25 апреля 1991 года N УП-1847

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ,

УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ И БЫТА ЛИЦ, ИСПОЛНЯВШИХ

ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОЛГ В РЕСПУБЛИКЕ АФГАНИСТАН,

И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, ДРУГИХ УЧАСТНИКОВ ЛОКАЛЬНЫХ

КОНФЛИКТОВ ЗА ПРЕДЕЛАМИ СССР

Принимаемые государственными органами меры по решению жизненно важных проблем для лиц, исполнявших интернациональный долг в Республике Афганистан, членов их семей, других участников локальных конфликтов за пределами СССР явно недостаточны. Не обеспечиваются в полной мере их потребности в жилье, квалифицированной медицинской помощи, качественном протезировании. Эти лица испытывают серьезные затруднения в трудоустройстве, профессиональном обучении, повышении квалификации.

Неоправданно затянулась разработка предусмотренной решениями второго Съезда народных депутатов СССР Государственной программы, направленной на решение вопросов, связанных с устройством жизни и быта бывших военнослужащих и других лиц, входивших в состав контингента советских войск в Афганистане, а также семей погибших воинов.

Безотлагательное решение этих вопросов будет способствовать активному вовлечению лиц, исполнявших интернациональный долг, в дело социально - политических и экономических преобразований в стране.

С учетом изложенного постановляю:

1. Отметить, что Правительство СССР неоправданно затянуло разработку Государственной программы, направленной на решение вопросов, связанных с устройством жизни и быта участников афганских событий. Кабинету Министров СССР завершить ее подготовку к 1 июня 1991 года.

Тов. Павлову В.С. взять этот вопрос под личный контроль.

2. Кабинету Министров СССР с участием Комитета Верховного Совета СССР по делам воинов - интернационалистов до утверждения Государственной программы в качестве первоочередных мер рассмотреть следующие вопросы:

организация научно - методического центра по социально - политическим проблемам, медицинской и психологической реабилитации лиц, входивших в состав контингента войск в Республике Афганистан, а также членов семей погибших военнослужащих;

разработка системы мер по профессиональной подготовке, переобучению и повышению квалификации лиц, исполнявших интернациональный долг, а также обучению их основам предпринимательства в условиях перехода к рыночной экономике, включая стажировку в крупных научных центрах страны и за рубежом;

оказание качественной протезно - ортопедической помощи с тем, чтобы к 1993 году обеспечить всех инвалидов из числа бывших воинов - интернационалистов средствами передвижения, предусмотрев выделение на эти цели необходимых валютных средств;

создание фонда помощи лицам, исполнявшим интернациональный долг за пределами СССР, за счет объединения средств, выделяемых государственными органами, общественными организациями и гражданами на улучшение жизни и быта указанных лиц;

создание условий для эффективной хозяйственной деятельности предприятий, организуемых при содействии государственных органов либо союзами и другими добровольными объединениями участников афганских событий, преимущественное предоставление им материальных ресурсов, обеспечение государственными заказами, долгосрочным кредитованием, содействие во внешнеэкономической деятельности;

образование государственного органа по делам лиц, исполнявших интернациональный долг за пределами СССР, для обеспечения координации усилий государственных и общественных организаций по улучшению условий жизни и быта этих лиц, создания механизма реализации государственно - общественных программ помощи, вовлечения их в полезную общественно - политическую и хозяйственную деятельность.

3. Совету безопасности СССР принять меры для координации деятельности заинтересованных министерств, других органов и организаций по розыску, освобождению и возвращению на Родину советских граждан, попавших в плен или пропавших без вести в Республике Афганистан.

4. В целях улучшения медицинской помощи и ухода за бывшими военнослужащими, ставшими инвалидами первой группы вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении интернационального долга, признать необходимым предоставить право на пенсию, при наличии необходимого стажа работы и независимо от возраста, одному из родителей, супругу или иному лицу, осуществляющему постоянный уход за инвалидом.

Кабинету Министров СССР подготовить для внесения в Верховный Совет СССР предложения о соответствующих изменениях в законодательстве о пенсионном обеспечении.

5. Рекомендовать правительствам республик, местным Советам народных депутатов, министерствам и другим государственным органам, общественным организациям и благотворительным фондам осуществить дополнительные меры по улучшению условий жизни и быта советских граждан, исполнявших интернациональный долг в Республике Афганистан, членов их семей, других участников локальных конфликтов за пределами СССР.

Президент Союза Советских

Социалистических Республик

М.ГОРБАЧЕВ

Москва, Кремль

25 апреля 1991 года

N УП-1847