СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 1969 г. N 64

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ СССР

(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР

от 14.07.1976 N 562 - СП СССР, 1976, N 14, ст. 70;

от 17.01.1980 N 49 - СП СССР, 1980, N 5, ст. 39;

от 31.07.1981 N 732 - СП СССР, 1981, N 22, ст. 126;

от 02.09.1982 N 816 - СП СССР, 1982, N 25, ст. 130;

от 29.12.1989 N 1172 - СП СССР, 1990, N 3, ст. 21)

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о высших учебных заведениях СССР.

2. Считать утратившими силу Постановление Совета Министров СССР от 21 марта 1961 г. N 251 "Об утверждении Положения о высших учебных заведениях СССР" (СП СССР, 1961, N 6, ст. 40) и Постановление Совета Министров СССР от 5 ноября 1964 г. N 912 (СП СССР, 1964, N 21, ст. 133).

Утверждено

Постановлением

Совета Министров СССР

от 22 января 1969 г. N 64

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ СССР

(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР

от 14.07.1976 N 562 - СП СССР, 1976, N 14, ст. 70;

от 17.01.1980 N 49 - СП СССР, 1980, N 5, ст. 39;

от 31.07.1981 N 732 - СП СССР, 1981, N 22, ст. 126;

от 02.09.1982 N 816 - СП СССР, 1982, N 25, ст. 130;

от 29.12.1989 N 1172 - СП СССР, 1990, N 3, ст. 21)

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Высшее образование в СССР осуществляется бесплатно, на началах равного для всех граждан СССР права на образование, независимо от расы, национальности, пола, имущественного и социального положения, вероисповедания, на основе широкого развития национальной по форме и социалистической по содержанию культуры народов СССР.

2. Высшее образование в СССР осуществляется через университеты, академии, институты, заводы-втузы и другие высшие учебные заведения.

3. Главными задачами высших учебных заведений являются:

подготовка высококвалифицированных специалистов с глубокими теоретическими и необходимыми практическими знаниями по специальности, владеющих марксистско-ленинской теорией, новейшими достижениями отечественной и зарубежной науки и техники, воспитанных в духе высокой коммунистической сознательности, советского патриотизма, дружбы народов и пролетарского интернационализма, обладающих навыками организации массово-политической и воспитательной работы;

постоянное совершенствование качества подготовки специалистов с учетом требований современного производства, науки, техники, культуры и перспектив их развития;

выполнение научно-исследовательских работ, способствующих решению задач коммунистического строительства;

создание высококачественных учебников и учебных пособий;

подготовка научно-педагогических кадров;

повышение квалификации преподавательского состава высших и средних специальных учебных заведений, а также повышение квалификации специалистов с высшим образованием, занятых в соответствующих отраслях народного хозяйства;

воспитание у студентов чувства долга и готовности к защите социалистической Родины;

распространение научных и политических знаний среди населения;

физическая подготовка и осуществление мероприятий по укреплению здоровья студентов.

4. Создание, реорганизация и ликвидация высших учебных заведений, независимо от их подчиненности, производятся Советом Министров СССР.

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 02.09.1982 N 816)

5. Высшие учебные заведения осуществляют свою деятельность под непосредственным управлением министерства или ведомства, в подчинении которого они находятся. При этом министерства и ведомства руководят учебной, воспитательной, методической и научной работой подведомственных им высших учебных заведений на основе общих положений, разрабатываемых и утверждаемых Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

6. Каждое высшее учебное заведение имеет устав, разрабатываемый вузом на основе настоящего Положения и утверждаемый министерством или ведомством, в подчинении которого находится высшее учебное заведение.

Типовые правила внутреннего распорядка высших учебных заведений утверждаются Министерством высшего и среднего специального образования СССР по согласованию с ВЦСПС.

Правила внутреннего распорядка высшего учебного заведения разрабатываются и утверждаются ректором по согласованию с профсоюзными организациями высшего учебного заведения на основе указанных Типовых правил.

7. Высшие учебные заведения во всей своей деятельности обязаны соблюдать социалистическую законность и государственную дисциплину.

Раздел II

СТУДЕНТЫ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

8. Правом на поступление в высшие учебные заведения пользуются граждане СССР, имеющие законченное среднее образование. На обучение с отрывом от производства принимаются лица в возрасте до 35 лет, а на обучение без отрыва от производства - без ограничения возраста.

Прием в высшие учебные заведения производится в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

9. Студенты высших учебных заведений имеют право:

пользоваться бесплатно лабораториями, кабинетами, аудиториями, читальными залами, библиотеками, счетно-вычислительными центрами и другими учебными и учебно-вспомогательными учреждениями, а также спортивными базами, сооружениями, спортивным инвентарем и другим оборудованием высшего учебного заведения;

участвовать в научно-исследовательской работе, организуемой высшим учебным заведением и научным студенческим обществом;

участвовать через общественные организации в обсуждении вопросов совершенствования учебного процесса, идейно-воспитательной работы, а также вопросов успеваемости, трудовой и учебной дисциплины студентов, назначения стипендий, распределения мест в общежитиях и других вопросов, связанных с учебой и бытом студентов.

Студенты участвуют в общественной жизни коллектива высшего учебного заведения, в работе спортивных секций, творческих и научно-технических кружков, студенческих клубов, в художественной самодеятельности.

Студенты после окончания высшего учебного заведения получают работу по специальности.

10. Студенты высших учебных заведений обязаны:

систематически и глубоко овладевать теоретическими знаниями и практическими навыками по избранной специальности;

овладевать марксистско-ленинской теорией и повышать свой идейно-политический, научный и культурный уровень;

приобретать навыки организации массово-политической и воспитательной работы;

посещать обязательные учебные занятия и выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренные учебным планом и программами;

активно участвовать в общественно полезном труде;

соблюдать принципы коммунистической морали;

выполнять правила внутреннего распорядка высшего учебного заведения и студенческого общежития.

Студенты участвуют в пропаганде научных и политических знаний, а также в общественных мероприятиях, проводимых высшим учебным заведением среди населения.

11. Студенты высших учебных заведений, обучающиеся с отрывом от производства, обеспечиваются стипендией в соответствии с действующим законодательством.

Нуждающимся иногородним студентам предоставляется общежитие.

12. Студенты высших учебных заведений, обучающиеся без отрыва от производства, пользуются установленными для них льготами.

13. За хорошую успеваемость, активное участие в общественной жизни и научно-исследовательской работе для студентов устанавливаются различные меры поощрения.

За нарушение учебной дисциплины, правил внутреннего распорядка и норм социалистического общежития к студентам могут быть применены в установленном порядке дисциплинарные взыскания.

14. Студенту высшего учебного заведения выдаются студенческий билет и зачетная книжка установленного Министерством высшего и среднего специального образования СССР образца.

15. Студент, выполнивший все требования учебного плана и программ, допускается к защите дипломного проекта (работы) или к сдаче государственных экзаменов.

Студенту, защитившему дипломный проект (работу) или сдавшему государственные экзамены, решением Государственной экзаменационной комиссии присваивается квалификация в соответствии с полученной специальностью, вручаются диплом и нагрудный знак установленного образца.

16. Студенту высшего учебного заведения, сдавшему экзамены с оценкой "отлично" не менее чем по 75 процентам всех дисциплин учебного плана, а по остальным дисциплинам - с оценкой "хорошо" и защитившему дипломный проект (работу) или сдавшему государственные экзамены с оценкой "отлично", а также проявившему себя в научной и общественной работе, выдается диплом с отличием.

Получивший диплом с отличием пользуется преимущественным правом при распределении на работу и при поступлении в аспирантуру.

17. Окончившим высшие учебные заведения предоставляется работа по полученной в учебном заведении специальности в соответствии с Положением о персональном распределении молодых специалистов, утверждаемым Министерством высшего и среднего специального образования СССР в установленном порядке.

Молодые специалисты, окончившие высшее учебное заведение с отрывом от производства, обязаны проработать не менее трех лет в соответствии с направлением министерства (ведомства).

18. Граждане иностранных государств, проживающие на территории СССР, принимаются в высшие учебные заведения на общих основаниях.

Граждане иностранных государств, принятые в высшие учебные заведения СССР, пользуются правами и несут обязанности студентов, установленные настоящим Положением.

В тех случаях, когда международным договором, заключенным СССР с соответствующим иностранным государством, предусмотрено иное, применяются правила международного договора.

Раздел III

ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКИЙ СОСТАВ,

УЧЕБНО-ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЙ И АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ

ПЕРСОНАЛ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

19. В высших учебных заведениях устанавливаются штатные должности профессорско-преподавательского, научного состава и учебно-вспомогательного персонала - заведующий кафедрой, профессор, профессор-консультант, доцент, ассистент, старший преподаватель, преподаватель, старший научный сотрудник, младший научный сотрудник, старший лаборант, лаборант, старший препаратор, препаратор и другие должности.

20. Замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского и научного состава в высших учебных заведениях производится по конкурсу в установленном порядке; переизбрание указанного состава на новый срок осуществляется советом вуза (факультета).

Увольнение штатных работников из числа профессорско-преподавательского состава в связи с сокращением объема работы может производиться только по окончании учебного года.

21. Профессорско-преподавательский и научный состав высшего учебного заведения имеет право:

пользоваться лабораториями, кабинетами, аудиториями, читальными залами, библиотеками и другими учебными и учебно-вспомогательными, а также научными учреждениями высшего учебного заведения;

принимать участие в обсуждении вопросов деятельности высших учебных заведений на советах вузов (филиалов, факультетов, научных учреждений при вузе);

разрабатывать и вносить предложения по совершенствованию учебной, научно-педагогической и воспитательной работы в вузе;

участвовать в работе научно-методических советов и комиссий;

участвовать в установленном порядке в международных и национальных конференциях, съездах и совещаниях.

22. Профессорско-преподавательский и научный состав высшего учебного заведения обязан:

вести на высоком идейном и научном уровне учебную и методическую работу по своей специальности;

осуществлять идейно-политическое воспитание студентов;

проводить научные исследования и участвовать во внедрении результатов этих исследований в народное хозяйство;

систематически повышать свой идейно-политический уровень;

совершенствовать теоретические знания, практический опыт, методы ведения научной работы, педагогическое мастерство, а профессора - также осуществлять подготовку научно-педагогических кадров;

оказывать помощь студентам в организации самостоятельных занятий;

руководить научно-исследовательской работой студентов;

распространять научные и политические знания среди населения.

23. Высшие учебные заведения осуществляют в установленном порядке подготовку и повышение квалификации научно-педагогических кадров путем:

обучения в очной или заочной аспирантуре;

прикомандирования в аспирантуру на срок до одного года сдавших кандидатский минимум преподавателей и других работников вузов, преподавателей средних специальных учебных заведений и учителей школ для завершения работы над кандидатскими диссертациями;

перевода на срок до двух лет кандидатов наук, работающих в высших учебных заведениях, на должности научных сотрудников для подготовки докторских диссертаций;

направления преподавателей на факультеты повышения квалификации при вузах и в институты повышения квалификации при университетах;

предоставления творческих отпусков с сохранением заработной платы по месту работы: сроком до трех месяцев - для завершения работы над кандидатской диссертацией и сроком до шести месяцев - для завершения работы над докторской диссертацией;

направления преподавателей специальных дисциплин для стажировки на передовых промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, в ведущих вузах и научно-исследовательских организациях;

прикрепления к кафедрам специалистов предприятий, учреждений и организаций, а также научно-педагогических работников других высших учебных заведений для оказания им помощи в повышении квалификации и выполнении научных исследований.

24. Замещение должностей учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала высшего учебного заведения и его учебных, научных и производственных подразделений производится приказом по высшему учебному заведению (или соответствующему подразделению) в соответствии со штатным расписанием.

Права и обязанности учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала определяются правилами внутреннего распорядка и должностными инструкциями.

Раздел IV

УЧЕБНАЯ И НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА

В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

25. Подготовка специалистов в высших учебных заведениях может проводиться по следующим формам обучения:

а) с отрывом от производства - дневное обучение;

б) без отрыва от производства - вечернее, заочное обучение и обучение в заводе-втузе.

26. Учебная работа в высших учебных заведениях проводится в соответствии с утвержденными в установленном порядке учебными планами и программами.

27. В высших учебных заведениях устанавливаются следующие основные виды учебных занятий:

лекция;

лабораторные, практические занятия и семинар;

учебная практика;

производственная практика;

курсовое проектирование (курсовая работа);

дипломное проектирование (дипломная работа);

консультации;

контрольная работа;

самостоятельные занятия студентов.

28. Производственная практика студентов вузов осуществляется в соответствии с утверждаемым Министерством высшего и среднего специального образования СССР Положением о практике.

Для прохождения практики студентами за вузами в качестве постоянных баз закрепляются в установленном порядке предприятия, организации и учреждения.

29. Учебный год при дневной и вечерней формах обучения делится на два семестра, каждый из которых заканчивается экзаменационной сессией. Учебные занятия проводятся по расписанию, составленному на семестр.

Учебный год при заочной форме обучения определяется учебным планом.

Лабораторно-экзаменационные сессии при заочном обучении проводятся несколькими потоками, с чередованием по специальностям, по курсам или учебным группам.

Для студентов, обучающихся по дневной и вечерней формам обучения, два раза в год устанавливаются каникулы общей продолжительностью от семи до десяти недель, а для студентов-заочников - один раз в год продолжительностью от восьми до десяти недель. Конкретные сроки и продолжительность каникул определяются учебными планами в зависимости от специальности обучающегося.

30. Успеваемость студентов определяется следующими оценками: "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно".

Перевод успевающих студентов с курса на курс производится деканом факультета в соответствии с Положением о курсовых экзаменах и зачетах.

31. В каждом высшем учебном заведении проводится научно-методическая работа, направленная на повышение качества подготовки специалистов, совершенствование педагогического мастерства профессорско-преподавательского состава, разработку научной организации учебного процесса с использованием современных технических средств.

Раздел V

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА В ВЫСШИХ

УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

32. Основными задачами научно-исследовательской работы высших учебных заведений являются:

разработка теоретических проблем;

решение наиболее актуальных проблем для народного хозяйства;

изучение и обобщение опыта коммунистического строительства;

создание учебников и учебных пособий;

выполнение исследовательских работ научно-методического характера.

Высшие учебные заведения участвуют во внедрении в народное хозяйство результатов своих исследований, а также пропагандируют достижения науки, техники и культуры.

33. Научно-исследовательская работа в высших учебных заведениях организуется и проводится в соответствии с утвержденными Министерством высшего и среднего специального образования СССР положениями о научно-исследовательской работе и деятельности научных подразделений вузов.

Научно-исследовательская работа осуществляется по тематическому плану, рассматриваемому советом и утверждаемому ректором высшего учебного заведения.

Наиболее важные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы высших учебных заведений включаются в планы важнейших научных работ министерств и ведомств, в ведении которых находятся вузы.

Научно-исследовательская работа финансируется как по государственному бюджету, так и по хозяйственным договорам за счет средств предприятий и организаций, для которых выполняется эта работа.

Раздел VI

ПРАВА ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ

34. Принадлежащие высшему учебному заведению права осуществляются ректором и по установленному распределению обязанностей - проректорами, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - совместно, по согласованию или с участием профсоюзных организаций высшего учебного заведения.

35. Высшее учебное заведение имеет право в области учебной, научно-методической и научно-исследовательской работы:

по решению совета вуза (факультета) определять на основе утвержденных учебных планов перечень изучаемых дисциплин: по выбору, факультативных, а также специальных дисциплин на сельскохозяйственных специальностях (применительно к зональным природным и экономическим условиям), устанавливая при этом количество часов по каждой дисциплине в пределах общего бюджета времени, предусмотренного на эти дисциплины учебным планом;

определять календарные сроки прохождения студентами учебной, производственной практики с учетом местных особенностей и пожеланий предприятий, организаций и учреждений, где проводится практика;

разрабатывать и утверждать учебные программы дисциплин по выбору, специализации (в университетах) и факультативных дисциплин;

вносить необходимые уточнения в утвержденные типовые учебные программы (за исключением программ по общественным наукам) применительно к профилю подготовки специалистов, зональным условиям и другим особенностям работы вуза;

разрабатывать предложения по дальнейшему совершенствованию учебной, научно-методической и научно-исследовательской работы и вносить их в необходимых случаях на рассмотрение вышестоящих органов;

издавать, минуя издательства, учебные планы и программы, методические указания, задания для студентов и другую учебно-методическую документацию;

с разрешения Министерства высшего и среднего специального образования СССР издавать научную и учебно-методическую литературу (сборники научных трудов по профилю учебного заведения, материалы научных конференций, тексты лекций, учебники и учебные пособия);

заключать договоры на выполнение хоздоговорных научно-исследовательских работ.

Высшее учебное заведение в установленном порядке:

организует курсы по подготовке к поступлению в высшие учебные заведения;

созывает научные и методические конференции и совещания;

проводит обмен изданиями учебной и научной литературы и осуществляет иные связи с другими высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими учреждениями, научными и научно-техническими обществами страны;

направляет представителей вуза на международные и национальные научные конгрессы и конференции;

осуществляет связи с высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими учреждениями и научными обществами зарубежных стран.

36. Высшее учебное заведение имеет право в области капитального строительства и капитального ремонта:

а) осуществлять капитальное строительство и реконструкцию основных фондов по договорам подряда, заключаемым со строительно-монтажными и другими организациями. В случаях, когда производство работ по капитальному строительству подрядным способом экономически нецелесообразно, допускается выполнение таких работ хозяйственным способом;

б) в установленном порядке использовать, сверх ассигнований по планам капитальных вложений, направляемые в распоряжение вуза суммы превышения доходов над расходами по научно-исследовательским работам, выполняемым по хозяйственным договорам, и прибыль хозрасчетных организаций на расширение и укрепление материально-технической базы высшего учебного заведения, а также на создание и расширение спортивных сооружений и оздоровительно-спортивных лагерей;

в) передавать по договорам подрядным организациям выполнение строительно-монтажных работ, соответствующие лимиты по труду, фонды и материалы, с последующим сообщением об этом министерству или ведомству, в подчинении которого находится учебное заведение;

г) заключать с проектными организациями договоры на разработку проектно-сметной документации и утверждать проектно-сметную документацию в установленном порядке.

Ректор высшего учебного заведения утверждает титульные списки:

на строительство всех объектов, осуществляемое за счет направляемых в распоряжение вуза сумм превышения доходов над расходами по научно-исследовательским работам, выполняемым по хозяйственным договорам, и прибыли хозрасчетных организаций;

на строительство жилых объектов и объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства, осуществляемое за счет централизованных капитальных вложений, кроме титульных списков на строительство клубов в городах, Дворцов культуры и спорта, стадионов и плавательных бассейнов;

на работы по обеспечению охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии по согласованию с профсоюзной организацией вуза;

на внутрипостроечные здания и сооружения (по согласованию с подрядчиком);

д) утверждать по согласованию с подрядной организацией единичные расценки на работы, потребность в которых возникает в ходе строительства, если расценки на эти работы не утверждены в установленном порядке;

е) привлекать своих специалистов на условиях штатного совместительства для составления проектов реконструкции отдельных объектов и для выполнения работ по привязке типовых проектов, с оплатой труда этих специалистов в порядке, установленном для соответствующих категорий работников проектных организаций;

ж) использовать для строительства детских дошкольных учреждений часть средств, выделенных ему в централизованном порядке на жилищное строительство, по решению, принятому ректором совместно с профсоюзной организацией;

з) объединять с другими вузами и организациями специальные средства, оставляемые в его распоряжении на расширение и укрепление материально-технической базы сверх ассигнований по планам капитальных вложений, а также средства на создание и расширение спортивных сооружений и оздоровительно-спортивных лагерей, на капитальное строительство (за счет нецентрализованных источников финансирования) для совместного (в порядке долевого участия) строительства жилых домов, новых спортивных сооружений, медицинских и детских дошкольных учреждений, пионерских лагерей и других объектов культурно-бытового назначения;

и) осуществлять работы по капитальному ремонту основных средств как хозяйственным, так и подрядным способом. Планы капитального ремонта и соответствующие сметно-финансовые расчеты утверждаются ректором вуза. В случае передачи высшим учебным заведением подрядной организации объема работ по капитальному ремонту для выполнения их подрядным способом учебное заведение вправе передавать подрядной организации соответствующие лимиты по труду, фонды и материалы, с последующим сообщением об этом министерству или ведомству, в подчинении которого находится учебное заведение.

37. Высшее учебное заведение имеет право в области финансов:

а) списывать с баланса в порядке, установленном для бюджетных учреждений:

морально устаревшие, изношенные и непригодные для дальнейшего использования оборудование, транспортные средства, инвентарь и инструмент, когда восстановление этого имущества невозможно или экономически нецелесообразно и оно не может быть реализовано;

строения и сооружения, снесенные в связи со строительством новых объектов, а также пришедшие в ветхое состояние;

б) в пределах утвержденной сметы расходов по бюджетным средствам утверждать и перераспределять расходы по всем статьям, за исключением фонда заработной платы, начислений на заработную плату, средств стипендиального фонда, расходов на капитальный ремонт, приобретение инвентаря и оборудования, а также капитальных вложений;

в) определять для структурных научных подразделений, отнесенных в установленном порядке к категории научных учреждений по оплате труда работников науки, в пределах утвержденной научному подразделению общей суммы затрат размеры расходов по статьям сметы, кроме фонда заработной платы, а также утверждать смету расходов и вносить в нее изменения, в том числе увеличивать расходы на приобретение оборудования и материалов для научных исследований за счет экономии средств по другим статьям сметы, включая экономию средств по фонду заработной платы;

г) в пределах утвержденной сметы расходов для подразделений, содержащихся по смете внебюджетных (специальных) средств, утверждать и перераспределять расходы по всем статьям отдельно по каждому виду внебюджетных (специальных) средств, за исключением фонда заработной платы, начислений на заработную плату, расходов на командировки и взносов в доход бюджета;

д) использовать по согласованию с общественными организациями средства стипендиального фонда в размере до одного процента для оказания материальной помощи временно нуждающимся студентам и аспирантам, а также для поощрения их за успехи в учебе, научной и общественной работе;

е) направлять в установленном порядке научно-педагогических работников вузов в командировки.

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 17.01.1980 N 49)

38. Высшее учебное заведение имеет право в области труда и заработной платы:

разрабатывать и утверждать штаты вуза и его научных подразделений, отнесенных к категории научных учреждений по оплате труда работников науки, в пределах установленной вышестоящим органом общей численности работников и фонда заработной платы профессорско-преподавательского состава, а также общей численности работников и фонда заработной платы административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и прочего персонала;

утверждать и изменять в установленном порядке оклады заработной платы учебно-вспомогательного, учебно-производственного, научно-технического и административно-хозяйственного персонала с соблюдением схем должностных окладов, в пределах установленной для указанного персонала численности работников и фонда заработной платы, исчисленного по средним окладам схемы должностных окладов;

утверждать и изменять в установленном порядке оклады заработной платы работников научных подразделений, отнесенных к категории научных учреждений по оплате труда работников науки, в соответствии со схемой должностных окладов, в пределах фонда заработной платы;

утверждать штатные расписания научно-исследовательских секторов и других организаций, финансируемых за счет внебюджетных средств, в пределах численности работников и фонда заработной платы, утвержденных вышестоящим органом;

разрабатывать смету административно-управленческих расходов, исходя из необходимости всемерной экономии средств, в пределах фонда заработной платы и ассигнований на административно-управленческие расходы, утверждаемых высшему учебному заведению министерством или ведомством, в подчинении которого находится учебное заведение.

Штаты, оклады, а также смета административно-управленческих расходов утверждаются и изменяются ректором высшего учебного заведения и регистрации в финансовых органах не подлежат;

в случае неполного укомплектования штата профессорско-преподавательского состава увеличивать для выполнения соответствующего объема учебной работы по вакантным должностям лицами, не являющимися штатными преподавателями данного вуза, почасовой фонд в пределах утвержденного фонда заработной платы профессорско-преподавательского состава, с выделением в отчете расходов средств на указанную цель отдельной строкой;

в установленном порядке привлекать на педагогическую работу с почасовой оплатой труда и на работу по совместительству крупных деятелей науки, техники и культуры, научных работников научно-исследовательских институтов и специалистов, работающих в народном хозяйстве;

премировать за счет средств, выделяемых из централизованного фонда министерств и ведомств для премирования за создание и внедрение новой техники, профессоров и преподавателей вузов, независимо от ведомственной принадлежности вузов.

Раздел VII

СТРУКТУРА ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

39. Высшие учебные заведения могут иметь:

филиалы;

факультеты, отделения;

кафедры;

учебно-консультационные пункты;

научно-исследовательские учреждения, лаборатории, библиотеки, клиники, учебно-опытные и экспериментальные хозяйства, опытные заводы, учебно-производственные мастерские, счетно-вычислительные центры, издательства, типографии, учреждения культурно-бытового назначения и другие структурные подразделения.

40. Филиал является структурным подразделением высшего учебного заведения, осуществляющим подготовку студентов по специальностям с учетом характера производственной деятельности предприятий, учреждений и организаций в районе расположения филиала.

41. Факультет является учебно-научным и административным структурным подразделением высшего учебного заведения, осуществляющим подготовку студентов и аспирантов по родственным специальностям (специальность определяет направление и профиль подготовки специалистов с учетом потребности отраслей народного хозяйства).

Факультет объединяет соответствующие кафедры, лаборатории и осуществляет руководство их работой.

В составе факультета могут создаваться отделения для организации учебной работы по отдельным специальностям (при большом контингенте студентов и наличии нескольких специальностей на факультете) или по отдельным формам обучения (дневное, вечернее, заочное).

42. Кафедра является основным учебно-научным структурным подразделением высшего учебного заведения (филиала, факультета), осуществляющим учебную, методическую и научно-исследовательскую работу по одной или нескольким родственным дисциплинам, воспитательную работу среди студентов, а также подготовку научно-педагогических кадров и повышение их квалификации.

43. Учебно-консультационный пункт является структурным подразделением высшего учебного заведения и организуется в целях оказания помощи студентам-заочникам в учебной работе.

44. Филиалы, факультеты, отделения, учебно-консультационные пункты, кафедры высших учебных заведений осуществляют свою деятельность на основе положений, утверждаемых Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

45. Структурные подразделения высших учебных заведений создаются и ликвидируются в установленном порядке министерством или ведомством, в подчинении которого находится высшее учебное заведение. При этом создание и ликвидация филиалов и учебно-консультационных пунктов высших учебных заведений, а также утверждение новых специальностей, по которым должна осуществляться подготовка специалистов в каждом вузе, производятся министерствами и ведомствами по согласованию с Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

Раздел VIII

РУКОВОДСТВО ВЫСШИМ УЧЕБНЫМ ЗАВЕДЕНИЕМ

46. Руководство всей деятельностью высшего учебного заведения осуществляет ректор, назначаемый министерством или ведомством, в подчинении которого находится вуз, из числа наиболее квалифицированных научно-педагогических работников, имеющих ученое звание или ученую степень и опыт практической работы.

47. Ректор организует всю работу высшего учебного заведения и несет полную ответственность за его состояние и деятельность.

Ректор высшего учебного заведения без специальной доверенности действует от имени высшего учебного заведения, представляет его во всех учреждениях и организациях. В соответствии с действующим законодательством распоряжается имуществом и средствами высшего учебного заведения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в банках бюджетные и другие счета высшего учебного заведения.

В пределах своей компетенции ректор издает приказы по высшему учебному заведению, в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников (кроме проректоров и главного бухгалтера, назначаемых и освобождаемых от должности вышестоящим органом).

48. На ректора высшего учебного заведения возлагается:

контроль за выполнением учебных планов и программ и планов научно-исследовательских работ;

руководство идейно-воспитательной работой в высшем учебном заведении;

руководство кафедрами общественных наук;

прием, выпуск, отчисление и восстановление студентов и аспирантов;

утверждение расписания учебных занятий и организация контроля за их проведением;

организация контроля за качеством лекций, лабораторных и практических занятий, семинаров, учебной и производственной практики и других видов учебных занятий;

представление к назначению именных стипендий студентов-отличников и аспирантов по решению совета вуза и с учетом мнения общественных организаций в пределах количества именных стипендий, установленных данному вузу;

руководство персональным распределением молодых специалистов, окончивших высшее учебное заведение;

поощрение работников высшего учебного заведения и наложение взысканий на них;

осуществление мероприятий по оздоровлению и созданию безопасных условий труда во всех структурных подразделениях высшего учебного заведения;

общее руководство физическим воспитанием и спортивно-массовой работой среди студентов, аспирантов и работников высшего учебного заведения и организация наблюдения за состоянием их здоровья;

организация бытового обслуживания студентов, аспирантов и работников высшего учебного заведения;

разработка и осуществление мероприятий по укреплению и развитию учебно-материальной базы высшего учебного заведения.

49. Непосредственное руководство учебной, научно-методической и научной работой высшего учебного заведения осуществляет проректор по учебной и научной работе.

Министерство или ведомство, в ведении которого находится высшее учебное заведение, может устанавливать для вуза вместо должности проректора по учебной и научной работе должность проректора по учебной работе и должность проректора по научной работе. Кроме того, может быть установлена должность проректора по заочному и вечернему обучению.

Указанные проректоры назначаются министерством или ведомством, в подчинении которого находится высшее учебное заведение, из числа наиболее квалифицированных научно-педагогических работников, имеющих ученое звание или ученую степень.

50. Непосредственное руководство административной и хозяйственной деятельностью высшего учебного заведения возлагается на проректора по административно-хозяйственной работе, назначаемого министерством или ведомством, в подчинении которого находится высшее учебное заведение.

51. Руководство деятельностью филиала высшего учебного заведения осуществляет директор филиала, назначаемый ректором вуза, в ведении которого находится филиал, из числа квалифицированных научно-педагогических работников, имеющих опыт практической работы.

52. Руководство деятельностью факультета осуществляет декан, избираемый тайным голосованием советом высшего учебного заведения (факультета) из числа профессоров или наиболее опытных доцентов в порядке, устанавливаемом Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

53. На декана факультета возлагается:

непосредственное руководство учебной, воспитательной, научно-методической и научной работой на факультете;

обеспечение выполнения учебных планов и учебных программ;

составление расписания учебных занятий и контроль за его выполнением;

организация учета успеваемости студентов, установление сроков сдачи экзаменов;

разработка и осуществление мероприятий по совершенствованию учебного процесса в целях повышения качества подготовки студентов;

перевод студентов с курса на курс, предоставление академических отпусков;

допуск студентов к сдаче государственных экзаменов или к защите дипломного проекта (работы);

назначение стипендии студентам с учетом мнения общественных организаций.

54. Заместители декана факультета назначаются ректором вуза по представлению декана преимущественно из числа лиц, имеющих ученую степень или ученое звание.

55. Для рассмотрения основных вопросов деятельности высшего учебного заведения при ректоре организуется совет высшего учебного заведения.

В состав совета высшего учебного заведения входят: ректор (председатель), проректоры, деканы факультетов, заведующие кафедрами общественных наук и кафедрами общенаучных и специальных дисциплин, основных для профиля данного вуза, представители профессорско-преподавательского состава, избираемые сроком на 3 года советами факультетов, представители общественных организаций вуза.

Совет вуза может вводить в свой состав крупных ученых и специалистов предприятий, организаций и учреждений, связанных в области научно-производственной деятельности с работой данного высшего учебного заведения.

56. В высших учебных заведениях могут быть образованы советы факультетов.

В состав совета факультета входят: декан (председатель), заместители декана, заведующие кафедрами и представители общественных организаций.

В состав совета факультета могут быть введены научно-педагогические работники факультета, а также специалисты предприятий, организаций и учреждений, связанные в области научно-производственной деятельности с работой факультета.

57. При филиалах высших учебных заведений могут быть образованы советы филиалов.

В состав совета филиала входят: директор филиала (председатель), представитель высшего учебного заведения, при котором организован филиал, заместитель директора филиала, деканы, заведующие кафедрами и представители общественных организаций.

В состав совета филиала могут быть введены научно-педагогические работники филиала, а также специалисты предприятий, организаций и учреждений, связанные в области научно-производственной деятельности с работой филиала.

58. Положения о советах высшего учебного заведения, филиалов и факультетов утверждаются Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

59. Порядок приема к защите диссертаций и присуждения ученых степеней, а также представления к утверждению в ученом звании высшими учебными заведениями определяется действующим законодательством.

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 14.07.1976 N 562)

Раздел IX

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ

60. В высшем учебном заведении общественные и научные организации, объединяющие студентов, аспирантов, профессорско-преподавательский, учебно-вспомогательный персонал и других работников, действуют на основе своих уставов и положений.

Общественные организации высшего учебного заведения принимают активное участие в разработке и осуществлении мероприятий по улучшению учебной, научно-методической и научной работы в учебном заведении, идейно-политического воспитания и культурно-бытового обслуживания студентов.

61. Студенческие научные общества:

организуют совместно с кафедрами студенческие научные кружки, конструкторские, технологические и проектные бюро и используют другие формы и методы организации и проведения научной работы студентов;

проводят активную работу по привлечению студентов к научно-исследовательской деятельности;

представляют лучшие научные работы студентов на конкурсы и выставки;

пропагандируют научные и политические знания среди студентов и населения.

62. Студенческие советы и другие студенческие организации общежитий, студенческих городков участвуют в организации внутренней жизни в студенческих общежитиях и студенческих городках, в проведении политико-воспитательной и культурно-массовой работы в них, заботятся о сохранности материальной базы и благоустройстве общежитий и городков, о создании нормальных условий для самостоятельных учебных занятий студентов.

63. В высшем учебном заведении организуются студенческие клубы, коллективы художественной самодеятельности, спортивные и другие добровольные общества для проведения культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы среди студентов и работников вуза.

Раздел X

ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ

64. Здания, сооружения, оборудование, инвентарь и другое имущество высшего учебного заведения являются государственной или кооперативной собственностью.

Закрепленное за высшим учебным заведением имущество, находящееся на его балансе, может передаваться другим предприятиям, организациям и учреждениям в порядке, установленном законодательством СССР и союзных республик.

65. Средства высшего учебного заведения составляются:

из ассигнований по государственному бюджету;

из средств, получаемых на выполнение хоздоговорных научно-исследовательских работ;

из средств, поступающих от прибылей учебно-опытных и экспериментальных хозяйств, и средств от других поступлений, предусмотренных действующим законодательством.

66. Средства на содержание высших учебных заведений, находящихся в ведении кооперативных и общественных организаций, предусматриваются по сметам этих организаций.

67. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 29.12.1989 N 1172.

68. Высшее учебное заведение предоставляет в бесплатное пользование профсоюзным организациям вуза находящиеся на балансе вуза и арендованные им здания, помещения и сооружения, сады и парки, предназначенные для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы среди студентов, аспирантов, работников высшего учебного заведения и членов их семей, пионерские лагеря, а также здания, помещения, сооружения, предназначенные для ведения технической пропаганды.

Хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборка, охрана и оборудование указанных объектов производятся за счет высшего учебного заведения. В случаях, когда этими объектами пользуются также работники других предприятий, организаций и учреждений, последние привлекаются к долевому участию в указанных расходах.

Высшее учебное заведение предоставляет профсоюзным и другим общественным организациям вуза в бесплатное пользование помещения, необходимые для их работы и проведения собраний, и обеспечивает оборудование, отопление, освещение, охрану и уборку этих помещений.

Высшее учебное заведение может передавать безвозмездно, с баланса на баланс, профсоюзным и другим общественным организациям вуза культурно-бытовой и спортивный инвентарь, приобретаемый вузом за счет средств, оставляемых в соответствии с действующим законодательством в распоряжении высшего учебного заведения.

69. Высшее учебное заведение бесплатно предоставляет помещения:

находящемуся при нем врачебно-санитарному учреждению (пункту), с обеспечением отопления, освещения, водоснабжения, охраны, уборки и ремонта этого помещения;

столовой или другой организации общественного питания, находящейся на территории или числящейся на балансе вуза и обслуживающей его коллектив, с обеспечением отопления, освещения и водоснабжения этого помещения.

70. Неиспользуемые материальные ценности (оборудование, транспортные средства, материалы, топливо и т.д.) реализуются высшим учебным заведением в установленном порядке.

Суммы, полученные от реализации материальных ценностей, остаются в распоряжении высшего учебного заведения сверх ассигнований, предусмотренных по бюджету, и используются на приобретение оборудован я, приборов, аппаратуры и материалов для учебных и научных целей.

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 31.07.1981 N 732)

71. Работники и студенты высшего учебного заведения обязаны бережно относиться к имуществу, осуществлять правильную эксплуатацию зданий, сооружений и оборудования, соблюдать строгую экономию в расходовании материальных и денежных средств. Лица, виновные в порче государственного имущества и причинении материального ущерба государству, несут ответственность в установленном порядке.

72. Высшее учебное заведение ведет делопроизводство, архив, бухгалтерский и статистический учет в установленном порядке и составляет месячные, квартальные и годовые отчеты и балансы. Высшее учебное заведение отчитывается перед министерством и ведомством, в ведении которого оно находится, и представляет статистическую отчетность и другие сведения в соответствующие организации.

73. Высшее учебное заведение пользуется правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба и со своим наименованием.