СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 1973 г. N 520

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ

НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Совет Министров СССР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности.

Утверждено

Постановлением

Совета Министров СССР

от 27 июля 1973 г. N 520

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ

НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1. Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности в соответствии с Конституцией СССР является общесоюзным министерством.

Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности руководит строительством на территории страны объектов нефтяной и газовой промышленности (предприятий по добыче нефти и газа, переработке и хранению газа и газового конденсата, по транспортировке нефти, газа, нефтепродуктов и газового конденсата) и других предусмотренных планом промышленных предприятий, зданий, сооружений, жилых домов и объектов культурно - бытового назначения.

Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности несет ответственность за состояние и технический уровень строительства объектов нефтяной и газовой промышленности, своевременное выполнение установленных заданий по вводу в действие производственных мощностей и объектов, соблюдение сметной стоимости строительства, качество строительства, а также за состояние и развитие строительной индустрии и наращивание мощностей подведомственных строительно - монтажных и специализированных организаций.

2. Главными задачами Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности являются:

выполнение заданий государственного плана по вводу в действие производственных мощностей и объектов, планов подрядных строительно - монтажных работ, а также обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;

повышение эффективности строительного производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

дальнейшая индустриализация строительства, специализация строительно - монтажных и других организаций, совершенствование организации и технологии строительно - монтажных работ, внедрение в строительство новейших достижений науки, техники и передового опыта;

развитие необходимой производственной базы строительно - монтажных организаций, повышение эффективности капитальных вложений, выделяемых на эти цели, специализация и кооперирование предприятий строительной индустрии;

обеспечение роста производительности труда, экономного расходования фондов заработной платы и снижение себестоимости строительно - монтажных работ;

постоянное повышение качества строительства, а также сокращение продолжительности и снижение стоимости строительства;

внедрение научной организации труда и управления, обеспечение организаций, предприятий и учреждений системы Министерства постоянными квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;

улучшение жилищных и культурно - бытовых условий рабочих и служащих организаций, предприятий и учреждений системы Министерства, обеспечение безопасных условий их труда, внедрение новых средств и способов предупреждения профессиональных заболеваний и производственного травматизма.

3. Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности руководит непосредственно или через создаваемые им органы строительно - монтажными и специализированными организациями, предприятиями строительной индустрии, машиностроительными, механическими и ремонтными предприятиями, автотранспортными организациями, научно - исследовательскими, проектными и конструкторскими организациями, учебными заведениями, а также другими подведомственными организациями, предприятиями и учреждениями.

Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности и подведомственные ему территориальные главные управления, производственные объединения, тресты, организации, предприятия и учреждения составляют единую систему Министерства.

4. Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности, являясь ведущим в области строительства объектов нефтяной и газовой промышленности, осуществляет научно - исследовательские работы по строительству объектов нефтяной и газовой промышленности, по экономике и системам управления этого строительства, по эксплуатации специальной строительной техники для трубопроводного строительства, обобщает опыт строительства объектов нефтяной и газовой промышленности и разрабатывает вопросы повышения его технического уровня.

5. Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, Общим положением о министерствах СССР, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в организациях и учреждениях системы Министерства.

Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в этой области и вносит их на рассмотрение Совета Министров СССР.

6. Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности наряду с осуществлением предусмотренных Общим положением о министерствах СССР функций в области планирования, науки и техники, капитального строительства, материально - технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, научно - технических и культурных связей с зарубежными странами:

а) обеспечивает выполнение в установленные сроки подведомственными организациями строительных и монтажных работ, в первую очередь на пусковых объектах;

б) осуществляет мероприятия по индустриализации строительства и совершенствованию технологии и организации производства строительных и монтажных работ;

в) обеспечивает своевременное согласование подведомственными организациями с заказчиками титульных списков и смет на строительство, приемку проектно - сметной документации, внедрение прогрессивных форм расчетов за выполненные работы;

г) разрабатывает схемы развития и рационального размещения организаций и предприятий системы Министерства с учетом предложений Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР;

д) осуществляет мероприятия по улучшению качества строительства, внедрению на стройках прогрессивных проектов производства работ и передовой технологии, повышению уровня механизации строительно - монтажных работ и эффективности использования машин в строительстве, по укрупнению и специализации строительно - монтажных и других организаций;

е) обеспечивает соблюдение подведомственными организациями и предприятиями при производстве работ строительных норм, правил, стандартов и технических условий;

ж) организует в соответствии с утвержденными планами проектирование и производство машин, механизмов, оборудования и средств малой механизации, не поставляемых промышленностью;

з) обеспечивает производство на предприятиях системы Министерства в соответствии с утвержденными планами необходимых строительных материалов, конструкций и деталей;

и) разрабатывает и представляет в Госстрой СССР технико - экономические требования на создание новых строительных машин, механизмов, механизированного инструмента, приборов и специализированных транспортных средств, кроме специализированных машин и механизмов, предназначенных для трубопроводного строительства, принимает участие в проведении испытаний их; выдает министерствам и ведомствам - изготовителям технико - экономические требования на создание новых видов специализированных машин и механизмов для трубопроводного строительства, рассматривает представляемые на согласование министерствами и ведомствами - изготовителями технические задания и технические проекты на указанные машины и механизмы и совместно с ними проводит промышленные испытания таких изделий;

к) организует перевозку строительных материалов, изделий и конструкций технологическим и другим специализированным транспортом;

л) руководит работой по заключению подведомственными организациями подрядных и субподрядных договоров на капитальное строительство, обеспечивает повышение роли этих договоров;

м) разрабатывает и утверждает в установленном порядке для организаций и предприятий системы Министерства ведомственные нормы выработки и расценки на строительные и монтажные работы, не предусмотренные Едиными нормами выработки и расценками;

н) в установленном порядке осуществляет строительство объектов нефтяной и газовой промышленности за границей и оказывает техническое содействие в строительстве таких объектов;

о) организует подготовку и повышение квалификации специалистов в средних специальных и других учебных заведениях системы Министерства, осуществляет подготовку квалифицированных кадров рабочих - строителей;

п) организует в установленном порядке торговое и бытовое обслуживание работников организаций и предприятий системы Министерства;

р) в установленном порядке награждает лучших работников нагрудными значками, почетными грамотами и применяет иные виды поощрения.

7. Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом СССР, а в период между сессиями - Президиумом Верховного Совета СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР.

Министр строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности имеет заместителей, назначаемых Советом Министров СССР. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности.

8. В Министерстве строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности образуется коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников Министерства.

Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров СССР.

9. Министр строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Министра, начальников главных управлений и руководителей других подразделений Министерства за деятельность предприятий, организаций и учреждений системы Министерства, а также за руководство отдельными областями деятельности Министерства.

10. Министр строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности в пределах компетенции Министерства издает на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР приказы и инструкции и дает указания, обязательные для исполнения предприятиями, организациями и учреждениями системы Министерства, и проверяет их исполнение.

Министр строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и ведомств СССР совместные приказы и инструкции.

11. Коллегия Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития и совершенствования строительного производства, производственной базы строительных организаций, научно - исследовательских работ и другие вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического руководства подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями, проверки исполнения, подбора и использования кадров, рассматривает проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты главных управлений, управлений и отделов Министерства, а также подчиненных ему предприятий, организаций и учреждений.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров СССР.

12. Для рассмотрения предложений по основным вопросам индустриализации строительства, совершенствования организации и технологии строительных работ и по другим технико - экономическим вопросам, разработки рекомендаций по использованию новейших достижений отечественной и зарубежной науки, техники и передового опыта в Министерстве строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности создается научно - технический совет из видных ученых, высококвалифицированных специалистов, новаторов производства, а также представителей научно - технических обществ и других организаций.

Состав научно - технического совета и положение о нем утверждаются Министром строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности.

13. Структура и численность работников центрального аппарата Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности утверждаются Советом Министров СССР.

Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также положения о главных управлениях, управлениях и отделах Министерства утверждаются Министром строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности.

Главные управления, управления и отделы Министерства могут быть переведены Министром строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности на хозяйственный расчет.

14. Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.