Утверждено

Постановлением

Совета Министров РСФСР

от 7 мая 1971 г. N 263

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ЗАКУПКАМ И

КАЧЕСТВУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ ПО

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКЕ, КРАЮ, ОБЛАСТИ, АВТОНОМНОЙ

ОБЛАСТИ, НАЦИОНАЛЬНОМУ ОКРУГУ

1. Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной республике, краю, области, автономной области, национальному округу образована в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 сентября 1969 г. N 746.

2. Главными задачами Государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной республике, краю, области, автономной области, национальному округу являются:

организация заготовок сельскохозяйственных продуктов и сырья;

обеспечение выполнения государственных планов закупок, заданий заготовительным организациям по сверхплановым закупкам и договоров контрактации сельскохозяйственной продукции;

выявление товарных ресурсов сельскохозяйственной продукции и организация в установленном порядке сбыта ее совхозами, колхозами и другими хозяйствами;

координация заготовительной деятельности всех организаций и предприятий, осуществляющих заготовки сельскохозяйственных продуктов и сырья в автономной республике, крае, области, автономной области, национальном округе;

осуществление государственного контроля за правильностью приемки и определения качества закупаемой сельскохозяйственной продукции и проведения расчетов за нее.

3. Государственную инспекцию по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной республике, краю, области, автономной области, национальному округу возглавляет главный государственный инспектор по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов, в подчинении которого находятся государственные инспектора по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов, Государственная хлебная инспекция, группа инспекторов по качеству сельскохозяйственных продуктов и сырья, государственные инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по районам.

Главный государственный инспектор по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на возглавляемую им Государственную инспекцию.

Главный государственный инспектор по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной республике, краю, области, заместитель главного государственного инспектора назначаются на должность и освобождаются от должности Министром заготовок РСФСР.

4. Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной республике, краю, области подчиняется непосредственно Министерству заготовок РСФСР, а Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной области, национальному округу - соответствующей вышестоящей инспекции.

5. Указания главного государственного инспектора по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной республике, краю, области, автономной области, национальному округу по относящимся к компетенции инспекции вопросам заготовок являются обязательными для всех государственных и кооперативных организаций и предприятий, осуществляющих заготовки сельскохозяйственных продуктов и сырья в данной автономной республике, крае, области, автономной области, национальном округе.

6. Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной республике, краю, области, автономной области, национальному округу в своей деятельности руководствуется законами СССР и РСФСР, указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства заготовок СССР и Министерства заготовок РСФСР, другими нормативными актами и настоящим Положением, а Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной области и национальному округу руководствуется также приказами и указаниями соответствующей вышестоящей инспекции.

7. Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной республике, краю, области, автономной области, национальному округу в соответствии с возложенными на нее задачами:

а) совместно с министерством сельского хозяйства автономной республики, управлением сельского хозяйства исполкома краевого, областного Совета народных депутатов, Совета народных депутатов автономной области и национального округа и заготовительными организациями на основании предложений райзаготинспекции разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке предложения по прикреплению совхозов, колхозов и других хозяйств к заготовителям сельскохозяйственной продукции для заключения договоров контрактации и сдачи - приема сельскохозяйственных продуктов и сырья, исходя из всемерного развития и укрепления прямых связей предприятий промышленности и торговли с совхозами, колхозами и другими хозяйствами;

б) участвует в определении организациями, осуществляющими заготовку сельскохозяйственной продукции, территориального размещения сети заготовительных предприятий, пунктов и баз для приемки сельскохозяйственных продуктов и сырья от совхозов, колхозов и других хозяйств;

в) организует своевременное заключение в установленном порядке заготовительными организациями и предприятиями договоров контрактации сельскохозяйственной продукции с совхозами, колхозами и другими хозяйствами;

г) контролирует соответствие заключаемых договоров контрактации доведенным до совхозов, колхозов и других хозяйств планам государственных закупок, а также выполнение заготовительными организациями обязанностей по заключению договоров с учетом установленных им заданий по сверхплановым закупкам сельскохозяйственной продукции и возможностей хозяйств по всемерному увеличению продажи сельскохозяйственной продукции, необходимой государству;

д) обеспечивает соблюдение установленного порядка регистрации райзаготинспекциями заключенных договоров контрактации сельскохозяйственной продукции.

Примечание. В национальных округах, в которых не созданы райзаготинспекции, договоры контрактации сельскохозяйственной продукции регистрируются Государственной инспекцией по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по национальному округу;

е) организует проведение проверок в совхозах, колхозах и других хозяйствах соответствия намечаемого их планами уровня производства сельскохозяйственной продукции объемам продажи этой продукции государству, предусмотренным договорами контрактации;

ж) контролирует соблюдение организациями, осуществляющими государственные закупки, а также совхозами, колхозами и другими хозяйствами условий заготовок сельскохозяйственной продукции, установленных действующим законодательством и типовыми договорами;

з) организует проверку использования сельскохозяйственной продукции и сырья в совхозах, колхозах и других хозяйствах и принимает меры к надлежащему выполнению договоров контрактации, а также применению сторонами санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств;

и) осуществляет контроль за соблюдением организациями потребительской кооперации, а также предприятиями и организациями, допущенными к закупкам сельскохозяйственных продуктов и сырья в порядке децентрализованных заготовок, условий ведения заготовок и приема на комиссию у колхозов и населения излишков сельскохозяйственных продуктов и сырья;

к) принимает участие в разработке проектов планов государственных закупок сельскохозяйственных продуктов и сырья, доводимых до совхозов, колхозов и других хозяйств автономной республики, края, области, автономной области, национального округа, кроме сельскохозяйственных предприятий, планы закупок которым устанавливаются министерствами по принадлежности этих предприятий;

л) выясняет совместно с министерством сельского хозяйства автономной республики, управлением сельского хозяйства исполкома краевого, областного Совета народных депутатов, Совета народных депутатов автономной области, национального округа возможности увеличения объемов сверхплановых закупок необходимой государству сельскохозяйственной продукции в хозяйствах автономной республики, края, области, автономной области, национального округа в зависимости от видов на урожай и продуктивности животноводства, вносит необходимые предложения на рассмотрение Совета Министров автономной республики, исполкома краевого, областного Совета народных депутатов, Совета народных депутатов автономной области, национального округа, соответствующих заготовительных организаций, Министерства заготовок РСФСР (Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной области, национальному округу вносит такие предложения также вышестоящей государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов);

м) осуществляет государственный контроль за выполнением планов закупок, заданий по сверхплановым закупкам и договоров контрактации сельскохозяйственной продукции;

н) контролирует правильность дачи райзаготинспекциями заключений о возможности освобождения в установленном порядке хозяйств от имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору контрактации вследствие стихийных бедствий или вины заготовителя;

о) осуществляет совместно с министерством сельского хозяйства автономной республики, управлением сельского хозяйства исполкома краевого, областного Совета народных депутатов, Совета народных депутатов автономной области, национального округа и заготовительными организациями своевременное выявление товарных ресурсов сельскохозяйственной продукции и организует сбыт ее совхозами, колхозами и другими хозяйствами государственным и кооперативным заготовительным организациям; проводит мероприятия, направленные на улучшение работы по проведению закупок излишков сельскохозяйственной продукции, необходимой государству, у хозяйств колхозников, рабочих, служащих и других граждан заготовительными организациями, обеспечивая оказание этим хозяйствам всемерной помощи в реализации излишков продукции через государственную и кооперативную торговую сеть, а также в порядке децентрализованных заготовок;

п) координирует заготовительную деятельность всех предприятий, организаций и учреждений, ведущих в автономной республике, крае, области, автономной области, национальном округе заготовку сельскохозяйственных продуктов и сырья в порядке государственных закупок, децентрализованных заготовок, приема сельскохозяйственных продуктов на комиссию и т.д.;

р) осуществляет государственный контроль за правильностью приемки и определением заготовительными организациями и предприятиями качества закупаемой в совхозах, колхозах и других хозяйствах сельскохозяйственной продукции, правильностью и своевременностью расчетов за нее, рассматривает жалобы на решения райзаготинспекций по спорам, возникающим между заготовителями, совхозами, колхозами и другими хозяйствами при оценке качества и определении веса закупаемой сельскохозяйственной продукции, а также обеспечивает обслуживание промышленных центров по вопросам, связанным с определением качества поступающей сельскохозяйственной продукции с выдачей соответствующих документов;

с) осуществляет государственный надзор за накоплением и хранением заготовленной сельскохозяйственной продукции, а также за своевременной подготовкой материально - технической базы заготовительных организаций и предприятий, независимо от их ведомственной принадлежности, к приемке от совхозов, колхозов и других хозяйств сельскохозяйственных продуктов и сырья;

т) обеспечивает определение качества зерна государственных ресурсов и продуктов его переработки (в том числе зерна и продуктов его переработки, отгружаемых за границу и получаемых из-за границы), выдачу обязательных для всех предприятий, организаций и учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности, документов и заключений о качестве этих зерна и продуктов;

у) участвует в осуществляемой сельскохозяйственными и другими органами разработке мероприятий по повышению качества сельскохозяйственной продукции и обеспечивает наряду с этими органами контроль за выполнением указанных мероприятий, организует и проводит ежегодное обследование качества зерна нового урожая;

ф) контролирует правильность ведения количественно - качественного учета хлебопродуктов и комбикормов на хлебоприемных пунктах, реализационных базах и предприятиях Министерства заготовок РСФСР и утверждает списание в установленном порядке убыли в весе хлебопродуктов, оправдываемые улучшением качества и нормами естественной убыли;

х) осуществляет контроль на хлебоприемных и зерноперерабатывающих предприятиях РСФСР за выходами и качеством вырабатываемых муки, крупы и комбикормов;

ц) осуществляет контроль за правильностью заключений райзаготинспекции по вопросам выдвижения совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий для участия в областных, краевых, республиканских выставках и в Выставке достижений народного хозяйства СССР, а также по вопросам премирования в установленном порядке за счет государственных средств работников совхозов и колхозов в связи с увеличением продажи сельскохозяйственной продукции государству;

ч) ставит перед соответствующими организациями вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении государственной дисциплины в деле заготовок сельскохозяйственной продукции.

8. Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной республике, краю, области, автономной области, национальному округу информирует местные органы о ходе выполнения планов государственных закупок и договоров контрактации, о качестве сдаваемых совхозами, колхозами и другими хозяйствами сельскохозяйственных продуктов и сырья, разрабатывает мероприятия и вносит необходимые предложения по обеспечению их выполнения.

9. Государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной республике, краю, области, автономной области, национальному округу предоставлено право:

а) заслушивать руководителей государственных и кооперативных организаций автономной республики, края, области, автономной области, национального округа, района, осуществляющих закупку и прием сельскохозяйственных продуктов и сырья;

б) приостанавливать ведение децентрализованных заготовок и приема на комиссию сельскохозяйственных продуктов и сырья организациями потребительской кооперации и другими предприятиями и организациями, допущенными к этой деятельности, в случае нарушения ими действующих условий заготовок и приема продукции на комиссию, а также ставить вопрос об ограничении или прекращении ими заготовок и приема на комиссию сельскохозяйственной продукции;

в) получать отчетные данные от местных органов госстатистики о производстве и закупках сельскохозяйственных продуктов и сырья, от организаций и предприятий, осуществляющих закупку и прием сельскохозяйственной продукции, о ходе заключения и выполнения договоров контрактации, подготовке материально - технической базы приемных пунктов и предприятий и другие данные по показателям, утвержденным в установленном порядке;

г) использовать в необходимых случаях для определения качества сельскохозяйственных продуктов и сырья лаборатории и отделы технохимического контроля предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории автономной республики, края, области, автономной области, национального округа, независимо от их ведомственной принадлежности. Указанные предприятия, организации и учреждения выделяют необходимых специалистов и представляют технические средства для отбора образцов сельскохозяйственных продуктов и сырья и определения качества продукции.

10. Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной республике, краю, области является юридическим лицом.

11. Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной республике, краю, области, автономной области, национальному округу имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.