СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 1966 г. N 675

О ШИРОКОМ РАЗВИТИИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ВЫСОКИХ И УСТОЙЧИВЫХ УРОЖАЕВ

ЗЕРНОВЫХ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР

(с изм. и доп., внесенными

Постановлениями Совмина РСФСР от 16.09.1968 N 637;

от 23.12.1970 N 710 - СП РСФСР, 1971, N 2, ст. 9;

от 22.07.1971 N 410 - СП РСФСР, 1971, N 13, ст. 105;

от 03.04.1984 N 117 - СП РСФСР, 1984, N 8, ст. 67)

Во исполнение Постановления Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 16 июня 1966 г. N 465 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Всероссийское объединение "Россельхозтехника", Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, местные сельскохозяйственные и водохозяйственные органы, совхозы и рекомендовать колхозам:

развернуть всенародную борьбу за подъем культуры земледелия и повышение плодородия земель, за осуществление широкой программы мелиорации земель, рассматривая это как важнейшую общегосударственную задачу. Покончить с фактами беззаботного отношения к использованию орошаемых и осушенных земель и навести в этом деле должный порядок;

осуществить мероприятия по наиболее полному и производительному использованию каждого гектара сельскохозяйственных угодий, широкому развитию орошения, осушения и обводнения земель, по улучшению лугов и пастбищ, очистке земель от камней, мелколесья и кустарника, ликвидации мелкоконтурности участков и вымочек, по известкованию и гипсованию почв;

неуклонно соблюдать требования по охране почв от ветровой и водной эрозии, заболачивания и засоления земель, осуществить, где это необходимо, посадку полезащитных и приовражных насаждений и облесение песков;

обеспечить введение и освоение правильных севооборотов, внедрение применительно к местным условиям наиболее эффективных систем земледелия, переход на посев районированными высококачественными сортовыми семенами, улучшение использования органических и минеральных удобрений, точный учет земель и качественного состояния их;

прекратить порочную практику отвода без достаточных оснований ценных пахотных и других сельскохозяйственных угодий, особенно орошаемых, осушенных и пойменных земель, под строительство промышленных объектов, дорог, линий электропередачи и на другие несельскохозяйственные нужды. Отвод земельных участков для указанных целей производить, как правило, за счет худших или непригодных для сельского хозяйства земель. Потери сельскохозяйственного производства, связанные с отводом земель, должны компенсироваться и учитываться при определении окупаемости затрат на строительство объектов.

Абзац седьмой пункта 1, пункты 2 - 4 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

О развитии орошаемого земледелия

5. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Всероссийское объединение "Россельхозтехника", Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы обеспечить:

выделение колхозам и совхозам под посевы и насаждения на орошаемых землях минеральных удобрений в размерах полной потребности, а также необходимого количества тракторов, сельскохозяйственных машин и автомобилей;

оказание колхозам и совхозам помощи в укомплектовании специалистами с тем, чтобы в ближайшие годы каждое хозяйство в зоне орошения земель имело квалифицированных гидротехников и агрономов;

совершенствование организации труда колхозников и рабочих совхозов, улучшение работы по селекции и семеноводству сельскохозяйственных культур, внедрение в орошаемое земледелие достижений науки и передовиков производства.

Пункты 6 - 10 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

О развитии мелиоративных работ

в избыточно увлажненной зоне

Абзацы первый - третий пункта 11 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

11. (Абзац четвертый) Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР принимать на техническое обслуживание внутрихозяйственную осушительную сеть колхозов и совхозов, в которых отсутствует служба эксплуатации внутрихозяйственных осушительных сетей. Работы по уходу и ремонту внутрихозяйственной осушительной сети осуществлять на договорных началах за счет средств этих хозяйств;

Абзацы пятый - девятый пункта 11, абзацы первый - четвертый пункта 12 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

12. (Абзац пятый) Госплану РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Всероссийскому объединению "Россельхозтехника", Министерству топливной промышленности РСФСР и Министерству сельского хозяйства РСФСР ежегодно определять с распределением по автономным республикам, краям и областям объемы работ по известкованию кислых почв, заготовке и вывозке торфа, приготовлению торфяных компостов, внесению их в почву и простейшему улучшению лугов и пастбищ.

Объемы указанных работ, согласованные с Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР и Всесоюзным объединением "Союзсельхозтехника" Совета Министров СССР, представлять на утверждение Совету Министров РСФСР одновременно с проектом плана развития народного хозяйства.

Пункты 13 - 16 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

17. В целях улучшения организации мелиоративных работ в переувлажненной зоне возложить:

на предприятия и организации системы Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР осуществление всех работ по осушению и коренному улучшению сельскохозяйственных угодий, включая все виды культуртехнических работ;

на механизированные отряды и станции системы Всероссийского объединения "Россельхозтехника" проведение работ по известкованию и гипсованию почвы, а в районах, где не имеется предприятий и организаций системы Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, проведение также культуртехнических работ по улучшению сельскохозяйственных угодий;

на предприятия и организации системы Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР и Всероссийского объединения "Россельхозтехника" выполнение работ по добыче и вывозке торфа, приготовлению торфяных компостов и внесению их в почву и на предприятия системы Министерства топливной промышленности РСФСР - по добыче торфа, приготовлению торфоминеральноаммиачных удобрений и их отгрузке.

Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, сельскохозяйственным и водохозяйственным органам обеспечить участие колхозов и совхозов в осуществлении мелиоративных работ.

Пункты 18 - 21 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

22. Обязать Министерство хлебопродуктов и комбикормовой промышленности РСФСР обеспечить в районах товарного производства семян трав выделение на приемных пунктах складских помещений, оснастить их необходимыми сушильно - очистительными машинами и обеспечить раздельное хранение семян по культурам, сортам и репродукциям.

23. В целях усиления контроля за сельскохозяйственным использованием орошаемых, осушенных и обводненных земель обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, ЦСУ РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы:

Абзацы второй и третий пункта 23 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

(абзац четвертый) провести по состоянию на 1 января 1967 г. паспортизацию оросительных, осушительных и обводнительных систем и сооружений с одновременной оценкой их в действующих ценах и обеспечить в дальнейшем систематическое ведение мелиоративного кадастра.

Инвентаризацию и паспортизацию земель проводить по методике, разработанной союзными органами.

Абзацы шестой - десятый пункта 23 не приводятся, как воспроизводящие нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июня 1966 г. N 465 "О широком развитии мелиорации земель для получения высоких и устойчивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур".

Об улучшении проектирования

водохозяйственных систем и сооружений

24. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Госстрою РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечить:

улучшение работы проектных организаций, повысить их ответственность за качество проектирования и правильное определение сметной стоимости строительства водохозяйственных объектов;

укрепление водохозяйственных проектных организаций кадрами, имея в виду сосредоточить в этих организациях крупных специалистов по проектированию современных оросительных и осушительных систем и сооружений;

расширение производственно - технической базы водохозяйственных проектных организаций, принять меры к улучшению условий труда проектировщиков и выделению для них необходимой жилой площади;

широкое использование при проектировании водохозяйственных систем и сооружений достижений отечественной и зарубежной науки и техники, а также передового опыта.

Пункт 25 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

Пункт 26 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июня 1966 г. N 465 "О широком развитии мелиорации земель для получения высоких и устойчивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур".

27. Возложить составление:

комплексных проектов оросительных, обводнительных и осушительных систем, а также проектирование других водохозяйственных объектов - на проектные организации Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР с привлечением проектных организации Госстроя РСФСР для составления проектов производственных, жилых зданий, культурно - бытовых и других сооружений;

проектно - сметной документации на культуртехнические работы на землях, не требующих осушения, - на проектные организации Министерства сельского хозяйства РСФСР;

проектов специализированных торфоразработок - на проектные организации Министерства топливной промышленности РСФСР.

28. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 03.04.1984 N 117.

29. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 22.07.1971 N 410.

Пункт 30 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

О развитии производственной базы и об увеличении мощностей

водохозяйственных строительных организаций

31. Обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы в соответствии с возрастающими объемами мелиоративных работ обеспечить:

значительное увеличение имеющихся мощностей и создание новых водохозяйственных строительных организаций, оснащение их средствами механизации и транспортом, укомплектование рабочими и специалистами, создав для них необходимые жилищные и культурно - бытовые условия;

Абзацы третий - пятый пункта 31 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

(Абзац шестой) Госплану РСФСР предусматривать в проектах годовых планов подрядных строительно - монтажных работ по Министерству строительства РСФСР, а также в заявках Министерству энергетики и электрификации СССР и Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР строительство специализированных предприятий промышленности строительных материалов и строительной индустрии для Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР.

Пункты 32 - 34, абзац первый пункта 35, пункт 36 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

Абзац второй пункта 35 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июня 1966 г. N 465 "О широком развитии мелиорации земель для получения высоких и устойчивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур".

37. Госплану РСФСР предусматривать в проектах годовых планов необходимые объемы строительно - монтажных работ, перевозок грузов, выполняемых для Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР соответствующими министерствами и ведомствами РСФСР.

38. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 23.12.1970 N 710.

39. Обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР организовать выполнение силами подведомственных предприятий и организаций по договорам с колхозами и совхозами:

проектно - изыскательских и строительных работ по орошению и осушению земель и другим мелиоративным мероприятиям, осуществляемым за счет средств хозяйств и кредита банка;

работ по ремонту и очистке внутрихозяйственной оросительной и осушительной сети.

Объемы этих работ, согласованные с сельскохозяйственными органами, включаются в годовые планы подрядных работ по предприятиям и организациям системы Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР.

Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР создать, где это необходимо, при управлениях водохозяйственных систем механизированные отряды для выполнения работ по ремонту и очистке оросительной, осушительной и коллекторно - дренажной сети и других эксплуатационных работ. Министерству финансов РСФСР доходы, поступающие от этих работ, учитывать на специальных счетах.

Абзацы шестой - восьмой пункта 39 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

40. Обязать Всероссийское объединение "Россельхозтехника" и Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР обеспечивать выполнение для водохозяйственных организаций работ по ремонту тракторов, тракторных двигателей, автомобилей, сельскохозяйственной и землеройной техники по их заявкам.

Пункт 41 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

42. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 16.09.1968 N 637.

О капитальных вложениях и материально - техническом

обеспечении мелиоративных работ

Абзац первый пункта 43 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

43. (Абзац второй) В целях повышения экономической эффективности капитальных вложений и сокращения сроков освоения орошаемых и осушенных земель обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР и Министерство сельского хозяйства РСФСР осуществлять водохозяйственное строительство в комплексе с мероприятиями по хозяйственному освоению этих земель.

В целинных и необжитых районах одновременно со строительством водохозяйственных систем осуществлять также строительство производственных построек, жилых домов, зданий культурно - бытового назначения, осуществлять благоустройство и озеленение территории, электрификацию, телефонизацию и радиофикацию, строительство дорог и других объектов, необходимых для сельскохозяйственного освоения орошаемых и осушенных земель.

44. Госплану РСФСР:

Абзац второй пункта 44 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

(абзац третий) предусматривать в проектах планов выделение строительных материалов для проведения мелиоративных работ, выполняемых за счет средств колхозов, совхозов и кредитов банка, и для осуществления работ по осушению земель в колхозах, выполняемых за счет средств, выделяемых по государственному бюджету на операционные расходы, по соответствующим нормативам на эти виды работ.

45. Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам изыскивать дополнительные материально - технические ресурсы, необходимые для осуществления работ по мелиорации земель, выполняемых как за счет централизованных государственных капитальных вложений, так и за счет средств самих хозяйств и кредитов банка.

Пункты 46 и 47 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

48. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР не в ущерб выполнению работ по ремонту мелиоративной техники организовать на подведомственных ремонтно - механических предприятиях изготовление для нужд водохозяйственных организаций навесного бульдозерного и корчевального оборудования, оборудования для кранов, а также трейлеров, прицепных ремонтных мастерских и других дефицитных видов машин и оборудования.

Абзац второй пункта 48, пункт 49 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

50. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам при проектировании и строительстве оросительных, обводнительных и осушительных систем учитывать необходимость проведения работ по орошению, обводнению и осушению земель в хозяйствах независимо от их ведомственной подчиненности.

51. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы выделять, начиная с 1966 года, водохозяйственным организациям по их заявкам необходимое количество кирпича, щебня, камня бутового и других местных строительных материалов.

Пункты 52 - 61 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

Пункт 62 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июня 1966 г. N 465 "О широком развитии мелиорации земель для получения высоких и устойчивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур".

Приложения к Постановлению не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.