ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 1991 г. N 1343-1

О СОЗДАНИИ СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

"САХАЛИН" (СЭЗ "САХАЛИН")

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 14 июля 1990 года "О создании зон свободного предпринимательства" в целях ускорения решения задач социально - экономического развития Сахалинской области, комплексного освоения ее природных ресурсов, увеличения экспортных возможностей области и Российской Федерации в целом, развития производства высококачественной импортозамещающей продукции, трансконтинентального транзита на основе развития торгово - экономического и научно - технического сотрудничества с зарубежными странами, обеспечения благоприятных условий для привлечения иностранного капитала, технологии и управленческого опыта, а также увеличения экспортного потенциала советских предприятий и отработки новых форм хозяйствования в условиях перехода к рыночной экономике Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:

1. Предоставить Сахалинской области статус свободной экономической зоны (СЭЗ "Сахалин") с льготным налоговым и таможенным режимом и упрощенным порядком осуществления экспортно - импортных операций.

Для организации экономической деятельности предприятий и организаций создать специальный государственный орган хозяйственного управления свободной экономической зоны - администрация СЭЗ "Сахалин". В целях рационального хозяйственного использования природных ресурсов СЭЗ "Сахалин" создать Государственную инвестиционную корпорацию по освоению природных ресурсов.

2. Установить, что в свободной экономической зоне "Сахалин":

действует законодательство РСФСР и СССР с дополнениями, установленными Положением о СЭЗ "Сахалин";

иностранные инвестиции пользуются защитой, их режим не может быть менее благоприятным, чем соответствующий режим, установленный для имущества и имущественных прав юридических лиц и граждан РСФСР;

не допускается какая-либо дискриминация предприятий с иностранными инвестициями по сравнению с остальными действующими в РСФСР предприятиями;

не допускаются не основанные на законе меры по принудительному изъятию иностранных инвестиций, такие, как: национализация, реквизиция, конфискация и иные меры, аналогичные по своим последствиям;

не допускается также секвестр инвестированного имущества за исключением временного приостановления права его вывоза до погашения инвестором его обязательств;

принудительные изъятия осуществляются только по решению суда при условии выплаты компенсации, размеры которой должны соответствовать реальной (рыночной) стоимости изымаемых инвестиций, определенной непосредственно перед моментом, когда стало известно о фактическом осуществлении или предстоящих мерах по принудительному изъятию. Компенсация осуществляется в валюте, в которой эти инвестиции были произведены;

создаваемые предприятия с иностранными инвестициями, а также учреждаемые в ней филиалы, отделения и представительства предприятий с иностранными инвестициями и иностранных юридических лиц регистрируются администрацией СЭЗ.

3. Совету Министров РСФСР:

утвердить в двухнедельный срок Положение о свободной экономической зоне "Сахалин", обеспечив его соответствие основным принципам и положениям программы перехода к рынку, одобренной Верховным Советом РСФСР;

определить по согласованию с Правительством СССР в трехмесячный срок районы континентального шельфа и экономической зоны СССР, включаемые в СЭЗ "Сахалин";

согласовать с Правительством СССР необходимые изменения в действующих правилах, регламентирующих разведку, разработку природных ресурсов, как живых, так и минеральных, а также управление ими в районах континентального шельфа и экономической зоны СССР, прилегающих к территории Сахалинской области;

обеспечить на постоянной основе экологическую экспертизу и экологическую инспекцию хозяйственной деятельности в свободной экономической зоне "Сахалин";

утвердить Положение об администрации СЭЗ "Сахалин", предусмотрев в нем порядок государственной регистрации создаваемых в СЭЗ предприятий с иностранными инвестициями, а также учреждаемых в ней филиалов, отделений и представительств предприятий с иностранными инвестициями и иностранных юридических лиц;

с учетом бюджетного законодательства РСФСР предоставить Сахалинской области в течение семи лет налоговый кредит на конкретных коммерческо - договорных условиях;

оказать помощь создаваемому Банку развития Сахалина в организации его работы.

Первый заместитель Председателя

Верховного Совета РСФСР

Р.И.ХАСБУЛАТОВ