств (статьи 32 и 37 настоящей Инструкции) записывается отдельно каждый из приложенных к выписке учреждением Государственного банка СССР документов, оправдывающих записи, произведенные не по приказу владельца счета. На каждом из таких документов указываются номер счета баланса, статьи сметы Министерства обороны СССР (номера видов средств) и суммы по каждой статье (виду средств).

После проведения документа по карточкам (книгам) учета кредитов и средств против соответствующей статьи сметы Министерства обороны СССР (номера вида средств) указывается номер карточки (страница книги).

На всех документах, являющихся приложением к проведенному по учету основному документу, делается отметка (штампом):

                      ┌───────────────────┐

                      │К статье N ________│

                      └───────────────────┘

12. После проводки документов по учету соответствующие экземпляры их направляются по принадлежности, а документы, остающиеся в финансовой службе военного округа (соединения), в том числе выписки из бюджетных и текущих счетов с приложенными к ним учреждением Государственного банка СССР документами, оправдывающими записи, произведенные не по приказу владельца счета, подшиваются в дела с документами (соответственно секретные и несекретные) в порядке номеров статей контрольного журнала.

В тех случаях, когда каждый документ, приложенный учреждением Государственного банка СССР к выписке из бюджетного (текущего) счета и оправдывающий запись, произведенную не по приказу владельца счета, проводится по учету отдельной бухгалтерской статьей, документы, приложенные к выписке, подшиваются в дела в порядке номеров статей контрольного журнала, а выписки из бюджетных (текущих) счетов хранятся в отдельных делах по каждому счету.

Глава III. УЧЕТ

13. В финансовой службе военного округа и финансовой службе соединения ведется бухгалтерский учет, подразделяющийся на синтетический (контрольный) и аналитический (детальный) учет.

СИНТЕТИЧЕСКИЙ (КОНТРОЛЬНЫЙ) УЧЕТ

14. Синтетический (контрольный) учет осуществляется путем ведения контрольного журнала (форма N 174), который служит для:

а) контроля за правильностью и своевременностью записей по аналитическому (детальному) учету и за исполнением учреждением Государственного банка СССР сданных ему денежных документов;

б) составления баланса и проверки правильности составления бухгалтерской отчетности;

в) осуществления сверки счетов с учреждением Государственного банка СССР.

15. В финансовой службе военного округа контрольный журнал ведется отдельно на каждый бюджетный и текущий счет. В финансовой службе соединения ведется один контрольный журнал, в котором отводятся два раздела:

I - для записи операций по бюджетному счету;

II - для записи операций по текущему счету.

Записи в контрольном журнале нумеруются порядковыми номерами с начала и до конца отчетного года.

Номера записей в контрольном журнале являются номерами бухгалтерских статей.

16. Контрольный журнал оформляется, регистрируется, ведется и хранится:

- в финансовой службе военного округа по бюджетным счетам и в финансовой службе соединения (кроме областных военных комиссариатов) - порядком, установленным для секретных документов;

- в финансовой службе военного округа по текущему счету и в финансовом отделении областного военного комиссариата - несекретным порядком.

Все листы контрольного журнала нумеруются. Контрольный журнал прошнуровывается и опечатывается гербовой сургучной печатью финансовой службы военного округа (соединения). Количество листов в контрольном журнале указывается на последнем листе и заверяется:

- в финансовой службе военного округа по бюджетным счетам и в финансовой службе соединения - порядком, установленным для секретных документов;

- в финансовой службе военного округа по текущему счету и в финансовом отделении областного военного комиссариата - подписями лиц, имеющих право первой и второй подписи денежных документов (статья 102 Положения о финансовом хозяйстве военного округа и соединения).

При применении счетных машин в финансовой службе военного округа контрольный журнал ведется на отдельных листах, которые перед заполнением пронумеровываются. Заполненные листы контрольного журнала подшиваются в отдельные дела не более 100 листов каждое. После подшивки последнего листа дело прошнуровывается и опечатывается гербовой сургучной печатью финансовой службы военного округа. Количество листов в деле указывается на последнем листе и заверяется:

- по бюджетным счетам - порядком, установленным для секретных документов;

- по текущему счету - подписями лиц, имеющих право первой и второй подписи денежных документов (статья 102 Положения о финансовом хозяйстве военного округа и соединения).

17. В контрольный журнал записываются в хронологическом порядке все проводимые по учету документы.

Проверка обеспеченности производимых расходов назначением кредитов по соответствующей статье сметы Министерства обороны СССР или денежными средствами по соответствующему виду внебюджетных средств (статья 103 Положения о финансовом хозяйстве военного округа и соединения), а также запись бюджетных поручений и извещений о переводе денежных средств в лицевые счета распорядителей кредитов и воинских частей (статьи 43 и 45 настоящей Инструкции) производятся до передачи документов в учреждение Государственного банка СССР и записи их в контрольный журнал.

В контрольном журнале производятся следующие записи:

а) в графе 1 - порядковый номер записи, который является номером бухгалтерской статьи;

б) в графе 2 - номер документа или, если запись делается согласно выписке учреждения Государственного банка СССР, - дата выписки (например: "в/б 15.1"); в этой же графе в начале рабочего дня указывается дата совершения операций (например: "2 апреля");

в) в графе 3 - дата проводки документа учреждением Государственного банка СССР;

г) в графах 4 - 17 - сумма, подлежащая записи, которая указывается в двух соответствующих графах (в одной по дебету и в другой по кредиту).

В конце дня (в финансовой службе военного округа) или в конце месяца (в финансовой службе соединения) журнал подсчитывается и в нем по графам 4 - 17 выводятся итоги за день (месяц). Общая сумма итогов по дебету всех счетов должна быть равна общей сумме итогов по кредиту всех счетов и показывается в графе 2 по строке "Итого за день (месяц)".

На первой строке каждого листа контрольного журнала показываются итоги с начала года, получаемые путем сложения итогов за день (в финансовой службе военного округа) или итогов за месяц (в финансовой службе соединения). Суммы, еще не включенные в итоги за день (месяц), в итоги с начала года не включаются.

18. Каждое бюджетное, платежное и инкассовое поручение и каждое платежное требование, направленное в учреждение Государственного банка СССР финансовой службой военного округа (соединения), а также каждый чек записывается в контрольном журнале отдельной статьей.

Финансовой службе военных округов с небольшим объемом операций и финансовой службе соединений разрешается проводить по учету отдельной бухгалтерской статьей также и каждый документ, приложенный учреждением Государственного банка СССР к выписке из бюджетного (текущего) счета и оправдывающий запись, произведенную не по приказу владельца счета.

По ведомости на перевод кредитов соединениям, оформленной несколькими бюджетными поручениями, или по нескольким таким ведомостям, если указанные в них кредиты переводятся одновременно, составляется одна бухгалтерская статья, которая записывается в контрольном журнале под одним номером и одной строкой.

По ведомости на перевод денежных средств воинским частям, обязанным представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе финансовый отчет по форме N 28/ФС или отчетную ведомость о движении средств и другие данные, предусмотренные этой формой, оформленной несколькими платежными поручениями, или по нескольким таким ведомостям, если указанные в них денежные средства переводятся одновременно, составляется одна бухгалтерская статья, которая записывается в контрольном журнале под одним номером и одной строкой.

При передаче в учреждение Государственного банка СССР инкассовых поручений и платежных требований при реестре в контрольном журнале записывается отдельной строкой сумма реестра, а не каждого поручения или требования.

19. В контрольном журнале для каждого балансового счета отводятся две графы: одна - для записей по дебету и другая - для записей по кредиту счета.

Сумма каждой бухгалтерской статьи, записываемой в контрольный журнал, показывается обязательно в двух графах: по дебету одного счета и по кредиту другого счета.

При записи в контрольный журнал сложной бухгалтерской статьи (например, по выписке из бюджетного или текущего счета) записи производятся: по дебету (кредиту) одного счета - общей суммой и по кредиту (дебету) нескольких других счетов - частными суммами, дающими в итоге общую сумму операции.

20. Финансовая служба военного округа (соединения) применяет следующие счета баланса:

Актив

Счет N 1 - "Кредиты";

Счет N 2 - "Текущие счета";

Счет N 3 - "Авансы выданные";

Счет N 4 - "Дебиторы по расчетам";

Счет N 5 - "Распорядители кредитов" (финансовой службой соединения не применяется);

Счет N 6 - "Воинские части";

Счет N 7 - "Расходы".

Пассив

Счет N 9 - "Финансирование из госбюджета";

Счет N 10 - "Внебюджетные средства".

Вносить изменения в номенклатуру счетов баланса без разрешения Центрального финансового управления Министерства обороны СССР не разрешается.

21. На счете N 1 "Кредиты" учитывается движение кредитов, открытых финансовой службе военного округа (соединению).

По дебету счета N 1 проводятся:

- назначение кредитов вышестоящим распорядителем кредитов;

- аннулирование назначений кредитов вышестоящим распорядителем кредитов;

- уменьшение назначений кредитов, произведенное данным распорядителем кредитов;

- поступление кредитов от вышестоящего распорядителя кредитов;

- уменьшение назначений кредитов и бюджетных средств, произведенное нижестоящими распорядителями кредитов и воинскими частями;

- поступление кредитов от нижестоящих и равностепенных распорядителей кредитов;

- поступление неиспользованных средств по смете Министерства обороны СССР от воинских частей, обязанных представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе финансовый отчет по форме N 28/ФС или отчетную ведомость о движении средств и другие данные, предусмотренные этой формой;

- поступление сумм от воинских частей, кроме указанных в абзаце девятом настоящей статьи, от гражданских учреждений, предприятий и организаций и от отдельных лиц на восстановление кредитов из списанных в расход или за платное имущество, когда эти суммы не подлежат сдаче в доход союзного бюджета (кредитуется счет N 7);

- поступление сумм на восстановление кредитов в погашение авансов (аккредитивов), выданных по смете Министерства обороны СССР текущего года (кредитуется счет N 3);

- поступление сумм на восстановление кредитов в погашение задолженности по документам, сданным на инкассо (кредитуется счет N 4).

По дебету счета N 1, но красными чернилами, проводятся:

- назначение кредитов вышестоящим распорядителем кредитов;

- аннулирование назначений кредитов вышестоящим распорядителем кредитов;

- возврат вносителям сумм, поступивших от них (независимо от года поступления) за платное имущество (кредитуется красными чернилами счет N 7);

- возврат вносителям или перечисление по принадлежности невыясненных сумм (кредитуется красными чернилами счет N 7).

Остатки авансов и аккредитивов, выданных из бюджетных средств по смете Министерства обороны СССР прошлого года, и другие суммы, подлежащие сдаче в доход союзного бюджета, не могут зачисляться на восстановление кредитов, а должны через текущий счет (балансовый счет N 2) и соответствующий вид переходящих сумм сдаваться в доход союзного бюджета.

Если такие суммы ошибочно поступили на бюджетный счет, они приходуются по балансовому счету N 1 как невыясненные суммы, затем по перечислении этих сумм на текущий счет они списываются исправительной проводкой с балансового счета N 1 и приходуются на балансовый счет N 2, откуда сдаются в доход союзного бюджета.

По кредиту счета N 1 проводятся:

- уменьшение назначений кредитов, произведенное данным распорядителем кредитов;

- возврат кредитов вышестоящему распорядителю кредитов;

- назначение кредитов нижестоящим распорядителям кредитов и бюджетных средств воинским частям;

- аннулирование назначений кредитов нижестоящим распорядителям кредитов и бюджетных средств воинским частям;

- уменьшение назначений кредитов и бюджетных средств, произведенное нижестоящими распорядителями кредитов и воинскими частями;

- перевод кредитов и бюджетных средств нижестоящим и равностепенным распорядителям кредитов и воинским частям, обязанным представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе финансовый отчет по форме N 28/ФС или отчетную ведомость о движении средств и другие данные, предусмотренные этой формой;

- платежи поставщикам и хозрасчетным предприятиям и организациям Министерства обороны СССР, перевод вышестоящему распорядителю кредитов сумм за имущество, которые не разрешены к использованию, и все прочие прямые расходы из бюджетных средств, кроме отпуска средств воинским частям, указанным в абзаце двадцать шестом настоящей статьи (дебетуется счет N 7);

- выдача из кредитов по смете Министерства обороны СССР авансов поставщикам в разрешенных случаях и разрешенным порядком, выставление банковских аккредитивов, выдача областными военными комиссариатами авансов районным военным комиссариатам (дебетуется счет N 3).

По кредиту счета N 1, но красными чернилами, проводятся:

- назначение кредитов нижестоящим распорядителям кредитов и бюджетных средств воинским частям;

- аннулирование назначений кредитов нижестоящим распорядителям кредитов и бюджетных средств воинским частям.

Остаток по счету N 1 может быть только дебетовым.

На баланс следующего года остаток по счету N 1 на 1 января не переходит (как закрываемый учреждением Государственного банка СССР при годовом заключении сметы Министерства обороны СССР и перечисляемый заключительными статьями на счет N 9).

22. На счете N 2 "Текущие счета" учитывается движение внебюджетных средств и переходящих сумм.

По дебету счета N 2 проводятся:

- остаток внебюджетных средств и переходящих сумм, перешедший от прошлого года (кредитуется счет N 10);

- поступление внебюджетных средств и переходящих сумм от вышестоящего распорядителя кредитов, от учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны СССР, ведущих бухгалтерский учет по двойной системе, от гражданских учреждений, предприятий и организаций и от отдельных лиц; поступление от военных комиссариатов, состоящих на авансовой системе финансирования, внебюджетных средств и переходящих сумм, полученных ими не от финансирующего областного военного комиссариата, для зачисления в одноименный вид средств (кредитуется счет N 10);

- поступление внебюджетных средств и переходящих сумм в погашение задолженности по документам, сданным на инкассо (кредитуется счет N 4);

- поступление внебюджетных средств и переходящих сумм от нижестоящих и равностепенных распорядителей кредитов (кредитуется счет N 5);

- поступление внебюджетных средств и переходящих сумм от воинских частей, в том числе возврат воинскими частями внебюджетных средств и переходящих сумм из полученных ими в прошлом году (кредитуется счет N 6);

- поступление сумм в погашение авансов, выданных из бюджетных средств по смете прошлого года, а также из внебюджетных средств (кредитуется счет N 3);

- поступление сумм в погашение возвратных ссуд, выданных из резерва Министра обороны СССР для оказания финансовой помощи (кредитуется счет N 3).

По дебету счета N 2, но красными чернилами, проводится также возврат внебюджетных средств и переходящих сумм (независимо от года поступления этих сумм) вносителям - учреждениям, предприятиям и организациям Министерства обороны СССР, ведущим бухгалтерский учет по двойной системе, гражданским учреждениям, предприятиям и организациям и отдельным лицам (кредитуется красными чернилами счет N 10), а также перечисление по принадлежности невыясненных сумм, зачисленных на текущий счет (кредитуется красными чернилами счет N 7).

По кредиту счета N 2 проводятся:

- возврат и перевод внебюджетных средств и переходящих сумм вышестоящему распорядителю кредитов (дебетуется счет N 10);

- перевод внебюджетных средств и переходящих сумм нижестоящим и равностепенным распорядителям кредитов (дебетуется счет N 5);

- отпуск внебюджетных средств и переходящих сумм воинским частям (дебетуется счет N 6);

- платежи поставщикам, отпуск средств и платежи учреждениям, предприятиям и организациям Министерства обороны СССР, ведущим бухгалтерский учет по двойной системе, сдача внебюджетных средств и переходящих сумм в доход союзного бюджета и по принадлежности, разрешенные перечисления в другие виды средств и все прочие прямые расходы внебюджетных средств, кроме отпуска средств воинским частям (дебетуется счет N 7);

- выдача из внебюджетных средств авансов поставщикам в разрешенных случаях, выставление банковских аккредитивов, выдача областными военными комиссариатами авансов районным военным комиссариатам (дебетуется счет N 3);

- выдача возвратных ссуд из резерва Министра обороны СССР для оказания финансовой помощи (дебетуется счет N 3).

Остаток по счету N 2 может быть только дебетовым.

Остаток по счету N 2 на 1 января переходит на баланс следующего года.

23. На счете N 3 "Авансы выданные" учитываются авансы, выдаваемые в разрешенных случаях поставщикам, банковские аккредитивы, авансы районным военным комиссариатам, состоящим на авансовой системе финансирования, возвратные ссуды, выдаваемые из резерва Министра обороны СССР для оказания финансовой помощи и отпускаемые воинским частям на усиление оборотных средств касс взаимопомощи.

Авансы, выданные в соответствии с действующими положениями о финансировании капитальных вложений воинским частям, осуществляющим капитальное строительство хозяйственным способом, по счету N 3 не проводятся, а относятся: при выдаче воинским частям, обязанным представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе финансовый отчет по форме N 28/ФС или отчетную ведомость о движении средств и другие данные, предусмотренные этой формой, - на счет N 6 "Воинские части"; при выдаче другим воинским частям - на счет N 7 "Расходы".

Если расчеты между организацией - заказчиком строительства с подрядными и проектными организациями осуществляются за полностью законченный объект или этап, средства, перечисленные подрядным и проектным организациям в виде аванса до окончания строительства (проектирования) объекта или этапа, по счету N 3 не проводятся, а относятся на счет N 7.

По дебету счета N 3 проводятся:

- не погашенный на 1 января остаток авансов (ссуд), перешедший от прошлого года из числа выданных из бюджетных и внебюджетных средств (кредитуется счет N 10);

- назначение бюджетных средств районным военным комиссариатам;

- аннулирование назначений бюджетных средств районным военным комиссариатам;

- уменьшение назначений бюджетных средств, произведенное районными военными комиссариатами;

- выдача авансов (ссуд) и выставление банковских аккредитивов из бюджетных средств (кредитуется счет N 1) и из внебюджетных средств (кредитуется счет N 2).

По дебету счета N 3, но красными чернилами, проводятся:

- назначение бюджетных средств районным военным комиссариатам;

- аннулирование назначений бюджетных средств районным военным комиссариатам.

По кредиту счета N 3 проводятся:

- уменьшение назначений бюджетных средств, произведенное районными военными комиссариатами;

- погашение авансов (ссуд) и аккредитивов документами (дебетуется счет N 7);

- возврат остатка аванса (аккредитива), выданного в текущем году из бюджетных средств (дебетуется счет N 1);

- возврат остатка аванса, выданного в прошлом году из бюджетных средств (при этом возвращенная сумма приходуется по виду N 33 переходящих сумм); возврат аванса (аккредитива) и ссуды, выданных из внебюджетных средств, независимо от года выдачи (дебетуется счет N 2).

Остаток по счету N 3 может быть только дебетовым.

Остаток по счету N 3 на 1 января переходит на баланс следующего года.

24. На счете N 4 "Дебиторы по расчетам" учитываются суммы, ожидаемые к поступлению по инкассовым поручениям и платежным требованиям, сданным в учреждение Государственного банка СССР на инкассо.

По дебету счета N 4 проводятся:

- не погашенная на 1 января задолженность по документам, сданным на инкассо (кредитуется счет N 10);

- суммы документов, сданных на инкассо, подлежащие зачислению на восстановление кредитов по смете Министерства обороны СССР (кредитуется счет N 7) или во внебюджетные средства и переходящие суммы (кредитуется счет N 10).

По дебету счета N 4, но красными чернилами, проводятся также возврат учреждением Государственного банка СССР документов, сданных на инкассо (например, в связи с полным отказом плательщиков от оплаты платежных требований), и уменьшение суммы документов, сданных на инкассо (например, в связи с частичным отказом плательщиков), - кредитуется красными чернилами счет N 7 по бюджетным средствам или счет N 10 по внебюджетным средствам и переходящим суммам.

По кредиту счета N 4 проводится поступление сумм в погашение задолженности по документам, сданным на инкассо, на восстановление кредитов по смете Министерства обороны СССР (дебетуется счет N 1) и во внебюджетные средства и переходящие суммы (дебетуется счет N 2).

Остаток по счету N 4 может быть только дебетовым и показывает сумму непогашенной задолженности по документам, сданным на инкассо.

Остаток по счету N 4 на 1 января переходит на баланс следующего года.

25. Счет N 5 "Распорядители кредитов" применяется только финансовой службой военного округа. На этом счете учитываются назначение и аннулирование назначений кредитов нижестоящим распорядителям кредитов, произведенное ими уменьшение назначений кредитов, кредиты, внебюджетные средства и переходящие суммы, переведенные нижестоящим и равностепенным распорядителям кредитов и поступившие от них.

По дебету счета N 5 проводятся:

- назначение кредитов нижестоящим распорядителям кредитов;

- аннулирование назначений кредитов нижестоящим распорядителям кредитов;

- уменьшение назначений кредитов, произведенное нижестоящими распорядителями кредитов;

- перевод кредитов (кредитуется счет N 1), внебюджетных средств и переходящих сумм (кредитуется счет N 2) нижестоящим и равностепенным распорядителям кредитов.

По дебету счета N 5, но красными чернилами, проводятся:

- назначение кредитов нижестоящим распорядителям кредитов;

- аннулирование назначений кредитов нижестоящим распорядителям кредитов.

По кредиту счета N 5 проводятся:

- уменьшение назначений кредитов, произведенное нижестоящими распорядителями кредитов;

- поступление кредитов (дебетуется счет N 1), внебюджетных средств и переходящих сумм (дебетуется счет N 2) от нижестоящих и равностепенных распорядителей кредитов.

Остаток по счету N 5 должен быть, как правило, дебетовым и показывает сумму кредитов и средств, переведенных нижестоящим и равностепенным распорядителям кредитов, за вычетом суммы кредитов и средств, полученных от них.

В случаях, когда на финансирование прибывают распорядители кредитов, не финансировавшиеся ранее данным распорядителем кредитов, и передают последнему кредиты и средства, полученные от других распорядителей кредитов, остаток по счету N 5 может быть кредитовым и в этом случае показывает сумму кредитов и средств, полученных от нижестоящих и равностепенных распорядителей кредитов, за вычетом суммы кредитов и средств, переведенных нижестоящим и равностепенным распорядителям кредитов.

Остаток по счету N 5 на 1 января перечисляется заключительными статьями на счет N 9 (при заключении счета N 5 по бюджетным средствам) и на счет N 10 (при заключении счета N 5 по внебюджетным средствам и переходящим суммам).

На баланс следующего года остаток по счету N 5 не переходит.

26. На счете N 6 "Воинские части" учитываются:

- назначение и аннулирование назначений бюджетных средств воинским частям, обязанным представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе финансовый отчет по форме N 28/ФС, бюджетные и внебюджетные средства и переходящие суммы, переведенные этим воинским частям, а также внебюджетные средства, поступившие от этих воинских частей для зачисления в те же виды средств, из которых они переведены воинскими частями;

- бюджетные средства, переведенные воинским частям, обязанным представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе отчетную ведомость о движении средств и другие данные, предусмотренные формой N 28/ФС.

На счете N 6 не учитываются суммы, получаемые от воинских частей и зачисляемые в другие виды средств (например, суммы, сдаваемые воинскими частями по видам N 41 и 42 переходящих сумм за платное имущество и зачисляемые распорядителями кредитов не в эти виды переходящих сумм, а на восстановление кредитов по смете Министерства обороны СССР).

На счете N 6 не учитываются также возвратные ссуды, отпускаемые воинским частям на кредитование касс взаимопомощи (эти ссуды учитываются по счету N 3).

По дебету счета N 6 проводятся:

- назначение бюджетных средств воинским частям;

- аннулирование назначений бюджетных средств воинским частям;

- уменьшение назначений бюджетных средств, произведенное воинскими частями;

- перевод воинским частям бюджетных средств (кредитуется счет N 1), внебюджетных средств и переходящих сумм (кредитуется счет N 2).

По дебету счета N 6, но красными чернилами, проводятся:

- назначение бюджетных средств воинским частям;

- аннулирование назначений бюджетных средств воинским частям.

По кредиту счета N 6 проводятся:

- уменьшение назначений бюджетных средств, произведенное воинскими частями;

- поступившие от воинских частей бюджетные суммы из полученных воинскими частями по смете Министерства обороны СССР текущего года (дебетуется счет N 1).

Бюджетные суммы из полученных воинскими частями по смете прошлого года не могут переводиться на счета распорядителей кредитов, а должны воинскими частями непосредственно сдаваться в доход союзного бюджета; при ошибочном перечислении их на счет распорядителя кредитов они учитываются последним как невыясненные суммы;

- поступившие от воинских частей внебюджетные средства и переходящие суммы, независимо от года их получения воинскими частями (дебетуется счет N 2).

Остаток по счету N 6 должен быть, как правило, дебетовым и показывает сумму средств, отпущенных воинским частям, за вычетом полученных от них.

В случаях, когда на финансирование прибывают воинские части, не финансировавшиеся ранее данным распорядителем кредитов, и сдают последнему суммы, полученные от других распорядителей кредитов, остаток по счету N 6 может быть кредитовым и в этом случае показывает сумму средств, поступивших от воинских частей, за вычетом отпущенных воинским частям.

Остаток по счету N 6 на 1 января перечисляется заключительными статьями на счет N 9 (при заключении счета N 6 по бюджетным средствам) и на счет N 10 (при заключении счета N 6 по внебюджетным средствам и переходящим суммам).

На баланс следующего года остаток по счету N 6 не переходит.

27. На счете N 7 "Расходы" учитываются фактические расходы кредитов, внебюджетных средств и переходящих сумм как прямые, так и списанные со счета N 3.

По дебету счета N 7 проводятся:

- платежи поставщикам, хозрасчетным предприятиям и организациям Министерства обороны СССР, перевод вышестоящему распорядителю кредитов сумм за имущество, которые не разрешены к использованию, и все прочие прямые расходы бюджетных средств, кроме отпуска средств воинским частям, обязанным представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе финансовый отчет по форме N 28/ФС или отчетную ведомость о движении средств и другие данные, предусмотренные этой формой (кредитуется счет N 1);

- платежи поставщикам, отпуск средств и платежи учреждениям, предприятиям и организациям Министерства обороны СССР, ведущим бухгалтерский учет по двойной системе, и все прочие прямые расходы внебюджетных средств (в том числе разрешенные перечисления в другие виды средств), кроме отпуска средств воинским частям, обязанным представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе финансовый отчет по форме N 28/ФС, сдача внебюджетных средств и переходящих сумм в доход союзного бюджета и по принадлежности (кредитуется счет N 2);

- погашение авансов (аккредитивов) документами (кредитуется счет N 3).

По кредиту счета N 7 проводятся:

- поступление сумм на восстановление кредитов из списанных в расход от поставщиков, хозрасчетных предприятий и организаций Министерства обороны СССР, а также за платное имущество, когда эти суммы не подлежат сдаче в доход союзного бюджета и поступили не по документам, сданным на инкассо; поступление сумм без указания назначения (в том числе от воинских частей), зачисленных на бюджетный счет (дебетуется счет N 1);

- поступление сумм без указания видов средств и назначения (в том числе от воинских частей), зачисленных на текущий счет (дебетуется счет N 2);

- суммы документов, сданных на инкассо, подлежащие зачислению на восстановление кредитов по смете Министерства обороны СССР (дебетуется счет N 4).

По кредиту счета N 7, но красными чернилами, проводятся:

- возврат вносителям сумм, поступивших от них (независимо от года поступления) за платное имущество, а также возврат вносителям или перечисление по принадлежности невыясненных сумм, зачисленных на бюджетный счет (дебетуется красными чернилами счет N 1);

- возврат вносителям или перечисление по принадлежности невыясненных сумм, зачисленных на текущий счет (дебетуется красными чернилами счет N 2).

Остаток по счету N 7 должен быть, как правило, дебетовым и показывает сумму фактически израсходованных кредитов, внебюджетных средств и переходящих сумм, за вычетом восстановленных.

Остаток по счету N 7 на 1 января перечисляется заключительными статьями на счет N 9 (при заключении счета N 7 по бюджетным средствам) и на счет N 10 (при заключении счета N 7 по внебюджетным средствам и переходящим суммам).

На баланс следующего года остаток по счету N 7 не переходит.

28. На счете N 9 "Финансирование из госбюджета" учитываются кредиты, поступившие от вышестоящего распорядителя кредитов и возвращенные ему.

По кредиту счета N 9 проводятся:

- назначение кредитов вышестоящим распорядителем кредитов;

- аннулирование назначений кредитов вышестоящим распорядителем кредитов;

- уменьшение назначений кредитов, произведенное данным распорядителем кредитов;

- поступление кредитов от вышестоящего распорядителя кредитов.

По кредиту счета N 9, но красными чернилами, проводятся:

- назначение кредитов вышестоящим распорядителем кредитов;

- аннулирование назначений кредитов вышестоящим распорядителем кредитов.

По дебету счета N 9 проводятся:

- уменьшение назначений кредитов, произведенное данным распорядителем кредитов;

- возврат кредитов вышестоящему распорядителю кредитов.

Остаток по счету N 9 должен быть кредитовым и показывает сумму кредитов, полученных от вышестоящего распорядителя кредитов, за вычетом возвращенных ему.

При перечислении заключительными статьями на счет N 9 дебетового сальдо по бюджетным средствам на 1 января по счетам N 1, 5, 6 и 7 счет N 9 дебетуется, а счета N 1, 5, 6 и 7 кредитуются.

При перечислении на счет N 9 кредитового сальдо по бюджетным средствам на 1 января по счетам N 5, 6 и 7 счета N 5, 6 и 7 дебетуются, а счет N 9 кредитуется.

Остаток по счету N 9 после заключительных статей может быть только кредитовым и показывает сумму средств, перешедшую на следующий год в виде остатка непогашенных авансов из бюджетных средств по счету N 3 и задолженности за дебиторами по расчетам по счету N 4.

Остаток по счету N 9 после заключительных статей переходит на баланс следующего года, причем вступительными статьями дебетуются счета N 3 и 4 и кредитуется счет N 10.

29. На счете N 10 "Внебюджетные средства" учитываются внебюджетные средства и переходящие суммы, поступившие от вышестоящего распорядителя кредитов, от учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны СССР, ведущих бухгалтерский учет по двойной системе, от гражданских учреждений, предприятий и организаций и от отдельных лиц, а также возврат этих сумм.

По кредиту счета N 10 проводятся:

- остаток на 1 января текущего года внебюджетных средств и переходящих сумм (дебетуется счет N 2), а также непогашенных авансов и ссуд, выданных как из бюджетных, так и из внебюджетных средств, и дебиторской задолженности по документам, сданным на инкассо (дебетуются счета N 3 и 4);

- поступление внебюджетных средств и переходящих сумм от вышестоящего распорядителя кредитов, от учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны СССР, ведущих бухгалтерский учет по двойной системе, от гражданских учреждений, предприятий и организаций и от отдельных лиц, а также от военных комиссариатов, состоящих на авансовой системе финансирования, когда они переводят суммы, полученные ими не от финансирующего областного военного комиссариата, для зачисления в одноименный вид средств (дебетуется счет N 2).

По кредиту счета N 10, но красными чернилами, проводится возврат внебюджетных средств и переходящих сумм (независимо от года поступления их) вносителям - учреждениям, предприятиям и организациям Министерства обороны СССР, ведущим бухгалтерский учет по двойной системе, гражданским учреждениям, предприятиям и организациям и отдельным лицам (дебетуется красными чернилами счет N 2).

По дебету счета N 10 проводятся возврат и перевод внебюджетных средств и переходящих сумм вышестоящему распорядителю кредитов (кредитуется счет N 2).

Остаток по счету N 10 может быть только кредитовым (и лишь в случаях, указанных в статьях 25 и 26 настоящей Инструкции, - дебетовым) и показывает сумму полученных внебюджетных средств и переходящих сумм, за вычетом возвращенных вносителям и переведенных вышестоящему распорядителю кредитов, с добавлением остатков на 1 января текущего года внебюджетных средств и переходящих сумм, а также непогашенных авансов, ссуд и задолженности за дебиторами по расчетам.

При перечислении заключительными статьями на счет N 10 дебетового сальдо на 1 января внебюджетных средств и переходящих сумм по счетам N 5, 6 и 7 счет N 10 дебетуется, а счета N 5, 6 и 7 кредитуются.

При перечислении заключительными статьями на счет N 10 кредитового сальдо на 1 января внебюджетных средств и переходящих сумм по счетам N 5, 6 и 7 счета N 5, 6 и 7 дебетуются, а счет N 10 кредитуется.

Остаток по счету N 10 после заключительных статей может быть только кредитовым и показывает сумму средств, перешедшую на следующий год в виде остатка внебюджетных средств и переходящих сумм по счету N 2, непогашенных авансов (ссуд) и дебиторской задолженности из внебюджетных средств по счетам N 3 и 4.

Остаток по счету N 10 после заключительных статей переходит на баланс следующего года.

30. Составление бухгалтерских статей производится в соответствии со схемой типовых бухгалтерских проводок (Приложение N 1 к настоящей Инструкции).

АНАЛИТИЧЕСКИЙ УЧЕТ

Реестр карточек

31. Аналитический (детальный) учет осуществляется путем ведения:

- в финансовой службе военного округа - карточек и книг;

- в финансовой службе соединения - книг.

В финансовой службе военного округа все карточки (секретные и несекретные) по мере заведения и все последующие листы их регистрируются в реестре (форма N 175).

Реестр оформляется, регистрируется, ведется и хранится порядком, установленным приказами Министра обороны СССР для секретных документов.

В финансовой службе соединения реестр (форма N 175) не ведется.

Записи в реестре производятся главным бухгалтером или лицом, им на то уполномоченным. Все экземпляры зарегистрированных карточек главный бухгалтер заверяет своей подписью. На карточках, которые ведутся секретным порядком, проставляется гриф секретности. Выдача зарегистрированных карточек исполнителям производится под расписку в реестре.

В реестре открываются счета (отдельные листы) для регистрации карточек:

а) по балансовым счетам N 1 и 2 (форма N 176) - на каждую карточку, открытую в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 32 настоящей Инструкции;

б) по балансовому счету N 3 (форма N 179);

в) по балансовому счету N 5 (форма N 177);

г) по балансовому счету N 6 (форма N 177).

Регистрация карточек по балансовым счетам N 5 и 6 (форма N 177), открытых на переведенные кредиты и средства, и карточек по этой форме, открытых на кредиты и средства, поступившие от распорядителей кредитов и воинских частей, производится в реестре раздельно.

На первых листах реестра помещается оглавление, в котором указывается, какие счета и на каких страницах реестра открыты.

В заголовке каждого открытого в реестре счета по балансовым счетам N 1 и 2 указывается:

- по балансовому счету N 1 - "§ ____ ст. _____" (при открытии карточки по суммам за имущество <*>, не разрешенным к использованию, указывается "§ _____ ст. _____ им.");

--------------------------------

<*> В данной и последующих статьях настоящей Инструкции под имуществом имеются в виду также и услуги.

- по балансовому счету N 2 - "Вид N _______".

На счетах, открытых по балансовым счетам N 1 и 2, указываются необходимые реквизиты, вытекающие из порядка открытия карточек, предусмотренного статьей 32 настоящей Инструкции.

При заполнении реестра по балансовым счетам N 1 и 2:

- в графе 2 указывается номер карточки только при первой записи по каждому открытому в реестре счету, так как каждый открытый в реестре счет по этим балансовым счетам учитывает лишь одну карточку, открытую в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 32 настоящей Инструкции;

- графа 4 не заполняется.

При заполнении реестра по балансовым счетам N 3, 5 и 6 в графе 4 указываются:

- по балансовому счету N 3 - наименования дебиторов;

- по балансовым счетам N 5 и 6 - номера лицевых счетов, присвоенные финансируемым распорядителям кредитов и воинским частям.

В случаях, когда карточки по формам N 176 и 177 ведутся на счетно-перфорационных или электронно-вычислительных машинах и эти карточки (табуляграммы) учитываются на вычислительном центре (пункте) штаба военного округа порядком, установленным приказами Министра обороны СССР для секретных документов, реестр по форме N 175 не ведется.

Карточки (книги) учета кредитов и средств

32. Для учета движения и наличия кредитов, внебюджетных средств и переходящих сумм финансовой службой военного округа ведутся в развитие балансовых счетов N 1 и 2 карточки учета кредитов и средств (форма N 176).

Карточки учета кредитов и средств открываются:

- по смете Министерства обороны СССР:

а) отдельно на каждую статью сметы Министерства обороны СССР.

По статьям § 6 сметы Министерства обороны СССР отдельные карточки учета кредитов открываются:

- на каждое управление (отдел) военного округа и на каждое управление (отдел), не входящее в состав военного округа, осуществляющие функции застройщика (титулодержателя) по капитальным вложениям, финансируемым финансовой службой военного округа, или имеющие в подчинении организации, обязанные вносить собственные средства на финансирование капитальных вложений;

- на каждое предприятие (организацию), не входящее в систему указанных выше управлений (отделов), осуществляющее функции застройщика (титулодержателя) по капитальным вложениям, финансируемым финансовой службой военного округа, или обязанное вносить собственные средства на финансирование капитальных вложений;

б) на каждый бюджетный счет одна карточка невыясненных сумм;

в) на бюджетный счет по смете Министерства обороны СССР, кроме § 6, одна карточка уплаченной пени за просрочку платежей по инкассо из-за отсутствия средств на бюджетном счете.

При списании учреждением Государственного банка СССР пени за просрочку платежей по инкассо из-за отсутствия средств на бюджетном счете по § 6 сметы Министерства обороны СССР сумма пени относится за счет соответствующей статьи этого параграфа;

г) на бюджетный счет по смете Министерства обороны СССР, кроме § 6, одна карточка "Недополученные кредиты", одна карточка "Недопереведенные кредиты" и одна карточка "Недопереведенные бюджетные средства";

- по суммам за имущество, разрешенным к зачислению на восстановление кредитов по смете Министерства обороны СССР, но не разрешенным к использованию, - отдельно на каждую статью сметы Министерства обороны СССР;

- по внебюджетным средствам и переходящим суммам:

а) отдельно на каждый вид средств, а по виду N 32 "Штрафы, пени и неустойки полученные", виду N 33 "Бюджетные суммы прошлого года" и виду N 40 "Средства за имущество и услуги" - отдельно на каждое центральное управление Министерства обороны СССР, по линии которого получены и взысканы суммы. Кроме того, при открытии карточек учета внебюджетных средств и переходящих сумм надлежит руководствоваться Перечнем внебюджетных средств и переходящих сумм Министерства обороны СССР <*>, указаниями и разъяснениями Центрального финансового управления Министерства обороны СССР о порядке учета в финансовых органах распорядителей кредитов того или иного вида внебюджетных средств и переходящих сумм;

--------------------------------

<*> Приложение N 1 к Положению о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота.

б) одна карточка невыясненных сумм.

33. В карточках учета кредитов и средств производятся следующие записи:

а) в графе 1 - номер бухгалтерской статьи;

б) в графе 2 - дата записи;

в) в графе 3 - наименование и номер документа (извещение о назначении кредитов, бюджетное, платежное и инкассовое поручение, платежное требование); дата выписки учреждения Государственного банка СССР из бюджетного или текущего счета; при поступлении средств - присвоенные номера лицевых счетов распорядителей кредитов и воинских частей и наименование гражданских учреждений, предприятий и организаций, от которых поступили средства, и за что поступили средства; статьи сметы Министерства обороны СССР или номера видов средств, на которые или из которых перенесены суммы по исправительным записям;

г) в графе 4:

- по статьям сметы Министерства обороны СССР (по основным карточкам учета кредитов): черными чернилами - суммы назначений кредитов, причитающиеся к получению от вышестоящего распорядителя кредитов, а в случаях, когда кредиты вышестоящим распорядителем кредитов переводятся с указанием статей сметы Министерства обороны СССР, - суммы кредитов, поступивших от вышестоящего распорядителя кредитов; красными чернилами - суммы назначений кредитов, аннулированных вышестоящим распорядителем кредитов;

- по карточке "Недополученные кредиты": красными чернилами - суммы назначений кредитов, причитающиеся к получению от вышестоящего распорядителя кредитов; черными чернилами - суммы кредитов, поступившие от вышестоящего распорядителя кредитов, суммы назначений кредитов, аннулированных вышестоящим распорядителем кредитов, и суммы уменьшения назначений кредитов, произведенного данным распорядителем кредитов;

- по внебюджетным средствам и переходящим суммам: остаток средств, перешедший от прошлого года, - на первой строке карточки; поступления внебюджетных средств и переходящих сумм от вышестоящего распорядителя кредитов, от учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны СССР, ведущих бухгалтерский учет по двойной системе, от гражданских учреждений, предприятий и организаций и от отдельных лиц; поступления от военных комиссариатов, состоящих на авансовой системе финансирования, внебюджетных средств и переходящих сумм (полученных ими не от финансирующего областного военного комиссариата) для зачисления в одноименный вид средств.

В этой же графе, но красными чернилами, показывается возврат внебюджетных средств и переходящих сумм вносителям - учреждениям, предприятиям и организациям Министерства обороны СССР, ведущим бухгалтерский учет по двойной системе, гражданским учреждениям, предприятиям и организациям и отдельным лицам - независимо от года поступления этих сумм;

д) в графе 5:

- по статьям сметы Министерства обороны СССР (по основным карточкам учета кредитов): суммы уменьшения назначений кредитов, произведенного нижестоящими распорядителями кредитов, а в случаях, когда кредиты переводятся нижестоящим, а также равностепенным распорядителям кредитов с указанием статей сметы Министерства обороны СССР, - суммы кредитов, поступившие от нижестоящих и равностепенных распорядителей кредитов;

- по карточке "Недопереведенные кредиты" - суммы кредитов, поступившие от нижестоящих распорядителей кредитов;

- по внебюджетным средствам и переходящим суммам - средства, поступившие от нижестоящих и равностепенных распорядителей кредитов;

е) в графе 6:

- по статьям сметы Министерства обороны СССР (по основным карточкам учета кредитов): суммы уменьшения назначений бюджетных средств, произведенного воинскими частями, а в случаях, когда бюджетные средства переводятся воинским частям с указанием статей сметы Министерства обороны СССР, - бюджетные средства, поступившие от воинских частей, обязанных представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе финансовый отчет по форме N 28/ФС или отчетную ведомость о движении средств и другие данные, предусмотренные этой формой, из полученных ими по смете текущего года;

- по карточке "Недопереведенные бюджетные средства" - бюджетные средства, поступившие от воинских частей, обязанных представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе финансовый отчет по форме N 28/ФС, из полученных ими по смете текущего года;

- по внебюджетным средствам и переходящим суммам - средства, поступившие от воинских частей, обязанных представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе финансовый отчет по форме N 28/ФС для зачисления в одноименный вид средств;

ж) в графе 7:

- по смете Министерства обороны СССР (по основным карточкам учета кредитов) - средства, восстановленные из полученных в текущем году поставщиками, а также хозрасчетными предприятиями и организациями Министерства обороны СССР;

- по внебюджетным средствам и переходящим суммам - средства, восстановленные из полученных в текущем году поставщиками, а также учреждениями, предприятиями и организациями Министерства обороны СССР, ведущими бухгалтерский учет по двойной системе;

- по карточкам невыясненных сумм - поступление сумм (кроме кредитов), назначение которых требует выяснения (независимо от того, кто перевел или сдал эти суммы); в этой же графе красными чернилами показывается возврат невыясненных сумм вносителям или перечисление их по принадлежности:

з) в графе 8:

- по смете Министерства обороны СССР (по основным карточкам учета кредитов) - суммы за имущество (независимо от того, кто перевел или сдал эти суммы), поступившие на восстановление кредитов, разрешенные к использованию на месте.

В основных карточках учета кредитов по статьям § 6 сметы Министерства обороны СССР в графе 8 записываются суммы внутренних ресурсов финансирования капитальных вложений (прибыль, амортизационные отчисления, стоимость услуг воинских частей на строительстве и др.).

В основной карточке учета кредитов по § 16 статье 44 сметы Министерства обороны СССР в графе 8 записываются поступившие от культурно-просветительных учреждений Советской Армии и Военно-Морского Флота суммы превышения доходов над расходами;

- по суммам за имущество, не разрешенным к использованию, - суммы за имущество (независимо от того, кто перевел или сдал эти суммы), поступившие на восстановление кредитов, не разрешенные к использованию на месте.

В этой же графе красными чернилами показывается возврат сумм за имущество вносителям (независимо от года поступления их на восстановление кредитов);

и) в графе 9:

- по статьям сметы Министерства обороны СССР (по основным карточкам учета кредитов) - суммы уменьшения назначений кредитов, произведенного данным распорядителем кредитов, а в случаях, когда кредиты вышестоящим распорядителем кредитов переводятся с указанием статей сметы Министерства обороны СССР, - суммы кредитов, возвращенные вышестоящему распорядителю кредитов;

- по карточке "Недополученные кредиты" - суммы кредитов, возвращенные вышестоящему распорядителю кредитов;

- по внебюджетным средствам и переходящим суммам - суммы, переведенные вышестоящему распорядителю кредитов;

к) в графе 10:

- по статьям сметы Министерства обороны СССР (по основным карточкам учета кредитов): черными чернилами - суммы назначений кредитов нижестоящим распорядителям кредитов, а в случаях, когда кредиты переводятся нижестоящим, а также равностепенным распорядителям кредитов с указанием статей сметы Министерства обороны СССР, - суммы кредитов, переведенные нижестоящим и равностепенным распорядителям кредитов; красными чернилами - суммы аннулирования назначений кредитов нижестоящим распорядителям кредитов;

- по карточке "Недопереведенные кредиты": красными чернилами - суммы назначений кредитов нижестоящим распорядителям кредитов; черными чернилами - суммы кредитов, переведенные нижестоящим распорядителям кредитов, суммы аннулирования назначений нижестоящим распорядителям кредитов, суммы уменьшения назначений кредитов, произведенного нижестоящими распорядителями кредитов;

- по внебюджетным средствам и переходящим суммам - суммы, переведенные нижестоящим и равностепенным распорядителям кредитов;

л) в графе 11:

- по статьям сметы Министерства обороны СССР (по основным карточкам учета кредитов): черными чернилами - суммы назначений бюджетных средств воинским частям, а в случаях, когда бюджетные средства переводятся воинским частям с указанием статей сметы Министерства обороны СССР, - бюджетные средства, переведенные воинским частям, обязанным представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе финансовый отчет по форме N 28/ФС или отчетную ведомость о движении средств и другие данные, предусмотренные этой формой; красными чернилами - суммы аннулирования назначений бюджетных средств воинским частям;

- по карточке "Недопереведенные бюджетные средства": красными чернилами - суммы назначений бюджетных средств воинским частям; черными чернилами - бюджетные средства, переведенные воинским частям, обязанным представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе финансовый отчет по форме N 28/ФС, суммы аннулирования назначений бюджетных средств воинским частям, суммы уменьшения назначений бюджетных средств, произведенного воинскими частями;

- по внебюджетным средствам и переходящим суммам - средства, переведенные воинским частям, обязанным представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе финансовый отчет по форме N 28/ФС, для зачисления в одноименный вид средств;

м) в графе 12:

- по смете Министерства обороны СССР (по основным карточкам учета кредитов) - суммы, уплаченные поставщикам и хозрасчетным предприятиям и организациям Министерства обороны СССР, а также суммы выставленных банковских аккредитивов и суммы, перечисленные в разрешенных случаях на восстановление кредитов по смете Министерства обороны СССР за имущество;

- по карточке уплаченной пени за просрочку платежей по инкассо - суммы пени, списанные учреждением Государственного банка СССР;

- по суммам за имущество, не разрешенным к использованию, - суммы, переведенные платежным поручением вышестоящему распорядителю кредитов;

- по внебюджетным средствам и переходящим суммам - суммы, уплаченные поставщикам и отпущенные учреждениям, предприятиям и организациям Министерства обороны СССР, ведущим бухгалтерский учет по двойной системе; внебюджетные средства, перечисленные в разрешенных случаях в другой вид внебюджетных средств и на восстановление кредитов по смете Министерства обороны СССР за имущество; сдача переходящих сумм по принадлежности (налоги и др.), но не в доход союзного бюджета;

н) в графе 13 - суммы, сданные в доход союзного бюджета.

По основным карточкам учета кредитов и карточкам учета сумм за имущество, не разрешенных к использованию, эта графа не заполняется;

о) в графе 14:

- по статьям сметы Министерства обороны СССР (по основным карточкам учета кредитов) - остатки неиспользованных назначений кредитов;

- по карточке "Недополученные кредиты": красными чернилами - остаток назначений кредитов, причитающихся к получению от вышестоящего распорядителя кредитов; в случаях, когда сумма кредитов, полученных от вышестоящего распорядителя кредитов, превышает сумму назначений, сумма превышения показывается в графе 14 черными чернилами;

- по карточкам "Недопереведенные кредиты" и "Недопереведенные бюджетные средства": черными чернилами - остаток назначений кредитов и бюджетных средств, причитающихся к переводу нижестоящим распорядителям кредитов и воинским частям; в случаях, когда сумма переведенных кредитов и бюджетных средств превышает сумму назначений, сумма превышения показывается в графе 14 красными чернилами.

В финансовой службе военного округа по всем карточкам в конце дня (при наличии записей за день) выводятся итоги с начала года, а в графе 14 - остатки на следующий день.

34. Карточки учета кредитов и средств в картотеках располагаются отдельно на каждый бюджетный и текущий счет.

Внутри картотек карточки располагаются:

- по бюджетному счету - отдельно основные карточки учета кредитов (в порядке номеров статей сметы Министерства обороны СССР) и отдельно карточки по суммам за имущество, не разрешенным к использованию (в порядке номеров статей сметы Министерства обороны СССР);

- по текущему счету - в порядке номеров видов внебюджетных средств и переходящих сумм.

35. Карточки по кредитам, внебюджетным средствам и переходящим суммам, находящимся в ведении довольствующих служб, ведутся на двойных бланках под копирку.

Вторые экземпляры карточек, подписанные главным бухгалтером и лицом, ведущим карточки, в сроки по усмотрению начальника финансовой службы военного округа, согласованные с довольствующими службами, но не реже одного раза в квартал, передаются довольствующим службам для проверки.

Довольствующая служба обязана не позднее чем через 10 дней со дня получения вторых экземпляров карточек письменно сообщить финансовой службе военного округа о суммах, ошибочно записанных в карточки.

При отсутствии такого сообщения в указанный срок записи в карточках считаются подтвержденными.

36. Карточки учета кредитов ведутся и хранятся порядком, установленным приказами Министра обороны СССР для секретных документов.

Карточки учета внебюджетных средств и переходящих сумм ведутся и хранятся несекретным порядком.

Карточки учета кредитов и средств, заполненные записями, подшиваются в дела (соответственно секретные и несекретные).

В каждое дело карточки подшиваются в той же последовательности, в которой они хранились в картотеках (статья 34 настоящей Инструкции).

37. Финансовая служба соединения вместо карточек учета кредитов и средств ведет по той же форме книгу учета кредитов и средств.

Книга учета кредитов и средств оформляется, регистрируется, ведется и хранится:

- в финансовой службе соединения (кроме областных военных комиссариатов и квартирно-эксплуатационных частей районов, гарнизонов) - порядком, установленным для секретных документов;

- в финансовом отделении областного военного комиссариата и квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) - несекретным порядком.

В книге отводятся три раздела:

I - для счетов по смете Министерства обороны СССР;

II - для счетов по суммам за имущество, не разрешенным к использованию;

III - для счетов по внебюджетным средствам и переходящим суммам.

Отдельные счета внутри этих разделов открываются порядком, установленным для открытия карточек учета кредитов и средств (статья 32 настоящей Инструкции).

В книге помещается оглавление открытых в ней счетов с указанием номеров страниц книги.

По всем открытым в книге счетам в конце месяца выводятся итоги с начала года, а в графе 14 - остатки на 1 число следующего за отчетным месяца.

38. По карточкам (книгам) учета кредитов по смете Министерства обороны СССР открытие кредитов проводится в том квартале, на который кредиты отпускаются. Например, кредиты на октябрь, поступившие 27 сентября, проводятся по учету в первый рабочий день октября.

39. По суммам и кредитам, зачисленным на карточки (счета) невыясненных сумм, в день обработки поступившей из учреждения Государственного банка СССР выписки по счету принимаются меры к выяснению назначения этих сумм и перечислению их по принадлежности.

В случае невозможности выяснить назначение невыясненных сумм до окончания работ по составлению годового отчета эти суммы остаются на карточке (счете) невыясненных сумм, а в годовом отчете даются объяснения о причинах остатка по карточке (счету).

На карточку (счет) невыясненных сумм по соответствующему бюджетному счету относятся также бюджетные суммы по смете Министерства обороны СССР истекшего года, ошибочно перечисленные воинскими частями на бюджетный счет распорядителя кредитов вместо непосредственной сдачи в доход союзного бюджета.

В этих случаях финансовая служба военного округа (соединения):

а) перечисляет поступившие суммы на свой текущий счет с зачислением на вид N 33 переходящих сумм и сдает их в доход союзного бюджета;

б) по очередному финансовому отчету воинской части проверяет правильность отражения в учете воинской части этой операции (поступившая сумма должна быть показана вступительным остатком по виду N 33 переходящих сумм и переводом ее по этому же виду распорядителю кредитов);

в) дает воинской части необходимые указания.

Суммы пени, списанные учреждением Государственного банка СССР с бюджетного счета финансовой службы военного округа (соединения) за просрочку платежей по инкассо из-за отсутствия средств на бюджетном счете, остаются на карточке (счете) уплаченной пени до конца года и показываются в бухгалтерском отчете перерасходом по этой карточке (счету).

В пояснениях к бухгалтерскому отчету указываются причины уплаты пени.

40. Довольствующие финансовые органы обязаны осуществлять систематический контроль за взаимной тождественностью остатков недопереведенных кредитов и бюджетных средств, числящихся по учету довольствующего финансового органа, и недополученных кредитов и бюджетных средств, числящихся по учету нижестоящих распорядителей кредитов и воинских частей.

К концу года взаимные расчеты между довольствующими финансовыми органами по недопереведенным и недополученным кредитам и между довольствующими финансовыми органами и воинскими частями по недопереведенным и недополученным бюджетным средствам должны быть закрыты. Никаких остатков по карточкам (счетам) недопереведенных и недополученных кредитов и бюджетных средств, кроме карточек недополученных кредитов, ведущихся в финансовых органах распорядителей кредитов, финансируемых непосредственно центром, на 1 января следующего за отчетным года быть не должно.

41. Карточки (счета) по учету сумм за имущество служат для учета движения сумм, поступивших на восстановление кредитов по смете Министерства обороны СССР за платное имущество в случаях, когда эти суммы не разрешено использовать на месте. Суммы за имущество, разрешенные к использованию на месте, учитываются на основных карточках (счетах) учета кредитов по смете Министерства обороны СССР (графа 8).

При получении от соответствующего центрального управления Министерства обороны СССР разрешения на расходование сумм за имущество, ранее учтенных на карточке (счете) учета сумм за имущество, не разрешенных к использованию, делаются две проводки:

- красными чернилами - дебет счета N 1, кредит счета N 7; этой проводкой уменьшаются суммы за имущество, ранее оприходованные по карточке (счету) учета сумм за имущество, не разрешенных к использованию;

- черными чернилами - дебет счета N 1, кредит счета N 7; этой проводкой разрешенная к использованию сумма приходуется по основной карточке (счету) учета кредитов на соответствующую статью сметы Министерства обороны СССР.

Суммы за имущество, не разрешенные к использованию на месте, перечисляются по почте вышестоящему распорядителю кредитов платежным (не бюджетным) поручением два раза в месяц в сроки по указанию вышестоящего распорядителя кредитов (в рублях, без копеек).

Перечисление этих сумм на бюджетный счет Центрального финансового управления Министерства обороны СССР производится 10 и 25 числа каждого месяца по почте в целых сотнях рублей.

При перечислении сумм за имущество в платежных поручениях:

- в верхнем правом углу делается надпись "За имущество";

- в графе, предназначенной для указания назначения платежа, указываются статьи сметы Министерства обороны СССР, на восстановление которых подлежат зачислению перечисляемые суммы;

- на втором экземпляре поручения указывается номер лицевого счета данного распорядителя кредитов в довольствующем финансовом органе.

Перечисление сумм за имущество по телеграфу может быть произведено лишь в конце года. В этом случае суммы за имущество перечисляются в целых тысячах рублей и одновременно с перечислением высылается телеграфное извещение, в котором указываются перечисленные суммы по каждой статье сметы Министерства обороны СССР.

Телеграфные извещения составляются по форме "Лицевой ____ платежным НР _______ имущество 04315 11112 1141860 всего 1887 НР ______" (в числах, следующих за словом "имущество", первые три цифры обозначают номер статьи сметы Министерства обороны СССР, а остальные - сумму в тысячах рублей).

Копия телеграммы одновременно высылается почтой.

При перечислении сумм за имущество по почте телеграфные извещения не высылаются.

42. Внебюджетные средства и переходящие суммы, подлежащие перечислению на текущий счет вышестоящего распорядителя кредитов, перечисляются по назначению в сроки, предусмотренные Перечнем внебюджетных средств и переходящих сумм Министерства обороны СССР, по почте в целых сотнях рублей. В платежных поручениях указываются номера видов средств, а в случаях, предусмотренных Перечнем внебюджетных средств и переходящих сумм Министерства обороны СССР и отдельными указаниями Центрального финансового управления Министерства обороны СССР, - наименования центральных управлений Министерства обороны СССР, в распоряжение которых перечисляются средства, и другие реквизиты. На втором экземпляре поручения указывается номер лицевого счета данного распорядителя кредитов в довольствующем финансовом органе.

Перечисление внебюджетных средств и переходящих сумм по телеграфу может быть произведено лишь в конце года. В этих случаях средства перечисляются в целых тысячах рублей; одновременно с перечислением высылается телеграфное извещение, в котором указываются назначение перечисляемых средств и суммы в тысячах рублей.

Например: "Лицевой _______ платежным НР ______ внебюджетные виду девятому КЭУ 35 виду одиннадцатому 45 виду одиннадцатому литера "в" 130 всего 210 НР _______ ".

Копия телеграммы одновременно высылается почтой.

При перечислении внебюджетных средств и переходящих сумм по почте телеграфные извещения не высылаются.

ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ КРЕДИТОВ И ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ

43. Для учета кредитов и денежных средств, назначенных и переведенных каждому нижестоящему и равностепенному распорядителю кредитов и каждой воинской части, обязанной представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе финансовый отчет по форме N 28/ФС или отчетную ведомость о движении средств и другие данные, предусмотренные этой формой, а также для учета сумм произведенного нижестоящими распорядителями кредитов и воинскими частями уменьшения назначений кредитов и бюджетных средств и сумм поступивших от них кредитов и денежных средств финансовой службой военного округа ведутся:

а) лицевые счета (форма N 177) распорядителей кредитов - в развитие балансового счета N 5 (граф 5 и 10 карточек учета кредитов и средств - форма N 176);

б) лицевые счета (форма N 177) воинских частей, обязанных представлять в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе финансовый отчет по форме N 28/ФС или отчетную ведомость о движении средств и другие данные, предусмотренные этой формой, - в развитие балансового счета N 6 (граф 6 и 11 карточек учета кредитов и средств - форма N 176).

Лицевые счета служат для проверки правильности отражения распорядителями кредитов и воинскими частями назначенных и переведенных им и поступивших от них сумм и для указания этих сумм в финансовом аттестате при переходе распорядителя кредитов или воинской части на довольствие к другому финансовому органу.

Лицевые счета ведутся и хранятся порядком, установленным приказами Министра обороны СССР для секретных документов.

В течение года лицевые счета хранятся в картотеках отдельно по каждому из балансовых счетов N 5 и 6. При этом лицевые счета убывших и расформированных распорядителей кредитов и воинских частей располагаются в картотеке отдельно от остальных лицевых счетов.

По истечении года лицевые счета в порядке их номеров подшиваются в дела.

44. Лицевые счета заводятся отдельно на каждого распорядителя кредитов и каждую воинскую часть и ведутся в следующем порядке:

а) по использовании лицевой стороны карточки записи продолжаются на оборотной ее стороне;

б) по строке "Карточка N _____ лист N ____" указываются соответственно номер, под которым карточка зарегистрирована в реестре (форма N 175), и номер листа данной карточки (в реестре по форме N 175 номер листа карточки проставляется в графе 3);

в) по строке "Лицевой счет N _____" указывается постоянный номер лицевого счета, присвоенный довольствующим финансовым органом данному распорядителю кредитов или данной воинской части.

Действительное и условное наименования распорядителей кредитов и воинских частей указывать в лицевых счетах запрещается;

г) на кредиты и средства, поступившие от распорядителей кредитов и воинских частей, заводятся отдельные лицевые счета по этой же форме, о чем делается соответствующая отметка в верхнем левом углу лицевого счета, открытого на переведенные кредиты и средства;

д) в лицевом счете по переведенным суммам указываются:

- в графе 1 - порядковый номер извещения о назначении или аннулировании назначений кредитов либо бюджетных средств, извещения о переводе бюджетных средств, внебюджетных средств и переходящих сумм. При переводе кредитов, а также при уменьшении назначений кредитов или бюджетных средств, произведенном нижестоящим распорядителем кредитов или воинской частью, графа 1 прочеркивается;

- в графе 2 - дата записи по контрольному журналу;

- в графе 3 - номер бюджетного или платежного поручения (чека) на перевод кредитов или бюджетных средств, а при уменьшении назначений кредитов или бюджетных средств - номер донесения нижестоящего распорядителя кредитов или воинской части об уменьшении назначений. При назначении или аннулировании назначений кредитов и бюджетных средств графа 3 прочеркивается;

- в графе 4 - сумма кредитов или бюджетных средств, переведенных нижестоящему распорядителю кредитов или воинской части, которая должна быть равна сумме, показанной в графе 22, а в случаях, когда в соответствии с установленным порядком кредиты и бюджетные средства переводятся с указанием статей сметы Министерства обороны СССР, - итогу сумм, показанных в графах 5 - 21; сумма внебюджетных средств и переходящих сумм, переведенных нижестоящему распорядителю кредитов или воинской части, которая должна быть равна итогу сумм, показанных в графах 5 - 21; общая сумма уменьшения назначений кредитов или бюджетных средств, произведенного нижестоящим распорядителем кредитов или воинской частью, которая должна быть равна сумме, показанной в графе 22, а также сумме, показанной в графе 4 лицевого счета по поступившим суммам;

- в графах 5 - 21: черными чернилами - суммы назначений кредитов или бюджетных средств по каждой статье сметы Министерства обороны СССР, а в случаях, когда в соответствии с установленным порядком кредиты и бюджетные средства переводятся с указанием статей сметы Министерства обороны СССР, и при переводе внебюджетных средств и переходящих сумм - суммы по каждой статье сметы Министерства обороны СССР или виду средств; красными чернилами - суммы аннулирования назначений кредитов или бюджетных средств по каждой статье сметы Министерства обороны СССР;

- в графе 22 "Недопереведенные кредиты" (в лицевых счетах распорядителей кредитов) или "Недопереведенные бюджетные средства" (в лицевых счетах воинских частей): красными чернилами - общая сумма назначений кредитов или бюджетных средств, которая должна быть равна итогу сумм, показанных черными чернилами в графах 5 - 21; черными чернилами - сумма кредитов или бюджетных средств, переведенных нижестоящему распорядителю кредитов или воинской части; общая сумма аннулирования назначений кредитов или бюджетных средств, которая должна быть равна итогу сумм, показанных красными чернилами в графах 5 - 21; общая сумма уменьшения назначений кредитов или бюджетных средств, произведенного нижестоящим распорядителем кредитов или воинской частью;

е) в лицевом счете по поступившим суммам указываются:

- в графах 1 и 2 - номер и дата бухгалтерской статьи (записи по контрольному журналу);

- в графе 3 - номер бюджетного поручения нижестоящего распорядителя кредитов или платежного поручения воинской части на перевод бюджетных средств; номер платежного поручения нижестоящего распорядителя кредитов или воинской части на перевод внебюджетных средств и переходящих сумм; номер донесения нижестоящего распорядителя кредитов или воинской части об уменьшении ими назначений кредитов или бюджетных средств;

- в графе 4 - сумма кредитов или бюджетных средств, поступивших от нижестоящего распорядителя кредитов или воинской части, которая должна быть равна сумме, показанной в графе 22, а в случаях, когда в соответствии с установленным порядком кредиты и бюджетные средства переводятся с указанием статей сметы Министерства обороны СССР, - итогу сумм, показанных в графах 5 - 21; общая сумма внебюджетных средств и переходящих сумм, поступивших от нижестоящего распорядителя кредитов или воинской части, которая должна быть равна итогу сумм, показанных в графах 5 - 21; общая сумма уменьшения назначений кредитов или бюджетных средств, произведенного нижестоящим распорядителем кредитов или воинской частью, которая должна быть равна итогу сумм, показанных в графах 5 - 21, а также сумме, показанной в графе 4 лицевого счета по переведенным суммам;

- в графах 5 - 21 - суммы произведенного нижестоящим распорядителем кредитов или воинской частью уменьшения назначений кредитов или бюджетных средств по каждой статье сметы Министерства обороны СССР, а в случаях, когда в соответствии с установленным порядком кредиты и бюджетные средства переводятся с указанием статей сметы Министерства обороны СССР, и при поступлении внебюджетных средств и переходящих сумм - суммы по каждой статье сметы Министерства обороны СССР или виду средств;

- в графе 22 - сумма кредитов или бюджетных средств, поступивших от нижестоящего распорядителя кредитов или воинской части;

ж) выдаваемые воинским частям ссуды на кредитование касс взаимопомощи, учитываемые по балансовому счету N 3, по лицевым счетам (форма N 177) не проводятся и учитываются по лицевым счетам (форма N 179). Об открытии лицевого счета (форма N 179) делается отметка в верхнем левом углу лицевого счета (форма N 177), открытого для учета переведенных сумм.

45. Финансовая служба соединения вместо карточек лицевых счетов ведет по той же форме книгу лицевых счетов воинских частей.

Книга лицевых счетов оформляется, регистрируется, ведется и хранится порядком, установленным приказами Министра обороны СССР для секретных документов.

В книге отводятся два раздела:

I - для лицевых счетов по суммам, переведенным воинским частям;

II - для лицевых счетов по суммам, поступившим от воинских частей.

В книге помещается оглавление открытых в ней счетов с указанием номеров страниц книги.

46. Основанием для записи в лицевые счета служат извещения о назначении и аннулировании назначений кредитов и бюджетных средств нижестоящим распорядителям кредитов и воинским частям, донесения об уменьшении ими назначений кредитов и бюджетных средств, извещения о переводе денежных средств нижестоящим распорядителям кредитов и воинским частям (статьи 6 и 8 настоящей Инструкции), а также документы, по которым производятся перевод и зачисление средств: бюджетные поручения - при переводе кредитов; платежные поручения - при переводе денежных средств (бюджетных, внебюджетных и переходящих); чеки - при отпуске средств по чекам; выписки учреждения Государственного банка СССР с приложенными к ним документами - при зачислении средств.

По лицевым счетам выводятся итоги с начала года: в финансовой службе военного округа - ежемесячно; в финансовой службе соединения - ежеквартально.

Определение по лицевому счету распорядителя кредитов (воинской части) суммы недопереведенных или излишне переведенных кредитов (бюджетных средств) производится в следующем порядке:

а) если в графе 22 "Недопереведенные кредиты (бюджетные средства)" лицевого счета по переведенным суммам итог выведен красными чернилами, а в графе 22 лицевого счета по поступившим суммам - черными чернилами, сумма этих итогов является суммой недопереведенных кредитов (бюджетных средств);

б) если в графе 22 лицевого счета как по переведенным, так и по поступившим суммам итоги выведены черными чернилами, разность этих итогов является суммой недопереведенных (если итог в лицевом счете по поступившим суммам превышает итог в лицевом счете по переведенным суммам) или излишне переведенных (если итог в лицевом счете по переведенным суммам превышает итог в лицевом счете по поступившим суммам) кредитов (бюджетных средств);

в) если итоги, выведенные черными чернилами в графе 22 лицевого счета по переведенным суммам и лицевого счета по поступившим суммам, равны, недопереведенных или излишне переведенных кредитов (бюджетных средств) по данному лицевому счету не значится.

47. При ведении финансовой службой военного округа лицевых счетов распорядителей кредитов и воинских частей на счетно-перфорационных и электронно-вычислительных машинах может быть применена другая форма лицевого счета с тем, однако, чтобы в ней были сохранены все показатели, предусмотренные формой N 177.

Книга подотчетных сумм

48. Финансовое отделение областного военного комиссариата, осуществляющего финансирование районных военных комиссариатов по авансовой системе, ведет (вместо книги лицевых счетов воинских частей) лицевые счета военных комиссариатов в книге подотчетных сумм (форма N 178).

В книге подотчетных сумм производятся следующие записи:

- в графе 1 - номер бухгалтерской статьи (записи по контрольному журналу);

- в графе 2 - дата записи по контрольному журналу;

- в графе 3 - содержание операции;

- в графах 4 - 14: черными чернилами - суммы назначений бюджетных средств по каждой статье сметы Министерства обороны СССР, а при переводе средств местного бюджета (вид N 99) и отчислений органам государственного социального страхования (вид N 56) - сумма перевода; красными чернилами - суммы аннулирования назначений бюджетных средств по каждой статье сметы Министерства обороны СССР;

- в графе 15 "Недопереведенные бюджетные средства": красными чернилами - общая сумма назначений бюджетных средств, которая должна быть равна итогу сумм, показанных черными чернилами в графах 4 - 14; черными чернилами - сумма бюджетных средств, переведенных районному военному комиссариату; общая сумма аннулирования назначений бюджетных средств, которая должна быть равна итогу сумм, показанных красными чернилами в графах 4 - 14; общая сумма уменьшения назначений бюджетных средств, произведенного районным военным комиссариатом;

- в графе 16 - сумма бюджетных средств, переведенных районному военному комиссариату, которая должна быть равна сумме, показанной в графе 15; сумма средств местного бюджета или отчислений органам государственного социального страхования, переведенных районному военному комиссариату; общая сумма уменьшения назначений бюджетных средств, произведенного районным военным комиссариатом, которая должна быть равна сумме, показанной в графе 15, а также сумме, показанной в графе 29;

- в графах 17 - 27 - суммы произведенного районным военным комиссариатом уменьшения назначений бюджетных средств по каждой статье сметы Министерства обороны СССР; сумма поступивших от районного военного комиссариата неиспользованных средств местного бюджета и отчислений органам государственного социального страхования; суммы по каждой статье сметы Министерства обороны СССР, средствам местного бюджета и отчислениям органам государственного социального страхования, принятые к списанию в расход по авансовому отчету районного военного комиссариата;

- в графе 28 "Недопереведенные бюджетные средства" - суммы неиспользованных бюджетных средств, поступивших от районного военного комиссариата;

- в графе 29 - сумма неиспользованных бюджетных средств, поступивших от районного военного комиссариата, которая должна быть равна сумме, показанной в графе 28; сумма неиспользованных средств местного бюджета и отчислений органам государственного социального страхования, поступивших от районного военного комиссариата; общая сумма уменьшения назначений бюджетных средств, произведенного районным военным комиссариатом, которая должна быть равна итогу сумм, показанных в графах 17 - 27, а также сумме, показанной в графе 16; общая сумма бюджетных средств, средств местного бюджета и отчислений органам государственного социального страхования, принятая к списанию в расход по авансовому отчету районного военного комиссариата, которая должна быть равна итогу сумм, показанных в графах 17 - 27.

Книга подотчетных сумм ведется несекретным порядком; в книге помещается оглавление открытых в ней счетов с указанием номеров страниц книги.

В книге подотчетных сумм выводятся ежемесячно в графах 4 - 29 итоги с начала года; после итогов выводятся числящиеся на 1 число следующего за отчетным месяца: остатки назначений бюджетных средств по каждой статье сметы Министерства обороны СССР и непогашенного аванса по средствам местного бюджета (в графах 4 - 14); сумма недопереведенных бюджетных средств (в графе 15 красными чернилами) и общая сумма непогашенного аванса (в графе 16), которая должна быть равна разности сумм, показанных по строке "С начала года" в графах 16 и 29.

Лицевые счета дебиторов

49. Для учета авансов, выдаваемых в разрешенных случаях поставщикам, и аккредитивов, выставляемых для расчетов с поставщиками, а также возвратных ссуд, выдаваемых предприятиям и организациям в порядке оказания финансовой помощи, и ссуд воинским частям на кредитование касс взаимопомощи финансовой службой военного округа ведутся в развитие балансового счета N 3 карточки лицевых счетов дебиторов (форма N 179).

Лицевые счета открываются на каждую статью сметы Министерства обороны СССР (вид внебюджетных средств) и на каждого дебитора, а по аккредитивам - на каждого поставщика.

В лицевых счетах ежемесячно выводятся итоги с начала года.

Карточки лицевых счетов дебиторов ведутся несекретным порядком, на двойных бланках под копирку. Вторые экземпляры карточек передаются для проверки довольствующим службам, по линии которых выданы авансы и выставлены аккредитивы, в сроки по согласованию с довольствующими службами, но не реже одного раза в полугодие.

Довольствующая служба обязана не позднее чем через 10 дней со дня получения вторых экземпляров карточек письменно сообщить финансовой службе военного округа о суммах, ошибочно записанных в карточки.

50. Финансовая служба соединения вместо карточек лицевых счетов дебиторов ведет по той же форме книгу лицевых счетов дебиторов. Книга ведется несекретным порядком. Лицевые счета в этой книге открываются порядком, установленным для открытия карточек лицевых счетов дебиторов (статья 49 настоящей Инструкции). В книге помещается оглавление открытых в ней счетов с указанием номеров страниц книги.

Книга учета сумм к поступлению

51. Для учета движения задолженности по суммам, которые должны поступить на восстановление кредитов по смете Министерства обороны СССР или в соответствующий вид внебюджетных средств и переходящих сумм по документам, сданным в учреждение Государственного банка СССР на инкассо, финансовой службой военного округа и финансовой службой соединения ведется в развитие балансового счета N 4 книга учета сумм к поступлению (форма N 180). Книга ведется несекретным порядком.

52. В книге открываются счета на каждую довольствующую службу, выписывающую инкассовые поручения (при сдаче на инкассо приказов Госарбитража и решений народных судов) и платежные требования (при сдаче на инкассо счетов по расчетам за отпущенное имущество).

В книге помещается оглавление открытых в ней счетов с указанием номеров страниц книги.

Книга учета сумм к поступлению ведется следующим порядком:

а) в графе 3 указывается номер сданного на инкассо инкассового поручения или платежного требования. Для удобства контроля за оплатой этих документов каждая довольствующая служба должна нумеровать выписываемые ею инкассовые поручения, платежные требования и счета порядковой нумерацией, отличающейся от нумерации других довольствующих служб;

б) для записи каждого документа отводится несколько строк, которые отделяются от записи следующего документа чертой;

в) одновременно с записью суммы документа в графу 6 эта же сумма указывается в графе 9; в дальнейшем записи делаются в графе 7 - при оплате документа и в графе 6 (красными чернилами) - при отказе от оплаты или при возврате документа учреждением Государственного банка СССР без исполнения, на строках, отведенных при первоначальной записи документа для последующих записей по этому же документу, а сумма, остающаяся к получению, указывается в графе 9; если по инкассовому поручению или платежному требованию взыскана сумма пени за просрочку платежа, не входившая в сумму поручения (требования), то в графе 7 указывается только сумма, входившая в сумму поручения (требования), а дополнительно взысканная сумма указывается в графе 8;

г) ежедневно в тех графах, по которым за день были записи (6 и 7), выводится выборочным порядком итог оборотов за день: "Итого за _____" и на следующей строке (включая графу 9) - "Всего с начала года".

Проверка правильности итогов производится следующим порядком:

- итога за день: к остатку, выведенному до отчетного дня в графе 9, прибавляется сумма итога за день по графе 6, исключается сумма итога за день по графе 7, полученная сумма должна быть равна сумме, выведенной в графе 9 по строке "Всего с начала года":

- итога с начала года: из суммы итога по графе 6 исключается сумма итога по графе 7, полученная сумма должна быть равна сумме, выведенной в графе 9 по строке "Всего с начала года".

53. Основанием для записей в книгу служат:

а) инкассовые поручения и платежные требования, выписываемые довольствующими службами, но сдаваемые на инкассо через финансовую службу военного округа (соединения) за подписями последнего;

б) выписки учреждения Государственного банка СССР из счетов финансовой службы военного округа (соединения) с документами об оплате инкассовых поручений и платежных требований или о полном и частичном отказе от их оплаты.

54. Сверка правильности записей в книге учета сумм к поступлению с учетными данными довольствующих служб осуществляется не реже одного раза в полугодие. В случае обнаружения ошибочных записей финансовая служба военного округа (соединения) обязана совместно с довольствующей службой принять меры к их исправлению.

Глава IV. СВЕРКА СЧЕТОВ С УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО

БАНКА СССР И ВНУТРЕННЯЯ СВЕРКА ЗАПИСЕЙ

55. В целях контроля за правильностью ведения учета финансовая служба военного округа и финансовая служба соединения производят сверку своих счетов с учреждением Государственного банка СССР и внутреннюю сверку записей.

Сверка счетов с учреждением Государственного банка СССР осуществляется путем проверки получаемых от него выписок из счетов финансовой службы военного округа (соединения) и сопоставления записанных в них сумм с суммами, проведенными по контрольному журналу (форма N 174).

Учреждения Государственного банка СССР выдают представителям финансового органа распорядителя кредитов по смете Министерства обороны СССР выписки из его счетов:

- бюджетного - в сроки, установленные по согласованию с распорядителем кредитов, но не реже одного раза в декаду; при незначительном количестве операций выписки из лицевых счетов могут выдаваться один раз в месяц по состоянию на первое число каждого месяца;

- текущего - в сроки, установленные по согласованию с владельцем счета.

Кроме того, финансовая служба военного округа (соединения) осуществляет сверку счетов с учреждением Государственного банка СССР, предусмотренную статьей 109 Положения о финансовом хозяйстве военного округа и соединения.

56. Выписки из счетов проверяются финансовой службой военного округа (соединения) не позднее следующего дня (например, выписки за 1 число проверяются не позднее 2 числа). При этом контролируется:

а) правильность и своевременность исполнения учреждением Государственного банка СССР документов финансовой службы военного округа (соединения);

б) правильность занесения учреждением Государственного банка СССР сумм в соответствующие графы выписки;

в) правильность выведения учреждением Государственного банка СССР итогов оборотов за тот период, за который составлена выписка, и остатка кредитов (средств) на конец этого периода.

В случае обнаружения ошибок финансовая служба военного округа (соединения) требует от учреждения Государственного банка СССР немедленного исправления их.

57. На каждое 1 число первого месяца квартала никаких расхождений с учреждением Государственного банка СССР по остатку кредитов (средств) на счете быть не должно.

С этой целью поступления сумм за последний день третьего месяца квартала проводятся по учету распорядителя кредитов также последним днем третьего месяца квартала, а расходные документы распорядителя кредитов, не исполненные учреждением Государственного банка СССР до 1 числа первого месяца следующего квартала, снимаются с учета предыдущего квартала (исправительной проводкой - красными чернилами) и проводятся по учету первым рабочим днем первого месяца следующего квартала.

Внутренняя сверка записей

58. Внутренняя сверка записей по карточкам учета кредитов и средств (форма N 176) финансовой службой военного округа осуществляется путем составления справок по карточкам учета кредитов и средств.

Справки составляются в сроки, установленные начальником финансовой службы военного округа, но не реже одного раза в месяц.

При ведении финансовой службой военного округа синтетического (контрольного) и аналитического учета на счетно-перфорационных или электронно-вычислительных машинах предусмотренные настоящей статьей справки не составляются.

Финансовой службой соединения такие справки не составляются. Внутренняя сверка записей по счетам учета кредитов и средств осуществляется:

- на 1 июля и 1 января - при составлении бухгалтерского отчета по форме N 81/ФС (статьи 66 и 67 настоящей Инструкции);

- на 1 числа остальных месяцев - путем сопоставления итогов сумм, показанных в графе 14 всех счетов по смете Министерства обороны СССР, а также суммам за имущество, не разрешенным к использованию, и всех счетов по внебюджетным средствам и переходящим суммам с остатками по счетам соответственно N 1 "Кредиты" и N 2 "Текущий счет", определенными по контрольному журналу (графа "Дебет" минус графа "Кредит").

59. Справки по карточкам учета кредитов и средств составляются на бланках этих карточек с указанием: в графе 3 - наименования карточки (приведенного в ее верхнем левом углу); в графах 4 - 13 - итогов операций, проведенных по учету за тот период, за который составляется справка.

60. Для составления справки берутся карточки, по которым делались записи в течение отчетного периода, и итоги из них за этот период переносятся в справку.

Справка по карточкам учета кредитов и средств сопоставляется с соответствующими графами контрольного журнала и подписывается лицом, ведущим карточки.

После сверки справки с контрольным журналом главный бухгалтер подтверждает своей визой на справке, что она проверена.

61. Справки по карточкам учета кредитов и средств брошюруются книжками отдельно:

а) по основным карточкам учета кредитов и карточкам учета сумм за имущество, не разрешенных к использованию;

б) по карточкам учета внебюджетных средств и переходящих сумм.

Книжки справок оформляются, регистрируются и хранятся:

- по основным карточкам учета кредитов и сумм за имущество - порядком, установленным приказами Министра обороны СССР для секретных документов;

- по карточкам учета внебюджетных средств и переходящих сумм - несекретным порядком.

62. Финансовой службой военного округа ежедневно производится проверка правильности остатков средств, выведенных в карточках учета кредитов и средств.

При этом общая сумма остатков по карточкам учета кредитов (включая основные карточки учета кредитов, невыясненных сумм, уплаченной пени, недополученных кредитов, недопереведенных кредитов и бюджетных средств и сумм за имущество) должна быть равна сумме остатка по балансовому счету N 1, а по карточкам учета внебюджетных средств и переходящих сумм - сумме остатка по балансовому счету N 2 (по контрольному журналу).

63. Сверка записей по лицевым счетам распорядителей кредитов и воинских частей (форма N 177) финансовой службой военного округа (соединения) осуществляется путем составления оборотных ведомостей по форме N 181, которые сопоставляются с суммами итогов по графам 5, 10 и 6, 11 карточек (счетов) учета кредитов и средств и с соответствующими графами контрольного журнала.

Итог сумм, показанных в оборотных ведомостях по каждой статье сметы Министерства обороны СССР, недопереведенным кредитам (недопереведенным бюджетным средствам) и каждому виду внебюджетных средств и переходящих сумм, должен быть равен:

- в оборотной ведомости по лицевым счетам распорядителей кредитов: на отпущенные им суммы - итогу по графе 10 соответствующей карточки (счета) учета кредитов и средств (форма N 176); на поступившие от них суммы - итогу по графе 5 той же карточки (счета);

- в оборотной ведомости по лицевым счетам воинских частей: на отпущенные им суммы - итогу по графе 11 соответствующей карточки (счета) учета кредитов и средств (форма N 176); на поступившие от них суммы - итогу по графе 6 той же карточки (счета).

Итог сумм, показанных в оборотных ведомостях по графе "Итого по смете Министерства обороны", должен быть равен:

- в оборотной ведомости по лицевым счетам распорядителей кредитов - итогу оборотов с начала года по счету N 5 "Распорядители кредитов", определенному из контрольных журналов по бюджетным счетам: на отпущенные суммы - по дебету счета N 5; на поступившие суммы - по кредиту счета N 5;

- в оборотной ведомости по лицевым счетам воинских частей - итогу оборотов с начала года по счету N 6 "Воинские части", определенному из контрольных журналов по бюджетным счетам: на отпущенные суммы - по дебету счета N 6; на поступившие суммы - по кредиту счета N 6.

Итог сумм, показанных в оборотных ведомостях по графе "Итого по внебюджетным средствам и переходящим суммам", должен быть равен:

- в оборотной ведомости по лицевым счетам распорядителей кредитов - итогу оборотов с начала года по счету N 5 "Распорядители кредитов", определенному из контрольного журнала по текущему счету: на отпущенные суммы - по дебету счета N 5; на поступившие суммы - по кредиту счета N 5;

- в оборотной ведомости по лицевым счетам воинских частей - итогу оборотов с начала года по счету N 6 "Воинские части", определенному из контрольного журнала по текущему счету: на отпущенные суммы - по дебету счета N 6; на поступившие суммы - по кредиту счета N 6.

Оборотные ведомости служат для проверки правильности ведения лицевых счетов и правильности отражения записанных в них сумм в отчетах распорядителей кредитов и воинских частей.

Оборотные ведомости составляются итогами с начала года по лицевым счетам отдельно распорядителей кредитов и воинских частей, а также отдельно на суммы, отпущенные распорядителям кредитов и воинским частям, и на суммы, поступившие от них:

- финансовой службой соединения - ежеквартально, не позднее 6 числа следующего за отчетным кварталом месяца;

- финансовым органом распорядителя кредитов 2 степени, финансируемого военным округом, - ежеквартально, не позднее 9 числа следующего за отчетным кварталом месяца;

- финансовой службой военного округа, финансируемого непосредственно центром, - в сроки по усмотрению начальника финансовой службы военного округа, но не реже одного раза в квартал и не позднее 14 числа следующего за отчетным кварталом месяца.

Финансовое отделение областного военного комиссариата, осуществляющего финансирование районных военных комиссариатов по авансовой системе, составляет ежеквартально, не позднее 9 числа следующего за отчетным кварталом месяца оборотную ведомость, в которой на каждую статью сметы Министерства обороны СССР, недопереведенные бюджетные средства, итог по смете Министерства обороны СССР, каждый вид средств и итог по внебюджетным средствам и переходящим суммам отводятся три графы: "Выдано", "Погашено" и "Остаток". В графе "Выдано" показываются также суммы непогашенных авансов на начало года.

Оборотные ведомости составляются и хранятся:

- финансовой службой военного округа и финансовой службой соединения (кроме областного военного комиссариата и квартирно-эксплуатационной части района, гарнизона) - порядком, установленным приказами Министра обороны СССР для секретных документов;

- финансовым отделением областного военного комиссариата и квартирно-эксплуатационной частью района (гарнизона) - несекретным порядком.

64. Учетные данные по лицевым счетам дебиторов (форма N 179) и по книге учета сумм к поступлению (форма N 180) сопоставляются с данными контрольного журнала 1 числа месяца за истекший месяц.

Глава V. ИСПРАВЛЕНИЕ ОШИБОК

65. Исправление ошибок, обнаруженных в записях бухгалтерского учета за текущий год, производится в следующем порядке:

а) обнаруженная ошибка за данный отчетный период до момента представления отчета, не требующая изменения данных бухгалтерской статьи, исправляется путем зачеркивания тонкой чертой неправильных сумм и текста так, чтобы можно было прочитать зачеркнутое, и надписания над зачеркнутым в необходимых случаях нового, правильного текста или суммы. Одновременно на свободном месте той же страницы книги или карточки за подписью главного бухгалтера делается оговорка "Исправленному (указывается правильная сумма) верить", а если производится только зачеркивание ошибочной записи, без исправления ее, то - "Зачеркнутое (указывается сумма) не считать";

б) обнаруженная ошибочная запись, вызванная ошибкой при составлении бухгалтерской статьи, в зависимости от ее характера исправляется дополнительной бухгалтерской статьей или по способу "красное сторно".

Дополнительные бухгалтерские статьи по исправлению ошибок, а также исправления способом "красное сторно" оформляются бухгалтерскими статьями, в которых помимо обычных реквизитов делается ссылка на номер и дату исправляемой бухгалтерской статьи.

При подсчете итогов суммы, записанные красными чернилами, вычитаются из сумм, записанных черными чернилами.

О сделанном исправлении делается отметка на первоначальном документе и против первоначальной записи в книгах и карточках учета. В отметке указываются дата и номер исправительной бухгалтерской статьи.

Глава VI. ОТЧЕТНОСТЬ

66. Финансовая служба военного округа (соединения) в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе составляет и представляет вышестоящему финансовому органу, у которого она состоит на финансовом довольствии в день представления отчетности:

а) бухгалтерский отчет за первое полугодие;

б) сводные сведения из финансовых отчетов воинских частей за первое полугодие;

в) сведения о состоянии дебиторской задолженности за первое полугодие;

г) годовой отчет об исполнении сметы Министерства обороны СССР.

67. Формы отчетности, порядок ее составления (кроме заполнения бухгалтерского отчета по форме N 81/ФС) и сроки представления устанавливаются Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе.

Порядок составления бухгалтерского отчета по форме N 81/ФС изложен в статьях 69 и 70 настоящей Инструкции.

При составлении представляемых в составе годового отчета об исполнении сметы Министерства обороны СССР сводных сведений по кредитам, внебюджетным средствам и переходящим суммам (форма N 104/ФС) финансовая служба военного округа (соединения) руководствуется главой X настоящей Инструкции.

68. Бухгалтерская отчетность составляется и хранится:

- финансовой службой военного округа и финансовой службой соединения (кроме областного военного комиссариата и квартирно-эксплуатационной части района, гарнизона) - порядком, установленным приказами Министра обороны СССР для секретных документов;

- финансовым отделением областного военного комиссариата и квартирно-эксплуатационной частью района (гарнизона) - несекретным порядком.

69. Бухгалтерский отчет (форма N 81/ФС) состоит из разделов:

"А" - проверочный баланс;

"Б" - справка по балансовому счету N 7;

"В" - отчетная ведомость;

"Г" - сведения о средствах, переданных другим вышестоящим и равностепенным распорядителям кредитов и полученных от других вышестоящих и равностепенных распорядителей кредитов;

"Д" - уплачено штрафов.

К бухгалтерскому отчету за год прилагается заверенная учреждением Государственного банка СССР справка о полученных из союзного бюджета средствах (статья 110 Положения о финансовом хозяйстве военного округа и соединения). Аналогичная справка за 9 месяцев составляется в двух экземплярах, из которых первый остается в учреждении Государственного банка СССР, а второй, заверенный учреждением Государственного банка СССР, хранится в делах финансовой службы военного округа (соединения).

70. При составлении и взаимной сверке разделов бухгалтерского отчета надлежит руководствоваться следующим.

"А" - проверочный баланс

Проверочный баланс составляется на основании контрольных журналов путем перенесения в баланс итогов по соответствующим балансовым счетам.

В балансе общая сумма дебета всех счетов должна быть равна общей сумме кредита всех счетов.

С помощью проверочного баланса осуществляется счетная проверка отчетной ведомости.

Суммы проверочного баланса должны быть равны:

а) по балансовому счету N 1:

- сумма оборотов с начала года по дебету - итогу сумм, показанных в графах 4 - 8 по строке "Всего по смете Министерства обороны СССР";

- сумма оборотов с начала года по кредиту - итогу сумм, показанных в графах 9 - 12 по строке "Всего по смете Министерства обороны СССР";

- сумма выходного сальдо по дебету - сумме, показанной в графе 14 по строке "Всего по смете Министерства обороны СССР";

б) по балансовому счету N 2:

- вступительное сальдо на 1 января по дебету - сумме, показанной в графе 3 по строке "Всего по ведомости";

- сумма оборотов с начала года по дебету - итогу сумм, показанных в графах 4 - 7 по строке "Итого по внебюджетным средствам и переходящим суммам";

- сумма оборотов с начала года по кредиту - итогу сумм, показанных в графах 9 - 13 по строке "Итого по внебюджетным средствам и переходящим суммам";

- выходное сальдо по дебету - сумме, показанной в графе 14 по строке "Итого по внебюджетным средствам и переходящим суммам";

в) по балансовому счету N 5 (строка "по смете Министерства обороны СССР"):

- сумма оборотов с начала года по дебету - сумме, показанной в графе 10 по строке "Всего по смете Министерства обороны СССР";

- сумма оборотов с начала года по кредиту - сумме, показанной в графе 5 по строке "Всего по смете Министерства обороны СССР";

г) по балансовому счету N 5 (строка "по внебюджетным средствам"):

- сумма оборотов с начала года по дебету - сумме, показанной в графе 10 по строке "Итого по внебюджетным средствам и переходящим суммам";

- сумма оборотов с начала года по кредиту - сумме, показанной в графе 5 по строке "Итого по внебюджетным средствам и переходящим суммам";

д) по балансовому счету N 6 (строка "по смете Министерства обороны СССР"):

- сумма оборотов с начала года по дебету - сумме, показанной в графе 11 по строке "Всего по смете Министерства обороны СССР";

- сумма оборотов с начала года по кредиту - сумме, показанной в графе 6 по строке "Всего по смете Министерства обороны СССР";

е) по балансовому счету N 6 (строка "по внебюджетным средствам"):

- сумма оборотов с начала года по дебету - сумме, показанной в графе 11 по строке "Итого по внебюджетным средствам и переходящим суммам";

- сумма оборотов с начала года по кредиту - сумме, показанной в графе 6 по строке "Итого по внебюджетным средствам и переходящим суммам";

ж) по балансовому счету N 7 (строка "по смете Министерства обороны СССР"):

- сумма оборотов с начала года по дебету счета N 7 с добавлением сумм оборотов с начала года по дебету счета N 3 и исключением сумм, списанных с начала года в дебет счета N 7 со счета N 3 (эти суммы берутся из контрольных журналов по бюджетным счетам), - итогу сумм, показанных в графах 12 и 13, а по областным военным комиссариатам - в графах 11 - 13 по строке "Всего по смете Министерства обороны СССР";

- сумма оборотов с начала года по кредиту счета N 7 с добавлением сумм, отнесенных с начала года со счета N 3 в дебет счета N 1 (эти суммы берутся из контрольных журналов по бюджетным счетам), и исключением выходного сальдо по счету N 4 - итогу сумм, показанных в графах 7 и 8, а по областным военным комиссариатам - в графах 6 - 8 по строке "Всего по смете Министерства обороны СССР";

з) по балансовому счету N 7 (строка "по внебюджетным средствам"):

- сумма оборотов с начала года по дебету счета N 7 с добавлением сумм оборотов с начала года по дебету счета N 3 и исключением сумм, списанных с начала года в дебет счета N 7 со счета N 3 (эти суммы берутся из контрольного журнала по текущему счету), - итогу сумм, показанных в графах 12 и 13, а по областным военным комиссариатам - в графах 11 - 13 по строке "Итого по внебюджетным средствам и переходящим суммам";

- сумма оборотов с начала года по кредиту счета N 7 с добавлением сумм, отнесенных с начала года со счета N 3 в дебет счета N 2 (эти суммы берутся из контрольного журнала по текущему счету), - итогу сумм, показанных в графах 7 и 8, а по областным военным комиссариатам - в графах 6 - 8 по строке "Итого по внебюджетным средствам и переходящим суммам";

и) по балансовому счету N 9:

- сумма оборотов с начала года по дебету - сумме, показанной в графе 9 по строке "Всего по смете Министерства обороны СССР";

- сумма оборотов с начала года по кредиту - сумме, показанной в графе 4 по строке "Всего по смете Министерства обороны СССР";

к) по балансовому счету N 10:

- сумма оборотов с начала года по дебету - сумме, показанной в графе 9 по строке "Итого по внебюджетным средствам и переходящим суммам";

- сумма оборотов с начала года по кредиту счета N 10 с добавлением вступительного сальдо на 1 января текущего года по балансовому счету N 4 и исключением выходного сальдо на конец отчетного периода по балансовому счету N 4 (строка "по внебюджетным средствам") - сумме, показанной в графе 4 по строке "Итого по внебюджетным средствам и переходящим суммам".

Годовой проверочный баланс составляется по оборотам и выходному сальдо до заключительных статей (статья 74 настоящей Инструкции). Заключительные статьи в балансе не показываются.

"Б" - справка по балансовому счету N 7

Справка заполняется на основании данных контрольного учета, получаемых из контрольных журналов выборочным порядком.

Справка служит для проверки правильности составления баланса и отчетной ведомости.

Расхождения, не предусмотренные настоящими пояснениями, объясняются особо в пояснениях к отчету.

"В" - отчетная ведомость

Отчетная ведомость составляется из карточек (счетов) учета кредитов и средств путем перенесения в ведомость итогов с начала года.

В отчетной ведомости записи располагаются в следующей очередности:

- по каждому бюджетному счету:

а) смета Министерства обороны СССР по основным карточкам учета кредитов;

б) невыясненные суммы;

в) уплаченная пеня за просрочку платежей по инкассо;

г) недополученные (а в соответствующих случаях - переполученные) кредиты;

д) недопереведенные кредиты;

е) недопереведенные бюджетные средства;

ж) суммы за имущество, не разрешенные к использованию;

- по текущему счету:

з) внебюджетные средства;

и) переходящие суммы;

к) невыясненные суммы.

В отчетной ведомости выводятся следующие итоги:

а) по статьям сметы Министерства обороны СССР данного бюджетного счета (без карточек невыясненных сумм, уплаченной пени, недополученных кредитов, недопереведенных кредитов и недопереведенных бюджетных средств);

б) по суммам за имущество, не разрешенным к использованию;

в) всего по бюджетному счету;

г) всего по смете Министерства обороны СССР;

д) по каждому виду внебюджетных средств и переходящих сумм, по которому средства поступают по линии нескольких довольствующих служб (например, по видам N 19а, 32, 33, 40);

е) по внебюджетным средствам и переходящим суммам;

ж) всего по ведомости.

В графах 1 и 2 отчетной ведомости указываются параграфы и статьи сметы Министерства обороны СССР, номера видов средств, наименования карточек невыясненных сумм, уплаченной пени, недополученных кредитов, недопереведенных кредитов, недопереведенных бюджетных средств и их шифры.

В графе 3 - остатки внебюджетных средств и переходящих сумм на 1 января (из графы 4 карточки учета внебюджетных средств и переходящих сумм - первая запись в карточках).

В графе 4 - итоги графы 4 карточек учета кредитов и средств (по внебюджетным средствам и переходящим суммам - за исключением остатка на 1 января).

В графах 5 - 14 - итоги соответствующих одноименных граф карточек учета кредитов и средств.

В графе 15 - из бухгалтерских отчетов нижестоящих распорядителей кредитов - остатки кредитов на их бюджетных счетах в рублях (без копеек). Запрещается в этой графе показывать свернутые остатки кредитов (т.е. остатки за вычетом перерасходов).

При наличии остатков по статьям сметы Министерства обороны СССР у одних распорядителей кредитов и перерасходов по тем же статьям у других распорядителей кредитов суммы в графе 15 показываются двумя строками: остатки - числителем (черными чернилами), перерасходы - знаменателем (красными чернилами).

Во всех случаях, когда в графах 14 и 15 содержатся суммы, записанные красными чернилами, все итоги показываются в графах 14 и 15 двумя строками: итоги сумм, записанных черными чернилами, - числителем (черными чернилами); итоги сумм, записанных красными чернилами, - знаменателем (красными чернилами).

В случаях, когда бухгалтерские отчеты за первое полугодие от отдельных нижестоящих распорядителей кредитов не поступили до установленного срока высылки бухгалтерского отчета вышестоящему распорядителю кредитов, данные графы 15 сообщаются дополнительно по поступлении бухгалтерских отчетов от всех нижестоящих распорядителей кредитов, но не позднее 20 июля.

"Г" - сведения о средствах, переданных другим

вышестоящим и равностепенным распорядителям кредитов

и полученных от других вышестоящих и равностепенных

распорядителей кредитов

Сведения составляются следующим порядком:

а) в графе 4 "Передано" показываются кредиты и средства, переданные другим вышестоящим распорядителям кредитов (не тому распорядителю кредитов, которому представляется отчет) и равностепенным распорядителям кредитов;

б) в графе 5 "Получено" показываются кредиты и средства, полученные от других вышестоящих распорядителей кредитов (не от того распорядителя кредитов, которому представляется отчет) и от равностепенных распорядителей кредитов; кроме того, в этой графе отдельным подразделом показываются внебюджетные средства и переходящие суммы, полученные от того вышестоящего распорядителя кредитов, которому представляется отчет.

Распорядители кредитов 3 степени правом передачи кредитов другим распорядителям кредитов 3 степени не пользуются, и поэтому фактов передачи кредитов равностепенным распорядителям кредитов или получения кредитов от равностепенных распорядителей кредитов у них быть не может.

"Д" - справка об уплаченных штрафах

Справка составляется выборочным порядком из документов на уплату штрафов, причем данные справки сверяются с данными довольствующих служб.

Сведения в справке показываются по каждой статье сметы Министерства обороны СССР отдельно.

Суммы пени за просрочку платежей по инкассо из-за отсутствия средств на бюджетном счете, учитываемые на отдельной карточке без распределения по статьям сметы Министерства обороны СССР, указываются отдельной строкой после штрафов, отнесенных на определенные статьи сметы Министерства обороны СССР.

71. В пояснениях к отчетам и сведениям запрещается указывать количество соединений и воинских частей, а также их действительное наименование, если они имеют условное наименование.

72. От расформировываемых в течение года нижестоящих распорядителей кредитов и воинских частей финансовая служба военного округа (соединения) обязана получить ликвидационные отчеты по формам и в объеме годового финансового отчета.

При составлении сводного годового отчета в него должны быть включены ликвидационные отчеты расформированных распорядителей кредитов и воинских частей.

73. Финансовая служба военного округа и финансовая служба соединения при подготовке к составлению годового отчета и в ходе его составления обязаны:

а) обеспечить полный порядок в учете (своевременность и правильность записей и итогов, соответствие данных учета выпискам учреждения Государственного банка СССР, выполнение замечаний и предложений вышестоящих финансовых органов по отчетам и актам ревизий и проверок и др.);

б) выяснить и зачислить на соответствующие статьи сметы Министерства обороны СССР и виды средств поступившие невыясненные суммы;

в) подготовить бланки сводных отчетных материалов таким образом, чтобы немедленно по окончании года в них можно было вносить отчетные данные; те отчетные данные, которые уже имеются, внести в подготовленные бланки, не ожидая окончания года или отработки других материалов;

г) проверить, имеются ли все требующиеся для включения в отчет или пояснения к нему отчетные данные; при отсутствии каких-либо данных немедленно подготовить их;

д) заблаговременно внести в бланки сводных отчетных материалов данные из отчетов всех расформированных распорядителей кредитов и воинских частей;

е) сразу же по окончании отчетного года вывести в карточках и книгах учета итоги за отчетный год и выверить их;

ж) по истечении срока заключительных оборотов произвести сверку счетов с учреждением Государственного банка СССР и в трехдневный срок получить заверенные им справки о полученных из союзного бюджета средствах;

з) отчеты нижестоящих распорядителей кредитов и воинских частей до включения их в сводку тщательно проверить по существу и арифметически, устранить выявленные ошибки, с тем чтобы в сводный отчет были включены правильные отчетные данные;

и) сводные ведомости, в которых осуществляется свод отчетов, составить не только на каждую отдельную позицию отчета (статья сметы Министерства обороны СССР, вид средств и т.д.), но также и на каждый вид установленных итогов, и итоговые суммы всех частных ведомостей сверить с суммами ведомости по итогам; сводные ведомости хранить в составе материалов по годовому отчету;

к) обеспечить полное соответствие отчетных данных, показанных в экземпляре отчета, представляемом вышестоящему довольствующему финансовому органу, и в экземпляре, остающемся в делах финансового органа распорядителя кредитов, представляющего отчет, данным учета;

л) перед высылкой отчета вышестоящему довольствующему финансовому органу убедиться в учреждении Государственного банка СССР, что оно после оформления справки о полученных из союзного бюджета средствах не внесло никаких изменений в лицевой счет финансовой службы военного округа (соединения), и в случае неправильных действий учреждения Государственного банка СССР немедленно опротестовать их;

м) проверить своевременность высылки отчетных материалов довольствующими службами соответствующим центральным управлениям Министерства обороны СССР.

Глава VII. ГОДОВОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ БАЛАНСОВЫХ СЧЕТОВ

И КАРТОЧЕК (КНИГ) АНАЛИТИЧЕСКОГО УЧЕТА

74. Годовое заключение балансовых счетов осуществляется путем составления и записи по контрольному журналу заключительных статей:

а) на закрытие счета N 1: остаток кредитов на 1 января (после проведения учреждением Государственного банка СССР заключительных оборотов) записывается в кредит счета N 1 и дебет счета N 9;

б) на закрытие счета N 5: дебетовое сальдо этого счета записывается в кредит счета N 5 и дебет счетов N 9 (по бюджетным суммам) и 10 (по внебюджетным средствам); кредитовое сальдо записывается в дебет счета N 5 и кредит счетов N 9 и 10;

в) на закрытие счета N 6: дебетовое сальдо этого счета записывается в кредит счета N 6 и дебет счетов N 9 (по бюджетным суммам) и 10 (по внебюджетным средствам); кредитовое сальдо записывается в дебет счета N 6 и кредит счетов N 9 и 10;

г) на закрытие счета N 7: дебетовое сальдо этого счета записывается в кредит счета N 7 и дебет счетов N 9 (по бюджетным суммам) и 10 (по внебюджетным средствам); кредитовое сальдо записывается в дебет счета N 7 и кредит счетов N 9 и 10.

Заключительные статьи по карточкам и книгам аналитического учета не проводятся.

75. Годовое заключение карточек и книг учета производится путем выведения итогов с начала года, подчеркивания этих итогов двойной чертой и подписания карточек и всех счетов в книгах главным бухгалтером и лицом, ведущим карточки и книги.

76. На баланс, в карточки и книги следующего года переносится только сальдо (после заключительных статей) по балансовым счетам N 2, 3, 4 и 10 путем составления вступительных статей по внебюджетным средствам и переходящим суммам - дебет счетов N 2, 3 и 4, кредит счета N 10.

По счетам N 3 и 4 вступительное сальдо может быть только по внебюджетным средствам, так как остаток задолженности, который в истекшем году учитывался по бюджетным суммам, в следующем году считается вступительным остатком по соответствующим видам переходящих сумм.

Вступительные статьи проводятся по контрольному журналу, карточкам и книгам аналитического учета первыми записями следующего года.

Глава VIII. ОСОБЕННОСТИ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ

ПО ОПЕРАЦИЯМ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ

77. Финансовая служба военного округа (соединения) ведет учет и составляет бухгалтерскую отчетность по операциям в иностранной валюте по формам и порядком, установленным настоящей Инструкцией для операций в советской валюте, но в отдельных на каждую иностранную валюту контрольных журналах, карточках и книгах аналитического учета с составлением отдельной бухгалтерской отчетности.

В учете и отчетности по иностранной валюте суммы показываются в рублевом исчислении.

78. При убытии с территории иностранного государства в СССР или на территорию другого иностранного государства финансовая служба военного округа (соединения) обязана:

а) заключить на день убытия контрольные журналы, карточки и книги аналитического учета по иностранной валюте порядком, установленным для годового заключения счетов и карточек (кроме закрытия счета N 1, который в этом случае закрывается не заключительной статьей, а путем перевода остатка кредитов вышестоящему довольствующему финансовому органу);

б) составить на день убытия бухгалтерский отчет, сводные сведения, объяснительную записку и другие отчетные материалы по иностранной валюте в объеме годового отчета об исполнении сметы Министерства обороны СССР;

в) представить указанные в пункте "б" настоящей статьи отчетные материалы вышестоящему довольствующему финансовому органу, осуществлявшему финансирование в иностранной валюте.

Глава IX. ОСОБЕННОСТИ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ

КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ЧАСТИ РАЙОНА, ГАРНИЗОНА

(ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ КРЕДИТАМИ)

79. Квартирно-эксплуатационная часть района (гарнизона), наделенная правами распорядителя кредитов 3 степени, ведет аналитический учет кредитов и сумм, поступающих на восстановление кредитов за имущество, порядком, установленным настоящей Инструкцией.

Контрольный учет по этим средствам, а также весь учет по прочим операциям (в том числе и по внебюджетным средствам) квартирно-эксплуатационная часть района (гарнизона) ведет порядком, установленным Квартирно-эксплуатационным управлением Министерства обороны СССР по согласованию с Центральным финансовым управлением Министерства обороны СССР.

80. Квартирно-эксплуатационная часть района (гарнизона):

а) в книге учета кредитов (форма N 176), кроме общеустановленных счетов (статьи 32 и 37 настоящей Инструкции), ведет "Счет учета операций по смете Министерства обороны СССР, связанных с поступлением и расходованием наличных денег и расчетами чеками из лимитированных чековых книжек". Записи по этому счету производятся в соответствии с прилагаемой схемой (Приложение N 2 к настоящей Инструкции). В бухгалтерском отчете (форма N 81/ФС) движение средств по этому счету показывается отдельной строкой;

б) по состоянию на 1 число каждого месяца производит сверку записей в книге учета кредитов (форма N 176) с соответствующими данными бухгалтерского учета. При этом по счету, предусмотренному пунктом "а" настоящей статьи, перерасход должен соответствовать сумме остатков бюджетных средств в кассе, за подотчетными лицами и в лимитированных чековых книжках с добавлением суммы остатка бюджетных средств на текущем счете или исключением суммы остатка внебюджетных средств на бюджетном счете, а остаток - сумме остатка внебюджетных средств на бюджетном счете за вычетом суммы остатков бюджетных средств в кассе, за подотчетными лицами и в лимитированных чековых книжках. Сверка оформляется справкой за подписью главного бухгалтера квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона);

в) в последний рабочий день марта, июня, сентября и декабря:

- сдает остаток бюджетных средств в кассе на бюджетный счет;

- перечисляет сумму остатка бюджетных средств, числящуюся на текущем счете, на бюджетный счет или сумму остатка внебюджетных средств, числящуюся на бюджетном счете, на текущий счет;

г) сумму остатка бюджетных средств за подотчетными лицами и в лимитированных чековых книжках на 1 апреля, 1 июля и 1 октября перечисляет в последний рабочий день марта, июня и сентября с текущего счета на бюджетный счет, а в первый рабочий день апреля, июля и октября - с бюджетного счета на текущий счет;

д) к 28 декабря производит полный расчет с подотчетными лицами по бюджетным средствам, кроме сумм, выданных на расходы по командировкам, заканчивающимся в следующем году, которые перечисляет в последний рабочий день декабря с текущего счета на бюджетный счет, а в первый рабочий день января следующего года - с бюджетного счета на текущий счет;

е) при наличии к 31 декабря неиспользованного лимита по лимитированным чековым книжкам представляет их в учреждение Государственного банка СССР для зачисления суммы неиспользованного лимита на бюджетный счет.

Перерасхода (а также и остатка) по счету, предусмотренному пунктом "а" настоящей статьи, на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года и на 1 января следующего года быть не должно.

81. Бухгалтерский отчет (форма N 81/ФС) квартирно-эксплуатационная часть района (гарнизона) составляет с учетом следующих особенностей:

а) разделы "А" и "Б" отчета не заполняются;

б) внебюджетные средства (в том числе и полученные от финансовой службы военного округа и переведенные ему) в отчетной ведомости не показываются;

в) в разделах "Г" и "Д" отчета показываются предусмотренные этими разделами данные, вытекающие из операций только по смете Министерства обороны СССР.

82. Финансовый отчет (форма N 28/ФС) воинские части на суммы, полученные ими от квартирно-эксплуатационных частей районов (гарнизонов), этим квартирно-эксплуатационным частям не представляют.

Суммы, полученные от квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона), воинская часть включает в финансовый отчет, представляемый той финансовой службе военного округа (соединению), от которой получает средства по § 1 сметы Министерства обороны СССР.

Для проверки правильности включения в отчет воинскими частями сумм, полученных от квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона), последняя обязана не позднее 2 июля и 2 января выдать каждой воинской части справку о суммах, назначенных воинской части за вычетом аннулированных, суммах произведенных воинской частью уменьшений назначений по каждой статье параграфа 5 сметы Министерства обороны СССР и суммах, возвращенных воинской частью на бюджетный счет довольствующей квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона), соответственно за первое полугодие и отчетный год.

Эта справка представляется воинской частью финансовой службе военного округа (соединению) при финансовом отчете.

Глава X. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ СВОДНЫХ СВЕДЕНИЙ

ПО КРЕДИТАМ, ВНЕБЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ И ПЕРЕХОДЯЩИМ

СУММАМ (ФОРМА N 104/ФС)

83. Сводные сведения и таблицы пояснений к ним составляются:

- финансовыми органами распорядителей кредитов 2 степени - в тысячах рублей с одним десятичным знаком;

- финансовыми органами распорядителей кредитов 3 степени - в рублях (без копеек).

В сводные сведения, представляемые вышестоящему довольствующему финансовому органу, включаются:

а) сведения из бухгалтерского отчета по собственным операциям распорядителя кредитов, представляющего отчет;

б) сводные сведения из финансовых отчетов воинских частей, финансируемых непосредственно распорядителем кредитов, представляющим отчет, в том числе и расформированных в отчетном году;

в) сводные сведения нижестоящих распорядителей кредитов (включающие данные всех финансируемых этими распорядителями кредитов воинских частей и распорядителей кредитов), в том числе и расформированных в отчетном году.

Отчетные данные учреждений, предприятий и организаций, ведущих бухгалтерский учет по двойной системе, представляемые довольствующему финансовому органу в соответствии с пунктом 11 Табеля N 10 срочных донесений по финансовой службе, включаются в сводные сведения наравне с финансовыми отчетами воинских частей.

84. Графы 3 - 8 сводных сведений предназначены для отражения операций только по бюджетным счетам распорядителей кредитов.

Графы 9 - 12 сводных сведений предназначены для отражения: по смете Министерства обороны СССР - операций воинских частей, а по внебюджетным средствам и переходящим суммам - операций воинских частей и распорядителей кредитов, включая собственные операции данного распорядителя кредитов.

85. Невыясненные бюджетные суммы в сводных сведениях показываются в графе 4 красными чернилами и в графе 6 черными чернилами.

86. Из карточки "Недополученные кредиты" финансовым органом распорядителя кредитов, финансируемого непосредственно центром, показываются:

а) сумма недополученных кредитов, показанная в графе 14 карточки (форма N 176) красными чернилами, - в графе 3 сводных сведений красными чернилами и в графе 7 сводных сведений черными чернилами;

б) сумма переполученных кредитов, показанная в графе 14 карточки (форма N 176) черными чернилами, - в графах 3 и 6 сводных сведений черными чернилами.

В исключительных случаях, когда у данного распорядителя кредитов образовались на 1 января следующего за отчетным года остатки по карточкам "Недопереведенные кредиты" и "Недопереведенные бюджетные средства", в сводных сведениях данного распорядителя кредитов на вписанных от руки строках "Недопереведенные кредиты" и "Недопереведенные бюджетные средства" показываются:

- сумма недопереведенных кредитов, показанная в графе 14 карточки черными чернилами, - в графах 3 и 6 сводных сведений черными чернилами;

- сумма излишне переведенных кредитов, показанная в графе 14 карточки красными чернилами, - в графе 3 сводных сведений красными чернилами и в графе 7 сводных сведений черными чернилами;

- сумма недопереведенных бюджетных средств, показанная в графе 14 карточки черными чернилами, - в графе 4 сводных сведений красными чернилами и в графе 6 сводных сведений черными чернилами;

- сумма излишне переведенных бюджетных средств, показанная в графе 14 карточки красными чернилами, - в графах 4 и 7 сводных сведений черными чернилами.

Указанные суммы должны быть соответственно равны суммам, показанным из отчетов нижестоящих распорядителей кредитов и воинских частей в сводных сведениях данного распорядителя кредитов по строкам "Недополученные нижестоящими распорядителями кредиты" (графа 3 красными чернилами и графа 7 черными чернилами), "Переполученные нижестоящими распорядителями кредиты" (графы 3 и 6 черными чернилами), "Недополученные бюджетные средства" (графа 12 черными чернилами) и "Переполученные бюджетные средства" (графа 11 черными чернилами).

87. В графе 3 сводных сведений показываются суммы из граф 4 и 5 за вычетом сумм граф 9 и 10 бухгалтерского отчета. В случаях, когда в бухгалтерском отчете суммы граф 9 и 10 оказываются больше сумм граф 4 и 5, разность показывается в графе 3 сводных сведений красными чернилами.

В сводных сведениях, представляемых вышестоящему довольствующему финансовому органу, итог графы 3 должен соответствовать итогу суммы кредитов, открытых вышестоящим довольствующим финансовым органом (за вычетом сумм возврата кредитов), и суммы кредитов, полученных прибывшими распорядителями кредитов от других довольствующих финансовых органов, за вычетом суммы кредитов, отпущенных довольствующим финансовым органом, представляющим отчет, распорядителям кредитов, убывшим к другим довольствующим финансовым органам.

88. В графе 4 сводных сведений показываются суммы граф 11 и 12 за вычетом сумм граф 6, 7 и 8 бухгалтерского отчета, причем данные по основным карточкам учета кредитов и карточкам сумм за имущество, не разрешенных к использованию, объединяются и показываются на одной строке по соответствующей статье сметы Министерства обороны СССР. В случаях, когда в бухгалтерском отчете суммы граф 6, 7 и 8 оказываются больше сумм граф 11 и 12, разность показывается в графе 4 сводных сведений красными чернилами.

89. В графе 5 сводных сведений показываются суммы за платное имущество, не разрешенные к использованию на месте и переведенные нижестоящими распорядителями кредитов в конце отчетного года, но не поступившие на бюджетный счет вышестоящего распорядителя кредитов в срок, установленный для заключительных оборотов по смете Министерства обороны СССР отчетного года (абзац четвертый статьи 99 настоящей Инструкции).

90. Сумма итогов по графам 4 и 5 сводных сведений должна соответствовать сумме кассового расхода всех распорядителей кредитов (итог графы 5 сводной таблицы - форма N 105/ФС).

91. В графах 6 и 7 сводных сведений показываются суммы из графы 14 бухгалтерского отчета.

Остатки и перерасходы в сводных сведениях показываются развернутыми. Запрещается сумму остатков у одних распорядителей кредитов уменьшать на сумму перерасходов у других распорядителей кредитов, а остатки сумм за имущество, не разрешенных к использованию, уменьшать на суммы перерасходов по соответствующим статьям сметы Министерства обороны СССР.

Итог сумм по графе 6 сводных сведений должен быть равен в тысячах рублей с одним десятичным знаком сумме итогов, показанных в графах 14 и 15 бухгалтерского отчета числителем, а итог сумм по графе 7 сводных сведений должен быть равен в тысячах рублей с одним десятичным знаком сумме итогов, показанных в графах 14 и 15 бухгалтерского отчета знаменателем.

92. Графа 8 сводных сведений является справочной, и суммы, показанные в этой графе, при исчислении остатков или перерасходов, показываемых в графах 6 и 7, в расчет не принимаются.

В графе 8 сводных сведений показываются суммы из графы 8 бухгалтерского отчета по разделу "Смета Министерства обороны СССР" по основным карточкам учета кредитов и из графы 14 бухгалтерского отчета по разделу "Суммы за имущество, не разрешенные к использованию".

93. В графе 9 сводных сведений показываются:

а) по смете Министерства обороны СССР:

из графы 5 годовых финансовых отчетов воинских частей - суммы, поступившие: за платное питание (без стоимости приготовления пищи), продовольствие и фураж, отпущенные в текущем году; от органов Министерства здравоохранения в возмещение произведенных военно-лечебными учреждениями расходов по медицинскому обслуживанию гражданских лиц; в санаториях и домах отдыха от военнослужащих, членов их семей, рабочих и служащих за путевки; в высших военно-учебных заведениях за реализованную литературу, изданную этими учебными заведениями; взносы родителей на содержание детей в детских учреждениях;

б) по внебюджетным средствам и переходящим суммам:

суммы из графы 5 годовых финансовых отчетов воинских частей и из граф 4 и 5 за вычетом сумм граф 9 и 10 бухгалтерского отчета распорядителя кредитов.

94. В графе 10 сводных сведений показываются по внебюджетным средствам и переходящим суммам суммы из графы 10 годовых финансовых отчетов воинских частей и из графы 13 бухгалтерского отчета распорядителя кредитов.

95. В графах 11 и 12 сводных сведений показываются суммы: по смете Министерства обороны СССР - из графы 11 годовых финансовых отчетов воинских частей; по внебюджетным средствам и переходящим суммам - из графы 11 годовых финансовых отчетов воинских частей и из графы 14 бухгалтерского отчета распорядителя кредитов.

В этих графах остатки и перерасходы показываются развернутыми.

96. Невыясненные внебюджетные средства и переходящие суммы все распорядители кредитов показывают в сводных сведениях по виду N 70 переходящих сумм "Прочие суммы".

97. В таблицах 2 и 3 пояснений к сводным сведениям причины образования остатков или перерасходов в мелких (относительно) суммах не приводятся; такие остатки или перерасходы показываются в указанных таблицах общими итогами под наименованием "Прочие".

98. В случаях, когда кредиты, бюджетные и внебюджетные средства, переведенные довольствующим финансовым органом на счета нижестоящих распорядителей кредитов и воинских частей в отчетном году, не зачислены в том же году на указанные счета, довольствующий финансовый орган исправляет на эти суммы бухгалтерский отчет нижестоящего распорядителя кредитов путем увеличения сумм по графам 4 и 14 (с соответствующим исправлением сводных сведений этого распорядителя кредитов) или финансовый отчет воинской части путем увеличения сумм по графам 3 и 11.

Для контроля за поступлением указанных в настоящей статье сумм довольствующий финансовый орган в результате сверки бухгалтерских отчетов нижестоящих распорядителей кредитов и финансовых отчетов воинских частей с оборотными ведомостями (форма N 181) по переведенным суммам составляет справку по следующей форме:

СПРАВКА

о суммах, переведенных в 19__ году на счета нижестоящих

распорядителей кредитов и воинских частей, но не зачисленных

на эти счета до 1 января следующего за отчетным года

Справка хранится в составе материалов по годовому отчету.

Бюджетные средства, переведенные довольствующим финансовым органом в отчетном году, но полученные воинской частью в следующем году, приходуются воинской частью по виду N 33 переходящих сумм "Бюджетные суммы прошлого года" (графа 4 книги денежных лицевых счетов - форма N 42а) и сдаются в доход союзного бюджета по разделу 12 § 19.

99. В случаях, когда кредиты или бюджетные средства (в том числе суммы за платное имущество), переведенные нижестоящим распорядителем кредитов или воинской частью в отчетном году на бюджетный счет довольствующего финансового органа, не поступили на этот счет в срок, установленный для заключительных оборотов по смете Министерства обороны СССР отчетного года, довольствующий финансовый орган исправляет на эти суммы:

- бухгалтерский отчет нижестоящего распорядителя кредитов: по кредитам - путем уменьшения суммы по графе 9 и увеличения суммы по графе 14; по суммам за платное имущество - путем уменьшения суммы по графе 12 и увеличения суммы по графе 13 (с соответствующим исправлением сводных сведений этого распорядителя кредитов);

- финансовый отчет воинской части: по бюджетным средствам - путем уменьшения суммы по графе 8 и увеличения суммы по графе 11; по суммам за платное имущество (виды N 41 и 42 переходящих сумм) - путем уменьшения суммы по графе 7 и увеличения суммы по графе 11.

Суммы за платное имущество, переведенные нижестоящим распорядителем кредитов, но не зачисленные на бюджетный счет довольствующего финансового органа, проставляются последним в графе 5 сводных сведений по соответствующим статьям сметы Министерства обороны СССР, а итог их показывается после строки "Всего по смете Министерства обороны" по строке "В том числе сумм, не поступивших в период заключительных оборотов".

В случаях, когда внебюджетные средства и переходящие суммы, переведенные нижестоящим распорядителем кредитов или воинской частью в отчетном году на текущий счет довольствующего финансового органа, не зачислены на этот счет до 1 января следующего за отчетным года, довольствующий финансовый орган исправляет на эти суммы бухгалтерский отчет нижестоящего распорядителя кредитов путем уменьшения суммы по графе 9 и увеличения суммы по графе 14 (с соответствующим исправлением сводных сведений этого распорядителя кредитов) или финансовый отчет воинской части путем уменьшения суммы по графе 8 и увеличения суммы по графе 11.

Для контроля за поступлением указанных в настоящей статье сумм довольствующий финансовый орган в результате сверки бухгалтерских отчетов нижестоящих распорядителей кредитов и финансовых отчетов воинских частей с оборотными ведомостями (форма N 181) по поступившим суммам, а также путем выборки из приходных документов за следующий за отчетным год составляет справку по следующей форме:

СПРАВКА

о суммах, переведенных в 19__ году нижестоящими

распорядителями кредитов и воинскими частями на счета

довольствующего финансового органа, но не зачисленных

на эти счета до 1 января следующего за отчетным года

Справка хранится в составе материалов по годовому отчету.

100. Довольствующие финансовые органы включают в сводные сведения, представляемые вышестоящему довольствующему финансовому органу, сводные сведения нижестоящих распорядителей кредитов и финансовые отчеты воинских частей только после тщательной их проверки и внесения необходимых исправлений, в том числе и предусмотренных статьями 98 и 99 настоящей Инструкции.

В заключении по годовому отчету довольствующий финансовый орган указывает, какие сделаны в отчете исправления и причины исправлений.

Нижестоящие распорядители кредитов и воинские части исправления, предусмотренные статьями 98 и 99 настоящей Инструкции, по своему учету не отражают.

101. Областные военные комиссариаты для составления сводных сведений (форма N 104/ФС) и таблиц пояснений к ним ведут накопительные ведомости из авансовых отчетов (форма N 53/ФС) районных военных комиссариатов и приложенных к ним оправдательных документов, применительно к порядку включения в сводные сведения финансовых отчетов (форма N 28/ФС) воинских частей.

Начальник Центрального

финансового управления

Министерства обороны СССР,

генерал-полковник

интендантской службы

В.ДУТОВ

Приложение N 1

к статье 30 Инструкции по учету

и отчетности для финансовой службы

распорядителей кредитов 2 и 3 степени

по смете Министерства обороны СССР

СХЕМА ТИПОВЫХ БУХГАЛТЕРСКИХ ПРОВОДОК

┌───┬────────────────────────────┬────────────┬──────────────────┐

│ N │        Вид операции        │Синтетичес- │Аналитический учет│

│п/п│                            │кий учет    │                  │

│   │                            ├─────┬──────┼──────────┬───────┤

│   │                            │дебет│кредит│  номер   │ графа │

│   │                            │     │      │  формы   │       │

├───┼────────────────────────────┼─────┼──────┼──────────┼───────┤

│1  │Вступительные статьи по пе- │     │      │          │       │

│   │реносу на баланс нового года│     │      │          │       │

│   │сальдо по счетам на 1 янва- │     │      │          │       │

│   │ря:                         │     │      │          │       │

│   │а) не погашенные на 1 января│     │      │          │       │

│   │остатки авансов, выданных   │     │      │          │       │

│   │как из бюджетных, так и из  │     │      │          │       │

│   │внебюджетных средств:       │     │      │          │       │

│   │  поставщикам               │3    │10    │179       │4 и 7  │

│   │  военным комиссариатам     │3    │10    │178       │4 - 16 │

│   │                            │     │      │          │       │

│   │б) не погашенная на 1 января│4    │10    │180       │6 и 9  │

│   │задолженность по документам,│     │      │          │       │

│   │сданным на инкассо          │     │      │          │       │

│   │                            │     │      │          │       │

│   │в) остатки на 1 января вне- │2    │10    │176       │4 и 14 │

│   │бюджетных средств и перехо- │     │      │          │       │

│   │дящих сумм на текущем счете │     │      │          │       │

│   │                            │     │      │          │       │

│2  │По извещению вышестоящего   │     │      │          │       │

│   │распорядителя кредитов о на-│     │      │          │       │

│   │значении кредитов делаются  │     │      │          │       │

│   │две проводки:               │     │      │          │       │

│   │а) по соответствующим стать-│1    │9 <*> │176       │4      │

│   │ям сметы Министерства оборо-│     │      │          │       │

│   │ны СССР (черными чернилами) │     │      │          │       │

│   │                            │     │      │          │       │

│   │б) по недополученным креди- │1    │9 <*> │176       │4      │

│   │там (красными чернилами)    │     │      │"Недопо-  │       │

│   │                            │     │      │лученные  │       │

│   │                            │     │      │кредиты"  │       │

│   │                            │     │      │          │       │

│3  │По извещению вышестоящего   │     │      │          │       │

│   │распорядителя кредитов об   │     │      │          │       │

│   │аннулировании назначений    │     │      │          │       │

│   │кредитов делаются две про-  │     │      │          │       │

│   │водки:                      │     │      │          │       │

│   │а) по соответствующим стать-│1    │9 <*> │176       │4      │

│   │ям сметы Министерства оборо-│     │      │          │       │

│   │ны СССР (красными чернилами)│     │      │          │       │

│   │                            │     │      │          │       │

│   │б) по недополученным креди- │1    │9 <*> │176       │4      │

│   │там (черными чернилами)     │     │      │"Недопо-  │       │

│   │                            │     │      │лученные  │       │

│   │                            │     │      │кредиты"  │       │

│   │                            │     │      │          │       │

│4  │По бюджетному поручению вы- │     │      │          │       │

│   │шестоящего распорядителя    │     │      │          │       │

│   │кредитов поступили кредиты  │     │      │          │       │

│   │на бюджетный счет:          │     │      │          │       │

│   │а) общей суммой без указания│1    │9 <*> │176       │4      │

│   │статей сметы Министерства   │     │      │"Недопо-  │       │

│   │обороны СССР                │     │      │лученные  │       │

│   │                            │     │      │кредиты"  │       │

│   ----------------------------                                 │

│   <*> В квартирно-эксплуатационной части  района  (гарнизона) -│

│дебет субсчета N 100, кредит субсчета N 230.                    │

│                                                                │

│   │б) с указанием статей (пара-│1    │9     │176       │4      │

│   │графов) сметы Министерства  │     │      │          │       │

│   │обороны СССР                │     │      │          │       │

│   │                            │     │      │          │       │

│5  │Уменьшены назначения креди- │     │      │          │       │

│   │тов, полученные от вышестоя-│     │      │          │       │

│   │щего распорядителя кредитов.│     │      │          │       │

│   │Делаются две проводки:      │     │      │          │       │

│   │а) по соответствующим стать-│9    │1 <*> │176       │9      │

│   │ям сметы Министерства оборо-│     │      │          │       │

│   │ны СССР (черными чернилами) │     │      │          │       │

│   ----------------------------                                 │

│   <*> В квартирно-эксплуатационной части  района  (гарнизона) -│

│дебет субсчета N 230, кредит субсчета N 100.                    │

│                                                                │

│   │б) по недополученным креди- │1    │9 <*> │176       │4      │

│   │там (черными чернилами)     │     │      │"Недопо-  │       │

│   │                            │     │      │лученные  │       │

│   │                            │     │      │кредиты"  │       │

│   ----------------------------                                 │

│   <*> В квартирно-эксплуатационной части  района (гарнизона)  -│

│дебет субсчета N 100, кредит субсчета N 230.                    │

│                                                                │

│6  │Бюджетным поручением переве-│     │      │          │       │

│   │дены кредиты вышестоящему   │     │      │          │       │

│   │распорядителю кредитов:     │     │      │          │       │

│   │а) общей суммой без указания│9    │1 <*> │176       │9      │

│   │статей сметы Министерства   │     │      │"Недопо-  │       │

│   │обороны СССР                │     │      │лученные  │       │

│   │                            │     │      │кредиты"  │       │

│   ----------------------------                                 │

│   <*> В квартирно-эксплуатационной части района  (гарнизона)  -│

│дебет субсчета N 230, кредит субсчета N 100.                    │

│                                                                │

│   │б) с указанием статей (пара-│9    │1     │176       │9      │

│   │графов) сметы Министерства  │     │      │          │       │

│   │обороны СССР                │     │      │          │       │

│   │                            │     │      │          │       │

│7  │Даны назначения кредитов ни-│     │      │          │       │

│   │жестоящему распорядителю    │     │      │          │       │

│   │кредитов.                   │     │      │          │       │

│   │Делаются две проводки:      │     │      │          │       │

│   │а) по соответствующим стать-│5    │1     │176       │10     │

│   │ям сметы Министерства оборо-│     │      │177       │5 - 21 │

│   │ны СССР (черными чернилами) │     │      │          │       │

│   │                            │     │      │          │       │

│   │б) по недопереведенным кре- │5    │1     │176       │10     │

│   │дитам (красными чернилами)  │     │      │"Недопере-│       │

│   │                            │     │      │веденные  │       │

│   │                            │     │      │кредиты"  │       │

│   │                            │     │      │177       │22     │

│   │                            │     │      │          │       │

│8  │Аннулированы назначения кре-│     │      │          │       │

│   │дитов нижестоящему распоря- │     │      │          │       │

│   │дителю кредитов.            │     │      │          │       │

│   │Делаются две проводки:      │     │      │          │       │

│   │а) по соответствующим стать-│5    │1     │176       │10     │

│   │ям сметы Министерства оборо-│     │      │177       │5 - 21 │

│   │ны СССР (красными чернилами)│     │      │          │       │

│   │                            │     │      │          │       │

│   │б) по недопереведенным кре- │5    │1     │176       │10     │

│   │дитам (черными чернилами)   │     │      │"Недопере-│       │

│   │                            │     │      │веденные  │       │

│   │                            │     │      │кредиты"  │       │

│   │                            │     │      │177       │22     │

│   │                            │     │      │          │       │

│9  │Бюджетным поручением переве-│     │      │          │       │

│   │дены кредиты нижестоящему   │     │      │          │       │

│   │или равностепенному распоря-│     │      │          │       │

│   │дителю кредитов:            │     │      │          │       │

│   │а) общей суммой без указания│5    │1     │176       │10     │

│   │статей сметы Министерства   │     │      │"Недопере-│       │

│   │обороны СССР                │     │      │веденные  │       │

│   │                            │     │      │кредиты"  │       │

│   │                            │     │      │177       │4 и 22 │

│   │                            │     │      │          │       │

│   │б) с указанием статей сметы │5    │1     │176       │10     │

│   │Министерства обороны СССР   │     │      │177       │4 и    │

│   │                            │     │      │          │5 - 21 │

│   │                            │     │      │          │       │

│10 │По поступившему от нижестоя-│     │      │          │       │

│   │щего распорядителя кредитов │     │      │          │       │

│   │донесению об уменьшении наз-│     │      │          │       │

│   │начений кредитов делаются   │     │      │          │       │

│   │две проводки:               │     │      │          │       │

│   │а) по соответствующим стать-│1    │5     │176       │5      │

│   │ям сметы Министерства оборо-│     │      │177 по по-│4 и    │

│   │ны СССР (красными чернилами)│     │      │ступившим │5 - 21 │

│   │                            │     │      │суммам    │       │

│   │                            │     │      │          │       │

│   │б) по недопереведенным кре- │5    │1     │176       │10     │

│   │дитам (черными чернилами)   │     │      │"Недопере-│       │

│   │                            │     │      │веденные  │       │

│   │                            │     │      │кредиты"  │       │

│   │                            │     │      │177       │4 и 22 │

│   │                            │     │      │          │       │

│11 │Поступили на бюджетный счет │     │      │          │       │

│   │кредиты, переведенные ниже- │     │      │          │       │

│   │стоящим или равностепенным  │     │      │          │       │

│   │распорядителем кредитов:    │     │      │          │       │

│   │а) общей суммой без указания│1    │5     │176       │5      │

│   │статей сметы Министерства   │     │      │"Недопере-│       │

│   │обороны СССР                │     │      │веденные  │       │

│   │                            │     │      │кредиты"  │       │

│   │                            │     │      │177 по по-│4 и 22 │

│   │                            │     │      │ступившим │       │

│   │                            │     │      │суммам    │       │

│   │                            │     │      │          │       │

│   │б) с указанием статей сметы │1    │5     │176       │5      │

│   │Министерства обороны СССР   │     │      │177 по по-│4 и    │

│   │                            │     │      │ступившим │5 - 21 │

│   │                            │     │      │суммам    │       │

│   │                            │     │      │          │       │

│12 │Даны назначения бюджетных   │     │      │          │       │

│   │средств воинской части.     │     │      │          │       │

│   │Делаются две проводки:      │     │      │          │       │

│   │а) по соответствующим стать-│6    │1 <*> │176       │11     │