МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ СССР

ПРИКАЗ

от 31 июля 1962 г. N 283

О ПОРЯДКЕ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ

ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА И НАУЧНЫХ

РАБОТНИКОВ В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 19 февраля 1953 г. N 539 "О мерах по улучшению подготовки профессорско-преподавательских кадров для высших учебных заведений СССР" и Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 мая 1962 г. N 441 "О мерах по дальнейшему улучшению подбора и подготовки научных кадров" приказываю:

1. Утвердить согласованную с ВЦСПС, Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами, имеющими высшие ученые заведения, прилагаемую Инструкцию "О порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава и научных работников в высших учебных заведениях".

2. Комплектование профессорско-преподавательского состава во вновь открываемых вузах до начала работы совета вуза проводить без конкурса приказом ректора с последующим переизбранием научно-педагогических работников на установленный срок на совете вуза в соответствии с прилагаемой Инструкцией.

3. Министерствам и комитетам высшего и среднего специального образования союзных республик, министерствам (ведомствам), имеющим высшие учебные заведения, обязать ректоров высших учебных заведений:

а) утверждать в начале каждого учебного года согласованный с профсоюзной организацией график переизбрания научно-педагогических работников и доводить его до сведения профессорско-преподавательского состава вуза;

б) конкурсы на вакантные должности ассистентов, преподавателей и младших научных сотрудников объявлять только в случае, когда соответствующее министерство (ведомство) по подчиненности вуза не имеет возможности направить на данную должность лиц, оканчивающих аспирантуру, лекционную ассистентуру, успешно закончивших стажеров-исследователей, а в отдельных случаях лиц из числа молодых специалистов;

в) не использовать профессоров, докторов наук, доцентов на должностях, не соответствующих их ученому званию или степени;

г) увольнение научно-педагогических работников по инициативе администрации в предусмотренных законодательством случаях (сокращение штатов, объема работы), за исключением признания советом вуза (факультета) не соответствующим занимаемой должности или переизбрания, проводить по согласованию с местным комитетом профсоюза высшего учебного заведения.

4. Считать утратившими силу Приказ Министерства высшего образования СССР от 17 июля 1957 г. N 744, Приказ Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 14 июля 1959 г. N 28 и п. 2 раздела 1 Приказа Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 2 апреля 1960 г. N 187.

Министр

В.ЕЛЮТИН

Согласовано

Секретарь ВЦСПС

Т.НИКОЛАЕВА

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ

ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА

И НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

Раздел А. Общие положения

1. Вакантные должности профессорско-преподавательского состава и научного персонала в высших учебных заведениях замещаются по конкурсу.

2. Вакантные должности заведующих кафедрами, профессоров, доцентов, старших преподавателей, преподавателей, ассистентов, старших научных сотрудников замещаются по конкурсу сроком на пять лет, а младших научных сотрудников - на 3 года.

3. В конкурсе на замещение должностей профессорско-преподавательского состава и научного персонала высших учебных заведений могут участвовать граждане СССР, имеющие высшее образование, ученые звания или степени.

4. Для замещения должности заведующего кафедрой участники конкурса должны иметь ученое звание профессора или ученую степень доктора наук;

- для замещения должности профессора - ученое звание профессора или ученую степень доктора наук;

- для замещения должности доцента - ученое звание доцента или ученую степень кандидата наук;

- для замещения должности старшего научного сотрудника - ученую степень кандидата (доктора) наук;

- для замещения должностей старшего преподавателя, преподавателя, ассистента, младшего научного сотрудника - законченное высшее образование по соответствующей специальности. Лица, имеющие ученую степень кандидата наук или опыт преподавательской (научно-исследовательской) работы, рекомендуются к занятию этих должностей в первую очередь.

5. Доценты (кандидаты наук) допускаются к замещению должностей заведующих кафедрами на срок одних выборов (5 лет).

По истечении срока одних выборов доценты (кандидаты наук), занимающие должности заведующих кафедрами, могут быть с разрешения министерства или ведомства по подчиненности вуза допущены к переизбранию на должности заведующих кафедрами на второй срок выборов.

Примечание. Без ограничения срока доценты (кандидаты наук) допускаются к заведованию кафедрами иностранных языков, физического воспитания, графики и черчения.

6. Должности заведующих кафедрами, профессоров и доцентов могут быть также замещены высококвалифицированными специалистами, не имеющими ученого звания и степени, при условии наличия у них высшего образования и большого стажа практической работы по специальности.

К замещению должностей профессоров и доцентов могут быть допущены преподаватели высших учебных заведений, не имеющие соответствующих ученых степеней и званий, но имеющие большой стаж научно-педагогической работы, печатные научные труды или учебно-методические пособия, ведущие лекционные курсы на высоком научно-теоретическом уровне.

7. На вакантные должности в объеме 0,5 должностного (штатного) оклада конкурс может объявляться по усмотрению совета вуза. Это решение совета принимается открытым голосованием.

8. Замещение вне конкурса должностей преподавательского состава и научного персонала в вузах допускается лишь в отношении вакантных должностей ассистентов, преподавателей и младших научных сотрудников путем направления на эти должности окончивших аспирантуру, лекционную ассистентуру, успешно закончивших стажеров-исследователей и в отдельных случаях молодых специалистов. Окончившие двухгодичные высшие педагогические курсы по подготовке высококвалифицированных преподавателей иностранного языка для высших учебных заведений могут также быть направлены на вакантные должности старших преподавателей. Указанные лица подлежат переизбранию по истечении трех лет работы на этих должностях.

9. Поступающие в высшие учебные заведения на работу на условиях почасовой оплаты зачисляются без конкурса в установленном порядке.

10. По истечении пятилетнего срока (младшие научные сотрудники через три года) научно-педагогические и научные работники высших учебных заведений должны вновь избираться на должность на новый срок советом высшего учебного заведения тайным голосованием.

В случае неизбрания эти должности объявляются вакантными и замещаются в порядке конкурса.

11. В случае, если решением совета вуза или факультета, принятым тайным голосованием, заведующий кафедрой, профессор, доцент, ассистент, старший или младший научный сотрудник, старший преподаватель, преподаватель будет признан не соответствующим занимаемой должности, ректор высшего учебного заведения освобождает его от занимаемой должности и объявляет конкурс на эту вакантную должность.

Раздел Б. Порядок замещения должностей

научно-педагогических работников

12. Выборы по конкурсу, а также переизбрание доцентов, старших преподавателей, преподавателей, ассистентов, старших и младших научных сотрудников проводятся на советах факультетов, где они имеются. Выборы по конкурсу, а также переизбрание заведующих кафедрами и профессоров проводятся на совете высшего учебного заведения.

13. Для рассмотрения заявлений лиц, участвующих в конкурсе или переизбираемых, советом высшего учебного заведения (советом факультета) выбирается путем тайного голосования общевузовская (факультетская) комиссия по замещению должностей профессорско-преподавательского состава из членов соответствующих советов, имеющих ученые звания или степени, преимущественно профессоров и докторов наук.

В состав указанных комиссий вводятся также с правом решающего голоса представители общественных организаций (партийной, профсоюзной и комсомольской). Комиссия по замещению должностей профессорско-преподавательского состава избирается на учебный год.

Председатель комиссии по замещению должностей назначается ректором вуза из состава избранной комиссии.

14. Все лица, участвующие в конкурсе на вакантную должность, вносятся в один бюллетень для тайного голосования. При перевыборах на каждого переизбираемого составляется отдельный бюллетень. Форма бюллетеня утверждается ректором высшего учебного заведения.

Несогласие с кандидатурой выражается вычеркиванием фамилии. Недействительным считается опущенный в урну только бюллетень неустановленного образца.

15. Для подсчета голосов совет перед началом голосования выбирает счетную комиссию в составе не менее трех членов совета. Счетная комиссия оглашает результат голосования по каждой кандидатуре. Протокол счетной комиссии утверждается советом и приобщается к материалам выборов по конкурсу или переизбранию.

16. Решение совета при проведении конкурса и при перевыборах научно-педагогических работников является действительным, если в голосовании участвовало не менее 2/3 членов утвержденного (списочного) состава совета. Избранным считается кандидат, получивший более 50% голосов присутствующих членов совета.

Если при проведении конкурса или при переизбрании голоса разделились поровну, производится повторное голосование. В случае отсутствия заявлений конкурс объявляется советом высшего учебного заведения (факультета) несостоявшимся. Это решение совета принимается открытым голосованием.

Решение совета утверждается ректором высшего учебного заведения.

17. Результаты конкурса или перевыборов подлежат обжалованию ректору или в профсоюзную организацию вуза в течение 10 дней со дня принятия решения совета вуза (факультета).

18. Ректор высшего учебного заведения может поставить вопрос перед соответствующим советом об отмене конкурса только при нарушении настоящей Инструкции. Профсоюзная организация вуза, если она признает, что при проведении конкурса имело место нарушение Инструкции, вносит на рассмотрение ректора ходатайство о постановке перед соответствующим советом вопроса об отмене проведенного конкурса.

Результаты конкурса или перевыборов могут быть отменены министерством (ведомством) по подчиненности вуза только при нарушении настоящей Инструкции.

19. Лица, участвующие в конкурсе или переизбираемые, имеют право присутствовать на заседании совета, обсуждающего их кандидатуры.

а) порядок проведения конкурса

20. Конкурсы на вакантные должности могут объявляться в течение всего года.

21. Объявление о конкурсе с указанием срока конкурса помещается высшим учебным заведением в периодической печати. В объявлении указывается срок подачи заявлений на конкурс - один месяц со дня опубликования.

22. Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление на имя ректора высшего учебного заведения с приложением следующих документов:

- личного листка по учету кадров;

- копии диплома о высшем образовании, ученом звании или степени, заверенные в установленном порядке;

- характеристики с последнего места работы;

- списка печатных научных работ и изобретений.

Примечание. Ректор вуза обязан выдать на руки в установленном порядке объективную характеристику по требованию научно-педагогического работника, желающего принять участие в конкурсе.

23. Участвовать в конкурсе одновременно в двух или более учебных заведениях или учебном заведении и научном учреждении не разрешается.

24. Комиссия по замещению должностей детально изучает материалы, поступившие от участников конкурса, и дает свое обоснованное заключение в письменной форме по каждому участнику на рассмотрение совета.

Комиссия по замещению должностей имеет право потребовать от участников конкурса разъяснения по любому возникшему у нее вопросу, а также и все необходимые материалы.

25. Список всех лиц, участвующих в конкурсе, с указанием фамилии, имени и отчества, года рождения, партийности, места работы и занимаемой должности, ученого звания, степени, образования и стажа работы по данной специальности сообщается членам совета и вывешивается в высшем учебном заведении за 10 дней до заседания совета.

б) порядок переизбрания научно-педагогических работников

26. В соответствии с графиком переизбрания научно-педагогический работник не позже чем за один месяц до перевыборов подает на имя ректора заявление с просьбой об избрании его на должность на новый срок выборов. В случае отсутствия указанного заявления ректор вуза по окончании текущего учебного года издает приказ об отчислении научно-педагогического работника.

27. В соответствии с графиком переизбрания за месяц до перевыборов научно-педагогического работника ректор вуза издает приказ с указанием переизбираемых лиц и даты переизбрания. Приказ доводится до сведения переизбираемых научно-педагогических работников.

28. Список лиц, выносимых на перевыборы, с указанием даты перевыборов вывешивается в институте не позднее 10 дней до заседания совета. Выносить на одно заседание совета перевыборы более чем 10 научно-педагогических работников не рекомендуется.

29. Переизбранию предшествует отчет преподавателя (научного работника) на заседании кафедры (лаборатории) об итогах своей учебно-методической, научной и воспитательной работы за период выборов. Заведующие кафедрами отчитываются на советах факультетов. По отчету кафедра (лаборатория), совет принимают письменное заключение и соответствующую рекомендацию.

30. По каждой кандидатуре к перевыборам кафедра (лаборатория), совет представляют в комиссию протокол отчета научно-педагогического работника о его учебно-методической, научной и воспитательной работе с заключением и соответствующей рекомендацией.

31. Рассмотрение кандидатур, подлежащих переизбранию, осуществляется на общевузовских или факультетских комиссиях по замещению должностей профессорско-преподавательского состава. По каждой кандидатуре комиссия выносит письменное мотивированное заключение, которое вместе с упомянутыми в п. 30 материалами сообщается совету вуза (факультета).

32. Переизбрание лиц из числа профессорско-преподавательского состава, избранных в состав местного комитета, а также беременных и одиноких женщин, имеющих детей в возрасте до одного года, проводится в каждом отдельном случае с разрешения соответствующего профсоюзного органа.

33. Лица, не переизбранные на должности, ранее ими занимаемые, освобождаются от работы в высшем учебном заведении по окончании учебного года. В трудовой книжке освобождаемого работника, в случае его неизбрания на новый срок работы, должна быть произведена следующая запись:

"Освобожден от работы в высшем учебном заведении в связи с неизбранием на новый срок работы".

В случае, если научно-педагогический работник не изъявил желания быть переизбранным на следующий срок работы, запись должна быть следующей:

"Освобожден от работы в высшем учебном заведении в связи с истечением срока избрания".

34. При объединении и разделении кафедр проведение досрочных перевыборов профессорско-преподавательского состава не разрешается.

Вопрос о замещении должности заведующего вновь организованной кафедрой при объединении кафедр решается советом вуза путем тайного голосования с учетом рекомендаций комиссии по замещению должностей научно-педагогических работников.