СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 февраля 1977 г. N 75

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ СЕЛЕКЦИИ

И СЕМЕНОВОДСТВА ЗЕРНОВЫХ, МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР И ТРАВ

В целях дальнейшего улучшения селекции и семеноводства зерновых, масличных культур и трав и во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 ноября 1976 г. N 915 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и райисполкомам:

разработать и осуществить мероприятия по коренному улучшению организации селекционно-семеноводческой работы по зерновым, масличным культурам и травам, по ускоренному созданию и внедрению в производство новых высокопродуктивных сортов этих культур, отвечающих требованиям интенсивного земледелия, а также по организации производства на промышленной основе высококачественных сортовых семян в специализированных семеноводческих хозяйствах и межхозяйственных объединениях и укреплению материально-технической базы селекции и семеноводства;

обеспечить по мере укрепления материально-технической базы семеноводства переход к следующему порядку производства сортовых семян и снабжения ими колхозов и совхозов:

по зерновым (кроме кукурузы и сорго),

масличным культурам и травам

научно-исследовательские учреждения - оригинаторы новых сортов обеспечивают исходным семенным материалом районированных и перспективных сортов опытно-производственные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебно-опытные хозяйства сельскохозяйственных вузов и техникумов в размерах, определяемых Министерством сельского хозяйства СССР;

опытно-производственные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебно-опытные хозяйства сельскохозяйственных вузов и техникумов производят семена элиты и первой репродукции районированных и перспективных сортов в размерах, обеспечивающих удовлетворение потребности в них специализированных семеноводческих хозяйств, семеноводческих бригад и отделений крупных колхозов и совхозов для проведения сортообновления и сортосмены;

специализированные семеноводческие хозяйства размножают полученные семена с расчетом обеспечения потребности колхозов и совхозов обслуживаемой ими зоны в сортовых семенах для производственных посевов и заготовки их в государственные ресурсы;

крупные колхозы и совхозы размножают полученные семена в семеноводческих бригадах и отделениях с расчетом полного обеспечения собственной потребности хозяйства в сортовых семенах и выполнения плана заготовки их в государственные ресурсы;

отпуск семян зерновых и масличных культур из специализированных семеноводческих хозяйств колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям производится в порядке продажи по закупочным ценам, установленным для колхозов, а семян трав и кормовых зернобобовых культур - по ценам, установленным Советом Министров РСФСР. Размеры денежных сортовых надбавок при реализации семян зерновых и масличных культур из специализированных семеноводческих хозяйств устанавливаются Советом Министров РСФСР. При этом сортовые надбавки не должны превышать размеров, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12 сентября 1968 г. N 729;

по кукурузе и сорго

опытно-производственные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебно-опытные хозяйства сельскохозяйственных вузов и техникумов производят семена суперэлиты, элиты и первой репродукции всех самоопыленных линий и сортов, простых гибридов - родительских форм районированных гибридов, семена элиты районированных сортов кукурузы и сорго для продажи специализированным семеноводческим хозяйствам;

специализированные семеноводческие хозяйства производят семеня районированных простых, двойных и других гибридов и сортов кукурузы, а также семена гибридов и сортов сорго для выполнения плана заготовок их в государственные ресурсы.

Посев зерновых и зернобобовых культур в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях производить, как правило, семенами не ниже пятой репродукции, подсолнечника - первой репродукции, а кукурузы и сорго - семенами гибридов первого поколения и сортами не ниже третьей репродукции.

2. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам:

осуществить мероприятия по концентрации производства высококачественных сортовых семян зерновых, масличных культур и трав в специализированных семеноводческих хозяйствах, семеноводческих бригадах и отделениях колхозов и совхозов для полного обеспечения потребности в этих семенах, по созданию необходимой материально-технической базы возделывания, послеуборочной обработки и хранения семян, широко используя при этом межхозяйственную кооперацию и агропромышленную интеграцию;

при доведении государственных планов закупок сельскохозяйственной продукции семеноводческим хозяйствам учитывать их специализацию, имея в виду, что главной задачей этих хозяйств является производство сортовых семян;

развивать дальнейшую специализацию селекционных центров и других селекционно-опытных учреждений, занимающихся выведением новых сортов и гибридов зерновых, масличных культур и трав, добиваясь повышения уровня и эффективности селекционных работ;

обеспечить сокращение сроков выведения новых сортов и сортосмены зерновых, масличных культур и трав;

разработать и осуществить в ближайшие 2 - 3 года мероприятия по дальнейшему улучшению организации государственного сортоиспытания зерновых, масличных культур и трав, имея в виду значительное повышение требований к новым сортам и гибридам, предъявляемым на государственные испытания, ускорение их оценки, а также по совершенствованию работы по сортовому районированию зерновых, масличных культур и трав;

расширить научно-исследовательские работы по семеноведению и семеноводству, с тем чтобы в течение 1977 - 1978 годов разработать научные основы для специализированного промышленного производства семян зерновых, масличных культур и трав.

3. Обратить особое внимание Министерства сельского хозяйства РСФСР, советских и сельскохозяйственных органов, колхозов и совхозов на необходимость улучшения семеноводства зернобобовых, крупяных культур, сои, сорго и принять ряд неотложных мер к увеличению производства семян этих культур для обеспечения потребности в них для посева на зерно и кормовые цели, а также для заготовок в государственные ресурсы.

Министерству сельского хозяйства РСФСР, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР и Сибирскому отделению ВАСХНИЛа усилить работу по выведению новых высокоурожайных сортов зернобобовых, крупяных культур и сои с высокими питательными и технологическими качествами, комплексной устойчивостью к болезням и вредителям, пригодных для механизированного возделывания и уборки.

4. Исходя из потребности в семенах районированных сортов и гибридов зерновых, масличных культур и трав, создания страховых и переходящих фондов и выполнения плана заготовок семян этих культур в государственные ресурсы Министерству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам в 3-месячный срок представить на утверждение Совета Министров РСФСР согласованную с Министерством сельского хозяйства СССР сеть опытно-производственных хозяйств научно-исследовательских учреждений и учебно-опытных хозяйств сельскохозяйственных вузов и техникумов для производства семян элиты и первой репродукции зерновых, масличных культур и трав, семян родительских форм гибридов кукурузы и сорго, а также согласованную с Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством заготовок СССР сеть специализированных семеноводческих хозяйств по производству сортовых и гибридных семян зерновых, масличных культур и трав для обеспечения потребности хозяйств, не производящих эти семена, и сеть семеноводческих хозяйств для производства и заготовок семян в государственные ресурсы.

5. Для осуществления своевременной сортосмены и сортообновления установить ежегодные задания на 1977 - 1980 годы по реализации опытно-производственными хозяйствами научно-исследовательских учреждений и учебно-опытными хозяйствами сельскохозяйственных вузов и техникумов семян элиты и первой репродукции зерновых, масличных культур и трав согласно приложению N 1 (не приводится).

Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам довести до опытно-производственных хозяйств научно-исследовательских учреждений и учебно-опытных хозяйств сельскохозяйственных вузов и техникумов указанные объемы реализации семян элиты и первой репродукции зерновых, масличных культур и трав.

Абзац третий пункта 5 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 ноября 1976 г. N 915 "О мерах по дальнейшему улучшению селекции и семеноводства зерновых, масличных культур и трав".

6. Утвердить на 1977 - 1980 годы план ежегодных заготовок сортовых и гибридных семян зерновых, масличных культур и трав в государственные ресурсы (включая семена для закладки в государственный страховой и переходящий фонды) согласно приложениям N 2, 3, 4, 5, 6 и 7 (не приводятся) и план ежегодных заготовок семян многолетних трав в общесоюзный фонд согласно приложениям N 8 и 9 (не приводятся).

Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству заготовок РСФСР ежегодно по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством заготовок СССР устанавливать областям, краям и автономным республикам планы заготовок сортовых и гибридных семян зерновых и масличных культур по сортам и гибридам и трав по видам.

Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам:

довести объемы заготовок сортовых и гибридных семян зерновых, масличных культур и трав на 1977 - 1980 годы до семеноводческих хозяйств и специализированных хлебоприемных предприятий, а также ежегодно утверждать им планы заготовок семян зерновых и масличных культур по сортам и гибридам и трав по видам;

устанавливать ежегодно специализированным семеноводческим хозяйствам планы реализации сортовых семян зерновых, масличных культур и трав в объемах потребности в них колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, не производящих собственных семян, доведя реализацию семян зерновых культур к 1980 году до объемов согласно приложению N 10 (не приводится).

Разрешить Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству заготовок РСФСР по согласованию с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами вносить отдельные изменения в установленные настоящим Постановлением планы по заготовке сортовых семян по культурам без изменения планов по заготовке этих семян в целом по РСФСР.

Пункт 7 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 ноября 1976 г. N 915 "О мерах по дальнейшему улучшению селекции и семеноводства зерновых, масличных культур и трав".

8. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам:

обеспечить создание в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях страховых фондов семян зерновых, масличных культур и трав в размере до 15% общей потребности в семенах этих культур и переходящих фондов сортовых семян озимых культур в полной потребности для озимого сева в Архангельской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Горьковской, Ивановской, Иркутской, Калининской, Калужской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Курганской, Ленинградской, Московской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Орловской, Пермской, Псковской, Рязанской, Свердловской, Смоленской, Томской, Тульской, Тюменской, Челябинской и Ярославской областях, Алтайском и Красноярском краях, Башкирской АССР, Карельской АССР, Коми АССР, Марийской АССР, Мордовской АССР, Татарской АССР, Удмуртской АССР и Чувашской АССР.

Страховые и переходящие фонды семян зерновых, масличных культур и трав для хозяйств, не производящих эти семена, создавать в указанных размерах в государственных специализированных семеноводческих хозяйствах;

размеры страховых и переходящих фондов семян зерновых, масличных культур и трав в опытно-производственных хозяйствах научно-исследовательских учреждений, учебно-опытных хозяйствах сельскохозяйственных вузов и техникумов системы Министерства сельского хозяйства СССР определяются этим Министерством;

засыпка семян зерновых и масличных культур в страховые и переходящие семенные фонды в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях производится, как и в основные семенные фонды, в первоочередном порядке.

Рекомендовать колхозам создавать страховые и переходящие фонды семян зерновых, масличных культур и трав в размерах и в порядке, установленных для совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

9. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа и Госстрою РСФСР обеспечить:

проектирование и строительство в 1977 - 1981 годах объектов материально-технической базы селекционных центров научно-исследовательских учреждений согласно приложению N 11 (не приводится);

первоочередное выделение необходимых капитальных вложений на проектирование и строительство этих объектов.

10. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа и Россельхозтехнике обеспечить первоочередное выделение селекционным центрам и другим селекционно-опытным учреждениям и семеноводческим хозяйствам тракторов, сельскохозяйственных машин, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и других необходимых материально-технических средств в соответствии с планами строительства и развития этих учреждений и хозяйств.

11. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству сельского строительства РСФСР и Росколхозстройобъединению обеспечить строительство и ввод в действие в 1977 - 1982 годах комплексных пунктов по обработке и хранению семян в специализированных семеноводческих хозяйствах, семеноводческих отделениях и бригадах совхозов и колхозов, в научно-исследовательских учреждениях и учебно-опытных хозяйствах согласно приложению N 12 (не приводится).

Госплану РСФСР предусматривать в проектах планов выделение Министерству сельского хозяйства РСФСР лимитов и объемов проектно-изыскательских работ для подготовки проектно-сметной документации на строительство комплексных пунктов, включать в план подрядных работ министерств и ведомств, где не имеется организаций Министерства сельского строительства РСФСР, строительство этих объектов.

12. Россельхозтехнике по согласованию с Министерством сельского хозяйства РСФСР обеспечить комплектную поставку специализированным семеноводческим хозяйствам (совхозам, колхозам, научно-исследовательским учреждениям и учебно-опытным хозяйствам) машин и оборудования для оснащения и комплектации комплексных пунктов по обработке и хранению семян независимо от их сметной стоимости в соответствии с проектно-сметной документацией.

13. Разрешить Министерству сельского хозяйства РСФСР организовать к 1980 году дополнительно 63 семеноводческие станции по травам по областям, краям и автономным республикам согласно приложению N 13 (не приводится).

14. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Краснодарскому и Ставропольскому крайисполкомам и Ростовскому облисполкому обеспечить:

строительство в 1977 - 1978 годах с использованием импортного оборудования в Краснодарском крае завода по обработке и хранению семян кукурузы и в Ростовской области - завода по обработке и хранению семян сорго;

строительство к 1980 году в Краснодарском научно-исследовательском институте сельского хозяйства имени П.П. Лукьяненко, Ставропольском научно-исследовательском институте сельского хозяйства и Донском зональном научно-исследовательском институте сельского хозяйства по одному кукурузообрабатывающему заводу для обработки и хранения семян родительских форм, гибридов и самоопыленных линий производительностью каждого завода 500 - 700 тонн готовых семян за сезон.

15. Принять предложение Министерства заготовок РСФСР о строительстве и реконструкции в 1977 - 1980 годах семеочистительных цехов, завода по обработке семян кукурузы и камерных сушилок, с вводом в действие мощностей согласно приложению N 14 (не приводится).

16. Организовать при Министерстве сельского хозяйства РСФСР Всероссийское производственное сортосеменоводческое объединение (Сортсемпром РСФСР) на хозяйственном расчете, а в автономных республиках, краях и областях соответствующие сортосеменоводческие объединения по руководству специализированными семеноводческими хозяйствами и семеноводством зерновых, масличных культур и трав в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях, с передачей в установленном порядке в их непосредственное подчинение необходимого количества специализированных семеноводческих хозяйств из числа лучших совхозов и колхозов с высокой культурой земледелия.

Организацию сортосеменоводческих объединений в автономных республиках, краях и областях произвести в пределах численности работников аппарата управления и ассигнований на их содержание, установленных для организаций, учреждений и предприятий Министерства сельского хозяйства РСФСР.

Абзац третий пункта 16 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 ноября 1976 г. N 915 "О мерах по дальнейшему улучшению селекции и семеноводства зерновых, масличных культур и трав".

Госплану РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам предусматривать в народнохозяйственных планах по системе Сортсемпрома капитальные вложения, материально-технические ресурсы и другие показатели отдельной строкой.

17. В целях увеличения производства товарных семян люцерны и сорго и обеспечения ими хозяйств тех районов, где по климатическим условиям эти семена не вызревают, поручить Министерству сельского хозяйства РСФСР:

организовать по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР в Краснодарском крае семеноводческое объединение по производству семян люцерны и в Ростовской области семеноводческое объединение по производству семян сорго с непосредственным подчинением этих объединений Сортсемпрому РСФСР;

по согласованию с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами включить в установленном порядке в состав указанных объединений лучшие совхозы, колхозы, предприятия и научные учреждения. Укомплектовать семеноводческие совхозы и колхозы по производству семян люцерны и сорго квалифицированными кадрами, оснастить эти хозяйства необходимыми машинами и оборудованием и обеспечить их в полной потребности минеральными удобрениями и другими материально-техническими средствами.

18. Преобразовать Главное управление по заготовкам, хранению и отпуску совхозам и колхозам сортовых семян зерновых и масличных культур и семян трав (Госсортсемфонд) Министерства заготовок РСФСР в Главное управление по заготовке, обработке, хранению и реализации сортовых и гибридных семян зерновых, масличных культур и трав (Главзаготсемфонд) этого Министерства, а в производственных управлениях хлебопродуктов автономных республик, краев и областей там, где это необходимо, образовать соответствующие отделы.

Организацию указанных отделов в республиканских (АССР), краевых, областных производственных управлениях хлебопродуктов произвести в пределах численности работников аппарата управления и ассигнований на их содержание, установленных для предприятий, организаций и учреждений Министерства заготовок РСФСР.

19. Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству заготовок РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР представить в Совет Министров РСФСР предложения о численности, источниках формирования аппарата и расходов на содержание Всероссийского производственного сортосеменоводческого объединения при Министерстве сельского хозяйства РСФСР и Главного управления по заготовке, обработке, хранению и реализации сортовых и гибридных семян зерновых, масличных культур и трав Министерства заготовок РСФСР.

20. Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству заготовок РСФСР ввести в штаты семеноводческих совхозов и хлебоприемных предприятий, а также рекомендовать колхозам, специализированным на производстве и заготовках сортовых и гибридных семян, должности агрономов-семеноводов в пределах штатной численности и фонда заработной платы.

21. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству заготовок РСФСР и Россельхозтехнике ежегодно к 15 января представлять в Совет Министров РСФСР информацию и проект доклада ЦК КПСС и Совету Министров СССР о ходе выполнения Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 ноября 1976 г. N 915.

22. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1975 г. N 519 "О мерах по улучшению семеноводства зерновых, масличных культур, трав и переводе его на промышленную основу".