3 августа 1991 года N УП-2297

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

О БЕЗОТЛАГАТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА

ТОВАРОВ И УСЛУГ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

В целях увеличения выпуска потребительских товаров и оказания услуг населению в соответствии с Программой совместных действий Кабинета Министров СССР и правительств суверенных республик по выводу экономики страны из кризиса в условиях перехода к рынку постановляю:

1. Правительствам республик, министерствам и ведомствам СССР принять безотлагательные меры по налаживанию устойчивой работы предприятий, выпускающих продовольствие, лекарственные средства, продукцию легкой промышленности, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения, включая строительные материалы, и оказывающих услуги населению. Обеспечить приоритетное выделение указанным предприятиям материальных ресурсов, усиление стимулирования хозяйственной активности и повышение ответственности за рост производства товаров массового спроса.

2. Установить, что предприятия и организации при заключении и выполнении хозяйственных договоров в 1991 - 1992 годах обеспечивают поставку сырья, материалов и комплектующих изделий для производства товаров народного потребления и оказания услуг населению в первоочередном порядке и в полном объеме, независимо от выполнения обязательств по поставкам материальных ресурсов для выпуска продукции производственно-технического назначения.

3. Союзно-республиканскому валютному комитету, Министерству экономики и прогнозирования СССР, Министерству внешних экономических связей СССР совместно с Банком внешнеэкономической деятельности СССР обеспечить приоритетное направление поступающих в текущем году валютных средств, включая предоставленные кредиты, на закупку и оплату поставок по импорту зерна, лекарственных средств, а также сырья, материалов и комплектующих изделий, необходимых для производства товаров для населения. Рекомендовать предприятиям и организациям, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, увеличить направление собственных валютных средств на закупку указанных товаров.

4. Союзно-республиканскому валютному комитету в недельный срок обеспечить условия для практического применения режима квотирования и лицензирования во внешнеэкономических связях, предусмотренного Программой совместных действий Кабинета Министров СССР и правительств суверенных республик.

Рекомендовать правительствам республик использовать в 1991 году бартерные операции в целях увеличения поставок в страну сырья, материалов и комплектующих изделий для выпуска продовольствия, непродовольственных товаров первой необходимости, а также поставок готовых товаров массового спроса.

5. Кабинету Министров СССР до 10 августа 1991 года внести изменения в размеры ставок налогов на экспорт и импорт и таможенных пошлин, имея в виду создание льготных условий для импорта товаров народного потребления, продовольствия, медикаментов и оборудования для их производства и введение ограничений на ввоз предметов роскоши и других товаров, не ориентированных на массовый спрос.

6. Установить, что предприятия и организации, обеспечивающие увеличение поставок сырья, материалов, комплектующих изделий и оборудования для изготовления товаров народного потребления, с 1 июля 1991 года могут увеличивать базовый размер средств, направляемых на потребление, в порядке, определяемом Кабинетом Министров СССР.

7. Кабинету Министров СССР, правительствам республик подготовить в месячный срок и внести на рассмотрение Совета Федерации согласованные предложения о порядке организации контроля за ходом выполнения межреспубликанских поставок и поставок для государственных нужд продовольствия, готовых товаров массового спроса, сырья, материалов и комплектующих изделий для их производства, а также о мерах взаимной экономической ответственности сторон за несвоевременное или неполное выполнение заключенных договоров.

8. Кабинету Министров СССР, а также правительствам республик совместно с министерствами и ведомствами СССР принять незамедлительные меры, обеспечивающие ускорение ввода в действие объектов, связанных с производством товаров народного потребления и услуг для населения, и повышение эффективности использования закупаемого импортного оборудования, предназначенного для их выпуска. В этих целях:

рассмотреть положение дел с вводом в эксплуатацию сооружаемых на базе закупленного в централизованном порядке комплектного импортного оборудования объектов по выработке продуктов питания, непродовольственных товаров народного потребления, сырья и материалов для их производства, бытовому обслуживанию, государственной торговли с тем, чтобы обеспечить ускорение этой работы. При отсутствии гарантий предусмотренного ввода в эксплуатацию указанных объектов продать оборудование на аукционах и товарных биржах под обязательства покупателей о незамедлительном его монтаже и вводе в действие;

осуществить распродажу в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, не законченных строительством законсервированных производственных и торговых объектов, возводимых за счет централизованных средств, на аукционах и товарных биржах советским и иностранным юридическим лицам и гражданам под обязательства ускоренного их ввода в действие;

организовать с июля 1991 года комплексные специализированные мобильные подразделения на базе организаций строительного, машиностроительного, оборонного комплексов для ускоренного завершения строительства, отладки оборудования и запуска производства на предприятиях, производящих продукты питания, непродовольственные товары народного потребления, строительные материалы и оборудование для их производства.

При обеспечении опережающего против сроков, предусмотренных в договоре, ввода указанных мощностей продукция, произведенная до конца текущего года на вновь введенных мощностях, остается в регионе и используется в порядке, устанавливаемом по договоренности между участниками строительства и местными Советами народных депутатов.

9. Кабинету Министров СССР, правительствам республик всемерно содействовать развитию эффективных форм организации производства товаров народного потребления, активно проводить политику разгосударствления, демонополизации, развития предпринимательства в этой сфере. Ускоренно формировать рыночную инфраструктуру, уделив особое внимание развитию товаропроводящей сети, в том числе торговых домов, товарных бирж, ярмарок и аукционов.

10. Кабинету Министров СССР совместно с правительствами республик ускорить разработку и в IV квартале представить программу мер по обеспечению легкой промышленности отечественными видами сырья и материалов.

11. Кабинету Министров СССР, правительствам республик принять решения, необходимые для выполнения настоящего Указа, и установить контроль за их реализацией.

12. Настоящий Указ вводится в действие с момента его опубликования.

Президент Союза Советских

Социалистических Республик

М.ГОРБАЧЕВ

Москва, Кремль

3 августа 1991 года

N УП-2297