СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 октября 1976 г. N 546

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ ИЗОБРАЗИТЕЛЬНОГО

ИСКУССТВА В РСФСР В СВЕТЕ РЕШЕНИЙ XXV СЪЕЗДА КПСС

XXV съезд КПСС высоко оценил вклад творческой интеллигенции в общепартийное, общенародное дело строительства коммунизма и отметил дальнейшее возрастание роли литературы и искусства в духовной жизни общества. Исторические решения партийного съезда воодушевляют художников на создание новых ярких произведений, с большой художественной силой утверждающих коммунистические идеалы.

Благодаря неустанной заботе Партии и Правительства о создании благоприятных условий для художественного творчества, в РСФСР неуклонно развивается многонациональное изобразительное искусство. Ведущим содержанием искусства стала современность, образ советского человека в его многогранной производственной и общественной деятельности. В произведениях, созданных художниками автономных республик, краев, областей, г. г. Москвы и Ленинграда, находит отклик самое важное, существенное, чем живет страна, что является смыслом жизни и борьбы миллионов советских людей.

Получили распространение новые формы связи художников с производственными коллективами, взаимно полезные контакты искусства и труда. Во многих творческих организациях создана атмосфера высокой ответственности за содержание и направленность художественных поисков. Принципиальное значение для поступательного развития изобразительного искусства в республике имели подготовка и проведение пятой республиканской художественной выставки "Советская Россия", посвященной XXV съезду КПСС.

Заметно улучшилась материальная база художественного творчества в РСФСР, особенно в городе Ленинграде, Горьковской, Московской, Куйбышевской, Курской, Томской, Челябинской областях, Красноярском крае, в Бурятской АССР и Коми АССР.

Вместе с тем Министерство культуры РСФСР, Союз художников РСФСР, другие министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком еще недостаточно используют имеющиеся возможности для дальнейшего развития изобразительного искусства.

На выставках все еще мало появляется произведений, поднимающих важные проблемы современной жизни, отвечающих возросшим духовным потребностям советских людей. Не отличаются высоким художественным качеством многие монументальные и декоративные работы в градостроительстве, художественные изделия массового спроса.

Пропаганде изобразительного искусства, эстетическому воспитанию населения не хватает систематичности и эффективности. Мало проводится тематических выставок в автономных республиках, краях и областях, передвижных выставок на крупнейших новостройках и селе. В то же время большое число произведений совсем не показывается зрителям, остается в запасниках. Для пропаганды изобразительного искусства не в полной мере используются возможности клубов, дворцов и домов культуры, кинотеатров, дворцов спорта, учебных заведений. В дальнейшем улучшении нуждается популяризация искусства через телевидение, радио, печать.

Не удовлетворяют современным требованиям подготовка и воспитание квалифицированных художественных кадров, нередко на местах не проявляется повседневной заботы о создании необходимых условий для их плодотворного труда и творческого роста.

Некоторые Советы Министров автономных республик и исполкомы местных Советов депутатов трудящихся не приняли необходимых мер к выполнению Постановления Совета Министров РСФСР от 30 ноября 1972 г. N 713 "О мерах по дальнейшему улучшению материальных условий для развития изобразительного искусства". Совет Министров Башкирской АССР, Совет Министров Якутской АССР, Белгородский, Курганский, Саратовский, Тульский облисполкомы не проявляют должной заботы об укреплении и дальнейшем развитии материальной базы изобразительного искусства.

Исходя из задач, выдвинутых XXV съездом КПСС, и в целях дальнейшего развития изобразительного искусства Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Министерству культуры РСФСР, Союзу художников РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам разработать и осуществить в 1976 - 1980 годах меры по дальнейшему развитию изобразительного искусства и улучшению материальных условий художественного творчества, имея в виду:

обеспечить повышение роли изобразительного искусства в идейно-политическом, нравственном и эстетическом воспитании трудящихся. Активно содействовать созданию масштабных по замыслу, художественно полноценных произведений, разнообразных по тематике, жанрам и стилям, развивающих лучшие традиции искусства социалистического реализма, с партийных позиций раскрывающих прошлое и настоящее нашего народа, коренные проблемы коммунистического воспитания и строительства, мирового революционного процесса, пролетарского интернационализма, борьбы за мир;

проявлять повседневную заботу о росте идейно-политической зрелости художественной интеллигенции, повышении ее ответственности за содержание создаваемых произведений, имея в виду, что главным критерием общественной значимости любого произведения является его идейная направленность;

всемерно укреплять многообразные формы связи изобразительного искусства с жизнью народа, с практикой коммунистического строительства, шире проводить отчетные выставки мастеров изобразительного искусства на крупнейших промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, новостройках пятилетки, в подразделениях Советской Армии и Военно-Морского Флота, активизировать деятельность творческих групп художников;

обеспечить своевременную и качественную подготовку учреждений изобразительного искусства и творческих организаций к 60-летию Великой Октябрьской Социалистической революции, зональных выставок и шестой республиканской художественной выставки "Советская Россия", посвященных героическому труду советского народа, претворению в жизнь исторических решений XXV съезда КПСС;

воспитывать у художников высокое чувство гражданственности, непримиримости к враждебной буржуазной идеологии, к формалистическим и модернистским проявлениям.

2. Министерству культуры РСФСР и Союзу художников РСФСР:

активно поддерживать все существенное, яркое и новаторское в художественном творчестве, проявлять заинтересованность в развитии каждой творческой личности. Принять меры к совершенствованию практики целевых заказов и приобретения произведений изобразительного искусства;

развивать шефство организаций Союза художников РСФСР и учреждений изобразительного искусства над стройками Нечерноземной зоны РСФСР, Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, Камским автомобильным заводом, Западно-Сибирским нефтегазовым комплексом и другими важнейшими стройками пятилетки;

усилить внимание к вопросам идейно-политического воспитания творческой молодежи, совершенствования ее профессионального мастерства, в этих целях шире использовать различные формы помощи начинающим авторам - тематические семинары и семинары по жанрам, дискуссии, консультации. Улучшить организацию творческих командировок молодых художников, регулярно проводить выставки-смотры, квалифицированные обсуждения их произведений;

создать в г. г. Москве и Ленинграде в 1977 - 1978 годах государственные студии изобразительного искусства для работы молодых художников над тематическими произведениями под руководством и наставничеством ведущих мастеров;

организовать при Московском художественном училище памяти 1905 года и в домах творчества Союза художников РСФСР группы повышения квалификации молодых художников. Разработать и утвердить в установленном порядке программы обучения и условия направления молодежи в указанные группы.

Согласиться с предложением ЦК ВЛКСМ, Министерства культуры РСФСР и Союза художников РСФСР об учреждении для молодых художников и искусствоведов семи ежегодных премий ЦК ВЛКСМ, Министерства культуры РСФСР и Союза художников РСФСР за создание высокохудожественных произведении живописи, скульптуры, графики, монументального, театрально-декорационного и декоративно-прикладного искусства и лучшие работы по художественной критике и искусствоведению за счет средств ЦК ВЛКСМ и Союза художников РСФСР.

Принять к сведению, что ЦК ВЛКСМ и Союз художников РСФСР по согласованию с Министерством культуры РСФСР установят размеры указанных премий и порядок их присуждения.

3. В целях улучшения пропаганды изобразительного искусства и выставочной деятельности:

Министерству культуры РСФСР, Союзу художников РСФСР, местным органам культуры и организациям Союза планомерно проводить передвижные и стационарные художественные выставки, обменные выставки художественных произведений между музеями, эффективнее использовать в этих целях возможности клубов, дворцов и домов культуры, кинотеатров, дворцов спорта, учебных заведений. Добиться регулярного проведения художественных выставок в каждом сельском районе. Активнее включать в экспозиции лучшие произведения, находящиеся в фондах Министерства культуры РСФСР, Союза художников РСФСР, собраниях музеев и картинных галерей. Особое внимание уделять тематическим выставкам;

Министерству культуры РСФСР и местным органам культуры обеспечить дальнейшее совершенствование деятельности музеев и картинных галерей, в течение 1977 - 1980 годов рассмотреть и утвердить тематико-экспозиционные планы разделов советского искусства;

Министерству культуры РСФСР и Союзу художников РСФСР обеспечить в 1977 - 1980 годах дальнейшее улучшение деятельности Дирекции художественных выставок Художественного фонда РСФСР и Дирекции художественных фондов Министерства культуры РСФСР, имея в виду укрепление их материальной базы, кадров и финансового положения, значительное расширение и повышение эффективности выставочной деятельности;

одобрить инициативу Союза художников РСФСР по созданию народных картинных галерей. Принять к сведению сообщение Союза художников РСФСР о том, что в 1976 - 1980 годах им будет передано безвозмездно 4500 произведений галереям, музеям, культурно-просветительным учреждениям и учебным заведениям.

Совету Министров Дагестанской АССР, Совету Министров Коми АССР, Совету Министров Татарской АССР, Алтайскому крайисполкому, Брянскому, Московскому, Рязанскому, Тюменскому, Читинскому облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам обеспечить к 1979 году выделение и приведение в должный порядок выставочных помещений соответственно в г. г. Махачкале, Сыктывкаре, Казани, Барнауле, Брянске, Подольске, Рязани, Тюмени, Чите, Москве и Ленинграде для проведения зональных выставок, предшествующих шестой республиканской художественной выставке "Советская Россия".

4. Рекомендовать Союзу художников РСФСР:

усилить заботу об идейно-эстетической направленности творчества и профессиональном мастерстве художников в автономных республиках, краях и областях. Систематически обсуждать актуальные вопросы художественной практики, тенденции развития различных видов изобразительного искусства. Проявлять взыскательность к творчеству друг друга и к собственному творчеству, давать принципиальную оценку произведениям слабым, бесталанным, идейно незрелым;

улучшить деятельность творческих комиссий и художественных советов, больше внимания уделять работе с молодыми художниками, активно способствовать развитию народных художественных промыслов;

совершенствовать формы и методы организационно-творческой работы местных организаций, улучшить практику приема художников в члены Союза;

принять меры к значительному улучшению работы Художественного фонда РСФСР по созданию условий для плодотворной творческой деятельности членов Союза;

расширить продажу художественных произведений населению на комиссионных началах и в рассрочку, развивать в этих целях сеть салонов-магазинов;

предоставлять произведения изобразительного искусства во временное пользование предприятиям, учреждениям, организациям и отдельным гражданам.

Предоставление указанных произведений предприятиям, учреждениям и организациям производить по договорам с соответствующими организациями Союза художников РСФСР. Министерству культуры РСФСР по согласованию с Союзом художников РСФСР и Министерством юстиции РСФСР в месячный срок разработать и утвердить типовой договор о предоставлении во временное пользование предприятиям, учреждениям и организациям произведений изобразительного искусства.

Предоставление произведений изобразительного искусства во временное пользование гражданам оформлять договорами бытового проката в соответствии с Типовым договором, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 1 февраля 1965 г. N 181 (СП РСФСР, 1965, N 1, ст. 2).

5. Министерству культуры РСФСР:

усилить руководство развитием изобразительного искусства, активнее привлекать внимание художников и искусствоведов к решению актуальных идейно-творческих проблем;

обеспечить повышение требовательности к содержанию и направленности выставочной деятельности. Совместно с Союзом художников РСФСР добиться дальнейшего развития факультетов изобразительного искусства при народных университетах культуры, усилить помощь самодеятельным художникам;

рассмотреть вопросы, связанные с развитием оформительского искусства, с тем чтобы улучшить качество работ по наглядной агитации, повысить художественный уровень выставочных и музейных экспозиций, праздничного оформления площадей, улиц, зданий, мест массовых гуляний. Осуществить совместно с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Союзом художников РСФСР в 1977 - 1980 годах последовательную централизацию руководства деятельностью художественно-оформительских мастерских в автономных республиках, краях и областях;

принять с участием Союза художников РСФСР и Академии художеств СССР меры по расширению и углублению научной работы в области изобразительного искусства в РСФСР. Возложить на Государственный Русский музей функции республиканского центра научных исследований и пропаганды изобразительного искусства. В шестимесячный срок разработать и утвердить план научно-исследовательской работы на 1977 - 1980 годы и планы научно-методической помощи художественным музеям и картинным галереям. Рассмотреть и решить в установленном порядке в 1977 - 1980 годах вопрос о развитии научно-исследовательских подразделений и укреплении материально-технической базы Государственного Русского музея.

6. Министерству культуры РСФСР и Госстрою РСФСР совместно с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом обеспечить до 1 января 1978 г. разработку схем комплексного художественного и монументально-декоративного оформления городов - столиц автономных республик, краевых и областных центров на ближайшую перспективу с учетом исторических, национальных, культурных и других особенностей.

Финансирование указанных работ осуществлять за счет средств местного бюджета.

Министерству культуры РСФСР совместно с Госстроем РСФСР и заинтересованными организациями принять меры к улучшению организации работ по созданию произведений монументального искусства на основе разработанных схем комплексного художественного и монументально-декоративного оформления городов РСФСР, обеспечив их высокий идейно-профессиональный уровень.

Министерству культуры РСФСР осуществить необходимые мероприятия по развитию материально-технической базы и творческо-производственному укреплению объединения "Росмонументискусство" как головной республиканской организации по проектированию и созданию произведений монументального искусства в РСФСР.

Считать целесообразным увековечивать знаменательные даты и события, ратные и трудовые подвиги не только в скульптурных памятниках и монументах, но и возведением дворцов культуры, библиотек, музеев, школ, парков и других общественных сооружений, специально посвященных этим событиям, с использованием картин, скульптур, фресок, мозаик, диорам, панорам и других видов изобразительного искусства.

7. Министерству просвещения РСФСР, Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР, Государственному комитету Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию, Министерству культуры РСФСР совместно с Союзом художников РСФСР в течение 1977 - 1980 годов разработать и осуществить меры по дальнейшему совершенствованию системы эстетического воспитания студентов высших учебных заведений, учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ и детей в дошкольных учреждениях.

8. Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР, министерствам и ведомствам, занимающимся подготовкой кадров художников, повысить качество их обучения и воспитания, укрепить материальную базу учебных заведений, рассмотреть вопрос о подготовке кадров для художественных музеев.

Госплану РСФСР совместно с заинтересованными организациями рассмотреть в 1977 году вопрос о совершенствовании планирования подготовки художественных кадров, улучшении практики их трудоустройства и использования.

Министерству культуры РСФСР изучить возможность организации подготовки художников с высшим образованием в одном из городов Сибири и внести предложение по этому вопросу до 1 января 1977 г. в Совет Министров РСФСР.

9. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, Министерству культуры РСФСР, Союзу художников РСФСР принять меры по укреплению материально-технической базы для развития художественного творчества и его пропаганды, выделению художественным организациям и предприятиям, учреждениям изобразительного искусства необходимых помещений, улучшению жилищных условий творческих работников, а также обеспечивать художников материалами, оборудованием, инструментом.

10. Принять предложения Союза художников РСФСР:

о выпуске в 1976 - 1980 годах предприятиями Художественного фонда РСФСР художественных произведений, предметов декоративно-прикладного искусства и товаров культурно-бытового назначения в объемах согласно приложению N 1 (не приводится);

о строительстве и реконструкции в 1976 - 1980 годах за счет средств Художественного фонда РСФСР художественно-производственных мастерских и других объектов Союза художников РСФСР согласно приложению N 2 (не приводится).

11. В частичное изменение Постановления Совета Министров РСФСР от 30 ноября 1972 г. N 713 (СП РСФСР, 1972, N 23, ст. 165) принять предложение Мосгорисполкома о выполнении силами подведомственных ему проектных и строительных организаций работ по проектированию и строительству за счет капитальных вложений, передаваемых Художественным фондом РСФСР:

комплекса зданий для Союза художников РСФСР, выставочного зала и запасника-хранилища художественных произведений общей площадью 7 тыс. кв. метров в 1980 - 1982 годах;

выставочного зала Московской организации Союза художников РСФСР общей площадью 6 тыс. кв. метров в 1980 - 1981 годах;

комплекса зданий творческо-производственных мастерских Московского отделения Художественного фонда РСФСР общей площадью 23 тыс. кв. метров в 1981 - 1982 годах;

здания государственных мастерских "Росмонументискусство" общей площадью 10 тыс. кв. метров в 1979 - 1981 годах (за счет средств Министерства культуры РСФСР).

Мосгорисполкому рассмотреть и решить вопрос о выделении в 1977 году Художественному фонду РСФСР нежилого помещения площадью 300 кв. метров для размещения художественно-производственной мастерской по изготовлению гобеленов.

12. Ленгорисполкому завершить проектирование в 1977 году и обеспечить строительство в 1977 - 1980 годах в г. Ленинграде:

скульптурно-керамического цеха Ленинградского отделения Художественного фонда РСФСР площадью 7200 кв. метров;

столярно-багетного цеха Ленинградского отделения Художественного фонда РСФСР площадью 4670 кв. метров.

13. Принять к сведению сообщение Мособлисполкома о том, что в проекте плана подрядных строительно-монтажных работ на 1977 - 1980 годы Главмособлстроя при Мособлисполкоме предусмотрено:

строительство завода художественного литья в г. Мытищи с затратами в объеме 6 млн. рублей, в том числе в 1978 году - 1 млн. рублей, в 1979 году - 2 млн. рублей и в 1980 году - 3 млн. рублей;

строительство жилья для рабочих завода художественного литья в г. Мытищи за счет капитальных вложений, передаваемых Художественным фондом РСФСР Мособлисполкому на эти цели в порядке долевого участия;

строительство запасника-хранилища художественных произведений в г. Ногинске в 1977 - 1980 годах в объеме 480 тыс. рублей;

строительство художественно-производственных мастерских в г. г. Загорске и Орехово-Зуеве в 1977 - 1979 годах общей стоимостью строительно-монтажных работ 960 тыс. рублей.

14. Принять к сведению сообщения Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов о том, что ими будут предоставлены в 1976 - 1980 годах организациям Союза художников РСФСР помещения для мастерских художников и скульпторов согласно приложению N 3 (не приводится).

15. Госплану РСФСР:

предусматривать в проектах народнохозяйственных планов на 1977 - 1980 годы выделение необходимых лимитов на подрядные и на проектно-изыскательские работы для строительства и реконструкции объектов Союза художников РСФСР, в том числе объектов, начатых строительством в предыдущие годы, и для строительства и реконструкции производственной базы объединения "Росмонументискусство" Министерства культуры РСФСР;

совместно с соответствующими министерствами и ведомствами РСФСР предусмотреть в планах увеличение производства и поставок по заявкам Союза художников РСФСР и Министерства культуры РСФСР высококачественного оборудования, материалов, инструмента, средств технической пропаганды, в первую очередь красок, кистей и холста, необходимых художникам и учреждениям изобразительных искусств.

Министерству текстильной промышленности РСФСР обеспечить выпуск холста новых структур по техническим условиям Министерства культуры РСФСР и Союза художников РСФСР.

16. Госплану РСФСР предусмотреть выделение Главснабсбыту РСФСР для Художественного фонда РСФСР в 1977 - 1980 годах ежегодно оборудования и материалов в количествах согласно приложению N 4 (не приводится) и в 1977 году согласно приложению N 5 (не приводится), а также Министерству культуры РСФСР для объединения "Росмонументискусство" на 1977 год согласно приложению N 6 (не приводится).

17. Главснабсбыту РСФСР предусматривать в проектах планов на 1977 - 1980 годы выделение:

Художественному фонду РСФСР ежегодно материалов и оборудования в количествах согласно приложению N 7 (не приводится);

Союзу художников РСФСР для предприятий Художественного фонда РСФСР и Министерству культуры РСФСР для объединения "Росмонументискусство", Всероссийского художественно-реставрационного центра имени И.Э. Грабаря и Дирекции художественных фондов материалов, сырья и оборудования, кроме предусмотренных приложениями N 4 - 7 (не приводятся), в соответствии с объемами выполняемых работ.

18. Министерству промышленности строительных материалов РСФСР обеспечить в 1977 - 1980 годах выделение Министерству культуры РСФСР и Художественному фонду РСФСР ежегодно гранита в блоках 1000 куб. метров.

19. Государственному комитету Совета Министров РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли совместно с Союзом художников РСФСР подготовить и внести до 1 января 1977 г. в Совет Министров РСФСР предложения об укреплении и дальнейшем развитии издательства "Художник РСФСР".

20. Принять предложение Министерства культуры РСФСР и Союза художников РСФСР о строительстве мастерских для членов Союза на кооперативных началах за счет их личных средств.

Поручить Министерству культуры РСФСР, Союзу художников РСФСР и Госстрою РСФСР совместно с Госпланом РСФСР представить в Совет Министров РСФСР к 1 января 1977 г. предложения по этому вопросу.

21. Установить, что помещения мастерских художников и скульпторов, переданные в установленном порядке исполкомами местных Советов народных депутатов в пользование организаций Союза художников РСФСР, могут быть изъяты только при условии предоставления им взамен равноценной площади.

22. Протокольно.

23. Протокольно.