5 августа 1991 года N УП-2303

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О СПЕЦИАЛЬНОЙ МЕЖРЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ

Утвердить Положение о Специальной межреспубликанской комиссии, представленное Кабинетом Министров СССР по согласованию с правительствами союзных республик (прилагается).

Президент Союза Советских

Социалистических Республик

М.ГОРБАЧЕВ

Москва, Кремль

5 августа 1991 года

N УП-2303

Утверждено

Указом Президента СССР

от 5 августа 1991 г. N УП-2303

ПОЛОЖЕНИЕ

О СПЕЦИАЛЬНОЙ МЕЖРЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ

1. Специальная межреспубликанская комиссия является органом государственного управления СССР, образованным для контроля за выполнением экономических соглашений Союза ССР и союзных республик по стабилизации социально-экономического положения в стране, вопросам поставок продовольствия и сельскохозяйственного сырья и координации деятельности центральных и республиканских органов по реализации указанных соглашений на основе учета интересов Союза ССР и республик, а также интересов товаропроизводителей.

Специальная межреспубликанская комиссия призвана обеспечивать безусловное соблюдение заключенных соглашений, полное и своевременное выполнение принятых Союзом ССР и республиками обязательств.

2. Специальная межреспубликанская комиссия действует в составе уполномоченных правительствами Союза ССР и союзных республик Первого заместителя Премьер-министра СССР (Председатель Комиссии) и первых заместителей председателей правительств союзных республик (заместителей председателей правительств республик, в которых не предусмотрена должность Первого заместителя Председателя).

В заседаниях Комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса постоянные представители правительств союзных республик при Кабинете Министров СССР или их заместители.

3. На Специальную межреспубликанскую комиссию возлагается:

осуществление контроля за ходом выполнения предусмотренных соглашениями обязательств по поставкам продукции, платежам в союзный бюджет и общесоюзный внебюджетный фонд стабилизации экономики, другим вопросам и принятие необходимых мер по устранению выявленных недостатков;

разработка с участием органов государственного управления Союза ССР и союзных республик, исходя из реальных возможностей, дополнительно к предусмотренным соглашениями мер по координации развития народного хозяйства;

организация подготовки проектов нормативных актов, необходимых для выполнения соглашений, преодоления кризисных процессов и улучшения сбалансированности экономики, повышения уровня жизни населения;

предварительное рассмотрение подготовленных проектов экономических соглашений Союза ССР и союзных республик и выработка предложений по решению неурегулированных вопросов;

рассмотрение разногласий по экономическим и социальным вопросам, возникающих между республиканскими органами, а также между органами Союза ССР и союзных республик, координация действий участников соглашений по разрешению выявившихся проблем.

4. Специальная межреспубликанская комиссия руководствуется в своей деятельности экономическими соглашениями Союза ССР и союзных республик, законодательством Союза ССР и союзных республик.

Расхождения в законодательстве союзных республик, а также между законодательством Союза ССР и республик и односторонние решения органов государственной власти и управления участников соглашений не освобождают их от полного и своевременного выполнения своих обязательств.

5. Специальная межреспубликанская комиссия имеет право заслушивать на своих заседаниях руководителей министерств и других органов государственного управления Союза ССР и союзных республик, привлекать эти органы для подготовки предложений и проектов, решений по вопросам, относящимся к ее ведению, а также образовывать в этих целях временные коллективы с участием специалистов и ученых.

Для обеспечения выполнения обязательств участников соглашений Специальная межреспубликанская комиссия вправе принимать меры по экономическому стимулированию и созданию благоприятных условий для выполнения этих обязательств, а в случае невыполнения обязательств, по причинам, признанным Комиссией неуважительными, применять меры экономического воздействия. Применение мер экономического воздействия не освобождает участников соглашений от выполнения принятых обязательств.

6. Решения Специальной межреспубликанской комиссии принимаются в следующем порядке:

по вопросам общего характера, касающимся всех республик, - путем достижения консенсуса;

по вопросам, касающимся одной или нескольких республик, - большинством голосов членов Комиссии при обязательном согласии членов Комиссии от республик, которых касается данный вопрос.

Решения Комиссии, предусматривающие меры экономического воздействия, принимаются большинством голосов членов Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколами ее заседаний, которые подписываются Председателем Комиссии.

Принятые Комиссией в пределах ее компетенции решения являются обязательными для всех органов государственного управления Союза ССР и союзных республик, предприятий, учреждений и организаций.

Решения, устанавливающие обязательства Союза ССР и союзных республик, не предусмотренные заключенными соглашениями, оформляются в виде дополнительных соглашений и подписываются членами Комиссии, представляющими правительства Союза ССР и союзных республик, которых они касаются.

Решения Комиссии доводятся до заинтересованных организаций в виде выписок из протоколов ее заседаний и дополнительных соглашений.

7. Специальная межреспубликанская комиссия проводит свои заседания регулярно, как правило, один-два раза в месяц.

Временная замена Председателя и членов Комиссии допускается только в виде исключения в тех случаях, когда они по уважительным причинам не могут участвовать в заседаниях.

По мере необходимости Председателем Комиссии на ее заседания приглашаются руководители государственных органов и других организаций Союза ССР и союзных республик.

8. Специальная межреспубликанская комиссия информирует о своей работе правительства Союза ССР и союзных республик и вносит на их рассмотрение предложения по вопросам, требующим решения соответственно Кабинета Министров СССР и правительств заинтересованных республик.

9. Для всестороннего изучения подлежащих рассмотрению вопросов, выработки согласованных решений, ознакомления с ходом их выполнения и положением дел на местах Специальной межреспубликанской комиссией создается рабочая группа из руководящих и ответственных работников органов государственного управления Союза ССР и союзных республик, ученых и специалистов.

Персональный состав рабочей группы утверждается Председателем Комиссии.

10. Для обеспечения организации работы Специальной межреспубликанской комиссии создается Секретариат Комиссии.

Подготовка материалов, подлежащих рассмотрению Специальной межреспубликанской комиссией, и ее техническое обслуживание осуществляются аппаратом Кабинета Министров СССР.