ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 1961 г. N 817

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ

УЧИТЕЛЬСКИМИ КАДРАМИ

Подготовка нужного количества высококвалифицированных педагогических кадров является важнейшим условием успешного развития народного образования.

В связи с введением всеобщеобязательного восьмилетнего образования, организацией школ-интернатов и школ продленного дня, расширением сети вечерних (сменных) школ рабочей и сельской молодежи потребность в кадрах учителей и воспитателей значительно возросла. Однако ЦК компартий и Советы Министров некоторых союзных республик, Госплан СССР слабо изучают и недостаточно учитывают в планах действительную потребность в педагогических кадрах, в результате чего во многих союзных республиках уже в текущем учебном году ощущается значительный недостаток учителей. Некоторые из окончивших педагогические учебные заведения не являются к месту назначения. В школы нередко направляются в качестве учителей и воспитателей лица, не имеющие необходимой педагогической подготовки. Не принимается необходимых мер к увеличению приема студентов в педвузы из сельской молодежи.

Отдельные местные партийные и советские органы не проявляют должной заботы об учителях, не создают для них, особенно в сельской местности, необходимых жилищно-бытовых условий, ослабили контроль за выполнением постановлений Партии и Правительства о льготах и преимуществах для сельских учителей, не принимают достаточных мер к предотвращению текучести учительских кадров.

В целях своевременного обеспечения общеобразовательных школ квалифицированными учительскими кадрами и улучшения условий труда и быта учителей Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик устранить имеющиеся серьезные недостатки в планировании и подготовке педагогических кадров, предусматривать в годовых и перспективных планах прием студентов в дневные, вечерние и заочные педагогические учебные заведения в соответствии с потребностью школ в учителях и воспитателях на 1966 - 1970 годы, обеспечить укрепление материальной базы педагогических институтов с учетом увеличения контингентов студентов этих вузов.

Госэкономсовету СССР и Госплану СССР предусматривать в перспективных и годовых планах приемов в высшие и средние специальные учебные заведения по союзным республикам контингенты приемов в педагогические учебные заведения в соответствии с действительной потребностью школ в учителях и воспитателях.

2. Разрешить ЦК компартий и Советам Министров союзных республик организовывать в случае необходимости при лучших средних общеобразовательных школах, в порядке исключения на 1 - 2 года, годичные педагогические классы для подготовки учителей начальных школ из лиц, окончивших средние школы. Слушателей годичных педагогических классов приравнять в отношении стипендиального обеспечения к учащимся педагогических училищ, а лиц, окончивших указанные классы, приравнять по оплате труда к лицам, окончившим педагогические училища.

Окончивших одногодичные педагогические классы, а также педагогические училища принимать по направлению органов народного образования на первые курсы заочных отделений педагогических институтов вне конкурса.

3. ЦК компартий, Советам Министров союзных республик и Министерству высшего и среднего специального образования СССР улучшить руководство педагогическим образованием и принять меры к повышению квалификации будущих молодых учителей, улучшению их подготовки для ведения воспитательной работы с учащимися школ, а также к организации подготовки учителей-воспитателей для школ-интернатов и школ с продленным днем. Усилить воспитательную работу со студентами педагогических учебных заведений, обратив особое внимание на воспитание у них чувства долга, государственной дисциплины и готовности к исполнению своих служебных обязанностей по окончании учебного заведения; устранить недостатки в организации заочного педагогического образования; расширить сеть вечерних отделений при педагогических институтах; обеспечить в соответствии с потребностью подготовку учителей труда и производственного обучения в педагогических, технических и сельскохозяйственных вузах страны.

Министерству высшего и среднего специального образования СССР разрешить лицам, имеющим высшее непедагогическое образование и желающим перейти на педагогическую работу, поступать без экзаменов на IV курс, а лицам, получившим образование в учебных заведениях, приравненных к учительским институтам, - на III курс заочных отделений пединститутов на специальности, близкие по профилю к ранее полученной подготовке.

4. ЦК компартий союзных республик, Советам Министров союзных и автономных республик, обкомам, крайкомам партии и обл(край)исполкомам Советов депутатов трудящихся:

а) упорядочить систему комплектования школ учителями, не допуская увеличения численности учителей в школах сверх обусловленной объемом учебной работы. Назначение на работу учителей с неполной учебной нагрузкой в каждом отдельном случае разрешать лишь с ведома обл(край)оно, а в республиках, не имеющих областного деления, - министерств просвещения;

б) оказывать содействие учителям, ранее успешно работавшим в школах и перешедшим в другие учреждения и ведомства, в возвращении на работу в общеобразовательные школы;

в) принять все необходимые меры к безусловному выполнению постановлений Правительства о строительстве для учителей жилых домов при всех вновь строящихся сельских школах; шире развернуть строительство квартир для учителей при существующих сельских школах как за счет государственных ассигнований и других источников, так и участия в этом деле колхозов.

Обратить особое внимание на необходимость улучшения бытовых условий учителей и обеспечения им предоставленных Правительством льгот и преимуществ;

г) повысить внимание к политическому росту, повышению культуры и деловой квалификации учителей; шире привлекать педагогические институты и университеты к работе по повышению квалификации учителей и оказанию им методической помощи, а также к организации переподготовки учителей, преподающих дисциплины, связанные с политехническим и производственным обучением.

5. Протокольно.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР