22 июня 1991 года N УП-2121

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ВОЕННЫХ СОВЕТАХ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ СССР,

ВОЙСКАХ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР,

ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР

И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСКАХ

1. Утвердить Положение о Военных советах в Вооруженных Силах СССР, войсках Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войсках Министерства внутренних дел СССР и железнодорожных войсках (прилагается).

2. Министру обороны СССР, Председателю Комитета государственной безопасности СССР, Министру внутренних дел СССР в месячный срок представить для утверждения обоснованные предложения по вновь создаваемым Военным советам и их персональному составу.

3. Кабинету Министров СССР принять решения, вытекающие из настоящего Указа.

4. Ввести в действие настоящий Указ с момента подписания.

Президент Союза Советских

Социалистических Республик

М.ГОРБАЧЕВ

Москва, Кремль

22 июня 1991 года

N УП-2121

Утверждено

Указом Президента СССР

от 22 июня 1991 г. N УП-2121

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВОЕННЫХ СОВЕТАХ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ СССР,

ВОЙСКАХ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР,

ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР

И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСКАХ

1. Военные советы являются постоянно действующими коллегиальными органами военно - политического руководства в Вооруженных Силах СССР, войсках Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войсках Министерства внутренних дел СССР и железнодорожных войсках.

2. Военные советы в своей деятельности руководствуются законами СССР, иными актами Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, указами Президента СССР, актами Кабинета Министров СССР, приказами и директивами Министра обороны СССР, Председателя Комитета государственной безопасности СССР, Министра внутренних дел СССР, начальника железнодорожных войск, а также настоящим Положением.

3. Военные советы создаются Президентом СССР:

1) в Вооруженных Силах СССР - в видах Вооруженных Сил СССР в составе 9 - 13 человек; в главных командованиях войск направлений, округах, группах войск, флотах, родах войск в составе 7 - 11 человек; в армиях и на флотилиях в составе 5 - 9 человек;

2) в пограничных войсках Комитета государственной безопасности СССР, пограничных округах и войсках правительственной связи в составе 9 - 13 человек;

3) во внутренних войсках Министерства внутренних дел СССР в составе 9 - 13 человек, а в управлениях внутренних войск в составе 5 - 9 человек;

4) в железнодорожных войсках в составе 5 - 9 человек.

Создание Военных советов в иных случаях осуществляется также Президентом СССР.

4. В состав Военного совета по должности входят главнокомандующий (командующий, начальник) - председатель Военного совета, первые заместители главнокомандующего (командующего, начальника), начальник штаба и начальник военно - политического управления (отдела).

Другие должностные лица органов военного управления утверждаются в состав Военных советов Президентом СССР по представлению Министра обороны СССР, Председателя Комитета государственной безопасности СССР, Министра внутренних дел СССР и начальника железнодорожных войск на основании решения соответствующего Военного совета.

Президентом СССР по представлению Совета обороны при Президенте СССР могут вводиться в состав Военных советов президенты республик, председатели Верховных Советов республик или их Президиумов с их согласия, а также главы правительств республик, председатели и заместители председателей краевых, областных Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов, на территории которых дислоцируются соответствующие органы военного управления.

Члены Военного совета обязаны лично участвовать в обсуждении, выработке и реализации постановлений Военных советов, отвечать в соответствии с законодательством за решение в пределах своей компетенции вопросов обороны и безопасности СССР.

5. Военные советы несут ответственность перед Президентом СССР, Премьер - министром СССР, Министром обороны СССР, Председателем Комитета государственной безопасности СССР, Министром внутренних дел СССР за строительство, развитие, подготовку, жизнедеятельность, боевую и мобилизационную готовность подчиненных войск (сил), выполнение ими боевых задач, морально - политическое состояние, воинскую дисциплину, социальную и правовую защищенность личного состава, а также оценивают эффективность работы органов военного управления и должностных лиц, осуществляют подбор, расстановку и воспитание военных кадров, рассматривают вопросы присвоения воинских званий и награждения.

6. В целях обеспечения выполнения стоящих перед войсками (силами) задач Военные советы осуществляют взаимодействие с органами государственной власти и управления, а также с организациями политических партий, массовых движений и других общественных объединений, действующих в соответствии с законодательством.

Предложения Военных советов в установленном законодательством порядке рассматриваются органами государственного управления, которым они направлены.

7. Заседания Военного совета проводятся не реже одного раза в два месяца при наличии не менее половины его состава. Вопросы для обсуждения и его участники определяются Военным советом.

Заседания Военного совета протоколируются. Постановления Военного совета принимаются большинством голосов, отдельно по каждому вопросу. Протоколы и постановления подписываются председателем и секретарем Военного совета.

Постановления обязательны для исполнения всеми членами Военного совета, а также подчиненными органами военного управления и должностными лицами.

8. В случае несогласия с принятым решением член Военного совета имеет право доложить свое мнение Президенту СССР, Премьер - министру СССР, Министру обороны СССР, Председателю Комитета государственной безопасности СССР, Министру внутренних дел СССР. Это мнение отражается в протоколе заседания Военного совета.

9. Постановления Военного совета могут проводиться в жизнь приказами и директивами, которые подписываются главнокомандующим (командующим, начальником) и начальником штаба. Приказы и директивы по вопросам военно - политической работы, заявления и обращения политического характера от имени Военного совета, а также документы, принятые совместно с органами государственной власти и управления, организаций политических партий и других общественных объединений, подписываются главнокомандующим (командующим, начальником) и начальником военно - политического управления (отдела).

10. Военные советы периодически рассматривают итоги своей работы, вклад каждого члена Военного совета в выполнение выработанных постановлений, систематически информируют органы управления и должностных лиц подчиненных войск (сил) о проводимой работе.

11. Военные советы и должностные лица вышестоящих органов военного управления обязаны внимательно рассматривать решения и предложения Военных советов, учитывать их при принятии собственных решений, а при несогласии - давать мотивированные ответы.

12. Председатель Военного совета отвечает за обеспечение в деятельности Военного совета обстановки свободного, принципиального и доброжелательного обсуждения вопросов, принятие решений с учетом мнения всех участников заседания, организует совместно с членами Военного совета выполнение принятых решений.

На секретаря Военного совета возлагается ведение протоколов заседаний и делопроизводства Военного совета, учет и анализ хода выполнения принятых постановлений.

13. Контроль за деятельностью Военных советов в Вооруженных Силах СССР осуществляется Министром обороны СССР, в войсках Комитета государственной безопасности СССР - Председателем Комитета государственной безопасности СССР, во внутренних войсках Министерства внутренних дел СССР - Министром внутренних дел СССР, в железнодорожных войсках - Министром обороны СССР совместно с Министром транспортного строительства СССР.