СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 1973 г. N 342

О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДСОБНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ И ПРОМЫСЛОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Совет Министров РСФСР отмечает, что принятые в последние годы меры к развитию подсобных предприятий и промыслов в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и межколхозных организациях позволили улучшить использование сезонного излишка рабочей силы, материальных и сырьевых ресурсов в сельском хозяйстве. Активизировалась деятельность хозяйств по переработке сельскохозяйственных продуктов, производству местных строительных материалов и товаров народного потребления.

В 1973 году объем производства продукции подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяйстве составит 3,9 млрд. рублей, из них переработка сельскохозяйственной продукции 1,8 млрд. рублей, производство строительных и лесных материалов 1,7 млрд. рублей. Из общего количества продукции будет поставлено торгующим организациям товаров народного потребления на 267 млн. рублей.

Деятельность подсобных предприятий и промыслов положительно сказывается на укреплении экономики колхозов и совхозов, способствует развитию сельскохозяйственного производства, а также более полному удовлетворению спроса населения на товары народного потребления.

Значительная работа по развитию подсобных предприятий и промыслов в колхозах и совхозах проводится в Марийской АССР, Краснодарском крае, Горьковской, Ленинградской, Владимирской, Тамбовской и других областях.

Однако колхозы и совхозы еще слабо используют имеющиеся возможности по переработке и хранению сельскохозяйственных продуктов, производству строительных материалов и товаров народного потребления.

Советские и сельскохозяйственные органы многих автономных республик, краев и областей не уделяют должного внимания развитию подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяйстве. В Башкирской АССР, Чувашской АССР, Дагестанской АССР, Курской, Пензенской и некоторых других областях объем выпускаемой подсобными предприятиями и промыслами продукции увеличивается медленно. Технический уровень производства часто не отвечает современным требованиям, что снижает качество и повышает себестоимость выпускаемой продукции, приводит к низкой производительности труда.

Допускаются серьезные ошибки и извращения в организации и деятельности подсобных предприятий и промыслов. В некоторых колхозах и совхозах создаются предприятия, которые по своему характеру не являются подсобными, для работы в них привлекаются рабочие из промышленных и других несельскохозяйственных предприятий. Этим работникам, как правило, выплачивается заработная плата, превышающая оплату труда в основных отраслях сельскохозяйственного производства и аналогичных производствах в промышленности. В ряде подсобных предприятий нарушается трудовое законодательство и финансовая дисциплина. Получили распространение незаконные формы приобретения фондируемых материалов для подсобных производств колхозов и совхозов.

В некоторых колхозах и совхозах завышаются цены на продукцию, изготовленную подсобными предприятиями и промыслами, что приводит к искусственному увеличению прибыли, получаемой хозяйствами.

Советские и сельскохозяйственные органы ряда автономных республик, краев и областей не вникают в работу подсобных предприятий и промыслов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и межколхозных организаций, слабо занимаются вопросами использования трудовых ресурсов, в результате чего нередки факты, когда работники этих предприятий в напряженные периоды сельскохозяйственного года не переводятся на полевые работы, для проведения которых привлекается городское население.

В ряде районов Московской, Калужской и других областей местные советские и сельскохозяйственные органы вместо исправления имеющихся недостатков и извращений в работе подсобных предприятий и промыслов колхозов и совхозов встали на путь необоснованной ликвидации их, что наносит хозяйствам большой экономический ущерб.

Министерство сельского хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы не выполнили Постановление Совета Министров РСФСР от 2 ноября 1967 г. N 830 в части создания в местных плановых и сельскохозяйственных органах соответствующих подразделений по планированию и руководству производством и материально-техническим снабжением подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяйстве.

Организации Сельхозтехники неудовлетворительно обеспечивают сельские подсобные производства оборудованием, тарой, упаковочными и другими материалами.

Министерство сельского хозяйства РСФСР и Министерство совхозов РСФСР слабо обобщают и распространяют передовой опыт работы по развитию подсобных предприятий и промыслов в колхозах и совхозах.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 11 мая 1973 г. N 321 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Министерство сельского хозяйства РСФСР и Министерство совхозов РСФСР:

а) обеспечить устранение недостатков и извращений в организации и деятельности подсобных предприятий и промыслов в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и межколхозных организациях, отмеченных в настоящем Постановлении;

б) принять меры к дальнейшему развитию в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и межколхозных организациях подсобных предприятий и промыслов (главным образом по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, производству строительных материалов и товаров народного потребления из местного сырья) с тем, чтобы они способствовали более полному и равномерному в течение года использованию трудовых ресурсов и укреплению экономики хозяйств, развитию колхозного и совхозного производства.

2. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству совхозов РСФСР принять меры к созданию в местных плановых и сельскохозяйственных органах соответствующих подразделений для осуществления планирования и руководства производством и материально-техническим снабжением подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяйстве в пределах установленной численности и фонда заработной платы.

3. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР, Россельхозтехнике обеспечить повышение уровня технического оснащения подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяйстве, своевременное обновление оборудования, а также повышение квалификации колхозников и рабочих совхозов, работающих в этих производствах.

4. Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству совхозов РСФСР ежегодно представлять с проектом плана расчетные объемы производства продукции подсобных предприятий и промыслов в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и межколхозных организациях и потребность в материалах, сырье и оборудовании под эти объемы с учетом заявок хозяйств:

по номенклатуре, утверждаемой в народнохозяйственном плане, - Госплану РСФСР;

по номенклатуре, распределяемой Госснабом СССР и Союзсельхозтехникой, - Россельхозтехнике.

Госплану РСФСР и Россельхозтехнике предусматривать в проектах планов выделение необходимых материалов, сырья и оборудования (под расчетные объемы производства продукции) для подсобных предприятий и промыслов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и межколхозных организаций.

5. Министерству сельского хозяйства РСФСР по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы до 1 января 1974 г. разработать и представить в Совет Министров РСФСР предложения о соответствующих дополнениях рекомендаций по оплате труда в колхозах.

Пункт 6 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления Совета Министров СССР от 11 мая 1973 г. N 321 "О мерах по упорядочению деятельности подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяйстве".