МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР

ПРИКАЗ

от 30 июня 1959 г. N 313

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ПЛЕМЕННОЙ РАБОТЫ

И ШИРОКОМУ ПРИМЕНЕНИЮ ИСКУССТВЕННОГО ОСЕМЕНЕНИЯ

В ЖИВОТНОВОДСТВЕ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ РСФСР

Совет Министров РСФСР Постановлением от 12 июня 1959 г. N 986 отметил, что в результате осуществления мер по качественному улучшению скота и созданию племенной базы колхозы и совхозы РСФСР добились улучшения породности животных и повышения их продуктивности. Во многих областях, краях и автономных республиках созданы значительные массивы племенного поголовья и новые отечественные высокопродуктивные породы крупного рогатого скота, свиней, овец и птицы. Проведенная в колхозах и совхозах работа по качественному улучшению скота позволила значительно увеличить за последние годы производство и заготовки животноводческой продукции.

Совет Министров РСФСР считает, что в деле успешного разрешения важнейшей государственной задачи по увеличению в кратчайшие сроки производства продуктов животноводства, наряду с дальнейшим ростом поголовья скота и укреплением кормовой базы, важное значение приобретает организация племенной работы в колхозах и совхозах, а также дальнейшее улучшение племенных и продуктивных качеств скота путем более полного использования высококлассных производителей и широкого применения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.

В областях, краях и автономных республиках, где племенной работе уделяется должное внимание со стороны советских и сельскохозяйственных органов, колхозы и совхозы добились значительных результатов в улучшении племенных и продуктивных качеств животных, а искусственное осеменение в животноводстве получило широкое применение. В колхозах и совхозах Куйбышевской области в 1958 году искусственно осеменено 57 тыс. коров и телок, или более чем 50% маточного поголовья. Выход телят на 100 маток в 1958 году увеличился до 96 голов вместо 77 голов в 1955 году. Семенем от одного быка в среднем осеменено 1180 коров. В результате этого в области во много раз увеличилось также количество молодняка от элитных производителей. Экономия от сокращения излишнего количества быков-производителей по области в 1958 году составила более 4 млн. рублей. В колхозах и совхозах Краснодарского края семенем высококлассных быков-производителей искусственно осеменено 29%, в Дагестанской АССР - 33%, в Свердловской области - 35% маточного поголовья крупного рогатого скота.

В ряде совхозов благодаря применению искусственного осеменения с большой эффективностью используются высококлассные производители для улучшения породных и продуктивных качеств животных в других совхозах и колхозах. В совхозе "Родина" Ставропольского края в 1958 году семенем 27 баранов-производителей осеменено 83 тысячи овцематок, семенем высококлассных быков-производителей племсовхоза "Венцы Заря" Краснодарского края искусственно осеменено более 13 тыс. коров и телок. Большая работа по искусственному осеменению проводится в племсовхозах "Омский" Омской области, "Канаш" Куйбышевской области, племовцесовхозе "Червленные Буруны" Дагестанской АССР, "Советское Руно" Ставропольского края и других совхозах и колхозах.

В текущем году значительно лучше, чем в прошлом году, организовано искусственное осеменение коров и телок в колхозах и совхозах Саратовской, Кировской, Воронежской, Ульяновской, Ростовской областей, Удмуртской и Чувашской АССР.

Однако многие Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Министерство сельского хозяйства РСФСР и его местные сельскохозяйственные органы неудовлетворительно выполняют Постановление Совета Министров РСФСР от 11 мая 1956 г. N 359 "Об организации государственных станций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных" (см. Приказ по Министерству сельского хозяйства РСФСР от 19 мая 1956 г. N 180), недооценивают важности проведения работы по массовому улучшению племенных и продуктивных качеств скота и ослабили внимание к работе племенных совхозов и колхозных племенных ферм. В результате этого многие племенные совхозы, племенные колхозные фермы и государственные племенные рассадники за последнее время ухудшили свою работу.

Существующая сеть племенных хозяйств не удовлетворяет возросших требований колхозов и совхозов на племенной скот, неравномерно распределена по районам РСФСР, крайне недостаточна в районах Сибири и Дальнего Востока. Несмотря на это, местные советские и сельскохозяйственные органы указанных районов не принимают необходимых мер к созданию собственной базы племенного животноводства.

Крайне неудовлетворительно поставлена работа по разведению чистопородного скота, в результате чего удельный вес чистопородных животных по колхозам РСФСР остается низким. Существующая система выращивания племенного скота и организация работы по массовому улучшению породности животных в колхозах и совхозах не отвечает поставленной задаче - в ближайшие годы резко увеличить производство всех видов животноводческой продукции.

Во многих совхозах (кроме племенных) и товарных фермах колхозов имеет место бессистемное межпородное скрещивание скота, искусственное осеменение сельскохозяйственных животных не применяется, используется большое количество низкоклассных производителей и допускаются неоправданные затраты кормов и средств на их содержание, лучшие животные в отдельные группы не выделены, отбор и выращивание племенного молодняка проводится неудовлетворительно.

Совершенно неудовлетворительно работают государственные станции и пункты по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, существующая сеть этих станций и пунктов не удовлетворяет возросшим требованиям колхозов и совхозов по массовому качественному улучшению скота.

Особенно плохо обстоит дело с искусственным осеменением сельскохозяйственных животных в колхозах и совхозах Брянской области, где за 1958 год осеменено только 0,8% маточного поголовья крупного рогатого скота, Калининской, Ивановской, Новгородской областей - 1%, Владимирской, Калужской областей - только около 2%, Сталинградской и Тульской областей - 3 процента. В колхозах и совхозах Костромской области, где сосредоточена лучшая часть высококлассных племенных быков-производителей костромской породы, искусственно осеменено только около 5% коров и телок. Плохо проводится искусственное осеменение также в районах Сибири и Дальнего Востока.

Совет Министров РСФСР отметил, что широкому внедрению искусственного осеменения сельскохозяйственных животных до сих пор препятствует недостаток оборудования для станций и пунктов искусственного осеменения, а Госплан РСФСР и Министерство сельского хозяйства РСФСР не принимают должных мер к увеличению производства этого оборудования.

Многие научно-исследовательские и учебные сельскохозяйственные институты и опытные станции не оказывают колхозам и совхозам практической помощи в улучшении племенной работы и широком применении искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.

Во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 12 июня 1959 г. N 986, принятого в целях улучшения племенной работы и широкого внедрения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в колхозах и совхозах для совершенствования породных и продуктивных качеств скота и дальнейшего значительного увеличения производства продуктов животноводства, приказываю:

1. Главному управлению племенного дела и племенных совхозов (т. Чубенко), Главному управлению птицеводства (т. Волкову), Главному управлению сельскохозяйственных высших учебных заведений (т. Рубанову), Главному управлению сельскохозяйственной науки и пропаганды (т. Пантикову), Главной инспекции по животноводству (т. Дмитриеву), министрам сельского хозяйства автономных республик, начальникам краевых, областных управлений сельского хозяйства принять меры к устранению недостатков, имеющихся в организации племенной работы и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, имея в виду, что увеличение продуктивности скота и производства продуктов животноводства немыслимо без осуществления качественного улучшения поголовья скота и птицы, для чего:

а) в двухмесячный срок рассмотреть состояние племенной работы и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в колхозах, совхозах и принять меры к коренному улучшению постановки племенного дела и искусственного осеменения в животноводстве;

б) организовать государственные племенные заводы по основным породам сельскохозяйственных животных и птицы на базе ведущих племенных совхозов РСФСР, а также некоторых опытных и учебных хозяйств научно-исследовательских учреждений и сельскохозяйственных учебных заведений.

Возложить на государственные племенные заводы проведение углубленной заводской племенной работы по совершенствованию породных и продуктивных качеств скота и птицы, выращиванию племенного молодняка крупного рогатого скота, свиней и овец, в первую очередь, для государственных станций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, а также племенных совхозов и племенных колхозных ферм;

в) в остальных племенных совхозах, опытных и учебных хозяйствах научно-исследовательских учреждений и сельскохозяйственных учебных заведений, в племенных колхозных фермах организовать выращивание племенного поголовья для удовлетворения потребности колхозных и совхозных пунктов по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в высококлассных производителях, а также для комплектования колхозных ферм маточным поголовьем;

г) организовать на базе существующих государственных племенных рассадников государственные станции по племенной работе, возложив на них проведение племенной работы в совхозах и колхозах по совершенствованию разводимых ими пород скота, выращивание племенного молодняка и внедрение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, а также проведение мероприятий по массовому улучшению породных и продуктивных качеств всех видов скота и птицы в районах деятельности станций.

Подчинить государственным станциям по племенной работе имеющиеся в зоне их деятельности станции и пункты по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.

2. Главному управлению племенного дела и племенных совхозов (т. Чубенко), министрам сельского хозяйства автономных республик, начальникам краевых, областных управлений сельского хозяйства в целях более широкого применения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных:

а) в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 мая 1956 г. N 359 (см. Приказ по Министерству сельского хозяйства РСФСР от 19 мая 1956 г. N 180) представить предложения о расширении сети государственных станций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных для осуществления мероприятий по массовому улучшению племенных и продуктивных качеств крупного рогатого скота, овец, лошадей путем правильного использования высококлассных производителей, а при государственных племенных заводах, племенных и других совхозах, хозяйствах сельскохозяйственных учебных заведений и прочих хозяйствах - об организации хозрасчетных пунктов (станций) по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных с учетом полного охвата в ближайшие 2 - 3 года искусственным осеменением маточного поголовья крупного рогатого скота и овец во всех совхозах и колхозах;

б) рекомендовать правлениям колхозов, имеющих на племенных и товарных фермах высококлассных производителей, организовать межколхозные пункты (станции) по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных на кооперативных началах.

3. Главному управлению племенного дела и племенных совхозов (т. Чубенко), Главному управлению птицеводства (т. Волкову), Главной инспекции по земледелию (т. Шевченко), Главной инспекции по механизации сельского хозяйства (т. Сахненко), Главному управлению строительства (т. Гуцаленко), министрам сельского хозяйства автономных республик, начальникам краевых и областных управлений сельского хозяйства принять меры к тому, чтобы государственные племенные заводы и племенные совхозы в ближайшие годы превратить в образцовые во всех отношениях хозяйства, оснащенные передовой техникой, новейшими типами сельскохозяйственных построек, применяющие весь комплекс передовых зоотехнических и агротехнических мероприятий, обеспечивающих высокие урожаи сельскохозяйственных культур, продуктивность животных, а также заготовку всех видов кормов в количестве, полностью удовлетворяющем потребности скота и птицы.

Министрам сельского хозяйства АССР, начальникам краевых, областных управлений сельского хозяйства обеспечить снабжение племенных заводов автомашинами, тракторами, комбайнами и другими сельскохозяйственными машинами, орудиями, оборудованием, запасными частями, горючими, смазочными и другими материалами, необходимыми для превращения хозяйств в образцовые сельскохозяйственные предприятия.

4. Главному управлению племенного дела и племенных совхозов (т. Чубенко) принять в непосредственное подчинение государственные племенные заводы крупного рогатого скота, по овцеводству и по свиноводству согласно приложению 1 (не приводится), кроме госплемзаводов "Молочное" в Вологодской области, "Караваево" в Костромской области, "Александрово" в Московской области, "Анненковский" в Ульяновской области, остающихся в непосредственном подчинении Главного управления сельскохозяйственных высших учебных заведений.

Главному управлению птицеводства (т. Волкову) принять в непосредственное подчинение государственные племенные заводы по птицеводству согласно приложению 1 (не приводится).

5. Главному управлению племенного дела и племенных совхозов (т. Чубенко):

а) совместно с Главным управлением сельскохозяйственной науки и пропаганды и Главным управлением сельскохозяйственных высших учебных заведений для рассмотрения и решения основных вопросов племенного дела, правильного размещения и использования племенного скота, разработки рекомендаций по племенному делу и планов по совершенствованию пород представить предложения об организации при Министерстве сельского хозяйства РСФСР и отдельных научно-исследовательских учреждениях и высших сельскохозяйственных учебных заведениях советов по наиболее распространенным породам скота в составе специалистов государственных племенных заводов, племенных совхозов, государственных станций по племенной работе, органов сельского хозяйства, научно-исследовательских учреждений и других заинтересованных ведомств;

б) совместно с Юридическим отделом разработать и к 10 сентября 1959 г. представить на утверждение заместителю Министра т. Мемнонову положения об инспекциях по племенной работе министерств сельского хозяйства автономных республик, краевых, областных управлений сельского хозяйства, государственных племенных заводах, государственных станциях по племенной работе, племенных совхозах, государственных станциях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, а также о советах по породам скота;

в) совместно с Издательством Министерства восстановить систематический выпуск государственных племенных книг по всем видам и породам скота.

6. Главному управлению материально-технического снабжения (т. Ильяшенко), Росзооветснабу (т. Алексенко), министрам сельского хозяйства автономных республик, начальникам краевых, областных управлений сельского хозяйства обеспечить государственные, колхозные и межколхозные станции и пункты по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных аппаратурой, приборами и оборудованием для проведения искусственного осеменения.

7. Главному управлению сельскохозяйственной науки и пропаганды, Главному управлению сельскохозяйственных высших учебных заведений потребовать от руководителей научно-исследовательских и учебных сельскохозяйственных институтов, опытных сельскохозяйственных станций оказания практической помощи колхозам и совхозам в быстрейшем качественном улучшении скота путем широкого внедрения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.

8. Главному управлению кадров, средних учебных заведений и курсов (т. Кузнецову) и Главному управлению племенного дела и племенных совхозов (т. Чубенко) обеспечить подготовку и переподготовку необходимого количества специалистов (зоотехников, ветработников) для проведения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.

9. Ветеринарному управлению (т. Вертелецкому), Главному управлению племенного дела и племенных совхозов (т. Чубенко), министрам сельского хозяйства автономных республик, начальникам краевых, областных управлений сельского хозяйства обеспечить постоянный ветеринарный контроль за проведением мероприятий по предупреждению заболеваний производителей государственных, межколхозных и колхозных станций и пунктов по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, обратив особое внимание на периодическую их проверку на бруцеллез, трихомоноз, вибриоз и другие инфекционные заболевания.

10. Главному планово-экономическому управлению (т. Прутовых), Главному управлению племенного дела и племенных совхозов (т. Чубенко), Главному управлению птицеводства (т. Волкову), министрам сельского хозяйства автономных республик, начальникам краевых, областных управлений сельского хозяйства устанавливать государственным племенным заводам и племенным совхозам планы сдачи государству продукции сельского хозяйства с учетом выполнения ими главной задачи по совершенствованию племенных качеств животных, выращиванию и реализации высокоценного племенного молодняка.

11. Главному управлению племенного дела и племенных совхозов (т. Чубенко), Главному управлению птицеводства (т. Волкову), Главному управлению сельскохозяйственной науки и пропаганды (т. Пантикову), Издательству Министерства (т. Нефедову), министрам сельского хозяйства автономных республик, начальникам краевых и областных управлений сельского хозяйства организовать широкую пропаганду передового опыта в племенном животноводстве, систематически проводить выставки и выводки племенных высокопродуктивных животных, поощрять хозяйства и отдельных работников, вырастивших лучших высокопродуктивных животных, издавать массовым тиражом брошюры, листовки, альбомы, плакаты по вопросам племенного дела и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, каталоги рекордных и элитных производителей, шире использовать кино, радио для пропаганды передового опыта и достижений науки в племенном деле и искусственном осеменении сельскохозяйственных животных.

12. Министрам сельского хозяйства автономных республик, начальникам краевых и областных управлений сельского хозяйства:

а) ежегодно выделять для государственных станций по племенной работе и государственных станций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных необходимое количество автомобилей и мотоциклов;

б) к 1 сентября 1959 года представить Главному управлению племенного дела и племенных совхозов информацию о выполнении п. 1 "а" настоящего Приказа.

13. Начальникам главных инспекций, главных управлений и управлений, министрам сельского хозяйства автономных республик, начальникам краевых, областных управлений сельского хозяйства принять к руководству и исполнению, что Совет Министров РСФСР Постановлением от 12 июня 1959 г. N 986:

а) утвердил сеть государственных племенных заводов и племенных совхозов по автономным республикам, краям и областям по отдельным видам, породам и породным группам скота и птицы согласно приложениям N 1 и 2 (не приводятся).

Установил, что государственные племенные заводы находятся в непосредственном ведении Министерства сельского хозяйства РСФСР. Перевод государственных племенных заводов на другое производственное направление осуществляется только по решениям Совета Министров РСФСР.

Установил также, что план сдачи мяса государству племенными заводами считается выполненным только при условии выполнения ими утвержденного Министерством сельского хозяйства РСФСР плана по выращиванию и реализации племенного молодняка;

б) установил, что вновь организуемые государственные станции по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных первые 1 - 2 года содержатся за счет средств бюджетов автономных республик, краев и областей, а затем переводятся на хозяйственный расчет;

в) обязал Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы:

обеспечить составление и утверждение в 1959 году в каждой автономной республике, крае и области перспективных планов племенной работы, направленных на повышение молочной и мясной продуктивности, жирности молока крупного рогатого скота, шерстной, мясной, шубной и смушковой продуктивности овец, плодовитости и скороспелости свиней, яйценоскости и мясных качеств птицы;

в двухмесячный срок представить Совету Министров РСФСР предложения об организации в 1959 - 1961 гг. на базе совхозов, имеющих племенные стада, новых племенных совхозов и государственных племенных заводов.

Организовать в 1959 - 1960 гг. в каждом районе, не имеющем племенных хозяйств, племенные фермы по крупному рогатому скоту, свиньям, овцам и птице.

На товарных фермах колхозов и совхозов из лучших по продуктивности и породности животных создавать группы, обеспечив этим животным лучшее кормление и содержание, а получаемый от них молодняк выращивать для комплектования ферм. С этой же целью взять на учет всех наиболее продуктивных коров, находящихся в личных хозяйствах колхозников, рабочих и служащих, и с согласия владельцев обеспечивать случку или искусственное осеменение этих коров семенем высококлассных производителей, а также покупку колхозами и совхозами полученного молодняка;

обеспечить в государственных племенных заводах, племенных совхозах, племенных фермах колхозов ведение зоотехнического учета и племенных записей.

Восстановить ежегодное проведение бонитировки скота во всех племенных и других совхозах, в племенных и товарных фермах колхозов;

в двухмесячный срок разработать и утвердить план по оздоровлению в 1959 - 1960 гг. племенных хозяйств, имеющих скот с инфекционными и инвазионными заболеваниями, и создать в этих хозяйствах необходимые условия по выращиванию здорового племенного молодняка;

г) возложил на Министерство сельского хозяйства РСФСР, министерства сельского хозяйства автономных республик, краевые и областные управления сельского хозяйства контроль за состоянием племенного дела, правильным распределением и использованием племенного скота в колхозах и совхозах, хозяйствах министерств, ведомств и совнархозов РСФСР.

Установил, что рекомендации Министерства сельского хозяйства РСФСР по вопросам племенного дела являются обязательными для всех министерств и ведомств РСФСР;

д) для улучшения руководства и контроля за осуществлением мероприятий по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных рекомендовал Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам организовать в министерствах сельского хозяйства автономных республик, краевых, областных управлениях сельского хозяйства инспекции по племенному делу в составе 2 - 4 инспекторов-зоотехников, в пределах установленной численности работников сельскохозяйственных органов и фондов заработной платы;

е) обязал Министерство связи РСФСР, Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР и Министерство речного флота РСФСР обеспечить беспрепятственную приемку и перевозку посылок с семенем производителей сельскохозяйственных животных наравне с ценными грузами срочной доставки;

ж) обязал Госплан РСФСР и Министерство сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1959 году и первом квартале 1960 г. производство оборудования для станций и пунктов по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в количестве, полностью удовлетворяющем потребность в этом оборудовании.

14. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра т. Мемнонова.

Заместитель Министра

сельского хозяйства РСФСР

Т.ЮРКИН