МИНИСТЕРСТВО РСФСР ПО СВЯЗИ, ИНФОРМАТИКЕ И КОСМОСУ

ПРИКАЗ

от 19 марта 1991 г. N 120

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ

МЕСТНЫМИ ТЕЛЕФОННЫМИ СЕТЯМИ МИНИСТЕРСТВА РСФСР

ПО СВЯЗИ, ИНФОРМАТИКЕ И КОСМОСУ

Министерством РСФСР по связи, информатике и космосу разработаны Правила предоставления услуг местными телефонными сетями Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу.

Приказываю:

1. Утвердить Правила предоставления услуг местными телефонными сетями Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу и ввести их в действие с 01.06.91.

2. Считать утратившими силу с 01.06.91:

письмо Министерства связи РСФСР от 08.02.85 N 22-д;

письмо Министерства связи РСФСР от 03.09.87 N 261-д;

письмо Министерства связи РСФСР от 20.10.87 N 280-д.

3. Начальникам производственно - технических управлений связи, руководителям предприятий и объединений:

3.1. Обеспечить изучение Правил предоставления услуг местными телефонными сетями Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу работниками предприятий связи, предоставляющих услуги телефонной связи в городах и сельской местности.

3.2. Изготовить и вывесить в абонементных отделах, цехах развития, а также в местах приема населения плакаты с текстом основных положений Правил предоставления услуг местными телефонными сетями Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу.

3.3. Обеспечить широкую информацию населения о предполагаемых сроках ввода новых телефонных станций и установки телефонов с использованием средств местного радио, телевидения и печати, а также путем вывешивания объявлений на предприятиях связи в местах приема населения.

3.4. Установить контроль за правильным применением Правил предоставления услуг местными телефонными сетями Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу.

4. Производственно - техническим управлениям связи до 01.06.91 совместно с местными Советами народных депутатов разработать и утвердить нормативные документы, устанавливающие степень участия органов местного самоуправления в деятельности местных телефонных сетей с учетом соответствующих положений настоящих Правил.

5. Отделу по координации и развитию средств сельской и городской телефонной связи (т. Ершов):

направить в ПТУС в месячный срок Правила предоставления услуг местными телефонными сетями Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу;

установить контроль за правильным применением указанных Правил.

Министр

В.Б.БУЛГАК

Утверждены

Приказом Министерства РСФСР

по связи, информатике и космосу

от 19 марта 1991 г. N 120

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ МЕСТНЫМИ ТЕЛЕФОННЫМИ

СЕТЯМИ МИНИСТЕРСТВА РСФСР ПО СВЯЗИ,

ИНФОРМАТИКЕ И КОСМОСУ

Введение

1. Местные телефонные сети Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу представляют собой неотъемлемую часть Единой автоматизированной сети связи страны и являются федеральной собственностью.

2. Подключение к местным телефонным сетям Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу оконечных устройств телематических служб и передачи данных, ведомственных телефонных сетей, а также специальных систем и сетей производится с разрешения предприятий связи.

3. Выполнение настоящих Правил является обязательным для всех предприятий, организаций, учреждений и граждан, пользующихся услугами местных телефонных сетей Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу, владельцев ведомственных телефонных и специальных сетей, имеющих выход на Общегосударственную систему автоматизированной телефонной связи, а также всех предприятий связи, предоставляющих эти услуги.

4. Изменения и дополнения в настоящие Правила вносятся Министерством РСФСР по связи, информатике и космосу в установленном порядке.

1. Общие положения

1.1. Телефонная связь в городах и сельской местности предоставляется круглосуточно предприятиями связи для ведения разговоров и передачи информации гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, находящимся в одном населенном пункте или различных населенных пунктах, входящих в зону действия местной телефонной сети, определяемой Министерством РСФСР по связи, информатике и космосу.

1.2. Для пользования услугами местной телефонной связи, а также междугородной, международной, телеграфной, факсимильной связи, справочно - информационными и другими услугами в квартирах граждан, на предприятиях, в учреждениях и организациях устанавливаются телефонные аппараты и оконечные устройства телематических служб (телефакс, телетекс, видеотекс) и передачи данных <*>. Этим гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям открываются абонементы. Граждане, предприятия, учреждения и организации, которым открыты абонементы, являются абонентами телефонной сети и несут ответственность за пользование телефоном и другими оконечными устройствами.

--------------------------------

<*> Далее по тексту - "оконечные устройства".

Телефонные аппараты и другие оконечные устройства, подключаемые к абонентской линии и аппарату, приобретаются абонентами за свой счет.

Оконечные устройства, установленные у абонентов, являются частью системы связи коллективного пользования, рассчитанной на среднюю нагрузку - 3 - 4 трехминутных соединений в сутки на каждую абонентскую линию.

1.3. Предприятия связи, предоставляющие услуги городской и сельской телефонной связи, устанавливают таксофоны в различных общественных местах, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях.

1.4. По месту установки и виду включения телефоны делятся на:

основные квартирные индивидуального пользования, установленные в отдельных квартирах или в комнатах коммунальных квартир;

основные коллективного пользования, установленные в местах общего пользования коммунальных квартир;

основные учрежденческие, установленные на предприятиях, в учреждениях и организациях;

параллельные, включенные в линию основного аппарата, имеющие его же номер.

1.5. Для информации населения о номерах телефонов абонентов телефонных сетей предприятия связи организуют в своем составе справочно - информационные службы, издают и переиздают списки абонентов телефонных сетей, организуют прием населения по вопросам предоставления услуг местными телефонными сетями.

1.6. Предприятия связи могут в установленном порядке выпускать и распространять займы развития местных телефонных сетей, а также реализовывать емкость местных телефонных сетей по тарифам, утвержденным соответственно Советами Министров республик, входящих в состав РСФСР, исполкомами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов, Советами народных депутатов автономных областей и автономных округов.

2. Порядок и условия предоставления услуг

2.1. Для установки телефонов и других оконечных устройств граждане, предприятия, учреждения, организации подают на предприятие связи письменные заявления. Заявления на установку телефонов в квартирах берутся на учет при наличии постоянной прописки заявителя по данному адресу.

Заявления членов садоводческих товариществ и кооперативов, владельцев домов и дач, проживающих в них без прописки, учитываются предприятиями связи отдельно и удовлетворяются в порядке, изложенном в п. п. 2.5 и 2.8 настоящих Правил, при отсутствии в данном населенном пункте неудовлетворенных заявлений граждан, имеющих постоянную прописку.

Предприятие связи письменно сообщает заявителю о решении, принятом по его заявлению.

2.2. Заявление на установку телефона в отдельной квартире принимается только от одного лица, а в коммунальной квартире - от каждой семьи, проживающей в данной квартире. Открытие абонемента этим заявлениям может быть произведено на имя любого совершеннолетнего лица, прописанного в данной квартире.

При переезде граждан, прописанных как в отдельной, так и в коммунальной квартире, в пределах одного города (административного района) очередность на установку телефонов по их новым адресам учитывается с даты первичного заявления.

2.3. Предприятия, учреждения и организации при необходимости установки на них более 50 телефонов и других оконечных устройств осуществляют, как правило, строительство ведомственных автоматических телефонных станций за счет своих средств с включением таких станций в установленном порядке в общегосударственную телефонную сеть.

2.4. Заявления на установку телефона удовлетворяются в следующем порядке:

заявления медицинских учреждений, отделений милиции и пожарных частей, школ, детских садов, яслей, предприятий связи, торговли, социально - бытового и культурного обслуживания населения, предприятий, принимающих долевое участие в развитии средств связи, а также граждан - владельцев облигаций целевого беспроцентного займа развития телефонной связи;

заявления предприятий, учреждений и организаций;

заявления отдельных граждан в соответствии с пунктами 2.5, 2.8 настоящих Правил.

2.5. Заявления граждан, предприятий, учреждений и организаций на установку телефона удовлетворяются в порядке очередности по району обслуживания данной телефонной станции.

Отсутствие свободной линейной емкости для установки телефона первоочередникам не является препятствием для установки телефонов по заявлениям, поступившим позднее, в других домах и подъездах зданий, в которых такая возможность имеется.

2.6. В тех случаях, когда установка телефонов по заявлениям предприятий, учреждений и организаций возможна после выполнения ими работ по расширению действующих или строительству новых линейных и станционных сооружений городских и сельских телефонных сетей, заинтересованные предприятия, учреждения и организации бронируют за собой станционные номера, соединительные линии и линии в магистральных и распределительных кабелях, а также каналы в телефонной канализации. Указанное бронирование осуществляется предприятиями связи при условии представления заказчиком справки об открытии титула строительства и обеспечении финансирования этих работ на срок, соответствующий нормативам продолжительности строительства, но не более 2 лет. Продление срока бронирования может производиться в каждом конкретном случае предприятием связи после рассмотрения реального срока выполнения работ.

2.7. При установке телефонов или других оконечных устройств предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам на условиях, изложенных в п. 1.6 раздела "Общие положения" настоящих Правил, предприятия связи заключают с ними договор, в котором отражаются права, обязанности и ответственность сторон.

Договор составляется в двух экземплярах, один из которых передается абоненту, а другой хранится на предприятии связи.

Действие абонемента (договора) может быть приостановлено или прекращено:

по заявлению абонента;

по инициативе предприятия связи в случаях нарушения абонентом его обязанностей, предусмотренных абзацами 2, 3 и 4 пункта 4.2 настоящих Правил;

а также за разрушение линейно - кабельных сооружений или невыполнение договорных обязательств.

2.8. Без соблюдения очередности при наличии свободных номеров на телефонной станции и пар в линейно - кабельных сооружениях квартирные телефоны устанавливаются, с открытием абонемента только на их имя, в следующем порядке:

2.8.1. Инвалидам I группы.

2.8.2. Инвалидам Великой Отечественной войны II и III групп и другим инвалидам из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, инвалидам II и III групп из числа лиц, имеющих за успешное выполнение заданий Правительства СССР право на льготы, установленные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.83.

2.8.3. Лицам, заболевшим лучевой болезнью в результате аварии на Чернобыльской АЭС и при выполнении работ по ликвидации ее последствий, а также лицам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности II или III группы с этой аварией и с выполнением работ по ликвидации ее последствий.

2.8.4. Народным депутатам СССР, Народным депутатам РСФСР, Героям Советского Союза, Героям Социалистического труда, кавалерам орденов "Слава" трех степеней.

2.8.5. Участникам Великой Отечественной войны (военнослужащим, проходившим службу в воинских частях, штабах, учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых операций по защите СССР, партизанам гражданской и Великой Отечественной войн; военнослужащим, а также лицам начальствующего и рядового состава органов Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР, проходившим в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии, а также вольнонаемным действующей армии); лицам, имеющим за успешное выполнение заданий Правительства СССР право на льготы, установленные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.83; лицам, награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны; родителям и женам военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей; лицам, награжденным знаком исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов "Жителю блокадного Ленинграда"; рабочим и служащим, направлявшимся на работу в республику Афганистан в период с 1 декабря 1979 года по декабрь 1989 года и отработавшим установленный при направлении срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам, при предъявлении справок предприятий и организаций, министерств и ведомств, направлявших работников в республику Афганистан.

2.8.6. Лицам, принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в пределах 30-километровой зоны (зоны отселения) этой станции, а также занятым в этот период на эксплуатационных и других работах на этой АЭС, при предоставлении соответствующих документов.

2.8.7. Работникам предприятий, учреждений и организаций отрасли "Связь", имеющим звание "Заслуженный связист союзной республики", "Мастер связи", а также проработавшим в органах связи непрерывно не менее 10 лет.

2.8.8. Отдельным гражданам при наличии особых обстоятельств по решению руководства телефонной сети или по указанию вышестоящей организации связи.

2.9. Предприятия связи могут по согласованию с местными Советами народных депутатов предоставлять льготы в очередности установки квартирных телефонов, не указанные в пункте 2.8, категориям граждан при условии сохранения приоритета лиц, пользующихся такими льготами на основании законов СССР, РСФСР, решений Правительства СССР, РСФСР и настоящих Правил.

2.10. Решение о выделении номеров для установки телефонов и других оконечных устройств, подключаемых к абонентской линии, принимается руководством предприятий связи.

Работы по установке розеток для подключения телефонных аппаратов и других оконечных устройств выполняются работниками предприятий связи по установленным нарядам в возможно короткий срок, но не более 5 дней, после оплаты абонентом стоимости этих работ.

Допускается заблаговременное (до сдачи АТС в эксплуатацию) выполнение работ по установке розеток при условии предоставления абоненту возможности пользования телефонной связью не позднее чем через 6 месяцев со дня установки розетки.

Телефонные аппараты и другие оконечные устройства, подключаемые к установленной розетке, должны соответствовать техническим нормам, установленным для телефонных сетей СССР, и иметь соответствующую маркировку предприятий связи.

2.11. В коммунальных квартирах устанавливается телефон коллективного пользования. Одному из жильцов коммунальной квартиры может быть установлен телефон индивидуального пользования при наличии письменного отказа остальных проживающих в квартире жильцов от установки телефона коллективного пользования.

По заявлению одного из жильцов, проживающих в коммунальной квартире, телефон переставляется для коллективного пользования.

2.12. Включение телефонов индивидуального пользования может производиться по спаренной схеме или с применением аппаратуры уплотнения. Порядок включения (переключения) телефонов для работы по спаренной схеме и с использованием аппаратуры уплотнения определяется предприятиями связи без согласия абонента согласно протоколу Президиума Совета Министров РСФСР N 14 от 22.04.61.

В случае отсутствия по району, обслуживаемому АТС, неудовлетворенных заявлений граждан на установку телефона и наличии технической возможности допускается установка в квартирах второго телефона.

Допускается переключение учрежденческих телефонов в вечернее время и выходные дни на квартиры граждан, ожидающих установки телефона, а также установка параллельных телефонов в коммунальной квартире при взаимном согласии сторон. Заявления этих граждан на установку телефонов с учета не снимаются и удовлетворяются по мере развития телефонных сетей согласно очередности.

2.13. При переезде абонента на новое место жительства в пределах зоны действия данной АТС телефон, при наличии технической возможности, по его заявлению перестанавливается независимо от наличия по дому, в который он переехал, неудовлетворенных заявлений, в том числе и лиц, имеющих льготы на внеочередную установку.

При наличии технической возможности перестановки телефона лицам, имеющим льготу на внеочередную установку, в случае письменного отказа от перестановки телефона и передачи его оставшимся членам семьи установка по новому адресу производится на общих основаниях.

2.14. Порядок снятия, перестановки телефона, замены номеров телефонов, открытия и переименования абонемента на пользование им при переезде граждан на новое место жительства определяется предприятиями связи, исходя из местных условий.

2.15. Замена номеров телефонов в связи с вводом новых телефонных станций и реконструкцией телефонных сетей производится без согласия абонентов.

При массовых переключениях номеров телефонов заблаговременно даются объявления в местной печати, по радио и телевидению.

2.16. По просьбе абонента допускается временное выключение телефона на срок, указанный им в заявлении. В этом случае за абонентом сохраняется номер телефона и взимается абонементная плата за время сохранения абонемента.

2.17. По инициативе предприятий связи допускается временное выключение телефонов и других оконечных устройств, установленных на предприятиях, в учреждениях и организациях, в случаях:

необходимости обеспечения телефонной связью массовых кампаний и других специальных мероприятий на срок их проведения;

стихийных бедствий, чрезвычайных обстоятельств.

3. Обязанности предприятий связи

3.1. Предприятия связи обеспечивают:

бесперебойную работу телефонной связи в соответствии с установленным коэффициентом качества, содержание в исправности таксофонов, линейных и станционных сооружений телефонной связи, находящихся на их балансе или техническом обслуживании;

широкую информацию населения средствами местного радио, печати и телевидения, а также путем вывешивания объявлений в местах приема населения, в цехах развития (абонентских отделах) о предполагаемых сроках ввода новых телефонных станций и установки телефонов, о предоставляемых и вновь вводимых услугах;

выдачу населению исчерпывающей информации по вопросам установки и пользования телефонами и другими оконечными устройствами, включаемыми в телефонную сеть, об условиях и порядке предоставления услуг, о движении очереди на установку телефонов и т.д.

3.2. Предприятия связи обязаны:

по заявлениям абонентов в контрольные сроки устранять нарушения телефонной связи. Работники предприятий связи, вызываемые абонентом для осмотра и ремонта телефонных аппаратов, других оконечных устройств и выполнения прочих работ, обязаны предъявлять удостоверения с фотографией, скрепленной печатью, и наряд на производство работ;

производить перерасчет абонементной платы в случае неисправности телефона не по вине абонента более 5 суток, исчисляемых с момента поступления заявления в бюро ремонта, и в случаях, предусмотренных п. 2.17 настоящих Правил;

не менее чем за 10 дней до замены номера квартирного телефона в случаях, предусмотренных п. п. 2.12, 2.15, предупредить об этом абонента (в случае, когда телефон включен в пульт охранной сигнализации, абонент извещается письменно с уведомлением о вручении);

за 3 дня до выключения телефонов в случаях, предусмотренных п. 2.17, письменно уведомить об этом абонентов. В экстренных случаях известить абонентов по телефону;

производить регистрацию приобретенных абонентами оконечных устройств телематических служб и передачи данных;

по просьбе абонентов производить проверку приобретенных ими телефонных аппаратов и других оконечных устройств на соответствие их техническим нормам с последующей маркировкой проверенных устройств и их подключение;

в случае обнаружения подключения абонентом к абонентской линии не зарегистрированных на предприятии связи оконечных устройств, не имеющих маркировки предприятий связи, отключить эти аппараты и устройства;

в случае обнаружения самовольного подключения посторонним лицом телефонного аппарата или другого оконечного устройства к линии действующего телефона или таксофона отключить этот аппарат или оконечное устройство;

в случаях причиненного ущерба, связанного с порчей оборудования и сооружений предприятий связи, отключить телефоны предприятий, организаций и учреждений по согласованию с местными Советами народных депутатов.

4. Права и обязанности абонента

4.1. Абонент имеет право:

пользоваться бесперебойной телефонной связью в соответствии с установленным коэффициентом качества;

в случае нарушения телефонной связи не по его вине продолжительностью более 5 суток, исчисляемых с момента подачи им заявки в бюро ремонта, не вносить за период бездействия телефона абонентную плату и надбавки к ней;

бесплатно пользоваться телефонной связью со спецслужбами "01", "02", "03", "04";

подключать к телефонным розеткам приобретенные им телефонные аппараты, имеющие маркировку предприятий связи, а также другие оконечные устройства, предварительно зарегистрированные на предприятиях связи;

переименовать абонемент на имя одного из членов своей семьи;

прекратить действие абонемента (договора), заключенного с предприятием связи;

обжаловать действия работников предприятий связи в установленном порядке.

4.2. Абонент обязан:

не допускать самовольной установки (перестановки) телефонных розеток и подключения к ним не соответствующих техническим нормам телефонных аппаратов;

не допускать использования телефона для преднамеренного причинения беспокойства другим абонентам, не создавать преднамеренно другому абоненту спаренного телефона затруднительных условий для нормального пользования телефоном;

не допускать самовольного подключения к телефонным розеткам оконечных устройств телематических служб и передачи данных, не зарегистрированных на предприятиях связи;

своевременно вносить плату за пользование телефоном, за междугородные телефонные разговоры, за телеграммы, поданные в кредит, и другие услуги, предоставляемые по телефону;

сообщать в месячный срок предприятию связи о своем выбытии из квартиры.

5. Оплата предоставляемых услуг

5.1. Плата за установку телефона и других оконечных устройств вносится абонентом при оформлении заказа на эту услугу.

Начисление платы за пользование телефоном и другими оконечными устройствами производится со дня их включения.

5.2. Порядок и сроки внесения платы за пользование телефоном и платные услуги, предоставленные по телефону, приостановления, прекращения и восстановления действия абонента в связи с неоплатой услуг или с нарушением абонентом настоящих Правил определяются предприятиями связи.

5.3. Телефоны абонентов, квартиры которых включены в пульт охранной сигнализации, во всех случаях могут быть выключены только после письменного предупреждения с уведомлением о вручении, которое направляется предприятием связи.

5.4. За время бездействия телефона и других оконечных устройств при выключении их по вине абонента плата за пользование ими взимается в полном объеме.

В случае нарушения телефонной связи не по вине абонента продолжительностью более 5 суток, исчисленных с момента поступления заявления в бюро ремонта, плата за пользование телефоном и другими оконечными устройствами за время их бездействия не взимается.

5.5. В случае отключения телефонов и других оконечных устройств, предусмотренных пунктом 2.17, плата за пользование ими и плата за обратное включение не взимается.

5.6. Внесенная плата возвращается по заявлению абонента в следующих случаях:

установочная и дополнительная - при отказе абонента от выполнения оформленного заказа, если предприятие связи к работе не приступило;

плата за пользование телефоном и другими оконечными устройствами - в случае отказа абонента от пользования услугами телефонной связи со дня закрытия абонемента.