СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 1961 г. N 696

О ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПЕРЕДАЧЕ НЕКОТОРЫХ

ВОПРОСОВ ХОЗЯЙСТВЕННОГО И КУЛЬТУРНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

НА РЕШЕНИЕ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ РСФСР, СОВЕТОВ

МИНИСТРОВ АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК, КРАЙИСПОЛКОМОВ,

ОБЛИСПОЛКОМОВ, МОСКОВСКОГО И ЛЕНИНГРАДСКОГО

ГОРИСПОЛКОМОВ

В соответствии с пунктом 24 Постановления Совета Министров СССР от 22 июня 1959 г. N 693 Совет Министров РСФСР постановляет:

Передать дополнительно на решение министерств и ведомств РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов следующие вопросы хозяйственного и культурного строительства:

На решение министерств и ведомств РСФСР

1. При доведении до предприятий и организаций республиканского подчинения утвержденных годовых планов оставлять в своем распоряжении резерв капитальных вложений в пределах до 3% от общего объема капитальных вложений, резерв средств в пределах до 3% от ассигнований на геологоразведочные работы и резерв материалов и оборудования в пределах до 3% от выделенных министерству или ведомству фондов.

2. Оставлять в своем распоряжении при распределении между непосредственно подчиненными предприятиями и организациями годового плана по труду резерв по численности работников и фонду заработной платы в размере до 2% и устанавливать им соответственно повышенные задания по снижению себестоимости и по накоплениям.

3. Производить расходы, связанные с перебазированием производственных предприятий, строительно - монтажных организаций, а также организаций по бурению нефтяных и газовых скважин по сметно - финансовым расчетам, согласованным с Министерством финансов РСФСР, за счет капитальных вложений, предусмотренных в сметах на строительство и бурение.

4. Осуществлять по единичным расценкам (без смет) финансирование строительства и капитального ремонта объектов стоимостью до 40 тыс. рублей.

5. Разрешать списание с балансов предприятий и организаций республиканского подчинения затрат по прекращенным капитальным работам и расходов по геологоразведочным работам, а также затрат на изыскательские и проектные работы по неосуществленному строительству в пределах до 100 тыс. рублей.

6. Разрешать подведомственным учреждениям и организациям, состоящим на республиканском бюджете РСФСР, производить сверх плана капитальных работ затраты на приобретение оборудования, инвентаря, транспортных средств и на капитальный ремонт за счет доходов, поступающих по сметам специальных средств.

7. Разрешать предприятиям, учреждениям и организациям республиканского подчинения передавать колхозам постройки и сооружения за плату по оценочной стоимости, устанавливаемой комиссией райисполкома (горисполкома).

8. Направлять на дополнительные капитальные вложения средства от реализации материалов, полученных в результате разборки пришедших в негодность зданий и сооружений.

9. Разрешать предприятиям, учреждениям и организациям республиканского подчинения расходовать за счет выделяемых им капитальных вложений средства на приобретение строений, принадлежащих колхозам, а в отдельных случаях - частным лицам, по ценам, не превышающим страховой оценки.

10. Организовывать, реорганизовывать и ликвидировать в пределах плана по труду предприятия и строительные организации республиканского подчинения и в пределах установленных численности и фонда заработной платы административно - управленческого персонала другие хозяйственные и бюджетные организации республиканского подчинения (за исключением высших учебных заведений, научно - исследовательских и проектных институтов).

Организация, реорганизация и ликвидация проектно - конструкторских и технологических бюро и научно - исследовательских лабораторий производятся по согласованию с Госпланом РСФСР и Министерством финансов РСФСР.

11. Устанавливать по согласованию с Министерством финансов РСФСР в пределах установленного плана по труду численность административно - управленческого персонала для подведомственных предприятий, учреждений и организаций.

12. Утверждать по согласованию с Министерством финансов РСФСР типовые штаты административно - управленческого персонала предприятий, учреждений и организаций, входящих в систему министерства или ведомства, с соблюдением схем должностных окладов, а также вносить в этом же порядке изменения в действующие типовые штаты, утвержденные Советом Министров РСФСР.

13. Изменять должностные оклады отдельных работников подведомственных предприятий, учреждений и организаций при условии соблюдения схем должностных окладов и средней ставки заработной платы по штатному расписанию в пределах фонда заработной платы данного предприятия, учреждения, организации.

14. Назначать работникам подведомственных предприятий, учреждений и организаций в пределах установленных фондов персональных надбавок к должностным окладам персональные оклады в размере до 300 рублей в месяц независимо от размеров получаемых ими должностных окладов.

15. Относить вновь создаваемые предприятия и организации к соответствующей группе (категории) по оплате труда инженерно - технических работников и служащих, руководствуясь утвержденными в установленном порядке показателями распределения предприятий и организаций по группам (категориям) оплаты труда.

16. Разрешать подведомственным предприятиям и организациям передавать безвозмездно с баланса на баланс:

демонтированное оборудование предприятиям и организациям других министерств и ведомств РСФСР, а также предприятиям и организациям местного подчинения;

транспортные средства предприятиям и организациям данного министерства (ведомства) и других министерств и ведомств РСФСР, а также предприятиям и организациям местного подчинения.

На решение Министерства финансов РСФСР

17. Вносить изменения в поквартальное распределение плана платежей и финансирования предприятий по республиканскому бюджету РСФСР в случае изменения в установленном порядке Всероссийским Советом народного хозяйства, совнархозами, министерствами и ведомствами РСФСР квартальных планов по производству и себестоимости товарной продукции.

18. Вносить изменения в финансовые планы и сводные сметы министерств и ведомств РСФСР в случае изменения ими направления капитальных вложений из раздела в раздел бюджетной классификации.

19. Вносить изменения во взаимные расчеты республиканского бюджета РСФСР с бюджетами автономных республик, краев и областей в связи с изменением Министерством просвещения РСФСР сети базовых школ педагогических институтов.

На решение Министерства просвещения РСФСР

20. Решать вопросы об утверждении и изменении сети базовых школ педагогических институтов.

На решение Главного управления охотничьего хозяйства

и заповедников при Совете Министров РСФСР

21. Утверждать по согласованию с Госпланом РСФСР планы отстрела - отлова пушных зверей и вносить в эти планы изменения по представлению Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов.

На решение Советов Министров автономных республик,

крайисполкомов, облисполкомов, Московского

и Ленинградского горисполкомов

22. Использовать сверхплановые накопления театров и кинотеатров на капитальный ремонт зданий этих театров и кинотеатров и на приобретение для них необходимого инвентаря и оборудования.

23. Передавать колхозам постройки и сооружения, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям местного подчинения, за плату по оценочной стоимости, устанавливаемой комиссией райисполкома (горисполкома).

24. Передавать в установленном порядке не подведомственным предприятиям и организациям, а также принимать от них не законченные строительством здания и сооружения вместе с утвержденными для них планами финансирования и фондами на материалы и оборудование.

25. Разрешать в необходимых случаях на срок до 3 лет рассрочку оплаты стоимости государственных зданий, сооружений и предприятий местного подчинения, передаваемых в установленном порядке организациям потребительской кооперации.

26. Разрешать предприятиям и организациям местного подчинения передавать и принимать безвозмездно с баланса на баланс демонтированное оборудование и транспортные средства.

27. Производить расходы, связанные с перебазированием производственных предприятий, строительно - монтажных организаций, а также организаций по бурению нефтяных и газовых скважин по сметно - финансовым расчетам, согласованным с Министерством финансов РСФСР, за счет капитальных вложений, предусмотренных в сметах на строительство и бурение.

28. Разрешать подведомственным учреждениям и организациям, состоящим на республиканском (АССР), краевом, областном бюджете, бюджетах г. г. Москвы и Ленинграда, производить сверх плана капитальных работ затраты на приобретение оборудования, инвентаря, транспортных средств и на капитальный ремонт за счет доходов, поступающих по сметам специальных средств.

29. Разрешать списание с балансов предприятий и организаций местного подчинения затрат по прекращенным капитальным работам и расходов по геологоразведочным работам, а также на изыскательские и проектные работы по неосуществленному строительству в пределах до 25 тыс. рублей.

30. Устанавливать по согласованию с Министерством финансов РСФСР в пределах утвержденного плана по труду численность административно - управленческого персонала для подведомственных предприятий, учреждений и организаций, не входящих в систему какого-либо министерства или ведомства РСФСР.

31. Разрешать в пределах утвержденного плана по труду организацию, реорганизацию и ликвидацию предприятий и строительных организаций, не входящих в систему какого-либо министерства или ведомства РСФСР, и в пределах установленных численности и фонда заработной платы административно - управленческого персонала других хозяйственных и бюджетных организаций, не входящих в систему какого-либо министерства или ведомства РСФСР (за исключением высших и средних специальных учебных заведений, научно - исследовательских и проектных институтов).

Организация, реорганизация и ликвидация проектно - конструкторских и технологических бюро и научно - исследовательских лабораторий производятся по согласованию с Госпланом РСФСР и Министерством финансов РСФСР.

Организация, реорганизация и ликвидация средних специальных учебных заведений Московским и Ленинградским горисполкомами производятся в порядке, установленном Постановлениями Совета Министров РСФСР от 9 июля 1955 г. N 887 и от 9 декабря 1955 г. N 1441.

32. Утверждать структуру и штаты административно - управленческого персонала предприятий, учреждений и организаций, не входящих в систему какого-либо министерства или ведомства РСФСР, в пределах установленной численности административно - управленческого персонала и фонда заработной платы, руководствуясь при этом типовыми штатами и схемами должностных окладов, установленными для работников данного предприятия, учреждения или организации.

Это правило не применяется в отношении предприятий и организаций, руководителям которых в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 9 августа 1955 г. N 1430 предоставлено право утверждать структуру и штаты цехов и отделов заводоуправлений.

При отсутствии типовых штатов, а также в случаях, когда типовые штаты не могут быть применены к учреждениям и организациям по условиям и объему их работы, штаты таких учреждений и организаций утверждаются по согласованию с Министерством финансов РСФСР.

Должностные оклады работникам вновь организуемых предприятий, учреждений и организаций, для которых нет утвержденных схем должностных окладов, утверждаются в порядке, установленном Постановлением Совета Министров СССР от 22 июня 1959 г. N 693.

33. Изменять должностные оклады отдельных работников предприятий, учреждений и организаций, не входящих в систему какого-либо министерства или ведомства РСФСР, при условии соблюдения схем должностных окладов и средней ставки заработной платы по штатному расписанию в пределах фонда заработной платы данного предприятия, учреждения, организации.

34. Назначать работникам подведомственных предприятий, учреждений и организаций в пределах установленных фондов персональных надбавок к должностным окладам персональные оклады в размере до 300 рублей в месяц независимо от размеров получаемых ими должностных окладов.

35. Утверждать по согласованию с Министерством финансов РСФСР структуру и штаты министерств и ведомств автономных республик, управлений и отделов исполнительных комитетов краевых, областных, окружных, городских и районных Советов депутатов трудящихся в пределах численности и фонда заработной платы административно - управленческого персонала органов государственного управления автономной республики, края, области с соблюдением схем должностных окладов.

Структура и штаты местных органов государственного управления г. г. Москвы и Ленинграда утверждаются Московским и Ленинградским горисполкомами в порядке, установленном пунктом 15 Постановления Совета Министров РСФСР от 9 июля 1955 г. N 887 и пунктом 7 Постановления Совета Министров РСФСР от 9 декабря 1955 г. N 1441.

Структура и численность работников аппарата Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов утверждаются Советом Министров РСФСР.

36. Относить вновь создаваемые предприятия и организации, не входящие в систему какого-либо министерства или ведомства РСФСР, к соответствующей группе (категории) по оплате труда инженерно - технических работников и служащих, руководствуясь утвержденными в установленном порядке показателями распределения предприятий и организаций по группам (категориям) оплаты труда.

37. Оставлять в своем распоряжении при распределении между подведомственными предприятиями и организациями годового плана по труду резерв по численности работников и фонду заработной платы в размере до 2% и устанавливать им соответственно повышенные задания по снижению себестоимости и по накоплениям.

38. Разрешать отвод земельных участков для государственных, общественных и других надобностей (строительство заводов, фабрик, электростанций, гидротехнических сооружений, оборонных объектов, добыча рудных и нерудных ископаемых и другие нужды):

а) из земель предприятий, учреждений, организаций всех министерств и ведомств, совнархозов, предприятий, учреждений и организаций местного подчинения, совхозов, подсобных хозяйств - общей площадью до 50 га, а из земель колхозов - до 25 га;

б) из земель гослесфонда - общей площадью до 50 га в районах с лесистостью от 50% и выше и до 25 га - в районах с лесистостью ниже 50 процентов.

Отвод земельных участков производится в порядке, установленном пунктом 4 Постановления Совета Министров СССР от 22 июня 1954 г. N 1240.

39. Разрешать отвод земельных участков для строительства оросительных и осушительных каналов, железных, шоссейных и других видов дорог, линий электропередачи, нефтепроводов, продуктопроводов и газопроводов из земель гослесфонда, земель колхозов и совхозов, подсобных хозяйств, земель предприятий, учреждений и организаций всех министерств и ведомств, совнархозов, предприятий, учреждений и организаций местного подчинения независимо от размера участка, если нормы отвода земель для этих видов строительства установлены действующим законодательством.

Отвод земельных участков производится в порядке, установленном пунктом 1 Постановления Совета Министров СССР от 22 июня 1954 г. N 1240.

40. Разрешать райисполкомам производить отвод земельных участков площадью до 10 га из госземфонда в постоянное пользование предприятиям, учреждениям и организациям для различных нужд, за исключением пастбищных угодий, предназначенных для нужд отгонного животноводства.

41. Использовать жмых, полученный от переработки семян подсолнечника, закупленных сверх установленного для автономной республики, края, области плана заготовок.

42. Оставлять для продажи населению сверх выделенных автономной республике, краю, области централизованных фондов 50% растительного масла, выработанного из семян масличных культур, закупаемых сверх установленного плана заготовок в целом по автономной республике, краю, области.

43. Производить строительство жилых домов, складов, комнат ожидания для помольцев, благоустройство территорий предприятий и животноводческих помещений за счет 10-процентных отчислений от оборота мельниц государственного сельскохозяйственного мукомолья.

44. Устанавливать дополнительные мероприятия, на которые могут расходоваться средства самообложения.

45. Определять целесообразность и объем строительства колхозных электростанций, работающих на жидком топливе, в пределах годовых планов электрификации сельского хозяйства по автономной республике, краю, области.

46. Передавать, в виде исключения, безвозмездно колхозам, кооперативным и общественным организациям здания и сооружения в случае невозможности передачи их в установленном порядке.

47. Производить передачу колхозам близлежащих жерновых мельниц государственного сельскохозяйственного мукомолья, не загруженных переработкой государственного зерна.

Передача мельниц производится по оценочной стоимости, определяемой комиссией в составе представителей райисполкома, местного финансового органа и заинтересованных сторон. Сроки оплаты колхозами стоимости мельниц устанавливаются в пределах от 1 до 5 лет.

Суммы, поступающие от колхозов за переданные им мельницы, вносятся в доход государственного бюджета автономной республики, бюджета края, области.

48. Устанавливать помольные ставки за переработку давальческого зерна, масличных культур и риса.

49. Устанавливать противопожарные нормативы в соответствии с местными условиями для строительства животноводческих помещений в колхозах, совхозах и других предприятиях и организациях.

* * *

Поручить Министерству юстиции РСФСР в месячный срок представить в Совет Министров РСФСР согласованные с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР предложения о внесении изменений в постановления и распоряжения Совета Министров РСФСР, вытекающих из настоящего Постановления.

Председатель

Совета Министров РСФСР

Д.ПОЛЯНСКИЙ

Управляющий Делами

Совета Министров РСФСР

В.КАРГАПОЛОВ