СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 1973 г. N 448

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ

РАБОТЫ СЕЛЬСКОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ

Во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 июля 1973 г. N 471 "О мерах по дальнейшему улучшению условий работы сельской общеобразовательной школы" Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Министерство просвещения РСФСР, Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство совхозов РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, республиканские (АССР) и местные органы народного образования и сельского хозяйства устранить имеющиеся недостатки в деятельности сельских дневных, вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школ, осуществить в ближайшие годы конкретные меры по дальнейшему развитию школьного образования на селе, укреплению учебно-материальной базы школ, обеспечению их квалифицированными педагогическими кадрами, повышению уровня обучения и воспитания молодежи в сельских школах.

В целях более полного удовлетворения потребностей сельского населения в школах и создания необходимых условий для всеобщего среднего образования молодежи обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы рассмотреть и решить вопрос о создании, как правило, в каждом совхозе и крупном колхозе средней общеобразовательной школы.

2. Для улучшения условий работы сельской общеобразовательной школы Министерству просвещения РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам осуществить широкую программу строительства в сельской местности новых школьных зданий, пристроек классных комнат, учебных кабинетов и других необходимых помещений к существующим зданиям школ, а также интернатов для учащихся и жилых домов для учителей.

Утвердить задания на 1974 - 1980 годы по строительству и вводу в действие за счет государственных капитальных вложений:

новых общеобразовательных школ на 3158 тыс. ученических мест согласно приложению N 1 (не приводится);

интернатов для учащихся на 480,4 тыс. мест согласно приложению N 2 (не приводится);

жилых домов для учителей сельских школ общей площадью 3226 тыс. кв. метров согласно приложению N 3 (не приводится).

Установить, что строительство пришкольных интернатов и жилых домов для учителей сельских школ осуществляется Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Министерством сельского хозяйства РСФСР и Министерством совхозов РСФСР в пределах объемов капитальных вложений, выделяемых им на жилищное строительство.

3. Для дальнейшего развития инициативного строительства школьных зданий колхозами Госплану РСФСР, Главснабсбыту РСФСР и Россельхозтехнике предусматривать в проектах годовых и пятилетних планов развития народного хозяйства выделение целевым назначением материалов для строительства в сельской местности школ, интернатов для учащихся и жилых домов для учителей, сооружаемых за счет средств колхозов и силами общественных организаций, а также фондов на оборудование этих объектов.

4. Госплану РСФСР, Госстрою РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам:

а) предусматривать в сводных сметах вновь создаваемых и строящихся совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий строительство общеобразовательных школ за счет капитальных вложений соответствующей отрасли;

б) осуществлять в случае необходимости строительство и реконструкцию школьных зданий в действующих совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях за счет средств в пределах до 2% от объема строительно-монтажных работ, предусмотренных на строительство объектов производственного назначения по отрасли "Сельское хозяйство".

5. Госстрою РСФСР, Министерству просвещения РСФСР совместно с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами по согласованию с Госстроем СССР и Министерством просвещения СССР обеспечить строительство сельских общеобразовательных школ в РСФСР современными типовыми проектами с учетом применения технических средств обучения, создания условий для трудового, политехнического обучения и внеклассной работы с учащимися; завершить в 1973 - 1974 годах разработку рекомендаций по рациональному использованию школьных зданий, построенных по проектам прошлых лет, а также типовых проектов блоков для пристроек к существующим зданиям. Уточнить нормативы стоимости строительства сельских школ по новым типовым проектам.

6. Госплану РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР, Министерству просвещения РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам при разработке проектов годовых народнохозяйственных планов предусматривать необходимые объемы подрядных работ по строительству школ, интернатов для учащихся и жилых домов для учителей в сельской местности.

7. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам с участием соответствующих министерств и ведомств обеспечить регулярный бесплатный подвоз учащихся общеобразовательных школ в сельской местности к школам и обратно, используя для этого маршрутные автобусы, пригородные и местные поезда, речные суда, а также специально оборудованный для перевозок детей транспорт колхозов, совхозов, леспромхозов и других предприятий и организаций.

Госплану РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам при распределении пассажирских автобусов для поставки совхозам и продажи колхозам выделять их в первую очередь тем совхозам, колхозам и другим организациям на селе, где наиболее остро стоит проблема подвоза детей в школы.

8. Министерству просвещения РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и органам народного образования создать во всех сельских средних школах в течение 1974 - 1977 годов и в восьмилетних школах до 1980 года оборудованные учебные кабинеты и мастерские, укомплектовать школьные библиотеки учебно-методической и художественной литературой.

9. Министерству просвещения РСФСР осуществить в 1974 - 1975 годах проектирование и в 1976 - 1978 годах строительство специализированного завода по производству комплектов лабораторного и демонстрационного оборудования по физике мощностью 15 млн. рублей, а также в 1975 - 1978 годах - реконструкцию специализированных предприятий по производству учебно-наглядных пособий и учебного оборудования для общеобразовательных школ согласно приложению N 4 (не приводится).

Госплану РСФСР предусматривать в проектах народнохозяйственных планов выделение на эти цели необходимых капитальных вложений, материальных ресурсов, станочного и другого оборудования.

10. Госплану РСФСР, Министерству местной промышленности РСФСР, Министерству топливной промышленности РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР предусматривать в проектах народнохозяйственных планов на 1974 - 1980 годы изготовление (в счет общего плана производства мебели) для общеобразовательных школ и учреждений просвещения мебели в пределах выделенных РСФСР лимитов из внерыночных фондов согласно приложению N 5 (не приводится).

Госплану РСФСР, Главснабсбыту РСФСР и Россельхозтехнике обеспечить своевременное представление в Госплан СССР и Госснаб СССР заявок на выделение фондов на изделия из металла, дерева и пластмассы, на лаки, краски и современные декоративные материалы для производства школьной мебели согласно новым ГОСТам, а также обеспечить выделение фондов на указанные изделия Министерству местной промышленности РСФСР, Министерству топливной промышленности РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству совхозов РСФСР.

11. Министерству просвещения РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам открыть в 1974 - 1975 годах магазины наглядных пособий и их филиалы дополнительно к имеющимся, с тем чтобы иметь по одному-два таких магазина в каждой области, крае, автономной республике; создать в каждой области, крае и автономной республике необходимую сеть фильмотек, обеспечивающую снабжение сельских школ учебными фильмами; укрепить материально-техническую базу магазинов наглядных пособий, их филиалов и фильмотек.

12. Госплану РСФСР для организации централизованной доставки школам наглядных пособий, учебного оборудования и кинофильмов предусматривать в годовых народнохозяйственных планах выделение Министерству просвещения РСФСР необходимого специализированного автотранспорта магазинам наглядных пособий, их филиалам и фильмотекам.

13. Министерству просвещения РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам принять меры к улучшению трудового обучения учащихся сельских школ, создать условия для изучения в каждой сельской средней школе сельскохозяйственной техники или автодела. Ввести в течение 1974 - 1980 годов дополнительно в сельских средних общеобразовательных школах обучение учащихся IX - X (XI) классов автоделу и работе на тракторах, комбайнах и других сельскохозяйственных машинах на условиях, предусмотренных Постановлениями Совета Министров СССР от 14 января 1969 г. N 44 и от 14 мая 1970 г. N 333, согласно приложению N 6 (не приводится).

Госплану РСФСР, Главснабсбыту РСФСР, Министерству совхозов РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Россельхозтехнике, Министерству просвещения РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам предусматривать начиная с 1974 года выделение автомобилей, тракторов и другой сельскохозяйственной техники для оснащения учебных кабинетов, а также периодической замены выбывающей по амортизации техники, используемой в сельских школах для учебных целей.

14. Министерству просвещения РСФСР, Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам разработать и осуществить дополнительные мероприятия по обеспечению всех сельских общеобразовательных школ квалифицированными педагогическими кадрами, повышению уровня их подготовки в педагогических учебных заведениях и университетах с учетом специфики сельской школы.

15. В целях привлечения на учебу в педагогические институты и училища сельской молодежи утвердить задание по строительству и вводу в эксплуатацию общежитий при педагогических учебных заведениях на 1974 - 1980 годы согласно приложению N 7 (не приводится).

Госплану РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам предусматривать в проектах народнохозяйственных планов необходимые средства на эти цели в пределах объемов капитальных вложений, выделяемых на жилищное строительство.

16. Госплану РСФСР, Государственному комитету Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерству сельского строительства РСФСР, Россельхозтехнике по согласованию с другими заинтересованными министерствами и ведомствами до 15 октября 1973 г. разработать и внести в Совет Министров РСФСР предложения о мерах по расширению сети средних профессионально-технических училищ на селе и улучшению их работы.

17. Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых, областных и районных Советов народных депутатов, Министерству просвещения РСФСР направить усилия на дальнейшее совершенствование и развитие школьного образования на селе. Обеспечить в основном в ближайшие годы перевод сельских школ на односменные занятия. Установить строгий контроль за ходом и качеством строительства объектов просвещения и вводом их в эксплуатацию к началу учебного года. Всемерно поддерживать инициативу коллективов трудящихся промышленных предприятий, совхозов и колхозов по оказанию помощи сельской школе в строительстве и ремонте зданий школ и интернатов, в оборудовании учебных кабинетов и мастерских.

Проявлять постоянную заботу о педагогических кадрах сельских общеобразовательных школ, широко привлекать сельских учителей к общественной работе, но не в ущерб их основной деятельности по обучению и воспитанию сельской молодежи, внимательно рассматривать нужды и запросы учителей сельских школ. Осуществлять строгий контроль за соблюдением установленных законодательством льгот и преимуществ для учителей и других педагогических работников сельских общеобразовательных школ.

Учитывая огромную важность поставленной в решении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 июля 1973 г. N 471 задачи более полного удовлетворения потребностей сельского населения в школах и создания необходимых условий для всеобщего среднего образования молодежи на селе, обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Госплан РСФСР, Госстрой РСФСР, Министерство просвещения РСФСР, Министерство совхозов РСФСР и Министерство сельского хозяйства РСФСР незамедлительно развернуть работу по выполнению этого Постановления и прежде всего по обеспечению безусловного осуществления установленных на 1974 год заданий по строительству школ, интернатов, жилых домов для учителей и общежитий педагогических институтов и училищ.

Пункт 18 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 июля 1973 г. N 471.